«Американский индейц в Соединенных Штатах: Период 1850-1914»

«Постоянно растущие запросы в отношении различных ассигнований для Индейской службы требуют не только соблюдения тщательнейшей экономии, совместимой с преследуемой целью, но в то же время заботы о том, чтобы каждый ресурс, связанный с образованием и промышленностью индейцев, развивался до максимально возможной степени.

«Убедитесь, что сотрудники, руководящие вашими фермами, способны оказывать надлежащие и эффективные услуги, тщательно определяйте подходящие культуры для конкретной почвы пахотных земель вашей фермы, уделяя первостепенное внимание выращиванию и использованию этих культур.

«На наших фермах должны выращиваться кукуруза, овес, пшеница, а также люцерна, клевер, тимофеевка и т. д. Вы должны производить весь картофель и другие овощи, потребляемые на месте. Мы не должны ограничиваться выращиванием кормов для школьного скота — мы обязаны производить все, что способна дать ферма, огород и сад.

«Я хочу, чтобы вы разводили скот в максимально возможных объемах: выращивайте жеребят от школьных кобыл; пусть ваши телята идут на мясо для вашей школы. Вырастите хорошее стадо свиней, которые будут следовать за подкармливаемым вами скотом и утилизировать пищевые отходы со школьного стола. Сделайте вашу молочную ферму достаточно большой и такой комплектации, чтобы в ней в изобилии были молоко, сливки и масло. Скармливайте обрат (снятое молоко) свиньям и выращивайте собственное свиное мясо. Там, где это практично, солите бекон и ветчину собственного приготовления, делайте домашние колбасы, сушите и солите говядину».

Там есть и другие положения, но и этого достаточно для понимания искренних усилий комиссара по улучшению условий.

В последние годы индейские ярмарки приобрели огромную популярность и проводятся в большинстве резерваций или при школах. Старый элемент «Дикого Запада» из них исключен. В Ред-Лейке (Миннесота) 19 сентября 1914 года ярмарку оджибва посетили 2000 человек. В опубликованном в газете New York World отчете отмечалось:

«Экспозиция зерновых культур, выращенных индейцами, включала образцы овса, ячменя и пшеницы с урожайностью в среднем по двадцать пять бушелей с акра, а также полностью созревшую желтую зубовидную кукурузу.

«Пожалуй, следующим по значимости стал показ скота, среди которого преобладали породистые животные, а наиболее многочисленными были зарегистрированные породы голштинского и дерхемского скота. Оценку скота проводил суперинтендант К. Г. Селвиг из школы в Крукстоне.

«Был также представлен прекрасный ассортимент овощей и фруктов, выращенных исключительно индейцами. Экспонаты включали мускусные дыни и сладкие как сахар арбузы. Демонстрировались также райские яблоки и выставки других яблок и плодов.

«Женщины и девочки выставили хлеб, пироги, торты, желе, варенье, соленья и другие лакомства. Но, пожалуй, самым художественным и красивым зрелищем за всю историю окружных ярмарок стали изделия из бисера. Эти работы отличались не только аккуратностью исполнения, но и великолепными узорами и расцветками из бисера. Экспозиция включала в себя головные уборы, кофточки, мокасины, платья, пояса, ленты для шляп, знамена, леггинсы из оленьей кожи и жакеты. Все вещи были новыми, изготовленными оджибва в течение прошедшего года специально для показа на ярмарке.

ЗАЛ ЛЕУППА — СТУДЕНЧЕСКАЯ СТОЛОВАЯ Домоводство, пекарное дело, прикладное искусство и т. д., индейская школа Чилокко, Оклахома.

«Никаких беспорядков или случаев пьянства зафиксировано не было».

Комиссар Селлс ухватился за идею ярмарок как за средство расширения трудовой деятельности. Приведем часть его здравого обращения к суперинтендантам:

«Вам следует уже сейчас заниматься организацией вашей индейской ярмарки, и я хочу донести до вас свое видение назначения и возможностей этих смотров.

«Я хочу, чтобы эти ярмарки проводились так, чтобы открывать перед индейцами горизонты производственных достижений, к которым им следует стремиться. Я хочу, чтобы они служили вдохновением, пробуждающим у индейца четкое понимание тех великих возможностей реального экономического роста, которые перед ним открываются.

«Владение землей всегда было и всегда должно оставаться главным основанием человеческого благосостояния. Разумное освоение колоссальных природных богатств индейских резерваций таит в себе грандиозные возможности. Богатые сельскохозяйственные земли индейца, его обширные пастбищные угодья, великие леса и практически нетронутые минеральные ресурсы должны быть использованы таким образом, чтобы стать мощным инструментом его цивилизованного развития.

«Я считаю экономическим и социальным преступлением в нынешнюю эпоху и при современных условиях позволять тысячам акров плодородных земель, принадлежащих индейцам и способных приносить огромную хозяйственную пользу, простаивать в непроизводственном бездействии.

«Глубоко осознавая эти обстоятельства, Конгресс в текущем законе об ассигнованиях выделил для индейцев более 600 000 долларов в качестве возвратного фонда и еще 250 000 долларов на общие и специфические производственные нужды, и все это — на закупку скота и сельскохозяйственного оборудования, а также примерно 800 000 долларов из средств Конфедеративных племен ютов на цивилизацию и поддержку этих индейцев.

«Я чувствую, что на мне и на каждом сотруднике Индейской службы лежит серьезнейшая обязанность следить за тем, чтобы не жалелось усилий для максимального использования той великолепной возможности, которую собственность индейцев и действия Конгресса предоставляют им в настоящее время. Мой долг — требовать, чтобы каждый руководящий работник, каждый суперинтендант, каждый фермер, каждый скотовод и, по сути, каждый сотрудник Индейской службы выполнял эту обязанность в полной мере.

«Мировая политическая обстановка сделает следующие несколько лет периодом великого процветания для американского фермера. Давайте позаботимся о том, чтобы индеец с его широкими просторами земли поистине стал американским фермером и чтобы он должным образом участвовал в этой необычайной возможности.

«Я хочу, чтобы наши индейские ярмарки в этом году стали началом осмысленной и решительной кампании за экономический подъем индейца. Пусть нынешняя ярмарка ознаменует старт индейца на пути, целью которого являются самообеспечение и независимость, — и впредь пусть каждая ваша ярмарка служит вехой, фиксирующей этапы продвижения индейца к этой цели.

«Первостепенная обязанность всех суперинтендантов заключается в том, чтобы понимать вверенных им индейцев, изучать ресурсы резервации, за которую они несут ответственность, ее климат, характер почв, породы принадлежащего индейцам скота, их лошадей, овец и прочих животных».

