Перспектива проделать все это в рамках законных форм кажется крайне удручающей; поэтому появляются синдикалисты со словами: «Давайте захватим фабрики и прекратим эксплуатацию в самом пункте производства». Вот появляются коммунисты со словами: «Давайте свергнем капиталистическое правительство, разорвем сеть буржуазной законности и установим диктатуру пролетариата, которая единовременно покончит с привилегиями и классовым господством». Что нам ответить на эти различные программы?
Предположим, мы выкупим акционеров «Юнайтед Стейтс Стил» и выдадим им государственные облигации, чего мы добились? Ничего, утверждают сторонники конфискации; мы изменили форму эксплуатации, но ее суть осталась прежней. Акционеры получают деньги от правительства Соединенных Штатів, а не от корпорации «Юнайтед Стейтс Стил», но деньги они получают все равно — продукты труда не их собственного, а труда сталелитейщиков. Предположим, мы осуществили бы ту же процедуру по всей линии; предположим, правительство взяло бы под контроль все отрасли промышленности и расплатилось за их ценные бумаги государственными облигациями. Тогда мы получили бы капитализм, управляемый капиталистическим правительством, вместо наших нынешних хозяев индустрии; мы получили бы государственный капитализм вместо частного капитализма; мы получили бы правительство, покупающее и продающее товары, эксплуатирующее труд и выплачивающее прибыли потомственному привилегированному классу. Капиталистическая система продолжалась бы точно так же, за исключением того, что у труда появился бы один всемогущий тиран вместо множества мелких тиранов, как в настоящее время.
Так рассуждают сторонники конфискации. А сторонники выкупа возражают, что при покупке ценных бумаг «Юнайтед Стейтс Стил» мы зафиксируем покупную цену на уровне текущей рыночной стоимости имущества, и эта цена после ее установления останется неизменной; весь будущий незаработанный прирост стоимости сталелитейной промышленности будет принадлежать государству, а не частным владельцам. Рассмотрите, например, то, что произошло во время мировой войны. Когда я был мальчиком, вскоре после того, как стальной трест был создан, его акции упали примерно до шести долларов, и я знал мелких инвесторов, которые потеряли каждый доллар, вложенный ими. Но во время войны акции стального гиганта взлетели до ста тридцати шести долларов за штуку; они выплачивали дивиденды в размере около тридцати процентов годовых, а помимо этого накопили огромные излишки.
То же самое было справедливо практически для всех крупных корпораций. По словам министра финансов МакАду, существовали угольные компании, которые выплачивали до восьмисот процентов годовых; иными словами, прибыль за один год в восемь раз превосходила общие инвестиции. Предполагая, что наши государственные облигации приносили пять процентов, получается, что владельцы этих угольных компаний получали при нашей нынешней системе частной собственности в сто шестьдесят раз больше того, что они получили бы при системе государственного выкупа. Даже будучи полностью подчиненными капитализму, каковыми наши суды являются сегодня, они не осмелились бы потребовать от нас платить за промышленные предприятия больше шести процентов на рыночную стоимость инвестиций; и, судя по тому, что мне известно о внутреннем взяточничестве американского крупного бизнеса, это ограничило бы частных владельцев долей, составляющей менее четверти того, что они получают в настоящее время.
Мы уже указали на ту экономию, которая может быть достигнута путем перевода промышленности на единую систему. Но все эти меры, сколь бы важными они ни казались, имеют мало значения по сравнению с одним великим соображением: выкупая крупномасштабную промышленность, мы прорвем «железное кольцо»; с тех пор мы сможем осуществлять наше производство ради удовлетворения потребностей, а не ради прибыли, и тем самым мы положим конец безработице. Наши радостные рабочие толпами хлынут на фабрики, чтобы производить для самих себя, а не для хозяев; и за один год такой работы мы до неузнаваемости изменим облик нашей страны, так что возврат к системе частной собственности станет немыслимым. За один год мы смогли бы поднять производство до такого уровня, при котором проценты по выпущенным нами облигациям выглядели бы как крошки, оставшиеся после пиршества.
ГЛАВА LXVII ЭКСПРОПРИАЦИЯ ЭКСПРОПРИАТОРОВ
(Обсуждается диктатура пролетариата и ее шансы на успех в Соединенных Штатах.)
