«Критический период американской истории (1783–1789)»

Таковы были аргументы, выслушивать которые приходилось Адамсу. Народные настроения были настолько сильны, что Питт не смог бы удержать их, даже если бы захотел. Напрасно Адамс угрожал репрессалиями и настаивал на том, что британские меры постигнет крах их собственных целей. «Конец Акта о навигации, — говорил он, — как выражено в его собственном преамбуле, заключается в том, чтобы ограничить торговлю колоний метрополией; но теперь, когда мы стали независимыми штатами, вместо того чтобы ограничивать нашу торговлю Великобританией, это толкнет ее в другие страны»; и он предположил, что американцы в свою очередь могут принять навигационный акт, не допуская в американские порты никаких судов, кроме американской постройки, принадлежащих американцам и находящихся под их командованием. Но при статьях конфедерации такая угроза была пустой, и британское правительство знало это. Тринадцать отдельных правительств штатов никогда не заставили бы принять такую меру согласованно. Слабость Конгресса фатально проявилась в его неспособности защитить лоялистов или обеспечить взыскание долгов, а также в провале сбора доходов для покрытия своих текущих расходов. Правительство, к которому так пренебрежительно относились дома, естественно, презирали за рубежом. Англия не удосужилась отправить министра в Филадельфию, и хотя с Адамсом обращались вежливо, к его доводам оставались глухи. Независимо от того, руководствовалось ли правительство Питта в этом поведении политическими причинами наряду с экономическими, было очевидно, что король вынашивал политическую цель, одобряемую многими людьми. Существовал умысел унизить американцев, и обычно поговаривали, что под достаточной тяжестью коммерческих бедствий штаты разрушат свой хрупкий союз и поодиночке приплевывают обратно к прежней верности. Пылающий дух Адамса с трудом выносил такое презрительное отношение к нации, которую он представлял. Хотя он выступал за самые либеральные торговые отношения со всем миром, он не видел иного выхода из нынешних трудностей, кроме как в систематическом возмездии. «Мне было бы жаль, — говорил он, — принимать монополию, но, будучи доведенным до необходимости этого, я не стал бы делать дела наполовину.... Если монополии и исключения являются единственным оружием защиты против монополий и исключений, я рискнул бы прибегнуть к ним без страха оскорбить декана Такера или призрак доктора Кенэ». То есть определенные торговые привилегии должны быть удержаны от Великобритании, чтобы быть предложенными ей в обмен на взаимные привилегии. Это была жалкая политика, к которой приходилось прибегать, поскольку подобные ограничения торговли неизбежно обоюдоостры. Подобно соглашению о неввозе 1768 года и эмбарго 1808 года, такая политика была открыта для возражений, обычно приводимых против того, чтобы откусить собственный нос. Это означало вредить себе в надежде навредить кому-то другому. Это было увековечением в мирное время препятствий для торговли, порожденных состоянием войны. В определенном смысле это было продолжением войны коммерческими методами вместо военных, и существовала опасность, что это может привести к возобновлению вооруженного конфликта. Тем не менее поведение британского правительства, казалось Адамсу, не оставляло иного выхода. Но такие «средства самосохранения, — говорил он, — никогда не могут быть обеспечены до тех пор, пока Конгресс не будет поставлен во главе внешней торговли».

Reprisal impossible; the states impose conflicting duties.

Было вполне очевидно, что разрозненные действия штатов по такому вопросу лишь добавляли общей неопределенности и путаницы. В 1785 году Нью-Йорк ввел двойную пошлину на любые товары вообще, ввозимые на британских судах. В том же году Пенсильвания приняла первый из долгой череды американских тарифных актов, призванных облагать налогом все общество в угоду мнимым интересам нескольких жадных фабрикантов. Массачусетс попытался учредить комитеты корреспонденции с целью заключения нового соглашения о неввозе, и его легислатура постановила, что «нынешние полномочия Конгресса Соединенных Штатов, содержащиеся в статьях конфедерации, не вполне адекватны тем великим целям, для достижения которых они первоначально задумывались». Массачусетским делегатам в Конгрессе — Герри, Холтону и Кингу — было поручено рекомендовать общий конвент штатов с целью пересмотра и изменения статей конфедерации; но делегаты отказались подчиниться своим инструкциям и изложили свои резоны в документе, который был одобрен Самуэлем Адамсом и заставил легислатуру пересмотреть свои действия. Опасались, что призыв к конвенту может показаться слишком похожим на открытое выражение недоверия Конгрессу и тем самым еще сильнее ослабить его, не добившись никаких благих результатов. На данный момент в качестве временной меры Массачусетс посовещался с Нью-Гэмпширом, и оба штата приняли навигационные акты, запрещающие британским судам вывозить товары из их гаваней и вводящие четырехкратную пошлину на все такие товары, которые они ввозили. Дискриминационная тонная пошлина также была наложена на все иностранные суда. Род-Айленд вскоре после этого принял аналогичные меры. В Конгрессе схема единообразного навигационного акта, в который должны были внести согласие и принять все тринадцать штатов, была предложена одним из делегатов от Мэриленда; но она встретила сопротивление со стороны Ричарда Генри Ли и большинства делегатов с глубокого Юга. Южные штаты, не имевшие собственных кораблей или моряков, опасались, что исключение британской конкуренции позволит северным судовладельцам назначать баснословные тарифы за перевозку их риса и табака, подвергая их тем самым разорительной монополии; но доблестный Молтри, тогдашний губернатор Южной Каролины, взглянув на дело шире, написал Боудону, губернатору Массачусетса, заявляя о первоочередной необходимости гармоничных и объединенных действий. В виргинской ассамблее вспыльчивый член по фамилии Терстон заявил о своем сомнении в том, «не лучше ли поощрить британский флот, а не восточный»; но это замечание было встречено шиканьем и стонами, и оратора быстро осадили. Посреди столь взаимных ревностей и сомнений в течение 1785 года десятью штатами были приняты акты, наделяющие Конгресс правом регулирования торговли на следующие тринадцать лет. Тремя штатами, воздержавшимися от действий, были Джорджия, Южная Каролина и Делавэр. Акты остальных десяти представляли собой, как и следовало ожидать, мешанину неувязок. Северная Каролина даровала всю запрошенную власть, но обусловила это тем, что когда все штаты поступят аналогичным образом, их акты будут сведены воедино в новой статье конфедерации. Коннектикут, Пенсильвания и Мэриленд установили дату вступления гранта в силу, в то время как Род-Айленд предусмотрел, что он истечет не ранее чем через двадцать пять лет. Грант Нью-Гэмпшира позволял использовать эту власть лишь одним конкретным способом — посредством ограничения пошлин, налагаемых отдельными штатами. Гранты Массачусетса, Нью-Йорка, Нью-Джерси и Виргинии должны были вступить в силу только тогда, когда заработают все остальные. Единственное, что Конгресс мог сделать с этими актами, — это вернуть их обратно различным легислатурам с вежливой просьбой постараться свести их к чему-то похожему на единообразие.

Commercial war between different states.