ИНДЕЙЦЫ, ОБУЧАЮЩИЕСЯ САНТЕХНИЧЕСКОМУ ДЕЛУ. ИНСТИТУТ ХАСКЕЛЛ, КАНЗАС

«Бывшая некогда широко распространенной небрежность и бесхозяйственность при обработке земли, разведении скота и использовании пастбищ не могут служить оправданием для сохранения подобных условий, и они не будут допускаться в резервациях индейцев во время моего пребывания у власти».

«Лично присутствуйте на ярмарке вместе со своими агрономами и всеми промышленными работниками».

«Пусть экспонаты наглядно подчеркивают разницу между низкокачественной и высокосортной сельскохозяйственной продукцией и недвусмысленно демонстрируют, что наибольшую прибыль приносит выращивание всего самого лучшего и в наибольшем количестве — будь то продукция фермы или ранчо. Поощряйте индейцев придерживаться прогрессивных взглядов. Это будет несложно, если перед ними будет наглядный пример: когда их лошади, крупный рогатый скот и овцы, а также кукуруза, овес, пшеница, люцерна и кормовые культуры выставлены на всеобщее обозрение на законных основаниях в рамках честного соперничества с соседями на индейской ярмарке».

ЛЕТНИЙ ХОГАН НАВАХО Из книги Дж. У. Джеймса «Индейские одеяла и их создатели»

«Улучшение породы скота должно решительно пропагандироваться и внедряться в сознание каждого индейского фермера и животновода. Следует дать ему понять, что тысячи породистых быков, жеребцов и баранов были приобретены за последние несколько месяцев для искоренения бед, связанных с нехваткой достаточного поголовья и породистых производителей, а также с почти повсеместным в прошлом инбридингом. Он должен понимать, что для достижения наилучших результатов необходимо не просто улучшать поголовье производителей, но и избавиться от старых, хуже чем бесполезных животных мужского пола, которые до сих пор столь пагубно влияли на успехи индейца как животновода».

Этим летом фермы школы Карлайл процветали, как и фермы во всех образовательных центрах. Газета The Carlisle Arrow от 4 сентября сообщает:

The First Farm

«Сорок восемь коров и шесть голов молодняка крупного рогатого скота находятся в прекрасном состоянии, как и 70 свиней со средним весом 125 фунтов, 30 подсвинков со средним весом 30 фунтов, 22 поросенка и 12 свиноматок».

«Средний объем молока, производимого в летние месяцы, составлял восемьдесят галлонов в день, а масла — восемьдесят фунтов в неделю».

«Имеются материалы для заготовки сотен тонн силоса».

The Second Farm

«Пшеница и овес уродились на редкость хорошо, и урожай оказался обильным. Имеется тридцать акров прекрасного картофеля. Крупные стады индюков и цыплят процветают. Количество собираемых яиц позволяло полностью обеспечивать больницу в течение всего лета».

«Урожай школьного огорода превосходит по объему производства все предыдущие показатели. Фермы также дали обильный урожай, сделав этот год рекордным для Карлайла по сбору сельскохозяйственной продукции».

Индейские ярмарки, столь популярные ныне во многих резервациях, сыграют далеко не последнюю роль в решении индейской проблемы. Неважно, кто именно из комиссаров выступил инициатором этого превосходного стимула к труду и прогрессу. Кто бы ни нес за это ответственность, он нашел чрезвычайно удачное решение. Очевидно, индейцев следует поощрять к продолжению проведения таких ярмарок и участию в честной конкуренции. Каждый горячо одобряет план отказа от элементов «Дикого Запада» или их сокращения — ведь за последние тридцать лет этого было через чур много.

Еще несколько лет назад индейские фермы, ранее находившиеся в обработке, в Миннесоте и Оклахоме заросли кустарником. Если планы Управления по делам индейцев, изложенные выше, будут успешно доведены до конца, большинство этих участков вновь начнут обрабатываться. Индеец почувствует стимул к труду, тем более что плоды его усилий достанутся ему, а не белому человеку. Возвратные ассигнования и поощрение трудолюбия — два самых обнадеживающих признака прогресса индейцев.

ГЛАВА XXXIV. ЧЕТЫРЕ ВАЖНЫЕ КНИГИ

Когда я пишу эту страницу, передо мной лежат четыре важные книги об индейцах, и мне бы хотелось, чтобы каждый читатель имел их в своей библиотеке по той простой причине, что все они рассказывают об индейцах сегодняшнего дня. Две из них носят строго исторический характер, а две другие достаточно точны, чтобы их можно было включить в эту категорию.

Эти книги таковы: «Век бесчестья» Хелен Хант Джексон, опубликованная в 1886 году; «Разорение индейцев» Сета К. Хамфри, опубликованная в 1906 году; «Индеец и его проблемы» достопочтенного Фрэнсиса Э. Леуппа, опубликованная в 1910 году; и «Мой друг индеец» достопочтенного Джеймса Маклафлина, 1910 год.

Авторы всех этих книг хорошо знакомы с индейской проблемой и условиями жизни индейцев, однако подходят к предмету с несколько разных точек зрения.

Достопочтенный Ф. Э. Леупп в течение многих лет занимал пост комиссара по делам индейцев. Майор Маклафлин прослужил в Индейской службе сорок два года, а до этого находился на фронтире среди сиу. Хелен Хант Джексон была благородной женщиной, которая сначала заинтересовалась миссионерскими индейцами Калифорнии, а впоследствии — всеми индейцами Соединенных Штатов. Она написала свой «Век бесчестья» и дожила до того момента, как его влияние распространилось по всему англоязычному миру. Было опубликовано множество изданий. С. К. Хамфри, эсквайр, бостонец, который долгое время был преданным другом индейцев, представляет в своей книге юридическую точку зрения на нарушение договоров и соглашений, а также на грабеж следующих племен: миссионерских индейцев, понка, нез-персе, уматилла и др. Каждый из этих авторов пишет о современном индейце, и в своем призыве в защиту индейца я хочу привлечь внимание к свидетельству этих компетентных свидетелей — «Дабы нам не забыть».

Майор Маклафлин проработал инспектором по делам индейцев США дольше, чем кто-либо другой в инспекционном корпусе. Он побывал во всех резервациях Соединенных Штатов и понимает индейца.

Начав с ранних дней на Великих равнинах, он описывает свой личный опыт и дает здравые советы по ведению дел индейцев. Судя по всему, что мне удалось почерпнуть из рассказов фронтирников, воевавших с индейцами, офицеров наших войск времен индейских войн, бывших агентов по делам индейцев, а также после изучения правительственных и миссионерских отчетов, я считаю, что Маклафлин прав, когда говорит об индейцах сорокалетней давности:

«И физически они были совсем другими людьми, чем нынешние индейцы. От них веяло суровой независимостью. Они были экипированы в соответствии со своими природными потребностями. Их разум в целом был настроен на грандиозные представления о времени и пространстве. Они презирали те ограничения, которые белый человек принимает как нечто само собой разумеющееся для своего места жительства. Они были врагами, с которыми приходилось считаться, или могли стать друзьями, которых стоило приобрести. Вызывает глубочайшее сожаление то обстоятельство, что индеец того времени не мог приобщиться к нынешним знаниям и способностям к цивилизованному образу жизни без того, чтобы не подвергнуться унизительным и деградирующим физическим и моральным условиям, которые были неотделимы от процесса трансформации».

