В отчете «Бостон Дейли Адвертайзер» говорится: «Речь г-на Самнера, которую мы приводим на второй странице, была выслушана с самым глубоким вниманием и во многих местах была встречена самыми восторженными выражениями одобрения. Аргументы в пользу исключения мятежников из политической власти были особенно встречены аплодисментами, и не могло быть никаких сомнений в настроениях Республиканской партии Массачусетса по этому вопросу. Когда г-н Самнер закончил, проявления аплодисментов были яростно возобновлены».
После речи достопочтенный Амаса Уокер предложил резолюции в дань уважения Ричарду Кобдену, недавно скончавшемуся, в лице которого «наша страна потеряла одного из своих самых искренних и преданных друзей, а Англия — одного из своих самых способных государственных деятелей», и выразил его семье искреннее и сердечное сочувствие в их утрате, которые были приняты единогласно, а впоследствии переданы г-ном Самнером миссис Кобден.
Было зачитано письмо от губернатора Эндрю, объявляющее о его намерении уйти с должности в конце текущего года, после чего достопочтенный Александр Х. Буллок из Вустера был единогласно выдвинут кандидатом в губернаторы. Достопочтенный Уильям Клафлин из Ньютона был единогласно выдвинут кандидатом в вице-губернаторы.
Во время перерыва на обед г-н Самнер уехал в Бостон, а во второй половине дня председательское место занял генерал Батлер, который обратился к съезду, объявив себя сторонником равенства прав и справедливости для всех. «Мы надеемся, — сказал он, — что впредь великая массачусетская идея — о том, что каждый человек имеет право быть равным любому другому человеку, — станет жизненной сущностью правительства на этом континенте навсегда». [Аплодисменты.]
Г-н Буллок, кандидат в губернаторы, выступил с краткой речью, в которой сказал: —
«Г-н Президент, — Вы не можете желать, чтобы я в этот час начал обсуждение национальных тем, какими бы подавляющими они ни были. Выдающийся сенатор, который так долго и так хорошо представлял народ штата, — как долго и как хорошо, вы все знаете [аплодисменты], — и другой джентльмен, который предшествовал мне сегодня днем и который служил с равными способностями в гражданских и военных ведомствах правительства [аплодисменты], сделали любые мои слова излишними. Скажу лишь, что я предпочитаю придерживаться массачусетских доктрин и что я верю, что некоторое знакомство с ними научило меня, что они собой представляют».
Достопочтенный Уильям Клафлин, кандидат в вице-губернаторы, выступил в том же духе.
Резолюции, которые были единогласно приняты, гласили: —
«И мы призываем Конгресс, перед которым вскоре должен предстать весь вопрос о реорганизации южных сообществ, позаботиться о том, чтобы лояльные люди, белые и черные, имели самые совершенные гарантии безопасности, прежде чем будут предприняты какие-либо окончательные шаги к повторному допущению восставшего народа Юга к их утраченным правам».
Съезд закрылся после дня величайшего согласия.
РЕЧЬ.
СОГРАЖДАНЕ, — Призванный председательствовать на этом ежегодном съезде, где собраны интеллект, сердце и совесть Массачусетса (да благословит его Бог!), я начинаю с просьбы принять мою благодарность. С радостью я оставил бы этот почетный пост другому; но я подчиняюсь вашей воле. Во всем, что я должен сказать, я должен говорить откровенно. То, что стало для меня привычкой, в этот момент является более чем когда-либо долгом. Кто может видеть опасность для своей страны и не кричать? Кто может видеть, что тот хороший корабль, который несет Республику и ее судьбы, направляется прямо на подветренный берег, и не крикнуть лоцману: «Следи за рулем»? Извинения или уклончивые фразы неуместны, когда угрожает опасность.
