Я сожалею, что вопрос такой важности был поспешно вынесен на рассмотрение Сената в столь поздний период сессии, когда существует так много государственных дел, которые еще не получили внимания ни одной из палат Конгресса. Сенатор от Мичигана [г-н Говард] не преувеличивает его значимость. Сэр, это много значит — быть сенатором Соединенных Штатов со всеми полномочиями и привилегиями, относящимися к этой должности: законодательными, дипломатическими и исполнительными; и вопрос заключается в том, должны ли все они быть признаны за джентльменом, чей сертификат был направлен председателю. Я счел своим долгом, услышав чтение сертификата при входе в зал, предложить передать его в Юридический комитет. Я удивлен, что могут быть какие-либо колебания по поводу этой передачи. Сенаторы, которые колеблются, проявляют нечувствительность к характеру вопроса. Будет ли Сенат действовать с завязанными глазами или с открытыми? Я настаиваю на том, чтобы в таком вопросе он действовал с открытыми, широко открытыми глазами; и я не знаю иного способа достичь этого, кроме как через вмешательство ответственного комитета. Поэтому, сэр, я предложил передать верительные грамоты. Долгом комитета, как предполагает мой друг из Мичигана, будет рассмотреть, во-первых, может ли штат, находящийся в состоянии вооруженного мятежа, подобно Виргинии, иметь сенаторов в этом зале. Это великий вопрос — конституционный, политический, практический. Затем их долгом будет рассмотреть, является ли джентльмен, чьи верительные грамоты перед нами, законным избранником какого-либо штата согласно Национальной Конституции. Теперь, сэр, я не намерен предрешать ни один из этих вопросов. Я просто открываю их для рассмотрения.
Я говорю, сэр, я не намерен предрешать эти вопросы; но я настаиваю на том, чтобы мера такой важности не принималась без должного рассмотрения и в абсолютном безразличии к фактам, которые смотрят нам в лицо, ежедневно сверкая перед нами в каждой газете, которую мы читаем. Сэр, вы не можете быть нечувствительны к фактам. Тщетно сенаторы говорят, что Виргиния, ныне ведущая войну против Союза, имеет право на представительство в этом зале, когда перед вами неоспоримый факт, что большая часть штата в данный момент находится во власти вооруженного мятежа, и тот другой факт, повторяемый газетами страны, что группа людей, взявшая на себя смелость отправить сенатора в Конгресс, немногим больше, чем городской совет Александрии. Вопрос четко поставлен: должен ли представитель городского совета Александрии войти в этот зал и разделить полномочия и привилегии моего достопочтенного друга рядом со мной, сенатора от Нью-Йорка [г-н Морган], или моего друга, сидящего дальше от меня, сенатора от Пенсильвании [г-н Коуэн]. Я просто открываю эти пункты, не берясь решать их, а лишь в качестве неопровержимого аргумента в пользу передачи.
Впоследствии, отвечая г-ну Фостеру из Коннектикута, г-н Самнер сказал:
Предположим, было бы общеизвестно, что я пришел в этот зал с сертификатом от группы людей в Бостоне, немногим большей по численности и характеру, чем городской совет этого города, и фактически не считающейся представляющей штат; предположим, этот факт широко известен в стране; тогда я спрашиваю сенатора, не было бы долгом Сената, прежде чем принимать мои верительные грамоты, навести справки об их происхождении.
Дебаты продолжились, когда г-н Шерман из Огайо внес предложение отложить верительные грамоты на стол. Предложение было принято — 29 голосов «за», 13 «против». Претензия г-на Сегара на место так и не была реализована.
ОТКАЗ ОТ УПЛАТЫ ДОЛГОВ МЯТЕЖНИКОВ.
Совместная резолюция в Сенате, 17 февраля 1865 года.
17 февраля г-н Самнер представил следующую совместную резолюцию и попросил ее немедленного рассмотрения.