Майор Маклафлин абсолютно прав в своей главе «Отдайте красному человеку его долю», когда заявляет, что огромные суммы денег — как племенных, так и личных, — находящиеся ныне в распоряжении Соединенных Штатов, должны быть разделены между ними. В противном случае рой адвокатов-мошенников, наживающихся на индейских исках, будет продолжать расти. Конгресс должен немедленно действовать и обеспечить разделение этих денег, пусть даже некоторые индейцы их растранжирят. До тех пор пока в казне Соединенных Штатов остается по меньшей мере 48 848 744 доллара, у нас будет продолжаться эта бесконечная борьба с «адвокатами по искам», а индейцы не будут работать в ожидании распределения этого огромного богатства. Цитата из Священного Писания, несколько измененная одним из выступающих на Лейк-Мохонкской конференции в прошлом году, как нельзя лучше выражает эту мысль: «Где лежат индейские деньги, там соберутся и мошенники».

На момент написания этих строк майор Маклафлин все еще является ценным сотрудником Индейской службы США. Несомненно, он мог бы выразиться гораздо резче. Читая между строк его книги, я делаю вывод, что майор теперь понимает: главная причина почти полного провала нашей индейской политики заключается в отсутствии надлежащей защиты имущественных прав и здоровья индейцев, и кроме того, что дарованное нами индейцу гражданство, о котором так много говорили наши ораторы в Конгрессе и в благотворительных организациях, оказалось пустой насмешкой и фикцией.

Мне неизвестно, чтобы г-н Хамфри претендовал на юридическое образование, но его книга мастерски представляет именно то, что было сделано с индейцами, которые поверили честному слову нашей цивилизованной страны. Это не сентиментальная книга, а тщательно подготовленное повествование, основанное на официальных документах, и оно должно было возыметь действие на наш Конгресс и Министерство внутренних дел еще много лет назад.

В первой главе книги «Индеец и его проблемы» г-н Леупп воздает должное индейцу и описывает его независимость, его многочисленные достоинства и характер. Он подчеркивает одну черту индейца старой закваски, которую понимают не все, — его честность.

«Старые, опытные торговцы среди индейцев неоднократно сообщали мне, что они теряли меньше денег на давних индейских счетах, составлявших крупные суммы, чем на сравнительно небольших сделках с белыми людьми в своих окрестностях. Один успешный торговец среди сиу, который в начале девяностых годов одолжил около 30 000 долларов жившим поблизости индейцам в ожидании выплаты, которую те вскоре должны были получить, сказал впоследствии: „Я потерял не более 150 долларов за всю сделку, да и то потерял из-за метиса, который не жил в резервации“. Такие же свидетельства поступают со всех сторон, и все сходятся во мнении, что, пока их не научили плутовать в торговле, очень немногие из них вообще помышляли об этом. Я видел индейцев за правительственным столом выдачи денег, когда они после получения своих аннуитетов подходили к агенту или какому-нибудь служащему с зажатыми в ладонях долларами, чтобы вернуть ссуду, о которой кредитор уже давно забыл. Должен добавить, что эти случаи наблюдались среди индейцев довольно отсталого класса, которые действовали просто по велению своих естественных побуждений».

Г-н Леупп прямо заявляет в своем предисловии:

«Индейская проблема достигла стадии, когда ее решение почти целиком и полностью является вопросом администрирования».

Поскольку он почти двадцать пять лет служил в различных должностях, связанных с индейцами, как в организациях, так и в качестве комиссара по делам индейцев, и поскольку в последней должности его обязанностью и привилегией было рассматривать предмет в широком аспекте, подробный обзор его книги представляется вполне уместным.

В главе II «Что случилось с индейцем» он обсуждает то, что нам всем известно: конец «эпохи буйволов» и начало системы выдачи пайков. Он утверждает, что это поощряло праздность. Наряду с системами пайков и резерваций возник план образования на благо индейцев. Сначала государственных школ было немного, а конфессиональных — множество. Правительство увеличивало свои ассигнования на поддержку этих конфессиональных школ до тех пор, пока в 1870 году они не составили 100 000 долларов, а позже суммы стали намного больше. Это привело к неудачному и ненужному спору между конфессиями — протестантами и католиками. Возникли дурные чувства, и вместо того чтобы работать вместе в согласии во имя христианизации и просвещения индейцев, все эти достойные люди были заняты спором о том, кто получит больше денег из казны Соединенных Штатов! Можно себе представить чувства и мнения более смышленых индейцев, наблюдавших за этим нехристианским и немилосердным спором. Правительству пришлось прекратить поддержку всех конфессиональных школ, в результате чего многие из них закрылись, а другие еле сводили концы с концами. Сравнивая государственную школьную систему с конфессиональной, Леупп говорит:

A FULL-BLOOD SIOUX GIRL, 1888

«По своим масштабам, учебной программе и материальному оснащению существующая ныне государственная школьная система представляет собой огромный шаг вперед по сравнению со старой системой миссионерских школ; однако по реальным достижениям по отношению к затратам она и близко не стоит к последней и всегда будет страдать от нехватки жизненной энергии. Причины этих различий нетрудно отыскать. В основе всего лежит тот факт, что, за исключением пышности, ни одно государственное предприятие не может сравниться с тем же делом, находящимся в частных руках. Методы работы правительства громоздки, каковой неизбежно является деятельность столь гигантской машины. Его расходы осуществляются из средств, принадлежащих общественности, и поэтому требуют более сложной системы сдержек и противовесов, а также окончательной отчетности, чем расходы, производимые из фондов добровольных жертвователей. Несмотря на нынешнее повсеместное применение правил гражданской службы, все это дело находится под политическим контролем в том смысле, что ассигнования и законы, регулирующие их использование, должны быть получены от Конгресса, а школьная система является лишь ответвлением одного из исполнительных ведомств. Это обстоятельство, хотя и не требующее проникновения партийных соображений в решение какого-либо сложного вопроса, все же препятствует достижению наивысшей эффективности, поскольку требует прохождения одного и того же пути два, три или десяток раз на пути к отчетливо видимуму выводу, влечет за собой изнурительные задержки и временные разочарования, требует утомительных консультаций по поводу мелких деталей, с которыми один ум мог бы справиться гораздо успешнее, и заставляет административный аппарат постоянно находиться в состоянии готовности дать отпор незваному вмешательству».

Из четырех книг мне больше всего по душе книга, написанная Хелен Хант Джексон. Епископ Уиппл, давний друг индейцев, написал предисловие к изданию 1880 года. Страница 7 заслуживает сохранения.