Между тем разные штаты со своими различными тарифными и тонными актами начали вести торговую войну друг против друга. Не успели остальные три штата Новой Англии фактически закрыть свои порты для британского судоходства, как Коннектикут распахнул свои настежь, за чем последовало введение им пошлин на импорт из Массачусетса. Пенсильвания проводила дискриминацию против Делавэра, а Нью-Джерси, которую одновременно грабили оба более крупных соседа, сравнивали с бочонком, откупоренным с обоих концов. Поведение Нью-Йорка стало особенно эгоистичным и предосудительным. Тот стремительный рост, который столь скоро выведет город и штат на лидирующие позиции в Союзе, уже начался. После ухода британцев оживление бизнеса шло гигантскими шагами. Чувство местного патриотизма крепло, и ни в ком оно не проявлялось так полно, как в Джордже Клинтоне, генерале Революционной войны, которого народ избирал губернатором девять сроков подряд. Выходец из низов, благодаря проницательности и неутомимому напору, Клинтон стал на тот момент самым могущественным человеком в штате Нью-Йорк. Он начал смотреть на штат почти как на собственную частную вотчину, и его жизнь была посвящена продвижению его интересов в том виде, в каком он их понимал. Его первым символом веры было то, что Нью-Йорк должен быть величайшим штатом в Союзе. Но его представления о государственном управлении были крайне узкими. В его сознании благополучие Нью-Йорка означало подавление и оттеснение на задний план всех его соседей и соперников. Он был яростным и стойким сторонником каждой нелиберальной и исключительной меры и самым бескомпромиссным врагом более тесного союза штатов. Его огромная популярность в народе и коммерческая значимость общности, в которой он властвовал, делали его в это время самым опасным человеком в Америке. Политические победы, которые вскоре предстояло одержать Гамильтону, Скайлеру и Ливингстону, без которых наш великий и мирный федеральный союз не мог бы возникнуть, были победами, завоеванными в отчаяннейшей борьбе против упрямого сопротивления Клинтона. Под его руководством история Нью-Йорка в течение пяти лет после заключения мира 1783 года представляла собой позорную историю жадной монополии и междоусобной ненависти. Из всех тринадцати штатов ни один не вел себя хуже, за исключением Род-Айленда.

Один-единственный пример, имевший место в начале 1787 года, может послужить иллюстрацией. Город Нью-Йорк с его населением в 30 000 душ издавна снабжался дровами из Коннектикута, а маслом, сыром, цыплятами и садовой зеленью — с зажиточных ферм Нью-Джерси. Эта торговля, как было замечено, уводила тысячи долларов из города прямо в карманы ненавистных янки и презираемых джерсийцев. Она разоряла отечественную промышленность, утверждали жители Нью-Йорка. Ее необходимо было остановить с помощью тех эффективных средств из арсенала медицинских докторов школы Санградо, как навигационный акт и протекционистский тариф. Соответственно были приняты законы, обязывавшие каждую шхуну янки, проходившую через Хелл-Гейт, и каждую рыночную лодку из Джерси, гребками переправлявшуюся из Паулюс-Хука к Кортландт-стрит, платить портовые сборы и получать таможенные свидетельства точно так же, как это делали корабли из Лондона или Гамбурга; и ни одна телега коннектикутских дров не могла быть доставлена к черному входу загородного дома на Бикман-стрит до тех пор, пока за нее не будет уплачена тяжелая пошлина. Велик и справедлив был гнев фермеров и лесозаготовителей. Легислатура Нью-Джерси решила ответить возмездием. Город Нью-Йорк недавно приобрел небольшой участок земли на Сэнди-Хук и построил там маяк. Этот маяк был тем самым уязвимым местом в пяте Ахиллеса, куда могла вонзиться враждебная стрела, и Нью-Джерси дала выход своему негодованию, обложив его налогом в 1800 долларов в год. Коннектикут ответил с не меньшей оперативностью. На большом собрании деловых людей, состоявшемся в Нью-Лондоне, было единогласно решено приостановить все торговые сношения с Нью-Йорком. Каждый купец подписал соглашение под угрозой штрафа в 250 долларов за первое нарушение не отправлять никаких товаров вообще в ненавистный штат сроком на двенадцать месяцев. Посредством таких ответных мер надеялись принудить Нью-Йорк отменить его одиозное постановление. Но подобные собрания и резолюции несли в себе зловещее сходство с собраниями и резолюциями, которые в годы перед 1775-м предвещали состояние войны; и если бы не добрая работа, проделанная федеральным конвентом, прошло бы едва ли еще пять лет, прежде чем на берегах, обращенных к острову Манхэттен, прозвучали бы выстрелы и были бы посеяны семена непреходящей ненависти.

Disputes about territory; disasters in the valley of Wyoming, 1784.

К этим торговым спорам добавились споры из-за территории. Хроническая распря между Коннектикутом и Пенсильванией из-за долины Вайоминг была разрешена осенью 1782 года специальным федеральным судом, назначенным в соответствии со статьями конфедерации. Приз был присужден Пенсильвании, и правительство Коннектикута покорилось столь изящно, насколько это было возможно. Но жителей этого прекрасного края ждали новые беды. Следы резни 1778 года исчезли, дома были отстроены заново, прибыли новые поселенцы, и милые деревеньки приобрели свой прежний вид довольства и зажиточности, когда весной 1784 года на них обрушилось скопление бедствий. Зимой стояли сильные морозы, выпало огромное количество снега, который огромными массами громоздился на горных склонах, пока в марте не началась внезапная оттепель. Саскуэханна поднялась, затопила долину, и здесь и там дрейфовали огромные глыбы льда, неся с собой смерть и разрушение. Дома, амбары и заборы были смыты, скот утонул, фруктовые деревья поломаны, запасы продовольствия уничтожены, а по всей долине лег слой гравия и гальки. Люди умирали от холода и голода, и президент Дикинсон призывал легислатуру направить пострадавшим оперативную помощь. Но сердца членов легислатуры были как кремень, а их речи — невероятно жестоки. Ни пенни они не дадут на помощь проклятым янки. Так им и надо. Если бы они оставались в Коннектикуте, где им и место, они избежали бы беды. И с богохульством, едва прикрытым фразами благочестивого умиления, опустошение долины объявлялось задуманным самим Божеством с нарочитой целью покарать этих нарушителей границ. Но жестокость пенсильванской легислатуры не ограничивалась словами. Был разработан план изгнания поселенцев и раздела их земель между компанией спекулянтов. В Вайоминг направили отряд ополчения под командованием свирепого субъекта по имени Патерсон. Официальной целью было содействие восстановлению порядка в долине, но поведение солдат было таковым, что оно посрамило бы орду варваров. Они крали все, что могли найти, раздавали удары мужчинам и оскорбления женщинам, пока их насилие не встретило отпор. Тогда Патерсон направил письмо президенту Дикинсону, обвиняя фермеров в крамоле и намекая на необходимость крайних мер. Подготовив таким образом, как ему казалось, почву, он атаковал поселение, выгнал на улицу около пятисот человек и сжег их дома дотла. Зсчастные жертвы, многие из которых были нежными женщинами, немощными стариками или маленькими детьми, под дулами штыков были изгнаны в дикую природу с указанием без дальнейших промедлений искать дорогу в Коннектикут. Последовали раздирающие душу сцены. Многие умерли от истощения или стали добычей волков. Но это было больше, чем намеревалась пенсильванская легислатура. Рвение Патерсона зашло слишком далеко. Его отозвали, а шериф округа Нортамберленд был направлен с отрядом помощников для защиты поселенцев. Патерсон, однако, не подчинился и, отведя своих людей в укрепленное логовище в горах, продолжил партизанскую войну. Все коннектикутцы в окрестных землях взялись за оружие. С обеих сторон погибли люди, и вскоре Патерсон был осажден. Из Филадельфиции тогда направили полк солдат под командованием полковника Армстронга, бывшего ранее в штабе Гейтса и являвшегося автором подстрекательской Ньюбургской речи. Прибыв в долину, Армстронг провел переговоры с коннектикутцами и убедил их сложить оружие, заверив их честным словом, что они не встретят дурного обращения и что их враг Патерсон также будет разоружен. Попав таким образом в лапы этого солдата, они незамедлительно были объявлены пленниками. Семидесяти шести из них надели наручники и под конвоем отправили одних в Истон, а других в Нортамберленд, где их бросили в тюрьму.

