Южная Америка, опять же, представляла собой весьма перспективное поле деятельности. Там находились многие тысячи немецких поселенцев, особенно на юге Бразилии: Пангерманский союз усердно трудился над тем, чтобы организовать этих поселенцев и раздуть их патриотический пыл с помощью школ, книг и газет. Но на пути южноамериканских аннексий стояла доктрина Монро. Возможно, Германия была бы готова посмотреть, насколько далеко она сможет зайти в отношениях с Соединенными Штатами — наименее милитаризованной из великих держав. Но были веские основания полагать, что придется считаться с британским флотом; а разбойничья экспедиция в Южную Америку при этом грозном сторожевом псе на свободе и без намордника представляла собой малопривлекательную перспективу.
На Дальнем Востоке перспективы немедленного продвижения казались более благоприятными, поскольку Китайская империя, судя по всему, распадалась. Захват Киао-чау в 1897 году стал многообещающим началом. Но англо-японский союз 1902 года создал серьезное препятствие для любой активной наступательной политики в этом регионе. Британский флот вновь маячил на горизонте в качестве барьера.
Еще одной мечтой, о которой часто упомянали памфлетисты, хотя правительство никогда не переводило ее в плоскость открытых действий, было стремление заполучить в руки Германии богатую империю голландцев в Малайском архипелаге. Сама Голландия, согласно всем политическим этнологам Пангерманского союза, должна была стать частью Германской империи; и если это так, ее внешние владения должны были разделить судьбу правящего государства. Но это была перспектива для разговоров, а не для работы на нее в открытую. Она закономерно последовала бы за успешной европейской войной.
Более близким к осуществлению и практическим полем для действий должны были стать земли Турецкой империи. Именно здесь в этот период предпринимались самые систематические усилия: берлинско-багдадский проект, который должен был стать замковым камнем в арке германского мирового могущества, оформился еще до окончания нашего периода, хотя остальной мир странным образом оставался слеп к его значению. В абстрактном рассмотрении германское владычество над разорренными и дурно управляемыми землями Турецкой империи означало бы реальный прогресс цивилизации и было бы не более неоправданным, чем британский контроль над Египтом или Индией. Это ощущение, возможно, объясняло то молчаливое согласие, с которым большинство держав восприняло установление германского влияния в Турции. Им еще только предстояло осознать, что оно преследовалось не как самоцель, а как средство для достижения дальнейшего господства.
Но ни грандиозный берлинско-багдадский проект, ни какие-либо другие мечты и видения не были окончательно претворены в жизнь в течение десятилетия 1890-1900 годов. Германия пока еще прощупывала почву, готовила плацдарм и наращивала свои как военные, так и промышленные ресурсы. Пожалуй, главным выводом, который следовал из пробных экспериментов этих лет, было то, что на каждом шагу препятствием становились раскинувшаяся Британская империя и слишком могущественный британский флот. Крепло убеждение, что свержение этого тучного и неуклюжего колосса является необходимым предварительным условием для создания германского мирового государства.
Эту доктрину долгое время проповедовал главный политический наставник современной Германии Трейчке, скончавшийся в 1896 году. Он неустанно заявлял, что Британия — это увядающее и вырождающееся государство, что ее империя — призрачная империя и что она рухнет при первой же серьезной атаке. Она развалится, потому что не основана на силе, потому что ей не хватает организации, потому что она представляет собой пеструю смесь разрозненных и несогласованных фрагментов, поклоняющихся необузданной свободе. Самый факт ее возникновения был одним из парадоксов истории; ибо он явно не был обусловлен прямолинейной грубой силой, как в случае с Германской империей; и современный немецкий ум не мог постичь государство, которое держится не на мощи, а на согласии, которое было создано не усилиями правительства, как Пруссия, а выросло почти случайно, в результате спонтанной деятельности свободных и самоуправляющихся граждан. Трейчке и его ученики могли объяснить этот парадокс лишь тем предположением, что раз империя не была создана силой, значит, она была создана низким коварством; и они изобрели теорию о том, что британские государственные деятели на протяжении веков проводили неизменную и макиавеллистскую политику стравливания друг с другом более жизнеспособных государств Европы с помощью хитрой уловки, именуемой балансом сил, в то время как за спиной этих одураченных и наивных наций Британия подленько прибирала к рукам все самые лакомые уголки земного шара. С этой точки зрения именно по некоей таинственной вине Британии Франция и Германия не были лучшими друзьями, а Россия отвернулась от своего древнего союзника. Но придет час расплаты, когда эти подлые уловки перестанут помогать, и избалованный, эгоистичный и непомерно разросшийся колосс обнаружит перед собой закаленную в боях и выкованную по строгим лекалам Германию, облаченную в свои сияющие доспехи. Тогда при первом же ударе восстанет Индия; и буры Южной Африки приветствуют своих немецких освободителей; и великие колонии, которым Британия даровала такую степень независимости, какой никогда бы не позволило ни одно жизнеспособное государство, сбросят последние лохмотья подчинения; и ветхая Британская империя развалится на части; и Германия предстанет триумфатором, свободной в осуществлении всех своих грандиозных планов и в создании прочного мирового могущества, основанного на Силе и Системе и на «здоровом эгоизме», а не на «иррациональных сентиментальностях» о свободе и справедливости.