«Все это время в Канаде не было индейских войн. Наше правительство израсходовало на индейцев в сто раз больше средств, чем их правительство. Они признают, как и мы, что индейцы обладают правом владения землей. Они приобретают это право, как и мы, посредством договоров, но их договоры заключаются с индейскими подданными Ее Величества. Они выделяют для них постоянную резервацию; они редко переселяют индейцев; они выбирают агентов с безупречной репутацией, получающих пожизненное назначение; они дают меньше обещаний, но выполняют их; они устраивают для индейцев христианские миссии, пользующиеся горячей поддержкой христианских людей, и все их усилия направлены на самопомощь и цивилизацию. Один случай иллюстрирует обе системы. Офицер армий Соединенных Штатов, отправленный для приема Аляски от российского правительства, остановился в Британской Колумбии. Губернатор Дуглас услышал, что один индеец был убит другим индейцем. Он навестил индейское племя; он объяснил им, что убитый был подданным Ее Величества; он потребовал виновного. Убийца был выдан, предан суду, признан виновным и повешен. По прибытии на Аляску упомянутый офицер случайно зашел в греческую церковь и увидел на алтаре прекрасный экземпляр Евангелия в дорогом переплете, усыпанном драгоценными камнями. Он обратился к греческому епископу и сказал: „Ваше Преосвященство, я зашел сказать, что вам лучше убрать это Евангелие из церкви, так как его могут украсть“. Епископ ответил: „Зачем мне его убирать? Это был дар матери императора, и оно лежит на алтаре уже семьдесят лет“. Офицер покраснел и сказал: „В индейской стране нет закона, и я боялся, что его могут украсть“. Епископ ответил: „Книга находится в доме Божьем, это Его книга, и я не стану ее забирать“. Книга осталась. Страна стала нашей, и на следующий день Евангелие было украдено».

М-с Джексон подробно описывает грабеж индейцев еще более детально, чем г-н Хамфри. Она пишет о делаварах, шайеннах, нез-персе, сиу, понка, виннебаго, чероки, индейцах Калифорнии и др. Она посвящает жуткую главу резне индейцев белыми людьми. Она приводит приложение на 171 странице (мелким шрифтом) с рассказом о зверствах, совершенных белыми людьми по отношению к индейцам, о нарушенных договорах и возмутительном обращении белых с индейцами. Приложение включает оживленную переписку с министром внутренних дел достопочтенным Карлом Шурцем. Там также есть несколько писем в газету Rocky Mountain News, издаваемую в Денвере г-ном В. Н. Байерсом. Письма были написаны в 1880 году. Следует помнить, что Шурц был министром, когда произошло знаменитое дело понка. Племя индейцев было насильственно согнано со своих земель. Благодаря друзьям в Бостоне и Филадельфии, которые передали их дело в суды и добились удовлетворения своих исков, эти понка были возвращены в свою резервацию. Что касается переписки с Байерсом, то жители Денвера напали и перебили большое количество индейских мужчин, женщин и детей, находившихся в селении на Сэнд-Крик, на некотором расстоянии от шахтерских лагерей. М-с Джексон явно берет верх в обоих спорах.

К сожалению, нынешнее положение некоторых индейских банд не вызывает такого же интереса, как дело понка. Оджибва из Миннесоты пострадали от несправедливости гораздо сильнее, чем понка, и тем не менее никакого взрыва праведного гнева по поводу того, что с ними произошло, не последовало.

В 1871 году недалеко от Кэмп-Гранта, на территории Аризона, под юрисдикцией властей Соединенных Штатов лагерем расположилось некоторое количество апачей, и эти индейцы не желали присоединяться к Геронимо и другим в их набегах на Юго-Запад и в Старую Мексику. К 11 марта 1871 года возле лагеря собралось более 300 индейцев. Они за короткое время привезли более 300 000 фунтов сена, которое командующий офицер приобрел. Учитывая враждебность Геронимо и его банды, то, что апачи желали мира и были готовы работать, казалось непостижимым на Юго-Западе. Фронтирный элемент — всегда враждебно настроенный к индейцам — был возмущен их присутствием. Индейцы продолжали прибывать, и вскоре в лагере насчитывалось 510 человек.

30 апреля на этих индейцев напал крупный отряд белых людей из Тусона, Аризона. Человеком, предоставившим м-с Джексон информацию, был К. Б. Брайерли, и исполняющий обязанности помощника хирурга армий Соединенных Штатов. М-с Джексон приводит отчет хирурга Брайерли во всех подробностях. Нам нет нужды вдаваться в детали, кроме как сказать, что большое количество индейцев было застигнуто врасплох и убито прямо в лагере, а белые жители Тусона, не удовлетворившись убийством мужчин, надругались над телами убитых женщин и детей.

Некий Дж. Х. Лиман из Нортгемптона, шт. Массачусетс, был пионером в Аризоне в 1810 и 1841 годах. В 1871 году он представил в Комиссию по делам индейцев отчет, который объясняет враждебность апачей по отношению к белым людям в более поздние годы: а именно то, как некий Джонсон договорился с губернатором Соноры добывать индейские скальпы по унции золота за каждый. Джонсон перебил огромное количество женщин и детей, а также нескольких воинов. М-с Джексон перепечатывает большую часть его отчета.

Книга м-с Джексон, как я уже упоминал ранее, произвела глубокое впечатление в этой стране и в Англии. Ни один из сотен фактов и инцидентов, содержащихся в ее «Веке бесчестья», так и не был успешно опровергнут. Многие из предложенных ею рекомендаций разумны и могут быть с пользой применены в настоящее время, хотя прошло уже тридцать лет с тех пор, как она выпустила перо из рук.

Можно сказать, что г-н Хамфри довел ее труд до современности (1906 год), хотя с тех пор, как он писал, накопилось немало такого, что делает нам не чести.

Что касается проблем ирригации, он говорит:

«Будь то беззащитный новичок с Северо-Запада или искусный земледелец из пустыни Юго-Запада с древними ирригационными системами, индейца никогда не считали человеком. Властный поселенец сгонял занимающегося ирригацией индейца с его земель с еще меньшими церемониями, чем обычно, поскольку его высоко возделанные земли представляли большую ценность — либо выгоняя его в пустыню и захватывая его землю, либо отводя его воду, превращая тем самым его землю в пустыню. Типичным примером таких индейцев были четыре тысячи пима из Аризоны. Они занимались поливным земледелием вдоль реки Джила на протяжении более трех веков. Выражаясь языком ранних хроник, „они являются земледельцами и живут исключительно обработкой земли, а в первые дни американской истории этого региона они были главной опорой как гражданских, так и военных элементов этой части страны“.