Велик был гнев в Новой Англии, когда услышали об этих деяниях. Дело стало очень серьезным. Из этого легко мог вырасти конфликт между Коннектикутом и Пенсильванией. Но опасность была предотвращена благодаря весьма своеобразной особенности конституции Пенсильвании. Чтобы держать свою легислатуру в узде, в Пенсильвании существовал совет цензоров, который созывался раз в семь лет для выяснения того, правильно ли управлялся штат в прошедший интервал. Вскоре после волнений в Вайоминг состоялось очередное заседание цензоров, и поведение Армстронга и Патерсона было безоговорочно осуждено. Между легислатурой и цензорами разгорелась жаркая дискуссия, и поскольку народ очень дорожил последним своеобразным институтом, общественные симпатии постепенно пробудились в пользу пострадавших. Зло этого дела начало доходить до сознания людей, и им стало стыдно за содеянное. Патерсона и Армстронга заклеймили осуждением, легислатура отреклась от их действий, и было приказано возместить в полном объеме ущерб преследуемым поселенцам Вайоминга. [4]

Troubles in the Green Mountains, 1777–84.

В Зеленых горах и на верхних притоках Коннектикута не было покоя долгие годы. В ходе Революционной войны яростный спор между Нью-Йорком и Нью-Гэмпширом за обладание Зелеными горами то и дело вмешивался, самым причудливым образом влияя на ход событий. Он был тесно связан с интригами против генерала Скайлера, а тем самым — более отдаленно — с кликой Конуэй и изменой Арнольда. Примерно во время вторжения Бергойна объединение «Парни Зеленых гор» попыталось разрубить гордиев узел, объявив Вермонт независимым штатом и обратившись к Континентальному конгрессу с просьбой о принятии в Союз. Делегатам Нью-Йорка в Конгрессе удалось сорвать этот план, но жители Вермонта продолжили и создали свою конституцию. Томас Читтенден, человек с грубыми манерами, но весьма значительными способностями, фермер и хозяин постоялого двора, подобно Израэлю Патнэму, был избран губернатором и оставался на этом посту много лет. Нью-Гэмпшир до сих пор активно не противился этим мерам, но вскоре подоспели новые поводы для ссор. Несколько городов на восточном берегу реки Коннектикут пожелали выйти из-под юрисдикции Нью-Гэмпшира. Они предпочитали принадлежать Вермонту, поскольку тот не входил в Союз и, соответственно, не подлежал налоговым реквизициям со стороны Континентального конгресса. Было кстати вспомнено, что по первоначальному гранту времен Карла II Нью-Гэмпшир простирался лишь на шестьдесят миль от побережья. Вермонт поначалу склонялся к согласию, но, обнаружив, что этот план непопулярен в Конгрессе, и не желая оскорблять этот орган, изменил свое мнение. Города на обоих берегах реки попытались тогда организовать себя в срединный штат — этакую Лотарингию на берегах этого Рейна Нового Света, — который должен был называться Новым Коннектикутом. К этому времени Нью-Гэмпшир встревожился и напомнил о том, что он по-прежнему считает себя имеющим право на владение всем Вермонтом. Массачусетс теперь начал подозревать, что итогом дела станет раздел всей спорной территории между Нью-Гэмпширом и Нью-Йорком, и, перерыв свои старые гранты и хартии, решил предъявить собственные претензии на самые южные города Вермонта. Таким образом подстрекаемый со всех сторон Вермонт перешел к агрессивной политике. Он не только аннексировал города к востоку от реки Коннектикут, но и заявил о своем суверенитете над городами в Нью-Йорке вплоть до Гудзона. Нью-Йорк направил войска на угрожаемый фронтир, Нью-Гэмпшир приготовился сделать то же самое, и на мгновение война показалась неизбежной. Но здесь, как и во многих других случаях, Вашингтон выступил миротворцем и убедил губернатора Читтендена использовать свое влияние для того, чтобы опасные претензии были отозваны. После весны 1784 года перспективы в Зеленых горах выглядели менее штормовыми. Противоречивые претензии позволили оставить в спящем состоянии, но потенциал для неприятностей сохранялся, и вермонтский вопрос не был окончательно разрешен вплоть до принятия Федеральной конституции. Тем временем на спорном фронтире между Вермонтом и Нью-Йорком тлели угли ненависти. Поджигались амбары и дома, а запоздалых путников находили при загадочных обстоятельствах убитыми в глуши леса.

One nation or thirteen?