Я осознаю, что предложение оплатить стоимость социализируемых нами отраслей промышленности покажется пресным и не вдохновляющим множеству страстных молодых радикалов, с которыми я знаком. Они будут печально качать головами и говорить, что я старею и устаю. Мы видели в России, Венгрии и в других местах столько примеров быстрого и легкого способа экспроприации экспроприаторов, что теперь в каждой стране имеется значительная группа радикалов, которые не желают слышать ни о какой программе, менее живописной, чем баррикады и советы действия.
Рассматривая этот вопрос, я отбрасываю все соображения абстрактной правоты или неправоты, оправдания насилия при свержении капиталистического общества. Я ставлю вопрос на чисто финансовую почву. Выкуп владельцев обойдется в определенную сумму денег, и эти деньги придется выплачивать — точно так же, как они выплачиваются в настоящее время, — за счет труда полезных работников. Рабочие не хотят платить больше, чем необходимо; вопрос, который они должны рассмотреть, заключается в том, при каком варианте им придется заплатить больше всего. Сторонники диктатуры пролетариата прельщаются восхитительной перспективой вообще ничего не платить; и если бы это действительно было возможно, это, несомненно, был бы лучший путь. Но мы должны взвесить следующий вопрос: является ли программа ничего не платить реальностью или это лишь мечта? Предположим, выяснится, что платить нам так или иначе придется, причем в случае насильственной революции мы заплатим гораздо больше, да вдобавок подвергнем себя серьезному риску не получить того, за что платим?
Вот гигантские предприятия, работающие на полную мощность, и предлагается, чтобы в одно прекрасное утро рабочие восстали, захватили их, изгнали владельцев и управляющих и сами стали управлять производством. Утверждает ли кто-нибудь, что это можно сделать, не остановив производство на этих заводах ни на один день? Разумеется, производство остановится на время борьбы за обладание; и жестокий опыт России доказывает, что оно остановится на то дальнейшее время, пока вы будете бороться за удержание власти и подавление контрреволюционных заговоров. Увы, оно также остановится на время поисков того, кто умеет управлять данной отраслью; оно остановится на время организации вашего нового административного аппарата. К своему ужасу, вы можете обнаружить, что оно останавливается в период налаживания связей с другими отраслями промышленности, чтобы они предоставляли вам кредит и отгружали сырье; а также в то время, когда вы будете искать рабочих в других отраслях, которые нуждаются в вашей продукции и способны расплатиться за нее чем-то таким, что вы можете использовать или продать на сильно дезорганизованном рынке.
И все это время, пока вы занимаетесь организацией данных вопросов, за вашими спинами будут стоять рабочие, не получающие никакого жалованья или получающие оплату вашими бумажными деньгами, которым они не доверяют, и ворчать на вас за то, что вы управляете делами не так, как обещали. Видите ли, народные массы не станут ничего понимать, поскольку вы не добились их понимания; вы осуществили великие перемены посредством своей программы диктатуры, действий «просвещенного меньшинства»; и теперь вы живете в страхе, что непросвещенное большинство может быть вновь перетянуто на свою сторону своими капиталистическими хозяевами, и тогда оно вас вышвырнет из руководства или даже поставит к стене под расстрельный взвод. И пока вы изнуряете себя переживаниями по поводу этих проблем, кто сможет подсчитать тот объем продукции, который фабрика могла бы произвести, если бы работала на полную мощность? Какова бы ни была эта разница, помните, за нее платят рабочие; и разве нельзя было эту сумму с тем же успехом пустить на выкуп владельцев?
Если бы мы вернулись к старым временам ручного труда и примитивного, неорганизованного производства, я признаю, что единственным способом принести пользу рабам могло бы стать насильственное изгнание хозяев. Но здесь мы имеем общественную систему бесконечной сложности, тонкий и чувствительный механизм, которого ни один человек в мире и ни одна группа людей не понимают до конца. При управлении столь сложной машиной малейшая оплошность может стоить целого состояния; и безусловно, все мастерство, вся подготовка, вся преданная служба наших экспертов-инженеров и управляющих необходимы, если мы хотим перестроить эту машину, не останавливая ее работы. Тот объем богатства, который мы смогли бы сберечь благодаря осуществлению этого подвига, был бы достаточен для того, чтобы содержать класс собственников в праздности и роскоши на протяжении целого поколения; и поэтому я говорю со всей доступной мне энергией и убежденностью: платите им! Платите им все, что необходимо, во избежание гражданской войны и социальной дезорганизации! Платите им столько, чтобы у них не было абсолютно никаких причин для жалоб, чтобы самый закоренелый судья с капиталистическим складом ума в стране не смог найти юридического изъяна в этой сделке! Платите им так, чтобы каждый инженер, специалист по эффективности, управляющий, мастер, стенографистка и рассыльный оставались на своих местах и работали в две смены ради доведения дела до конца! Платите им такую цену, при которой даже судья Гэри и Джон Д. Рокфеллер охотно помогли бы нам в деле социальной перестройки!