Поскольку некоторые лица распространили сообщение о том, что после подавления мятежа долг или заем мятежников могут быть признаны полностью или частично Соединенными Штатами; и
Поскольку такое сообщение рассчитано на то, чтобы придать ложную ценность такому долгу или займу мятежников: поэтому,
Постановлено Сенатом (при согласии Палаты представителей), что Конгресс настоящим заявляет, что долг или заем мятежников является просто инструментом мятежа, который Соединенные Штаты никогда, ни при каких обстоятельствах, не могут признать ни в какой части и ни в каком виде.
Г-н Солсбери и г-н Макдугалл возразили, и ее рассмотрение было отложено. Вечером того же дня резолюция была рассмотрена по предложению г-на Самнера и принята без голосования.
3 марта резолюция была одобрена Палатой представителей без голосования.
Эта резолюция была прямым ответом на претензию, выдвинутую в Англии.
НИКАКОГО БЮСТА АВТОРУ РЕШЕНИЯ ПО ДЕЛУ ДРЕДА СКОТТА.
Речь в Сенате по законопроекту об установке бюста покойного главного судьи Тэни, 23 февраля 1865 года.
23 февраля г-н Трамбулл внес предложение приступить к рассмотрению законопроекта Палаты представителей, требующего, чтобы Объединенный комитет обеих палат по библиотеке заключил контракт с подходящим художником на изготовление из мрамора и доставку в зал Верховного суда Соединенных Штатов в Капитолии бюста покойного главного судьи Тэни, и выделил одну тысячу долларов на эту цель. По вопросу о его рассмотрении г-н Самнер сказал: «Я возражаю. Освобожденная страна не должна создавать бюст автора решения по делу Дреда Скотта». Предложение о рассмотрении было принято, после чего г-н Самнер сказал:
Г-н ПРЕЗИДЕНТ, — Я возражал против этой совместной резолюции, когда она была представлена сенатором от Иллинойса [г-н Трамбулл], и он был склонен поспешно навязать ее Сенату, в ущерб важным делам. Я возражал против нее снова сегодня; но это было не из-за нежелания обсуждать ее.
Я хорошо знаю тривиальное оправдание, которое может быть сделано для этого предложения, и сенатор от Мэриленда [г-н Джонсон] уже показал некоторую смелость, с которой его можно защищать. При исполнении общественного долга я равнодушен к обоим.
Оправдание слишком очевидно. «О мертвых либо хорошо, либо ничего». Это знакомое изречение, которое в определенной степени признается. Но оно совершенно неприменимо, когда предлагается установить статуи и бюсты в честь умерших. Тогда, по крайней мере, должна восторжествовать истина.
Если человек совершил зло при жизни, его нельзя восхвалять в мраморе. И если неосмотрительно предлагается воздать эту особую честь, то зло, которое он совершил, должно быть разоблачено; и никакая ложная деликатность не запечатает мои уста. Недостаточно того, что он занимал высокое положение, что пользовался мирскими почестями или был наделен интеллектуальными дарами.
“Who wickedly is wise, or madly brave,
Is but the more a fool, the more a knave.”
Что это за должность главного судьи, если она использовалась для предательства прав человека? Преступление велико в зависимости от положения преступника.
Если попросить, сэр, упомянуть инцидент нашей истории, предшествовавший мятежу, наиболее достойный осуждения, наиболее способный вызвать краску стыда и наиболее смертоносный по своим последствиям, я не сомневаюсь, что вы назовете решение по делу Дреда Скотта и особенно нечестивое утверждение главного судьи. Я говорю это с болью. Я не ищу этих дебатов. Но когда вносится предложение почтить автора этого чудовищного деяния памятным бюстом за счет страны, я обязан говорить прямо.
Я не знаю, чтобы английские судьи, которые вынесли решение вопреки свободе по делу о «корабельных деньгах», поддерживая короля в тех претензиях, которые закончились гражданской войной, когда-либо были увековечены в мраморе. Я не знаю, чтобы Джеффрис, главный судья и канцлер Англии, знаменитый как своими талантами, так и преступлениями, нашел какую-либо нишу в Вестминстер-холле. Нет, сэр. Их оставили на суд истории; и я настаиваю, чтобы Тэни был оставлен там же в сочувствующей компании. Каждый из них был инструментом несправедливой власти. Но власть, которой служил Тэни, была не чем иным, как той рабовладельческой властью, которая втянула страну в отвратительную войну.