Таковы были доктрины и расчеты Realpolitik. В девяностые годы они приобретали все большее распространение. Похоже, они окончательно одержали верх в руководстве национальной политикой в последние годы столетия, когда Германия отказалась рассматривать проекты разоружения, выдвинутые в Гааге в 1899 году, когда законами о флоте 1898 и 1900 годов было начато создание германского военно-морского флота и когда император объявил, что будущее Германии лежит на воде и что ей должно принадлежать главенство на Атлантике. В тот момент, когда завоевание мира европейской цивилизацией было практически завершено, две концепции смысла империи — концепция жестокого господства, преследуемого ради него самого, которая никогда не проявлялась столь отчетливо, как в управлении немецкими колониями, и концепция опеки, которая медленно формировалась в ходе долгого развития Британской империи, — уже предстали в виде резкой антитезы.
Жуткое предчувствие грядущего конфликта тяготело над миром. Франция, все еще страдавшая от ран 1870 года, постоянно помнила об этом. Россия, которой угрожала германская политика на Балканах, все отчетливее осознавала это. Но Британия невероятно медленно просыпалась перед лицом этой угрозы. Еще в 1898 году мистер Джозеф Чемберлен выступал за союз между Британией, Германией и Америкой ради поддержания мира во всем мире; а Сесил Родс, когда разрабатывал свой план превращения Оксфорда в учебный центр для британской молодежи со всех свободных наций империи, нашел в своей схеме место как для немецких, так и для американских студентов. Телеграмма президенту Крюгеру в 1896 году вызвала лишь мимолетную сенсацию. Первое подлинное прозрение пришло вместе с чрезвычайным проявлением германской злобы против Британии во время Англо-бурской войны и с зловещим удвоением немецкой военно-морской программы, принятым в разгар этой войны в 1900 году. Но даже это не произвело глубокого впечатления. Большинство британского народа отказывалось верить в то, что «великая и дружественная нация» или ее правители могут сознательно приступить к осуществлению плана столь безудержных амбиций и столь ничем не спровоцированной агрессии.
VIII
БРИТАНСКАЯ ИМПЕРИЯ СРЕДИ МИРОВЫХ ДЕРЖАВ, 1878–1914 ГГ.
На протяжении периода соперничества за мировое господство, начавшегося в 1878 году, Британская империя продолжала расширяться в размерах и претерпевать неуклонные изменения в своем характере и организации.
При разделе Африки Британия, несмотря на и без того огромные масштабы своих владений, получила поразительно большую долю. Протектораты Британская Восточная Африка, Уганда, Нигерия, Ньясаленд и Сомалиленд принесли ей почти 25 000 000 новых подданных негроидной расы, и они, в дополнение к ее более старым поселениям Сьерра-Леоне и Золотой Берег, чья территория теперь была расширена, превосходили по численности все население французской африканской империи. Но помимо этих тропических территорий она приобрела контроль над двумя африканскими регионами столь важными, что они заслуживают отдельного рассмотрения: Египтом, с одной стороны, и различными расширениями ее южноафриканских территорий — с другой. Когда раздел Африки завершился, общая доля Британии составила 3 500 000 квадратных миль с населением свыше 50 000 000 душ, и она включала в себя лучшие регионы континента: Британская империя только в одной Африке была более чем в три раза больше колониальной империи Германии, которая почти целиком ограничивалась Африкой.