Когда я в последний раз обращался к своим согражданам, в конце недавней президентской кампании, когда мы собирались голосовать за Авраама Линкольна и Эндрю Джонсона, я предпринял попытку показать абсолютную идентичность между рабством и мятежом, так что одно не могло закончиться без другого. Закончив ту речь, я сказал друзьям рядом со мной: «Это моя последняя речь против рабства». Я так думал в то время; ибо я предвидел скорый крах мятежа, влекущий за собой рабство. Я ошибался. Ни мятеж, ни рабство еще не закончились. Мятеж был разоружен; но это все. Рабство было отменено по названию; но это все. Как существует еще квазимятеж, так существует еще и квазирабство. Работа по освобождению еще не завершена. И не может быть, пока равные права каждого человека, когда-то претендовавшего на статус раба, не будут помещены под защиту необратимых гарантий. Недостаточно повергнуть хозяина; вы должны также поднять раба. Недостаточно провозгласить освобождение рабов; весь «черный кодекс», который является дополнением к рабству, должен уступить место тому равенству перед законом, которое является самой сущностью свободы. Это старый принцип общего права, признанный всеми нашими судами, как объявил лорд Кок, что «где закон дарует что-либо кому-либо, там даруется и то, без чего сама вещь не может быть». Так же, когда передается участок земли, окруженный владениями дарителя, право прохода подразумевается из общей справедливости и необходимости случая. И затем снова, где прекращается причина закона, прекращается и сам закон. Так же, когда главное падает на землю, падает и побочное. Но все эти бесспорные принципы фатальны для «черного кодекса». Свобода, которая была дарована, «не может быть», если существует «черный кодекс». Переданный участок земли бесполезен без того права прохода, которое перекрыто «черным кодексом». Причина «черного кодекса» — рабство; и с прекращением причины должен прекратиться и весь «черный кодекс». «Черный кодекс» является побочным продуктом рабства, и как таковой он должен пасть вместе с главным. Если это не будет достигнуто, вы сдержите слово обещания на слух, но нарушите его по смыслу; вы будете подражать тем жестоким уловкам, о которых упоминает история, где с помощью тонких двусмысленностей вера была нарушена; вы будете немногим лучше турка, который договорился с определенным человеком, что его голова будет в безопасности, и тут же приступил к тому, чтобы разрубить его пополам, — или тех лживых греков, которые, пообещав вернуть своих пленников, сдержали свое обещание, вернув их мертвыми.
Рабство начинается с отрицания права человека на самого себя; и «черный кодекс» продолжает это отрицание своими жестокими исключениями. Каждый освобожденный раб должен быть обеспечен в этом праве путем допуска к полному облачению гражданства.
Рабство сводит на нет отношения мужа и жены. Каждый освобожденный раб должен иметь возможность называть свою жену своей собственной.
Рабство сводит на нет родительские отношения. Каждый освобожденный раб должен иметь возможность называть своего ребенка своим собственным.
Рабство закрывает ворота знаний. Каждый освобожденный раб должен быть обеспечен всеми привилегиями образования.
Рабство отнимает у своей жертвы с трудом заработанные плоды его труда. Каждый освобожденный раб должен быть защищен в своей деятельности.
Рабство отказывает в справедливости цветному человеку, жестоко отвергая его показания. Каждый освобожденный раб должен свободно входить в суды в качестве свидетеля или стороны.
Пока все это не будет сделано, во всех деталях и вне возможности сомнения, тщетно говорить, что освобождение рабов было достигнуто. Хорошая работа сделана только наполовину. Она должна быть продолжена до гарантированного завершения под мощным покровительством нации. Та же национальная власть, которая начала ее, должна позаботиться о том, чтобы она поддерживалась и завершалась, в букве и в духе, повсюду в мятежных штатах — на съездах народа, в законодательных собраниях, в судах, в городе, в деревне, на улицах, на шоссе, на проселочных дорогах, в уединенных местах, на плантациях, в домах — чтобы ни один человек не был лишен каких-либо своих прав, но все были равны перед законом.
В наши дни есть славный пример, который является примером для нас, когда император России прокламацией, исполняя чаяния своих предшественников, освободил двадцать три миллиона крепостных, а затем завершил свою работу дополнительными положениями, наделяющими освобожденных рабов гражданскими и политическими правами, включая право давать показания в суде, право голоса и право занимать государственные должности. У меня в руках эта бессмертная Прокламация, датированная Санкт-Петербургом, 19 февраля 1861 года, — обнародованная среди молитв и благодарений во всех церквях национальной столицы и немедленно отправленная во все части широко раскинувшейся империи руками генералов и штабных офицеров самого императора. Вот она, в официальном документе под названием «Освобождение крепостных», изданном в Санкт-Петербурге. После упоминания о том, что более ранние меры в пользу крепостных потерпели неудачу, потому что они были оставлены на «спонтанную инициативу владельцев», император приступает к выполнению работы как священного наследия своих предков и объявляет крепостных через два года «полностью освобожденными». Тем временем, чтобы ничего не сорвалось, в каждой провинции был создан «специальный суд» для крепостных, ответственный за организацию местных правительств, установление границ и в целом за наблюдение за переходом от старого к новому, с «мировыми судьями» в каждом округе для изучения на месте всех вопросов, возникающих в связи с освобождением. Если бы работа остановилась здесь, она была бы неполной, она была бы сделана только наполовину; но такой фатальной ошибки сделано не было.