Подобные инциденты в Вайоминге и Вермонте могут показаться тривиальными на фоне мрачных преданий пограничных войн былых времен между полуцивилизованными народами средневековой Европы, какими мы читаем их на страницах Фруассара и сэра Вальтера Скотта. Но их исторический урок от этого не менее ясен. Пусть они приподнимают завесу лишь слегка, они являют нам проблеск невыразимых опасностей и ужасов, от которых принятие нашей Федеральной конституции избавило нас столь основательно, что лишь с определенным трудом мы можем осознать, как близко мы избежали их. Надлежит держать их в памяти, дабы мы могли должным образом оценить значение господства закона и порядка, установившегося на этом континенте на протяжении большей части столетия. Когда о таких инцидентах сообщали в Европе, считалось, что они подтверждают мнение о распаде американской конфедерации. С распрями из-за торговли и распрями из-за границ мы, казалось, ступали по старомодным тропам анархии, точно так же, как по ним ходили в другие эпохи и в других частях света. Было естественно, что люди в Европе думали именно так, поскольку не существовало никаких исторических прецедентов, помогавших им сформировать иное мнение. Никто не мог предвидеть, что в течение пяти лет группа джентльменов в Филадельфии, обладавшая большим политическим остроумием, чем когда-либо прежде собиралось вместе в стенах одной комнаты, мирно обсудит обстановку и придет к соглашению о новой системе управления, благодаря которой опасности смогут быть предотвращены раз и навсегда. Еще меньше кто-либо мог предвидеть, что эти джентльмены не только придут к согласию по поводу плана между собой, но и действительно преуспеют в том, чтобы без серьезных гражданских неурядиц заставить народ тринадцати штатов принять его, защищать и лелеять. История не знала примеров столь грандиозного акта созидательного государственного строительства. Более того, это было странное и по видимости случайное стечение обстоятельств, которое готовило для него почву и делало его осуществление возможным. Никто не мог предсказать будущее. Когда наши министры и агенты в Европе поднимали вопрос о заключении торговых договоров, их высокомерно спрашивали, ожидают ли от европейских держав взаимодействия с тринадцатью правительствами или с одним. Если отвечали, что Соединенные Штаты образуют единое правительство в том, что касается их отношений с иностранными державами, то нас тут же попрекали неспособностью выполнять наши обязательства перед Англией в отношении лоялистов и взыскания частных долгов. Да, мы видим, заявляли европейские дипломаты; Соединенные Штаты — единая нация сегодня и тринадцать наций завтра, в зависимости от того, что кажется отвечающим их шкурным интересам. Джефферсону в Париже снова и снова говорили, что французскому правительству бесполезно вступать в какие-либо соглашения с Соединенными Штатами, поскольку нет никакой уверенности в том, что они будут выполнены с нашей стороны; и то же самое говорили по всей Европе. Ближе к концу войны большинство европейских держав казались готовыми вступить в торговые соглашения с Соединенными Штатами, но все они, кроме Голландии, быстро потеряли интерес к этой теме. Джону Адамсу удалось заключить договор с Голландией в 1782 году. Фридрих Великий обошелся с нами вежливее других монархов. Одним из последних его дел на посту стало заключение договора на десять лет с Соединенными Штатами; он утверждал принцип «свободные суда делают свободными товары», выводил оружие и военные припасы из разряда контрабанды, соглашался воздерживаться от каперства даже в случае войны между двумя странами и в иных отношениях выказывал либеральный и просвещенный дух.

Failure of American credit; John Adams begging in Holland, 1784.

Этот договор был заключен в 1786 году. Он едва касался темы международной торговли в мирное время, но был ценен тем, что охватывал определенные вопросы, и на фоне общего краха американской дипломатии в Европе был воспринят нами с приятным чувством. Наша дипломатия потерпела неудачу, потому что наша слабость была явлена всему миру. Нас третировала Англия, оскорбляли Франция и Испания, а в Голландии на нас смотрели косо. Унизительное положение, в которое ставили наших министров жалкая нищета Континентального конгресса, было почти за гранью вероятия. Для управляющего финансами было обычным делом, когда денег не хватало, выставлять векселя на наших иностранных министров, а затем продавать эти переводные векселя за наличные. Это было не просто необычно; это вошло в устоявшуюся практику. Это делалось снова и снова, хотя не было ни малейших оснований полагать, что министр, на которого выставлялся вексель, располагает какими-либо средствами для его оплаты. Он должен был идти и выпрашивать деньги. Это было частью его обязанности как посла — испрашивать займы без обеспечения для правительства, которое не могло собрать с помощью налогов достаточно средств для покрытия своих текущих расходов. Это была тошнотворная работа. Незадолго до того, как Джон Адамс был назначен министром в Англию, и во время его визита в Лондон он неожиданно узнал, что векселя на его имя были предъявлены его банкирам в Амстердаме на сумму более миллиона флоринов. На покрытие этих требований имелось менее полумиллиона флоринов, и если бы не были приняты срочные меры, большая часть этих бумаг вернулась бы в Америку с протестом. Адамс не потерял ни минуты, отправляясь в Голландию. В наши дни точности в путешествиях, когда мы можем переводить пространство во время, расстояние между Лондоном и Амстердамом составляет одиннадцать часов. Адамс преодолел его после бесчисленных задержек, неприятностей и немалой опасности за пятьдесят четыре дня. Банкиры ухитрились с помощью изобретательных отговорок не допустить протеста векселей до прибытия министра, но газеты пестрели сообщениями о неприятностях в Конгессе и распрях между штатами, и все относились к ситуации с подозрением. Адамс тщетно обращался к регентству Амстердама. Слово американского правительства не расценивалось как надежное обеспечение суммы, эквивалентной примерно тремстам тысячам долларов. Члены регентства были вежливы, но непреклонны. Они не могли предоставить заем на таких условиях; это противоречило правилам ведения дел и прецедентам. Обнаружив их непреклонность, Адамс был вынужден обратиться к профессиональным ростовщикам и еврейским маклерам, у которых после трех недель растерянности и унижения получил заем под непомерные проценты и сумел оплатить векселя. Было слишком очевидно, как он с горечью признавал, что американский кредит мертв. Таковы были испытания наших американских министров в Европе в мрачные дни «Союза дружбы». Это был не единичный, а типичный случай. Опыт Джона Джея при недружелюбном испанском дворе был, пожалуй, еще более тягостным.

The Barbary pirates.

Европейские правительства могли относиться к нам с холодным презрением, а европейские банкиры могли объявлять наши ценные бумаги бесполезными, но был один уголок мира, откуда с нами поступали еще хуже. Из всех варварских сообществ, с которыми цивилизованному миру приходилось иметь дело в Новое время, пожалуй, ни одно не доставляло столько хлопот, как мусульманские государства на южном берегу Средиземного моря. После распада великих мавританских королевств Средневековья этот регион попал под номинальный контроль турецких султанов как верховных владык ортодоксального мусульманского мира. Его жалкое население стало добычей бандитов. Толпы полудиких вождей обосновались на этой земле подобно саранче, и из такого пандемониума грабежей и убийств, которому едва ли найдется равное в исторические времена, постепенно возникли пиратские государства Марокко, Алжир, Тунис и Триполи. Об этих сообществах история не может сказать ни единого доброго слова. На этих прекрасных землях, некогда прославленных гением и доблестью Ганнибала и глубокой философией св. Августина, выросли одни из самых ужасных деспотизм, известных миру. То, что ежедневно творили государи-разбойники, заставляло цивилизованное воображение содрогаться от ужаса. Один из этих жизнерадостных персонажей, царствовавший в середине XVIII века и носящий имя Мулей Абдаллах, особенно гордился своим особым искусством садиться на лошадь. Положив левую руку на шею кону, при взпрыгивании в седло он одновременно так ловко взмахивал острой ятаганом в правой руке, что срубал голову конюху, державшему повод. По его поведению в эти игривые минуты можно судить о том, на что он был способен в серьезных обстоятельствах. Он был типичным представителем варварских монархов. Внешняя политика этих негодяев сводилась к пиратству и шантажу. Их корсары бороздили Средиземное море и забирались далеко в океан, захватывая торговые суда и предавая смерти или обращая в рабство их экипажи. Из богатой добычи фиксированная доля выплачивалась государю-разбойнику, а остальное делилось между шайкой. Этот бизнес был настолько прибыльным, что привлекал суровых головорезов со всех концов Европы, и бедствия, которые они причиняли человечеству на протяжении четырех веков, не поддавались исчислению. Одной из их любимых практик было похищение выдающихся или богатых людей в надежде выбить выкуп. Сервантес и Венсан де Поль были среди тех знаменитых людей, которые таким образом изведали ужасы мавританского рабства; но это было бедствие, которое могло выпасть на долю любого мужчины или женщины, и лишь редко жертвы обретали свободу вновь.