Вполне можно задаться вопросом, почему империя, и без того столь крупная, отхватила еще и львиную долю последнего континента, доступного для дележа между державами Европы. Несомненно, отчасти это объяснялось настроениями империализма, которые были сильны в Британии в этот период как никогда прежде. Но существовали и другие, более мощные причины. Во-первых, в период 1815–78 годов британское влияние и торговля утвердились почти во всех частях Африки, за исключением центральных внутренностей континента, и ни одна держава не имела столь определенных отношений с различными местными племенами, многие из которых желали перейти под протекторат державы, для которой защита прав и обычаев коренного населения была устоявшимся принципом. Во-вторых, Британия была единственной страной, которая уже владела в Африке колониями, населенными предприимчивыми европейскими поселенцами, и активность этих поселенцев сыграла значительную роль в расширении британских африканских владений. И в-третьих, поскольку континентальные державы приняли политику фискального протекционизма, аннексия региона любой из них означала, что торговля других стран может быть ограничена или исключена; аннексия же территории Британией означала, что она останется открытой свободно и на равных условиях для торговли всех наций. По этой причине торговые круги в Британии, столкнувшись с перспективой исключения из обширных областей, с которыми они вели дела, вполне естественно опасались за то, чтобы как можно большая территория была переведена под британское верховенство, дабы она оставалась открытой для их торговли.
Главным оправданием британских аннексий служит то, что они открыли и развили новые рынки для всего мира, а не закрыли их; и именно этот факт главным образом делал приобретение столь огромных пространств терпимым для других торговых держав. Расширение Британской империи таким образом фактически принесло пользу всем неимперским государствам, особенно таким активным торговым странам, как Италия, Голландия, Скандинавия или Америка. Если в какой-то момент Британия откажется от своей традиционной политики и зарезервирует для собственных купцов торговлю тех необъятных областей, которые перешли под ее контроль, нет ничего более несомненного, чем то, что мир запротестует, и запротестует обоснованно, против чрезмерной и непропорциональной доли, которая ей досталась. Лишь до тех пор, пока британский контроль означает открытые двери для всего мира, колоссальные масштабы этих приобретений будут и впредь приниматься без протестов остальным миром.
В новых протекторатах этого периода Британия столкнулась с задачей, с которой ей никогда еще не приходилось сталкиваться в столь гигантских масштабах, хотя у нее был больший опыт в этом деле, чем у любой другой нации: задачей справедливого управления целыми народами отсталых рас, среди которых белые люди не могли постоянно жить и которые они посещали лишь в целях коммерческой эксплуатации. Потребности промышленности в сырье из этих стран предполагали использование труда в очень больших масштабах; однако туземцу был неприятен непривычный тяжелый труд, а поскольку его потребности были весьма невелики, он легко мог заработать достаточно, чтобы поддерживать себя в милом его сердцу праздном состоянии. Рабство было привычным способом выполнения нелюбимой работы в Африке; но европейская цивилизация выступила против рабства. Опять же, древние неизменные обычаи, посредством которых поддерживались права и обязанности отдельных соплеменников и скреплялись примитивные общества, часто не согласовались с западными идеями и имели тенденцию разрушаться при соприкосновении с западными промышленными методами. Как согласовать потребности промышленности со справедливостью по отношению к подчиненным народам? Как примирить их обычаи с правовыми идеями их новых хозяев? Как приучить этих простых людей к трудовым привычкам? Как развивать ресурсы их земли без посягательств на их имущественные права и вытекающие из них традиционные обычаи? Это были чрезвычайно сложные проблемы, с которыми столкнулись правители всех новых европейских империй. Попытка решить их волевым путем и исключительно в интересах правящей расы породила множество бед: она породила конголезские зверства; она породила в германских колониях фактическое возрождение рабства, полное пренебрежение к туземным обычаям и ужасную череду войн и резней, о которых мы уже упоминали. В британских владениях долгая традиция и долгий опыт уберегли подчиненные