К Прокламации прилагаются дополнительные положения, называемые «Положениями», подготовленные с осторожностью и разделенные на главы и разделы — занимающие не менее девяноста одной страницы в два столбца и мелким шрифтом, — которыми права освобожденных рабов обеспечены вне всякого сомнения. Начиная с декларации о том, что освобожденные рабы «приобретают права, принадлежащие состоянию свободных фермеров», они затем переходят в формальных словах к фиксации и обеспечению этих прав, гражданских и политических. Одним разделом предусмотрено, что «статьи Гражданского кодекса о правах и обязанностях семьи распространяются на освобожденных рабов; что, следовательно, они приобретают право без разрешения владельца заключать брак и делать любые распоряжения, касающиеся их семейных дел; что они могут в равной степени вступать во все соглашения и обязательства, разрешенные законами, как с государством, так и с частными лицами, на условиях, установленных для свободных фермеров; что они могут записываться в гильдии и заниматься своими ремеслами в деревнях; и они могут основывать и вести фабрики и торговые заведения». Другой раздел обеспечивает освобожденным рабам право приобретать и отчуждать собственность всех видов согласно общему закону и, кроме того, гарантирует при определенных условиях «владение их усадьбами» с прилегающими землями. Дополнительный раздел обеспечивает им полное равенство в судах, с «правом иска, будь то гражданского или уголовного, начинать процесс и отвечать лично или через адвоката, подавать жалобу и защищать свои права всеми средствами, известными закону, и выступать в качестве свидетелей и поручителей, сообразно общему праву». Другие разделы обеспечивают освобожденным рабам равенство в политических правах, предусматривая, что «при организации городов они имеют право принимать участие в собраниях и выборах в городах, голосовать по городским делам и выполнять различные функции»; что они также «принимают участие в собраниях округа, голосуют по окружным делам и выбирают председателя» и в целом пользуются всеми правами избирать местных должностных лиц и быть избранными в свою очередь. И еще один раздел уполномочивает освобожденных рабов «помещать своих детей в заведения для народного образования, выбирать карьеру обучения или научную карьеру, или поступать на службу в корпус землемеров». И далее предусмотрено, что они «не могут потерять свои права или быть ограниченными в их осуществлении, кроме как по решению города согласно установленным правилам»; и далее, что они «не могут быть подвергнуты никакому наказанию иначе, как в силу судебного решения или согласно законному решению города, к которому они принадлежат». Таковы гарантии, которыми освобождение рабов в России завершено и обеспечено. Таков урок великой империи великой Республике.
Призывая нас поступить так же, я следую ясным доводам разума, независимо от того, принимаем ли мы во внимание интересы освобожденных рабов или наши собственные. Ибо справедливость по отношению к освобожденным рабам теперь неразрывно связана с национальной безопасностью. Будьте справедливы, и Республика будет сильна. Будьте справедливы, и вы воздвигнете преграду на пути возвращающегося Мятежа. Здесь Массачусетс должен выполнить свой долг. Сейчас, как и в былые времена, его место — в авангарде. Я верю, что вас не смутит критика, даже если она перейдет в брань. На протяжении долгого конфликта с рабством, как и в более раннем конфликте с метрополией, Массачусетс привык к суровым словам; и даже в давние времена, еще в 1691 году, в колониальный период, мы находим недоброжелательного критика, который, используя странную смесь метафор, взывал против наших отцов: «Все устройство небес движется вокруг одной оси; и все интересы Новой Англии, кажется, предназначены для того, чтобы быть погруженными на одно судно, а ее частные движения — быть концентрическими по отношению к тропику Массачусетса. Вы знаете, кто привык семенить вслед за гнедой лошадью». Если другие семенят вслед за гнедой лошадью, то лишь потому, что Массачусетс всегда стремится держаться верного пути и безошибочным инстинктом знает дорогу. Ошибки чаще происходят от невежества, чем от злобы. Очевидно, что в данный момент главная трудность заключается в том, что люди не видят ясно, что именно должно быть сделано.