American citizens kidnapped.

Правительства Европы тщетно боролись с этими пиратами. Быстроходные крейсеры часто захватывали их корабли, и со времен Жанны д'Арк до времен Наполеона их скелеты покачивались на длинных рядах виселиц вдоль всех берегов Европы как ужас и предупреждение. Но их потери легко восполнялись, и иногда они совершали рейды флотами из семидесяти или восьмидесяти парусов, бросая вызов военным флотам Англии и Франции. Лишь после того, как Англия во времена Нельсона приобрела превосходство на Средиземном море, эта страшная напасть была уничтожена. Американцы, однако, имеют все основания для гордости, вспоминая, что их правительство было первым в наказании этих пиратов в их собственных гаванях. Подвиги нашего небольшого военно-морского флота в Средиземном море в начале нынешнего столетия представляют собой интересный эпизод в американской истории, но в слабые дни Конфедерации наша торговля безнаказанно грабилась, а американские граждане захватывались и продавались в рабство на рынках Алжира и Триполи. Одной из причин столь долгого существования этого злодеяния был низкий уровень гуманизма среди европейских наций. Сочувствие англичанина едва теплилось при грабеже французов, а фанатичный испанец наблюдал за этим с одобрением, пока похищали и подвергали избиениям палками протестантов. В 1783 году лорд Шеффилд опубликовал памфлет о торговле Соединенных Штатов, в котором бесстыдно заявлял, что варварские пираты на самом деле полезны великим морским державам, поскольку они способствуют удержанию более слабых наций от их доли в торговле на судах. Это, как он полагал, было ценным противовесом замыслу императрицы Екатерины об вооруженном нейтралитете, посредством которого защищались малые нации; и основываясь на этой порочной теории, как говорит нам Франклин, доводилось слышать слова лондонских купцов о том, что «если бы не было Алжира, Англии стоило бы его построить». Во многом именно из-за таких настроений великие государства Европы столь долго упорствовали в трусливой политике выплаты дани разбойникам вместо того, чтобы объединиться в крестовый поход и уничтожить их.

Tripoli demands blackmail, Feb. 1786.

В 1786 году Конгресс счел необходимым принять меры для защиты жизней и свобод американских граждан. Лицо, которое в то время называло себя «императором» Марокко, отличалось от большинства представителей своего круга. Он любил почитать и благодаря этому уловил проблески просвещенного либерализма, который проповедовали французские философы. Он желал слыть благожелательным деспотом, и, соответственно, Конгрессу удалось заключить с Марокко договор. Но с другими пиратскими государствами ничего нельзя было поделать без выплаты дани. Мало сцен в нашей истории столь же забавных или раздражающих, как встреча Джона Адамса с посланником из Триполи в Лондоне. Маслянисторечивый варвар с его мягким голосом и любезной улыбкой, утверждавший, что его единственная страсть в жизни — творить добро и делать других людей счастливыми, ярко контрастирует с прямолинейным, честным и правдивым новоанглийцем; и их разговор напоминает старую историю о Ричарде Львиное Сердце с его рубящим топором и Саладине с клинком, рассекающим шелковую подушку. Адамс был уверен, что этот малый — либо святой, либо дьявол, но никак не мог понять, кто именно. Любовь посланника к человечеству была столь велика, что он не мог вынести мысль о вражде между американцами и государствами Варварского берега, и он намекнул, что все можно прекрасно уладить за какой-то миллион долларов или около того. Адамс счел за лучшее сражаться, чем платить дань. В конечном счете это было бы дешевле, а также более мужественно. В то же время было экономичнее выплатить миллион долларов сразу, чем растрачивать многократно большую сумму на военные риски и потерю торговли. Но Конгресс не мог сделать ни того, ни другого. Он был слишком беден, чтобы построить флот, и слишком беден, чтобы откупиться от пиратов; и поэтому еще несколько лет американские корабли сжигались, а американские матросы обращались в рабство с полной безнаказанностью. С памятью о таких несправедливостях, глубоко запечатленной в его сердце, было вполне естественно, что Джон Адамс, став президентом Соединенных Штатов, направил все свои усилия на создание сильного американского военно-морского флота.

Congress unable to protect American citizens.

Правительство достигает наивысшей точки позора, когда признает свою неспособность защитить жизни и имущество своих граждан. Правительство, дошедшее до этого, не выполняет основную функцию управления и немедленно перестает иметь какие-либо основания для существования. В марте 1786 года Грейсон писал Мэдисону, что несколько членов Конгресса серьезно подумывают о том, чтобы рекомендовать общий конвент для пересмотра устройства правительства. «Я еще не решил, — пишет Грейсон, — не лучше ли терпеть имеющиеся у нас бедствия, чем бежать к тем, которых мы не знаем. Однако я не сомневаюсь в слабости федерального правительства. Если оно пробудет в своем нынешнем состоянии бессилия еще немного, мы станем одной из самых презренных наций на лице земли». «Для меня ясно как божий день, — говорил Вашингтон, — что расширение федеральных полномочий сделает нас одной из самых счастливых, богатых, уважаемых и мощных наций, когда-либо населявших земной шар. Без них мы вскоре станем воплощением всего прямо противоположного. Я предсказываю худшие последствия от полуголодного, хромого правительства, вечно передвигающегося на костылях и спотыкающегося на каждом шагу».

Financial distress precipitates the political crisis.