«Ах да, — скажут мои друзья-молодые радикалы, — все это звучит очень красиво, но это старая утопическая мечта о братстве и классовом сотрудничестве. Такое никогда не случится на этой земле, пока вы сначала не упраздните капитализм». Мой ответ таков: это могло бы случиться завтра, если бы у нас хватило ума воплотить это в жизнь. То, что этого не происходит, — просто следствие отсутствия ума. И станет ли кто-нибудь утверждать, что подобает разумному человеку пропагандировать менее разумный курс действий, чем тот, который ему известен? Какой прок от нашего разума, если мы отрекаемся от его авторитета и отдаемся во власть программ действий, которые, как мы знаем, слепы, разрушительны и расточительны? Мы можем видеть огромный корабль, несущийся на скалы; мы можем быть уверены, что он туда рухнет вопреки всему, что мы можем предпринять; но неужели мы откажемся сделать то, что в наших силах, чтобы находящиеся на судне поняли, как они могли бы безопасно войти в гавань?
Мы наблюдаем русскую революцию на протяжении четырех лет. Человечество проведет следующее столетие в ее изучении и все равно будет многое постигать заново, но общие контуры великого эксперимента теперь ясны перед нашими глазами. Россия была отсталой страной, и она попыталась вести современную войну, и это ее сломило. У нее практически не было среднего класса, а ее правящий класс сгнил, и потому у революционистов появился шанс, и они ухватились за него. Возможно, было бы точнее сказать, что они пришли на помощь России, спасая ее из рук тех, кто пытался заставить ее воевать, когда она была в полном истощении и неспособна сражаться.
Так или иначе, перед вами была диктатура пролетариата. Она уволила всех исполнительных экспертов, ну или почти всех из них, поскольку они были заражены капиталистической психологией; а затем незамедлительно была вынуждена позвать их обратно и пойти с ними на условия, потому что управлять промышленностью без них было невозможно. И конечно же, эти инженеры и управляющие саботировали революцию — каждый непролетарский элемент саботировал ее как внутри России, так и за ее пределами. Вы клеймили это позором и протестовали против этого, но тем не менее это происходило; это было заложено в человеческой природе, что это должно произойти, и это одна из тех вещей, с которыми вам приходится считаться в любой стране, где вы пытаетесь осуществить социальную революцию силами меньшинства.
Они захватили власть в России и мечтают заполучить власть в Америке тем же путем. Но в нашей стране нет такой дезорганизации, какая была в России, и потребовалось бы целое поколение гражданских столкновений, чтобы довести нас до подобного состояния. У нас есть средний класс — мощный, тщательно организованный и обладающий полным классовым самосознанием. Более того, у этого класса в самую плоть и кровь впитались идеалы правления большинства; и хотя они никогда не претворяли эти идеалы в жизнь полностью, они думают, что претворили, и готовы бороться за эту веру до последнего дыхания. Все, что нужно сделать лидерам из Москвы, — это спровоцировать попытку насильственной революции, и они обнаружат в американском обществе достаточный запас организационного потенциала и жестоких действий, чтобы отправить их движение на покой на целое поколение.
Сто лет назад у нас было рабство бесправных людей, прочно укоренившееся в качестве производственной системы половины Соединенных Штатов. Дальновидным государственным деятелям было очевидно, что рабство бесправных людей является расточительной системой и что оно не сможет выжить в конкуренции со свободным трудом. Был такой великий американец, Генри Клей, который выступил с предложением о том, чтобы народ Соединенных Штатов через свое правительство собрал деньги — около миллиарда долларов — и компенсировал владельцам всех рабов их стоимость, освободив их. На протяжении большей части своей жизни Генри Клей выступал за этот план. Но хозяева Юга быстро зарабатывали деньги; они умели обращаться с негром как с рабом, они не представляли себе обращения с ним как со свободным работником и и слышать не хотели об этом плане. По другую сторону линии Мейсона — Диксона находились фанатичные люди «принципов», которые говорили, что рабство — это зло, и точка. Существует строфа Эмерсона, в которой обсуждается этот вопрос конфискации против компенсации:
Pay ransom to the owner And fill the bag to the brim. Who is the owner? The slave is owner, And ever was. Pay him.