Граждане, когда мир, кажется, готов улыбнуться нашей стране, сотрясаемой жесточайшей и дорогостоящей войной, существует один простой долг, в котором все могут объединиться, как только он будет осознан. Это долг, выраженный по крайней мере в одной части известного изречения: «Возмещение за прошлое и гарантии на будущее». Увы, возмещения мы никогда не получим. Кто может возместить миллионы утраченных сокровищ? Кто может исцелить искалеченные и изувеченные тела, вернувшиеся с ужасной битвы с рабством? Кто может вернуть мертвых? От возмещения мы отказываемся. На земле нет весов, на которых его можно было бы взвесить. Нет таких накоплений богатства, которые не были бы исчерпаны до того, как был бы выплачен первый взнос. Но никакой подобной трудности не может возникнуть при установлении гарантий на будущее. И сама масштабность нашей жертвы является непреодолимым доводом в пользу того, чтобы это было закреплено вне всяких сомнений, дабы этот ужасающий суд не посетил нас снова. От возмещения мы отказываемся, но гарантии мы получим. Это единственное, что необходимо. Это милосердие, охватывающее все другие виды милосердия. Это стержень национального будущего. Это одновременно краеугольный и замковый камень той реконструированной Реконструкции Союза, к которой мы взываем ради спокойного мира и примирения. Нет никого столь высокопоставленного и никого столь низкого, кого бы не касалось получение этой гарантии; ибо без нее все, что нам наиболее дорого, окажется под угрозой. Без гарантий сельское хозяйство и торговля должны зачахнуть и погибнуть; без гарантий вся страна должна обеднеть ресурсами, в то время как богатые станут бедными, а бедные — еще беднее; без гарантий права собственности и права личности потеряют свою ценность; и без гарантий Союз, справедливость, внутреннее спокойствие, общая оборона, общее благосостояние и блага свободы, ради которых была предписана и установлена Конституция, — все это должно рухнуть. Что такое правительство, или страна, или дом, или сама жизнь без гарантий?
Существует еще один объект, родственный гарантиям или, возможно, охватываемый ими, — это национальная вера. Она также должна быть поставлена вне сомнений или даже подозрений. Ни одна нация не может быть достаточно могущественной, чтобы пренебречь этим священным обязательством. Характер, слава и само процветание зависят от его соблюдения. Но национальная вера торжественно обязана, во-первых, национальному освобожденному рабу, а во-вторых, национальному кредитору. Ни одно обязательство не может быть более полным и нерушимым, поскольку оно составляло встречное удовлетворение за те услуги и поставки, благодаря которым была сохранена жизнь Республики. Национальная вера дана национальному освобожденному рабу не только актом Освобождения рабов, который по своей сути и по природе дела является «гарантией права собственности», но также ясными и позитивными обещаниями Прокламации о том, что они «есть и впредь будут свободны» и что «Исполнительная власть Соединенных Штатов, включая ее военные и военно-морские органы, будет признавать и поддерживать свободу указанных лиц». Слова не могли бы быть более обязывающими, и история их появления свидетельствует об их значимости и эффективности. Их не было в первоначальном проекте президента Линкольна, но они были внесены по предложению г-на Сьюарда, когда Прокламация была зачитана Кабинету; и там они стоят без ограничения места или времени, связывая эту Республику в ее национальном характере через ее Исполнительную власть, включая военные и военно-морские органы, не только признавать, но и поддерживать свободу освобожденного раба; и это должно быть сделано не в какой-то особой местности, а повсюду — и не на день или год, а на все времена. Наше обязательство перед национальными кредиторами имеет ту же силу, одобрено последовательными актами Конгресса, ратифицировано волей народа и закреплено вне возможности отзыва фактическим пользованием теми драгоценными плодами, ради которых был взят долг. Отказ от уплаты наших облигаций, будь то национальному кредитору или национальному освобожденному рабу, был бы позором и преступлением; и национальная вера безвозвратно заложена обоим в равной степени. Вот Прокламация, а вот казначейский билет. [Здесь г-н Самнер поднял официальную копию Прокламации, а также казначейский билет.] Посмотрите на подпись и посмотрите на условия. Первая подписана самим президентом, Авраамом Линкольном; второй подписан неизвестным клерком, чье имя я не могу разобрать. Первый сильнее и позитивнее по условиям, чем второй. Казначейский билет просто гласит: «Настоящим удостоверяется, что Соединенные Штаты должны ____ или предъявителю сумму в 100 долларов, подлежащую погашению» после определенной даты, и что «этот долг санкционирован актом Конгресса». Обязывающие условия Прокламации, которые я зачитал, торжественно подкреплены тем памятным призывом в конце: «И в отношении этого акта, искренне считаемого актом справедливости, оправданным Конституцией в силу военной необходимости, я взываю к вдумчивому суждению человечества и милостивой благосклонности Всемогущего Бога». Таким образом, религия приходит, чтобы подтвердить это обязательство своими собственными санкциями. Это обязательство столь же долговечно, как и сама Республика.