Невозможно сказать, как долго могло бы продолжаться это жалкое положение дел, последовавшее за Революцией, если бы кризис не был ускорен безумными попытками отдельных штатов исправить бедственное положение народа посредством законодательства. То, что финансовый кризис был широко распространенным и глубоким, нельзя было отрицать. В начале войны объем накопленного в стране капитала был весьма невелик. Подавляющее большинство населения едва сводило концы с концами, получая от ежегодного урожая со своих ферм или плантаций лишь столько, чтобы покрыть текущие расходы года. Помимо сельского хозяйства, главными ресурсами были торговля на судах, обмен товарами с Англией и Вест-Индией, а также рыбный промысел трески и китов; и в этих занятиях многие люди разбогатели. Война уничтожила все эти источники доходов. Импорт и экспорт были одинаково остановлены, так что наблюдался мучительный дефицит некоторых из самых обычных предметов домашнего обихода. Вражеский флот отрезал нас от рыболовных промыслов. До войны верфи Нантакета оглашались звонким стуком тесел и молотков, канатные заводы покрывали весь остров, и ежегодно двести судов отправлялись на поиски спермацета. С возвращением мира верфи остекленели, а в улицах проросла трава. Торговля на судах и рыбный промысел вскоре начали возрождаться, но до восстановления прежнего благополучия прошли годы. Война также нанесла серьезный ущерб сельскому хозяйству, а в некоторых частях страны прямой урон имуществу со стороны вражеских войск оказался весьма значительным. Ко всем этим причинам бедности добавилась безнадежная путаница из-за необеспеченной бумажной валюты. Самая худшая черта этого финансового средства заключается в том, что оно не только обнищает людей, но и затуманивает их мозги, создавая фальшивую и мимолетную иллюзию процветания. Резко нарушая видимость ценности, оно неизменно порождает эру безумных спекуляций и расточительства в быту, за которыми следуют внезапный крах и затяжные страдания. В такие кризисы беднейшие люди, те, кто зарабатывает на хлеб в поте лица своего и не имеет запаса накопленного капитала, всегда страдают больше всего. Больше всех остальных в прочных деньгах и стабильной стоимости нуждается именно трудящийся человек. Мы видели все эти моменты в изобилии иллюстрированными со времен Войны за сецессию. После Войны за независимость, когда запас накопленного капитала был значительно меньше, страдания были куда сильнее. Пока бумажные деньги продолжали ходить, наблюдалось заметное мотовство в быту, а жалобы на спекулянтов, особенно оперировавших зерновыми продуктами, звучали громко. Вашингтон говорил, что повесил бы их всех на виселице выше, чем у Амана, но они, в конце концов, были лишь неизбежным порождением этого ненормального состояния дел, а главными виновными преступниками являлись демагоги, расхаживавшие с проповедями о том, что бедняку нужны дешевые деньги. После краха этой континентальной валюты в 1780 году казалось, что в стране вообще не осталось денег, и с наступлением мира возобновление торговли с Англией поначалу как будто только ухудшило положение дел. Завязавшийся тогда оживленный импорт остро необходимых промышленных товаров должен был естественным образом оплачиваться на юге индиго, рисом и табаком, в средних штатах — экспортом пшеницы и пушнины, а в Новой Англии — доходами от рыбной ловли, судоходства и вест-индской торговли. Но в южных и средних штатах необходимое возрождение сельского хозяйства не могло быть осуществлено в одно мгновение, а британское законодательство, направленное против американского судоходства и вест-индской торговли, обрушилось сокрушительным ударом на Новую Англию. В результате у нас почти не было ничего, кроме звонкой монеты, чтобы оплачивать импорт, и страна быстро лишилась тех скудных крупиц звонкой монеты, что в ней оставались. В отсутствие средств обращения произошел возврат к практике бартера, что еще больше затруднило оживление бизнеса. Виски в Северной Каролине и табак в Вирджинии служили мерой стоимости; а Исайя Томас, редактор газеты «Worcester Spy», объявил, что будет принимать подписку на свою газету соленой свининой.

State of the coinage.

В этой связи стоит отметить, чем же была эта звонкая монета, дефицит которой вызывал столь сильные затруднения. До 1785 года национальной чеканки монет не существовало, а сами монеты не выпускались вплоть до 1793 года. Английские, французские, испанские и немецкие монеты различной и неопределенной стоимости переходили из рук в руки. Помимо найпенсов и четырех с половиной пенсов, существовали биты и полубиты, пистарины, пикаюны и фипы. Среди золотых монет были йоханнес, или джо, дублон, моидор и пистоль, а также английские и французские гинеи, каролины, дукаты и цехины. Из медных монет имелись английские пенни и полпенни и французские су; а пенни чеканились на местных монетных дворах в Вермонте, Массачусетсе, Коннектикуте, Нью-Джерси и Пенсильвании. Английский шиллинг повсеместно упал в цене, но в разных местах по-разному; а среди серебряных монет его начала вытеснять в качестве меры стоимости испанский доллар из Луизианы и Кубы. В Новой Англии шиллинг опустился почти с одной четвертой до одной шестой части доллара; в Нью-Йорке — до одной восьмой; в Северной Каролине — до одной десятой. Отчасти именно поэтому при разработке национальной монетной системы в качестве единицы был принят более единообразный доллар. В то же время вместо громоздкой английской системы была принята десятичная система деления, и результатом стала наша нынешняя восхитительно простая денежная система, которой мы обязаны Гувернеру Моррису, которому в некоторых вопросах помогал Томас Джефферсон. В период Конфедерации хаотичное состояние денежного обращения было серьезным препятствием для торговли и предоставляло бесконечные возможности для мошенничества и вымогательства. Обрезание монет и подделка зашли так далеко, что каждый умеренно осторожный человек, принимая платеж звонкой монетой, считал необходимым держать рядом небольшую пару весов и тщательно взвешивать каждую монету, после того как придирчиво осмотрел ее штемпель и разобрал надпись.

Cost of the war; Robert Morris and his immense services.

Учитывая все эти сложные препятствия для бизнеса назавтра после долгой и дорогостоящей войны, было неудивительно, что вся страна в некоторой степени обнищала. Стоимость войны в исчислении на наличные деньги составляла около 170 000 000 долларов — огромная сумма, если учесть обстоятельства страны в то время. Для покрытия этой сокрушительной задолженности г-н Хилдрет оценивает общую сумму, собранную штатами, будь то посредством обесцененных бумаг или налогов, вплоть до 1784 года, не более чем в 30 000 000 долларов. Неудивительно, если исход такой борьбы казался совершенно безнадежным. Во многих частях страны к 1786 году уплата налогов стала восприниматься как милая эксцентричность. В один прекрасный момент, в начале 1782 года, в казначействе не было ни единого доллара. Тот факт, что правительство вообще сумело завершить войну после краха своих бумажных денег, объясняется колоссальными усилиями одного великого человека — Роберта Морриса из Пенсильвании. Этот государственный деятель родился в Англии, но в детстве перебрался в Филадельфию и сколотил огромное состояние, которое без остатка отдал на службу своей приемной родине. Хотя он выступал против Декларации независимости как шальной и преждевременной, он тем не менее поставил свою подпись под этим документом, и едва ли кто-либо внес больший вклад в успех войны. Именно он предоставил деньги, которые позволили Вашингтону завершить великую кампанию при Трентоне и Принстоне. В 1781 году он был назначен управляющим финансами и с помощью всевозможных ухищрений истощенной изобретательности умудрился поддержать блестящую работу, которая началась у Коупенса и завершилась в Йорктауне. Он учредил Банк Северной Америки как инструмент, с помощью которого могли бы заключаться правительственные займы. Иногда его методы были тем, что доктора называют героическими, например, когда он внезапно выставлял векселя на наших министров в Европе описанным выше образом. Во всякой ужасной чрезвычайной ситуации он был главной опорой Вашингтона, а в своей преданности общему благополучию он черпал средства из личных ресурсов, пока не обеднел; и в последующие годы — стыдно сказать — неблагодарная нация позволила одному из своих благороднейших и бескорыстнейших поборников томиться в долговой тюрьме. Было дурным предзнаменованием для судьбы слабой и беспорядочной Конфедерации, что в 1784 году, после трех лет геркулесовой борьбы с невозможностью, это стойкое сердце и проницательный ум больше не могли выдерживать бурю. Задача создания богатства из ничего стала слишком тяжелой и слишком неблагодарной, чтобы ее терпеть. Роберт Моррис сложил с себя полномочия, и его пост занял финансовый комитет конгресса, под руководством которого беспорядки лишь быстрее покатились к кризису.