SEMINOLE INDIAN HOUSES AND CYCLONE CELLAR. WEWOKA, OKLAHOMA, 1913

«В 1886 году белые начали отводить воды реки Джила. Ходили разговоры о судебном процессе в федеральном суде с целью отстоять очевидные права индейцев, но дело так и не было доведено до конца. Ни один окружной прокурор, который стал бы преследовать в судебном порядке такое дело против имеющих право голоса белых людей, не мог рассчитывать на политическое долголетие. В течение семи лет пима скатились от независимости до унижения, вынужденные просить пайки, в то время как белые поселенцы беспрепятственно пользовались индейской водой.

„Было написано достаточно о потребности в воде для умирающих от голода индейцев, чтобы заполнился целый том“, — писал разочарованный агент спустя десять лет. „Это настойчиво и неоднократно представлялось вашему достопочтенному управлению, и тем не менее потребность в воде столь же велика, а ее запасы не увеличились“. Так шли годы. В 1900 году из пустыни раздался крик: „Эта вода, их единственный ресурс, саму их жизнь, забрали у них, и они поневоле скатываются в безделье, нищету и порок“. Тридцать тысяч долларов были выделены на дополнительные пайки.

Наконец, спустя восемнадцать лет иск о восстановлении прав индейцев получил окончательный отпоровший удар. Окружной прокурор сообщил в 1904 году: „Нет никаких сомнений в том, что дело может быть принято к рассмотрению и доведено до благоприятного завершения, но... суду будет невозможно привести свое решение в исполнение, а расходы на ведение такого дела составят от двадцати до тридцати тысяч долларов“.

Это правительство давным-давно утратило право утверждать, что оно не может обеспечить исполнение федерального закона против менее чем тысячи своих граждан-земледельцев. Его чиновники не хотели нарушать политический баланс Аризоны».

О противоборствующих силах — просвещении и его противоположности — он пишет:

«Но у этой медали есть и другая сторона. Все эти годы невзгод за индейцем неотступно следовало великое Бескорыстие, неустанно стремившееся восстановить его в правах, дать ему образование и просвещение. Правительство не встретило никакого сопротивления в отправлении этой части своего доверия, и труженикам была оказана самая щедрая и разумная поддержка; ибо высокие идеалы народа всегда служили вдохновением для правительства, даже если к действиям его зачастую подталкивает эгоистичное меньшинство.

В задачи этой книги не входит перечисление всего того великого блага, которое пришло к индейцу благодаря этому ответвлению Индейской службы, за исключением того, чтобы в полной мере признать здесь его величие. Оно сделало гораздо больше, чем просто обеспечило образование индейца. Многим племенам и отдельным индейцам были сохранены участки хорошей земли, на которых они проложили свой путь к цивилизации. Поистине, если бы не постоянное присутствие среди индейцев тех, кто трудился ради их блага, у индейцев вообще не осталось бы хорошей земли.

Таковы два главных фактора, определивших судьбу индейца: один неуклонно подтачивает фундамент — его землю; другой преданно формирует надстройку — его образование; и оба щедро поддерживаются заискивающим перед избирателями Конгрессом.

Там, где первый потерпел неудачу, индеец приходит к полноценному гражданству через сельское хозяйство, образование и христианское учение. Там же, где оба преуспели в своих противоположных усилиях, мы обнаруживаем индейца фигурально, а зачастую и буквально разбитым о скалы; образованного, спасенного и одинокого — дружелюбного, но бесцельного в своем остановившемся развитии. Он упустил главный урок человечества».

Здесь можно частично воспроизвести выводы г-на Хамфри.

«Когда мы слышим о мрачной несправедливости среди коренных жителей Африки или в сибирских глушах России, мы с ужасом отворачиваемся от угнетенных, чтобы излить негодование на угнетателя. Но когда рассказывается история нашей собственной Бедной Судьбы, мы возводим взоры к Небесам — поскольку мы не способны увидеть себя так же хорошо, как видим других — и благоговейно бормочем: „Это естественный отбор!“ Легкомысленные люди склонны нетерпеливо восклицать, что история индейцев — это закрытая книга. Это так — почти так; но книга истории никогда не закрывается, за исключением тех, кто мыслит легкомысленно. * * * * *

КОММЕРЧЕСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ИНДЕЙЦЕВ. ИНСТИТУТ ХАСКЕЛЛ

«Епископ Уиппл из Миннесоты, отдавший лучшую часть своей жизни делу индейцев, заявил после перечисления актов вероломства, приведших к великой резне сиу 1863 года: „Я выношу на суд каждого человека вопрос о том, не настало ли время для нации услышать крик о несправедливости — если не ради язычников, то хотя бы ради памяти наших друзей, чьи кости белеют на наших прериях“. Эта полная томов несправедливости летопись и еще много других томов творились с тех пор. * * * *

«Полковник Ричард И. Додж, проведший тридцать три года на Великих равнинах в качестве борца с индейцами, демонстрирует в своей работе „Наболевшая проблема“ ту же наивную надежду: „Слишком многого ожидать от кого-либо из них (политиков), что он рискнет потерять голоса и тем поставить под угрозу свою будущую карьеру ради жалкого дикаря. Политики ничего не предпримут, если их к этому не принудит великое, храброе, честное, гуманное сердце американского народа. К нему я и взываю! К прессе; к амвону; к каждому избирателю в стране; к каждому любителю человечества. Ради чести нашей общей родины; ради страдающего человечества; заставьте своего представителя заняться этой проблемой!“ * * * * *

«Тридцать лет назад комиссар по делам индейцев высказал горячее мнение, которое должно стать классическим. Печальная история индейцев Калифорнии тянулась двадцать пять лет; каждая мера по облегчению их участи блокировалась в Конгрессе заинтересованным меньшинством — „крикливым меньшинством“ в индейской стране. „Этот класс индейцев, — заключает комиссар, — кажется, убедительно иллюстрирует истину о том, что ни у одного человека нет места или честного шанса на существование при правительстве Соединенных Штатов, если он не принимает в нем участия“. Трудно написать более яркий комментарий к незавидному статусу индейца в стране Свободных в одном предложении. История индейца не доказывает, что индейцу следовало в какое-либо время предоставить защиту избирательного права; но она действительно доказывает, что в рыхлой республике, где национальное законодательство находится в услужении у каждой маленькой клики безответственных избирателей, индеец подвергался более дьявольским вариациям человеческой прихоти, чем если бы он находился во власти открыто деспотичного, но более последовательного и централизованного стиля правления. Нет деспотизма более капризно жестокого, чем деспотизм людей, не привыкших к власти, которые внезапно оказываются у абсолютного руля народа, чей единственный жизненный интерес — выгодная опора на хорошую землю — находится в постоянном конфликте с их собственным главным желанием — обладанием этой самой хорошей землей».

Я сделал выписки из этих книг с определенной целью. Все четыре автора имели практический опыт работы с индейскими делами; все они знали свой предмет — ни один из них не был фантазером. Наши историки и официальные лица не опровергли ни единого утверждения, содержащегося в этих книгах. Поскольку злоупотребления продолжаются, а мы забыли уроки прошлого, нам теперь остается изменить нашу индейскую политику — изменить ее радикально. Нас неоднократно предупреждали, мы не можем уйти от ответственности.