народы от этих беззаконий. Мы не смеем утверждать, что на британских землях совсем не было злоупотреблений; но по крайней мере можно утверждать, что правительство всегда считало своим долгом ограждать права туземцев и предотвращать полный распад племенной системы, которая одна только могла удерживать эти общины вместе. Проблема не была решена полностью; возможно, она неразрешима. Но по крайней мере коренное население не было доведено до отчаяния и в целом могло чувствовать, что с ним поступают справедливо. «Позвольте мне сказать вам», — как сообщается, написал один гереро из британской Южной Африки своим сородичам, находившимся под немецким правлением, — «Позвольте мне сказать вам, что земля англичан — хорошая земля, так как там нет жестокого обращения. Белые и черные стоят на одном уровне. Здесь много работы и много денег, и ваш надсмотрщик вас не бьет, а если и бьет, то преступает закон и наказывается». Наблюдался поразительный контраст между устойчивым миром, который в целом царил во всех британских владениях, и непрекращающимися войнами, составляющими историю немецких колоний. Традиция защиты прав коренного населения, заложенная в период 1815–78 годов, и приобретенный тогда опыт сослужили британцам добрую службу. Во время испытаний Великой войны примечательно то, что среди этих недавно покоренных подданных не было серьезных восстаний; и одной из самых трогательных черт войны стало рвение вождей и их народов помочь защищающей державе и те бесчисленные скромные дары, которые они преподносили спонтанно. Многое еще предстоит сделать, прежде чем будет найдено идеальное решение проблем этих вчерашних владений. Но можно справедливо утверждать, что опека, а не господство была тем духом, в котором ими управляли; и что это признается их подданными, несмотря на все ошибки и изъяны, неизбежные для любого человеческого правительства при решении столь сложной проблемы.
Административные проблемы еще более сложного рода возникли в двух крупнейших приобретениях территории, сделанных Британией в эти годы, — в Египте и Судане, а также в Южной Африке. События, связанные с этими двумя регионами, вызвали большие споры, чем те, что связаны с любыми другими британскими владениями; результаты этих событий оказались более поразительными и в разном отношении более поучительными в отношении духа и методов британского империализма, чем те, что проявились практически на любом другом поприще; и по этим причинам мы без колебаний остановимся на них более подробно.
Установление британского контроля над Египтом было обусловлено самой странной цепью непредвиденных и неожиданных событий, какие только содержатся в летописях Британской империи. Номинально являясь частью Турецкой империи, Египет фактически был практически независимым государством, выплачивавшим лишь небольшую фиксированную дань султану, со времен, когда выдающийся албанский авантюрист Мехемет Али утвердился в качестве его паши в смуте, последовавшей за французской оккупацией (1806). Мехемет Али был необычайно предприимчивым правителем. Он создал грозную армию, завоевал великую пустынную провинцию Судан и основал ее столицу Хартум, а также едва не преуспел в свержении Турецкой империи и установлении собственной власти вместо нее: в период 1825–40 годов он играл ведущую роль в европейской политике. Хотя он был совершенно неграмотен, он позиционировал себя как проводника западной цивилизации в Египте; но его грандиозная и дорогостоящая политика возложила страшное бремя на феллахов (крестьянство), а тяжелое налогообложение, необходимое для содержания его армий и показной цивилизации его столицы, собиралось лишь путем жестоких притеснений.
Традиция расточительных расходов, покрывавшихся за счет изнурения крестьянства, была усилена преемниками Мехемета. Она неминуемо обнищала страну. Для покрытия растущего дефицита на Западе были сделаны крупные займы, и европейские кредиторы со временем сочли необходимым настоять на том, чтобы определенные доходы были зарезервированы в качестве обеспечения по их процентам, а также предъявили претензии на полномочия по надзору за финансами. Строительство Суэцкого канала (открытого в 1869 году), осуществленное благодаря предприимчивости французов, сулило Египту рост благосостояния, но в то же время потребовало огромных затрат. К началу нашего периода Египет уже находился на грани банкротства, и хедив был вынужден продать свой пакет акций Суэцкого канала, которые были расчетливо приобретены для Британии Дизраэли.