The craze for paper-money, 1786.

К 1786 году на фоне повсеместного упадка и отсутствия доверия вся торговля почти остановилась, и политическое шарлатанство с его дешевыми и грязными средствами полностью завладело полем боя. Прямо перед лицом бедствий, столь очевидно проистекающих из смертоносной бумажной валюты, может показаться странным, что люди теперь начали требовать возобновления эксперимента, принесшего столько зла. И тем не менее это было так. Подобно тому как голодающие люди, как говорят, видят во сне изысканные пиры, так теперь мания фиктивного богатства в виде бумажных денег распространилась по стране подобно эпидемии. Это был вармецидов пир экономических фантазий; только теперь задействовать это средство пытались отдельные штаты, каждый по-своему. И когда мы проберемся сквозь лабиринт этого опрометчивого законодательства, мы лучше поймем ту статью нашей федеральной конституции, которая запрещает издавать законы, подрывающие обязательства по контрактам. События 1786 года запечатлели в сознании людей сильнее, чем когда-либо, жалкое и неупорядоченное состояние страны и во многом способствовали зарождению необходимого народных настроений в пользу преобладающего центрального правительства.

Agitation in southern and middle states.

Беспорядки принимали самые разные формы в разных штатах и породили большое разнообразие мнений о причинах бедственного положения и эффективности предлагаемых мер. Только два штата из тринадцати — Коннектикут и Делавэр — избежали заразы, но, с другой стороны, лишь в семи штатах партия бумажных денег одержала верх в законодательных собраниях. Северная Каролина выпустила большое количество бумаг и, чтобы пустить их в обращение как можно быстрее, правительство штата приступило к скупке на них табака, выплачивая двойную стоимость табака в звонкой монете. Как следствие, бумажный доллар мгновенно упал до семидесяти центов и продолжал снижаться. В Южной Каролине выпуск был опробован несколько осторожнее, но плантаторы вскоре отказались принимать бумагу по ее номиналу. Тогда были предприняты принудительные меры. Плантаторов и купцов призывали подписать обязательство не проводить различий между бумагой и золотом, и если кто-то осмеливался отказаться, фанатики немедленно пытались устроить ему жаркую жизнь. В Чарльстоне было организовано нечто вроде общества «Ку-клукс», известное как «Клуб намеков». Его целью было намекнуть таким людям, что им лучше быть начеку. Если они не исправят своего поведения, не было нужды объяснять им более подробно, чего им следует ожидать. Дома тогда были горючими так же, как и сейчас, а обращение с огнестрельным оружием было хорошо освоено. В Джорджии само законодательное собрание попыталось применить принуждение. Бумажные деньги были объявлены законным платежным средством вопреки сильному сопротивлению, и был принят закон, запрещающий любому плантатору или купцу экспортировать какую-либо продукцию без принесения присяги в том, что он никогда не отказывался принимать эту расписку по ее полной номинальной стоимости. Но почему-то люди обнаруживали, что чем сильнее пытались поддержать бумагу с помощью угроз и принудительных законов, тем быстрее падала ее стоимость. Вирджиния выпускала кредитные билеты во время кампании 1781 года, но тогда же было постановлено, что они не будут являться законным платежным средством после следующего января. Влияние Вашингтона, Мэдисона и Мейсона оказалось эффективно задействовано в пользу надежной валюты, и жители Вирджинии лишь незначительно пострадали от мании 1786 года. Осенью того же года предложение от двух округов о выпуске бумаги было отклонено законодательным собранием восемьюдесятью пятью голосами против семнадцати, и больше об этом ничего не было слышно. В Мэриленде после упорной борьбы законопроект о тряпичных деньгах был проведен в палате представителей, но сенат отверг его; и эта мера была отложена, пока дискуссия вокруг федеральной конституции не вытеснила ее из общественного интереса. Пенсильвания осторожно начала в мае 1785 года выпуск миллиона долларов в кредитных билетах, которые не были сделаны законным платежным средством для уплаты частных долгов. Они в основном выдавались в виде ссуд фермерам под залог недвижимости и принимались штатом в качестве эквивалента звонкой монеты при уплате налогов. К августу 1786 года даже эта тщательно охраняемая бумага упала примерно на двенадцать центов ниже паритета — неплохой показатель для такого года. Нью-Йорк действовал несколько менее осторожно. Миллион долларов был выпущен в кредитных билетах, принимаемых в уплату таможенных пошлин, которые тогда поступали в казну штата; и эти билеты были сделаны законным платежным средством для всех денег, получаемых в судебных разбирательствах. В то же время законодательное собрание Нью-Джерси приняло законопроект о выпуске полумиллиона бумажных долларов в качестве законного платежного средства во всех коммерческих операциях. Законопроект был ветирован губернатором в совете. Пожилой губернатор Ливингстон пользовался большим уважением у народа; и поэтому толпа в Элизабеттауне, которая исправно установила столб и притащила к нему его чучело, воздержалась от нанесения последних оскорблений изображению и вместо этого сожгла чучело одного из членов совета. На следующей сессии губернатор уступил, и тряпичные деньги были выпущены. Но возникла непредвиденная трудность. Большинство расчетов жителей Нью-Джерси происходило в городах Нью-Йорк и Филадельфия, и в обоих городах купцы отказывались принимать их бумагу, так что она быстро обесценилась.

Таким образом, торговый обмен стремительно погружался в безнадежную путаницу. О путеводителе по железным дорогам Брэдшоу, незаменимом спутнике путешественника по Англии, говорили, что ни один человек не может изучать его в течение часа, не обеспечив себе путевку в психиатрическую больницу. Но Брэдшоу — это кристальная ясность по сравнению с американскими таблицами обмена 1786 года с их мешаниной из долларов и шиллингов, мойодоров и пистаринов. Добавление полудюжины различных видов бумаг создало такой лабиринт, который не мог исследовать никакой человеческий интеллект. Неудивительно, что мудрыми считались те, кто предпочитал брать виски и свинину. Ни один человек, имевший на продажу ярд сукна, не мог сказать, сколько оно стоит. Но еще хуже всего этого было быстрое и неминуемое возобновление банкротства, к которому готовило себя столь многие штаты.

Distress in New England.