ГЛАВА XXXV. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ВЗГЛЯДЫ НА ПОЛОЖЕНИЕ ИНДЕЙЦЕВ

Комиссар Селлс любезно поручил ряду своих супервайзеров и управляющих ответить на мои четырнадцать вопросов, касающихся нынешнего положения наших индейцев. Вопросы нет необходимости повторять, так как они приведены в таблице в главе XXXII.

Эти ответы представляют точку зрения администрации, и я прилагаю здесь те из ответов, которые не являются повторениями. Те, что не несут особой информации, опущены.

Достопочтенный Х. Б. Пирс, супервайзер школ, Вашингтон, округ Колумбия, пишет:

VI. «Основываясь на обширных наблюдениях за последние пять лет, я уверен, что произошел очень заметный прогресс и общее состояние индейцев намного лучше, чем десять лет назад. У меня была возможность проработать целый год на местах в 1897 году, в течение которого я объездил все регионы страны и посетил более половины резерваций и школ. Прошедшие четыре года дали мне возможность посетить практически все резервации и школы, и я без колебаний заявляю о наличии заметного улучшения».

VIII. «Метисы. Это англоязычный народ, более умный и во всех отношениях более способный, если брать среднего метиса. Их дома намного лучше, и у них больше амбиций улучшить свое положение. Тот факт, что во многих случаях они не желают оставаться в прежнем положении, приводит к тому, что с ними бывает несколько хлопотно, но это лишь подчеркивает их стремление к лучшим условиям».

XIII. «Я считаю, что правительство предпринимает добросовестные усилия для защиты индейца во всех его интересах — как имущественных, так и личных. Несомненно, бывают случаи, когда из-за плохого законодательства, слабого администрирования или того и другого вместе наносится великая несправедливость. Существуют большие расхождения во мнениях относительно того, что лучше всего делать во многих случаях для индейцев. То, что одни могут считать несправедливостью, другие могут счесть наилучшим из возможных вариантов для индейца. Например, некоторые категорически выступают против налогообложения индейских земель любой категории. Лично я считаю, что все производительные унаследованные индейские земли должны облагаться налогом, чтобы появились средства для поддержки местных учреждений, таких как государственные школы, а также для надлежащего содержания общественных дорог, мостов и т. д. С другой стороны, есть те, кто считает, что должно быть больше свободы в вопросе выдачи патентов в безусловную собственность на аллотменты и самим аллотчикам. Лично я считаю, что первоначальному аллотчику не следует разрешать распоряжаться своим аллотментом и оставаться таким образом без постоянного жилища. В некоторых случаях было бы неплохо разрешить аллотчику продать часть своего аллотмента, а вырученные от этого средства использовать на улучшение оставшейся части.

Я привожу эти примеры просто для того, чтобы показать, что расхождения во мнениях относительно того, что лучше для индейца, а что нет, могут повлиять на ответ на седьмой вопрос».

Достопочтенный Джон Б. Браун, супервайзер по образованию, Маскоги, Оклахома, говорит:

VII. «Считается, что моральный облик индейцев в Пяти цивилизованных племенах находится на уровне среднего по их общине, что является вполне приличным показателем, за исключением, возможно, некоторых общин чистокровных индейцев, где условия жизни не способствуют поддержанию наилучшего морального состояния».

X. «Мнения по этому вопросу разделись. Я провел тщательные расспросы в каждом посещенном агентстве, как внутри Пяти цивилизованных племен, так и за их пределами. Я считаю, что очень многое зависит от домашних условий и эффективности работы правительственных служащих в резервации — гораздо больше, чем от любого другого фактора, за исключением индивидуальных особенностей конкретного молодого индейца. При одинаковых личных качествах рассматриваемого индейца и одинаковой эффективности работы должностных лиц, управляющих резервацией, я не смог обнаружить какого-либо заметного изменения в пользу резервационной или нерезервационной системы образования».

VIII. «По моему мнению, в рамках более недавней практики нашего управления индейцы защищены настолько, насколько это практически возможно; то есть для такой защиты честно предпринимаются все разумные усилия».

Достопочтенный О. Х. Липпс (во время написания этого текста Липпс заведовал делами индейцев племен кёр-д’ален, флэтхед и других на северо-западе). Кратко говоря, его мнение сводится к тому, что чистокровные индейцы находятся в наилучшем положении; что белые люди пользуются уязвимым положением флэтхедов, но не других индейцев в его регионе. Белые мужчины редко женятся на чистокровных индианках, но женятся на метисках ради их имущества.

XIII. «Я считаю, что Индейское ведомство делает все от него зависящее для защиты имущества индейцев; можно было бы сделать больше для защиты их здоровья».

М-с Элси Э. Ньютон — одна из супервайзеров, отвечающих за охрану здоровья индейцев. Она прослужила много лет в Управлении по делам индейцев и является одним из самых компетентных сотрудников. Я цитирую ее письмо довольно подробно.

VI. «Я не могу ответить на это с точностью, так как мое знакомство с индейской страной, за исключением одной-двух местностей, составляет менее десяти лет.

Тем не менее можно сказать, что даже за пять лет в окружении индейца произошли большие перемены, за редким исключением. Белые люди довольно плотно поселились в нем и вокруг него и привнесли идеи, которые со временем он неизбежно перенимет в той или иной степени. Я говорю о вопросах одежды, питания, жилья и т. д. Внешняя сторона его жизни меняется. Точно так же меняется и его отношение к закону, морали и т. д. Похоже, что он переживает период перехода, забывая старый кодекс жизни или по крайней мере не считаясь с ним, и при этом еще не будучи охвачен новым. Этот переходный период всегда сопровождается заметной потерей как в моральной силе, так и в достижениях. С этой точки зрения сегодня он чувствует себя хуже, чем десять лет назад, однако до тех пор, пока он не пройдет через этот критический период, несправедливо судить по одним лишь годам».

VII. «Нравственная распущенность — понятие относительное. У определенных индейских племен существовали моральные кодексы, в соответствии с которыми они жили и жили приемлемо, или нравственно. Эти кодексы различались, и разница между ними отражает разнообразие общего состояния этих племен на сегодняшний день. Так, мы видим деградацию кроу, в то время как северные шайенны, живущие практически по соседству, остаются хорошим народом. Половая мораль первых находится на низком уровне по сравнению с таковой у вторых.

Немногие индейцы практикуют моногамию по англосаксонскому идеалу — только один партнер и один партнер на всю жизнь. Разводы обычны и часты; тем не менее среди лучших племен мало проституток, а промискуитет не распространен. Даже в низших племенах, где распространен промискуитет, проституция не распространена. В таких племенах до сих пор сохранились пережитки фаллизма в их церемониях.