Это, видите ли, великолепное изречение, но как экономическая философия оно опрометчиво и несостоятельно. Аболиционисты Севера подхватили это стихотворение, а рабовладельческая власть Юга ответила боевой песней:
War to the hilt, Theirs be the guilt, Who fetter the freeman to ransom the slave!
И потому конфликт пришлось разрешать силой оружия. Он стоил миллиона человеческих жизней и пяти миллиардов сокровищ, и он отбросил американскую цивилизацию на поколение назад. И теперь мы сталкиваемся с точно таким же родом чрезвычайной ситуации и приходим к точно такому же методу решения. У нас есть белые наемные рабы, требующие своей свободы, и у нас есть деловые люди, зарабатывающие на них деньги, осуществляющие над ними власть и находящие это удобным и приятным. Они собираются вести борьбу до конца посредством гражданской войны, и какая сторона победит, я не уверен. Но когда историки возьмутся писать об этом пару поколений спустя, пусть они будут в состоянии зафиксировать, что в стране нашлось несколько людей, которые ратовали за здравомыслящее, упорядоченное и гуманное решение проблемы и продолжали озвучивать свои убеждения даже посреди жестокой и опустошительной распри!
ГЛАВА LXVIII ПРОБЛЕМА ЗЕМЛИ
(Обсуждается налог на стоимость земли как средство социальной перестройки и сравнивается с другими программами.)
Автор этой книги наблюдал за социальным процессом на протяжении двадцати лет, пытаясь постичь одну вещь: каким образом переход от конкуренции к сотрудничеству может быть осуществлен с минимальными человеческими издержками. Он пришел к пониманию того, что первый шаг заключается в работе сознания — в том, чтобы заставить людей захотеть перемен. Это означает, что программа должна быть простой, дабы массы могли ее понять. Как социальный инженер вы можете разработать безупречный план, но оказаться беспомощным из-за трудности его объяснения. В качестве иллюстрации того, что я имею в виду, я привожу единый налог — теорию, которая имеет значительное влияние в Америке, но политически оказалась абсолютно неэффективной.
Несколько лет назад преданный энтузиаст из Южной Калифорнии Люк Норт затеял то, что он назвал «Великим приключением» с целью освободить простаивающую землю. В избирательной кампании 1918 года я оказал поддержку этому движению, а когда оно потерпело неудачу, я вернулся назад, подвел итоги и пересмотрел свои выводы относительно единого налога. Теоретически это движение имеет за собой значительный процент правоты. Земля в том смысле, в каком ее используют сторонники единого налога, подразумевая все природные источники богатства, безусловно, является важной базой для эксплуатации, и если бы вы обложили налогом стоимость земли в полном объеме, вы уничтожили бы большую часть привилегий — насколько большую, трудно подсчитать. Я был совершенно готов начать с этой части, поэтому и помогал «Великому приключению». Но практическая проверка убедила меня, что оно никогда не сможет убедить большинство народа.
Предложение единого налога заключается в отмене всех налогов за исключением налога на стоимость земли. И тогда выступают ассоциации банкиров, торговцев и спекулянтов недвижимостью, с праведным ужасом вопя: «Что? Вы предлагаете освободить от налогов акции и облигации богача? Вы предлагаете не облагать налогом его наличные деньги в сейфах и драгоценности его жены? Вы предлагаете отменить подоходный налог и налог на наследство и возложить все расходы на содержание государства на клочок земли бедняка?»
Ну а я, конечно же, прекрасно знаю, что богач уклоняется от большей части своего подоходного налога и большей части налога на наследство. Я знаю, что он платит номинальную сущую малость со своих наличных денег в банке и с драгоценностей своей жены, равно как и со своих акций и облигаций. Я знаю, что корпорации, выпускающие эти акции и облигации, пострадали бы куда сильнее от налога на принадлежащие им природные ресурсы; они не смогли бы уклониться от этого налога, и они знают это, и именно поэтому они преисполнены столь глубокой заботы о судьбе бедняка и его земельного участка. Я знаю, что налог на земельный участок бедняка был бы микроскопическим по сравнению с налогом на крупную корпорацию. Но как мне объяснить все это бедняку? Понимание этого требует знания хитросплетений нашей экономической системы, которых у избирателей попросту нет.