Нигде предупреждение не прозвучало так быстро и резко, как в Новой Англии. Коннектикут, правда, как уже отмечалось, отделался легким испугом. Она выпустила немного бумажных денег вскоре после битвы при Лексингтоне, но прекратила их выпуск примерно ко времени капитуляции Бергойна. В 1780 году она мудро и решительно урегулировала все отношения между должником и кредитором, и кризис 1786 года застал ее жителей достаточно бедными, несомненно, но способными ждать лучших времен и не склонными принимать насильственные меры. Совсем иначе обстояло дело в Род-Айленде и Массачусетсе. Это были преимущественно морские штаты Союза, и именно на них тяжелее всего обрушились удары Англии, направленные против американской торговли. Именно эти два морских штата больше всего пострадали от сокращения судоходства и ограничения связей с Вест-Индией. Это нанесло ущерб судостроению, экспорту лесоматериалов, жира и соленой рыбы, и даже производству медфордского рома. Нигде нормальный механизм бизнеса не был расстроен столь масштабно, как в этих двух штатах, а в Род-Айленде добавились беспорядки из-за длительной оккупации войсками противника. Нигде, пожалуй, не было столь большой доли населения в долгах, и в этих преимущественно торговых сообществах частные долги являлись более тяжелым бременем и влекли за собой больше личных страданий, чем в несколько патриархальном укладе жизни в Вирджинии или Южной Каролине. Во времена, о которых мы сейчас говорим, тюремное заключение за долги было обычным делом. Благородные, но несчастные люди отправлялись в тюрьму и содержались вместе с ворами и головорезами в отвратительных подземельях за преступление, заключающееся в том, что они задолжали сто долларов и не могли их вовремя выплатить. При таких обстоятельствах торговое потрясение, влекущее за собой широко распространенные долги, влекло за собой объем личных страданий и унижений, о котором в эти более добрые дни мы не можем составить адекватного представления. Это способствовало превращению должника в изгоя, готового вынашивать планы по ниспровержению общества. В кризис 1786 года волнения в Род-Айленде и Массачусетсе достигли точки кипения, и происходили события, встревожившие всю страну. Но ход событий в этих двух штатах различался. В Род-Айленде агитаторы захватили контроль над правительством, и результатом стал пароксизм тирании. В Массачусетсе агитаторам не удалось захватить контроль над правительством, и результатом стал пароксизм мятежа.

Rag money victorious in Rhode Island; the "Know Ye" measures.

Дебаты по поводу бумажных денег в законодательном собрании Род-Айленда начались в 1785 году, но сторонники надежной валюты одержали победу. Этих людей жестоко ругали в газетах, и на весенних выборах большинство из них потеряли свои места. Законодательное собрание 1786 года продемонстрировало подавляющее большинство в пользу бумажных денег. Фермеры из внутренних городов единодушно поддерживали эту меру. Они не видели разницы между тем, когда штат делает доллар из бумаги и когда из серебра. Мысль о том, что ценность заключается не в правительственном штемпеле, они отметали как праздную причуду, заумную теорию, достойную лишь «литературных малых». Что они ясно видели, так это вопиющий факт у них отсутствия денег, твердых или мягких; и они хотели чего-то, что удовлетворило бы их кредиторов и купило новые платья для их жен, чья одежда несомненно поистерлась. С другой стороны, купцы из таких морских городов, как Провиденс, Ньюпорт и Бристоль, понимали разницу между реальными деньгами и долговыми расписками банкротного правительства, но они составляли безнадежное меньшинство. Полмиллиона долларов было выпущено в виде расписок, выдававшихся в качестве ссуд фермерам под залог их недвижимости. Никто не мог получить эти расписки, не предоставив залог на удвоенную сумму, и предполагалось, что такое обеспечение сделает их столь же ценными, как золото. Но обесценивание началось мгновенно. Когда почтенные фермеры отправлялись в лавку за галантереей или сахаром и обнаруживали, что цены растут с ужасающей быстротой, они сначала удивлялись, а затем приходили в ярость. Проблема, как они справедливо заявляли, заключалась в зловредных купцах, которые не хотели принимать бумажные доллары по их номиналу. Эти люди таким образом мешали правительству и должны были понести наказание. Соответственно, через законодательное собрание был протащен закон, предписывающий каждому принимать бумагу как эквивалент золота под угрозой штрафа в пятьсот долларов и лишения избирательных прав. Купцы в городах после этого закрыли свои лавки. Летом 1786 года вся торговля в Ньюпорте и Провиденсе остановилась, за исключением питейных заведений. Там и вокруг рынков люди проводили время за яростными обсуждениями политики, и не проходило ни дня без уличных драк, порой перерадавших в бунты. В сельской местности тоже, не меньше, чем в городах, царила богиня раздора. Фермеры решили заморить жителей городов голодом до подчинения и заключили соглашение не отправлять никакую продукцию в города, пока купцы не откроют свои лавки и не начнут продавать товары за бумагу по ее номиналу. Не желая терять своих свиней, масло и зерно, они пытались сбыть их в Бостоне и Нью-Йорке, а также в прибрежных городах Коннектикута. Но во всех этих местах их действия вызывали такое живое отвращение, что в тавернах были вывешены плакаты, предупреждающие покупателей против фермерской продукции из Род-Айленда. Разочарованные в этих направлениях, фермеры выбрасывали молоко, использовали кукурузу как топливо и давали яблокам гнить на земле, лишь бы не снабжать ненавистных купцов. Продовольствие стало дефицитным в Провиденсе и Ньюпорте, и в последнем городе толпа матросов безуспешно попыталась взять штурмом продовольственные склады. Фермерам угрожали вооруженным насилием. По всему штату проходили народные собрания для обсуждения ситуации, и сколько бы они ни спорили впустую, никто не может сказать, как вдруг дело попало в суд. Ремесленник-краснодеревщик из Ньюпорта по имени Треветт зашел в мясную лавку, принадлежащую некому Джону Видену, и, выбрав кусок мяса, предложил в уплату бумагу. Виден отказался принимать бумагу иначе как с большой скидкой. Треветт лег спать без ужина, а на следующее утро подал жалобу на упрямого мясника за неподчинение принудительному закону. Если бы суд признал его виновным, это стало бы хорошей спекуляцией для Треветта, поскольку половина штрафа в пятьсот долларов причиталась доносчику. Сторонники твердой валюты опасались, что суд может оказаться услужливым по отношению к законодательному органу, поскольку тот обладал правом смещения пяти судей. Дело слушалось в сентябре в обстановке яростного возбуждения. Огромные толпы собирались вокруг здания суда и далеко вниз по улице, крича и приветствуя друг друга, как толпа в ночь президентских выборов. Судьи были здравомыслящими людьми, которых нельзя было запугать. Они объявили принудительный закон неконституционным и отклонили жалобу. Народный гнев тогда обратился против них. Была созвана специальная сессия законодательного собрания, четверо судей были смещены, и был подготовлен новый принудительный закон. Этот закон предусматривал, что ни один человек не мог голосовать на выборах или занимать какую-либо должность без принесения проверочной присяги с обещанием принимать бумажные деньги по паритету. Но это было уже слишком. Многие сторонники мягких денег не были столь безумны, чтобы поддерживать такую меру; среди фермеров находились те, кому надоело видеть, как их продукция портится у них на руках; а многие из богатейших купцов объявили о своем намерении уехать из штата. Соответственно, новый принудительный закон не прошел, и вскоре старый был отменен. Бумажный доллар был выпущен в мае; в ноябре он шел за шестнадцать центов.