Состояние морали объясняется не столько присутствием опустившихся белых, если говорить в целом, сколько упомянутым выше фактом ослабления племенной власти: их собственные социальные ограничения исчезли, а определенный кодекс или его соблюдение им на смену не пришли. Федеральное законодательство никогда не охватывало эту сферу в резервациях, где оно сохраняло юрисдикцию, а там, где индейцы являются гражданами-аллотчиками, штат не утруждает себя осуществлением контроля; местный судебный аппарат неохотно наказывает за правонарушения, отчасти потому, что общество мало интересуется подобными правонарушениями среди самих индейцев, а отчасти из-за расходов на судебное преследование, в котором индейцы не участвуют посредством налогов.

Что касается той морали, которая называется честностью, я едва ли верю, что слово индейца сегодня стоит так же дорого, человек за человека, как в предыдущем поколении. Торговцы более компетентны в даче показаний по этому пункту, поскольку в своем бизнесе они научились тому, кому можно доверять, а кого следует подозревать.

IX. «Белый человек скорее всего воспользуется преимуществом перед индейцем, когда речь заходит о его собственной выгоде. Это обусловлено как врожденным напором белых, так и соответствующей замкнутостью индейца. Зачастую это расовый, а не моральный вопрос. Это часто вопрос простой конкуренции между белыми. Например, однажды у меня был разговор с сотрудником банка в индейской местности, где банки учитывали индейские векселя под немыслимо ростовщический процент. Этот человек пользовался большим уважением в обществе, репутацией честного человека, ходил в церковь и, по моему собственному мнению, был хорошим, типичным американцем. Мы разумно обсудили этот вопрос, и он в заключение сказал: „Полагаю, для вас подобное кажется непростительным“, а когда я согласился, он продолжил: „Мы смотрим на это примерно так: если мы не получим деньги индейца, их получит кто-нибудь другой“. Индеец не оказывает сопротивления такому обращению, отчасти из-за беспомощности, отчасти из-за отсутствия амбиций».

XIII. «В целом да; в некоторых случаях она носит слишком патерналистский характер; в других — ее иногда доводят до исхода, противоречащего принципиально хорошей индейской политике, под воздействием интересов, влияющих на общую государственную политику. Иными словами, интересы индейцев часто приходится приносить в жертву общим и более широким интересам.

Я могла бы сказать, что правительство защищает индейца, и защищает его хорошо, но общество его не защищает. Если бы общество было более справедливым, правительство могло бы проявлять меньше патернализма к огромной выгоде для каждого отдельного индейца.

Следует добавить, что часто индеец относится к правительственной защите как к тягостной, подобно тому как ребенок часто относится к родительской autoridad [власти]. Как метко выразился один правительственный чиновник: „Трудно защищать индейца, когда он сам не хочет, чтобы его защищали“».

Достопочтенный Хорейс Г. Уилсон, супервайзер по делам индейцев в Розбаде, Орегон, отвечает на вопросы довольно кратко. Он считает, что общее состояние индейцев лучше, чем десять лет назад; что индеец от природы аморален, но его порочность возрастает от контакта с опустившимися белыми; что метисы находятся в лучшем положении; белые люди пользуются уязвимым положением индейцев; индейцев следует обучать поблизости от дома; белые мужчины женятся на индианках ради получения имущества. И наконец, что правительство защищает индейцев.

Достопочтенный Чарльз Ф. Пирс, супервайзер школы Фландро, Южная Дакота, говорит, что у него на попечении каждый год находится большое количество учеников. Он считает положение более удовлетворительным, чем десять лет назад; что моральное состояние фландройских индейцев благоприятно сопоставимо с состоянием белых людей в окружающей общине в тех же условиях; что пьянства мало; что соблюдение брачных отношений такое же хорошее, как и среди белых людей; что большинство индейцев являются чистокровными; что метисы более трудолюбивы.

ЗАНЯТИЕ ПО ДОМАШНЕМУ ИСКУССТВУ. ИНДЕЙСКАЯ ШКОЛА ХАСКЕЛЛ. КАНЗАС

«Индейцы Фландро являются гражданами штата Южная Дакота, участвуют в голосованиях и иным образом принимают участие в муниципальных делах на протяжении двадцати лет, и хотя правительство номинально осуществляет над ними юрисдикцию, они нуждаются лишь в минимальной защите, и таковая осуществляется правительством по мере необходимости».

Достопочтенный Франк А. Таквери является супервайзером школы индейцев пима в Сакатоне, Аризона. Что касается распространенности трахомы и туберкулеза десять лет назад по сравнению с настоящим временем, он не может предоставить много информации. Он признает высокий процент смертности от туберкулеза и рекомендует недорогие больничные лагеря.

VI. «Говоря только за пима, вопрос об их правах на воду является главным фактором, который следует учитывать в связи с их прогрессом за последние десять лет, так как на их праве на воду реки Джила покоится их единственная возможность экономической независимости. Пима стали жертвами обстоятельств, не зависящих от них, в том что касается проблемы ирригации, и Управление по делам индейцев предпринимает сейчас самые активные шаги по защите прав этих индейцев везде, где наступающие белые поставили их под угрозу».

VII. «У индейцев пима высокий уровень морали для примитивного народа, но я считаю, что те отклонения, которые имеют место, обусловлены самой природой индейца, которая в конце концов является человеческой природой и столь же склонна к ошибкам, как и его белый брат, чей пример, в чем мы все согласимся, оставляет желать лучшего, если ставить его в качестве эталона, к которому должны стремиться другие расы».

IX. «Да, в той мере, в какой они присваивают речную воду, на которую у пима есть преимущественное право».

X. «Опять же, говоря только о пима, я считаю, что специфические климатические условия здесь делают желательным получение мальчиками и девочками обучения в этой местности. Можно с уверенностью сказать, что 95% мальчиков будут фермерами, и то обучение, которое они получают в области сельского хозяйства, должно соответствовать их домашним условиям, чего вряд ли удастся достичь, если получать его в местности с климатическими условиями, сильно отличающимися от южной Аризоны».

XIII. «Я считаю, что администрация предпринимает все возможные шаги для защиты интересов индейцев в пределах, допускаемых регулирующими законами и имеющимися в ее распоряжении средствами, будучи при этом стеснена политическими интриганами, которые ныне, как и всегда, стремятся взять под контроль управление индейскими делами ради личной выгоды и наживы. Ваш истинный реформатор — это прежде всего и всегда экстремист; для него вещь либо черная, либо белая, хорошая или злая, преступление или добродетель. Он не знает градаций цвета, не обладает восприятием пропорций, не имеет представления о ценностях. Для него мир состоит из совершенно не связанных друг с другом противоположностей, и все поступки, которые он сам не одобряет, являются злом. такому человеку легко утверждать, что индейцы были ущемлены теми, кому поручено управление их делами, и находить доказательства в поддержку своих утверждений. Но широко мысливший исследователь признает те специфические расовые проблемы, с которыми пришлось столкнуться тем, кто заинтересован в продвижении индейцев, уделит должное внимание грандиозности поставленной перед ними задачи, тщательно взвесит всю сложность механизма, с которым труженикам пришлось работать, и воздержится от вынесения неблагоприятных суждений там, где поверхностное наблюдение вроде бы делает такое суждение оправданным».

Сожалею, что не смог привести эти пространные послания полностью. Но цитаты дадут представление о ведомственной точке зрения и о том, что опасности осознаются в полной мере и предпринимаются все усилия для их преодоления.

Взгляды прежних комиссаров

Достопочтенного Т. Дж. Моргана, назначенного комиссаром по делам индейцев в июне 1889 года, можно назвать человеком, который кристаллизовал политику, имеющую своей главной целью наделение землей в индивидуальную собственность и просвещение индейцев. За ним последовал достопочтенный Д. М. Браунинг, прослуживший четыре года. Достопочтенный В. А. Джонс, назначенный в мае 1897 года, прослужил до декабря 1904 года, когда г-н Леупп сменил его на этом посту. Мы можем отмахнуться от карьеры комиссаров, предшествовавших г-ну Леуппу, общим утверждением, что они не предвидели, что политика, делающая упор на наделение землей и просвещение и сводящая к минимуму защиту, приведет к катастрофическим результатам. Администрация г-на Леуппа ощутила на себе всю полноту пагубных последствий политики, инициированной его предшественниками. Мы уже обсуждали взгляды г-на Леуппа, и дальнейшие комментарии излишни.

Переходя к назначению г-на Валентайна в июне 1909 года, мы обнаруживаем, что г-н Валентайн в полной мере осознавал опасности, нависшие над индейцем, и стремился с ними бороться. На Лейк-Мохонкской конференции в октябре 1909 года он выступил с великолепной речью под названием «Что общественность должна знать об Индейском бюро». В ней он признает, что его инспекционная служба была слабой и что большая часть проблем связана с неполными или ошибочными отчетами. В другом месте этой книги я высоко оценил пропаганду здоровья, проводимую г-ном Валентайном, — ведь именно благодаря его усилиям Конгресс осознал необходимость увеличения ассигнований.

Исполняющий обязанности комиссара, достопочтенный Ф. Х. Эбботт, служивший с сентября 1912 года до назначения г-на Селлса в июне 1913 года, продолжил курс, начатый его прежним руководителем. Эбботт выступал против массовых наделений землей, проводимых в спешном порядке, как это делалось в прошлом. Он занял твердую позицию против планов наделения землей, предлагаемых в настоящее время для индейцев навахо.

О политике г-на Селлса подробно говорилось на предыдущих страницах этой книги. Ему повезло с выбором достопочтенного Э. Б. Меритта на должность помощника комиссара, который пришел в Бюро в 1910 году в качестве главного юрисконсульта. Именно благодаря усилиям г-на Меритта было предотвращено удовлетворение заявки железной дороги на предоставление права проезда для строительства линии через индейскую резервацию Сан-Карлос в Аризоне. Его работа в интересах индейцев якима по защите их прав на воду была особенно эффективной. Он выступил с рядом обращений в Лейк-Мохонк, изложив цели Департамента при нынешней администрации, и сотрудничает с Ассоциацией защиты прав индейцев в ее превосходной работе.

Служба инспекции теперь находится под руководством нового начальника, достопочтенного Э. Б. Линнена. Будучи практиком с большим опытом работы на местах, он подобрал штат компетентных сотрудников. Расследования теперь проводятся тщательно, а некомпетентные лица увольняются, а не просто переводятся, как в прежние времена.

MOURNING THE DEAD

Photographed by Rev. Julius Jette, S. J., in a cabin at Nulato, Alaska, April, 1913

КОНФЕРЕНЦИЯ СТУДЕНТОВ ИНДЕЙСКОЙ ХРИСТИАНСКОЙ АССОЦИАЦИИ МОЛОДЕЖИ (Y. M. C. A.) В ДЕНВЕРЕ, ШТАТ КОЛОРАДО

ГЛАВА XXXVI. РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ РАБОТНИКОВ НА МЕСТАХ

Среди многих корреспондентов, которые помогали в подготовке статистической таблицы, было большое количество тех, кто внес самые замечательные рекомендации. Я отобрал около тридцати из них и представляю их здесь, чтобы они были сохранены. Все авторы — люди с опытом работы в индейских делах. Можно заметить, что во многих деталях они не согласны друг с другом, и все же они предлагают, по большей части, разумные реформы. Практически никто из всех корреспондентов не высказал критики в адрес намерений правительства или чиновников Индейского бюро. Лишь немногие критиковали местных чиновников, с которыми им приходилось сталкиваться. Следующие рекомендации предлагаются не в духе полемики и не как выпад против наших способных людей в Вашингтоне. Они представлены как результат многолетнего опыта самоотверженных мужчин и женщин, чья единственная цель — увидеть, как индейцы избавляются от своих проблем; как им воздается простая справедливость и как они занимают свое место в американской жизни в качестве настоящих граждан.

«Я никогда в своем частном мнении не одобрял план аллотмента и никогда не одобрю. Я сторонник старого римского стиля цивилизования: дайте расе или нации для них самих достаточно большой участок земли, возможности для коммерческой деятельности, позвольте им бороться со своей судьбой, платить небольшую дань короне; если они приспособлены, они выживут».

«Время покажет достоинства и недостатки системы аллотмента. Состояние резерваций было намного лучше до того, как этот план был введен в действие. Те, кто пытался цивилизовать любую расу или нацию за двадцать четыре часа, фигурально выражаясь, неизменно терпели неудачу. Вся история подтвердит это утверждение».

Correspondent, Beaulieu, Minn.

«Я считаю, что правительство совершило серьезную ошибку, позволив индейцам продавать свою землю. Им можно было бы значительно помочь путем сдачи их земель в аренду, но когда земли уходят, никакой помощи больше нет».

Correspondent, Greenwood, So. Dakota

«У них теперь лучшие дома, чем были десять лет назад, лучшая одежда и больше еды. Они также продвинулись в земледелии. Но их земли уходят, невостребованные участки часто продаются еще до того, как индейский владелец похоронен. Сейчас их земли сдаются в аренду лучше, принося им больше денег, чем десять лет назад».

«Я думаю, что наше правительство делает все возможное для интересов индейцев. И я думаю, что уже несколько лет оно старается все больше и больше с каждым годом выполнять свой долг перед этими людьми. Ограничения на их земли, их совершенная система школ, их бдительность, чтобы уберечь их от виски, их стремление защитить их — все это показывает, что сердце правительства питает слабость к индейцу, и это будет печальный день для индейца, когда правительство предоставит его самому себе».