Я говорю то, что нельзя отрицать, когда заявляю, что мнение главного судьи по делу Дреда Скотта было более отвратительным, чем что-либо подобное в истории судов. Тогда и там судебная низость достигла своей низшей точки. Вы не забыли то ужасное решение, где неправедный приговор был подкреплен фальсификацией истории. Конечно, Конституция Соединенных Штатов и каждый принцип свободы были фальсифицированы; но историческая правда была фальсифицирована тоже. У меня здесь есть подлинный отчет по делу, где видно, что главный судья, настаивая на своем несправедливом выводе, очерняющем целую расу, использовал следующий язык.
«Трудно в наши дни осознать состояние общественного мнения в отношении той несчастной расы, которое преобладало в цивилизованных и просвещенных частях мира во время Декларации независимости и когда Конституция Соединенных Штатов была составлена и принята. Но публичная история каждой европейской нации демонстрирует это слишком ясно, чтобы ошибиться.
«Они более века до этого рассматривались как существа низшего порядка и совершенно непригодные для общения с белой расой, как в социальных, так и в политических отношениях, — и настолько низшие, что у них не было прав, которые белый человек был обязан уважать, и что негр мог быть справедливо и законно обращен в рабство ради его [белого человека] блага. Его покупали и продавали, и обращались с ним как с обычным предметом торговли и оборота, всякий раз, когда на этом можно было получить прибыль. Это мнение было в то время твердым и всеобщим в цивилизованной части белой расы. Оно рассматривалось как аксиома как в морали, так и в политике, которую никто не думал оспаривать или предполагать открытой для спора».
В этих словах, торжественно и авторитетно произнесенных главным судьей Соединенных Штатов, человечность и истина были сведены на нет, и вся страна была унижена. «Тогда я, и вы, и все мы пали, в то время как кровавое рабство процветало над нами».
Я цитирую его слова полностью, чтобы не было ошибки. Вот, значит, его выраженное утверждение, что во время Декларации независимости в 1776 году и принятия Национальной Конституции в 1789 году, в Европе, как и в нашей собственной стране, цветные люди рассматривались как не имеющие «прав, которые белый человек был обязан уважать». Теперь, сэр, это ложь — ужасная ложь. Общеизвестно, что были штаты Союза, где при принятии Конституции цветные люди были свободны и даже пользовались избирательным правом, в то время как в Англии дело Сомерсета уже решило, что не может быть различия между людьми из-за цвета кожи, и Шотландия, Франция и Голландия — все провозгласили то же правило. Даже Испания высказалась голосом некоторых своих лучших детей. Так же поступила Португалия. Так же поступили Италия и Католическая церковь. По этому пункту нет вопросов. И все же этот главный судья, которого вы хотели бы почтить мраморным бюстом, имел странную наглость заявить, что в то время, как за границей, так и дома, цветные люди рассматривались как не имеющие «прав, которые белый человек был обязан уважать»; и это он сказал, чтобы оправдать жестокое толкование Конституции. Ищите в судебных анналах, и вы не найдете более вопиющего извращения истины.
Сэр, это не подобает, это не прилично, чтобы такой человек был увековечен голосованием Конгресса — особенно в это время, когда свобода наконец признана. Если у вас есть деньги, чтобы увековечить память мертвых, пусть это будет в честь защитников свободы, собравшихся к своим отцам. Был Джон Куинси Адамс. Был также Джошуа Р. Гиддингс. Пусть их бюсты будут помещены в зале суда, где мраморными устами они смогут всегда взывать к правам человека, обучая судью и адвоката славе и красоте правосудия. Тогда вы сделаете что-то не совсем недостойное возрожденной земли, что-то, что станет примером для будущих времен, что-то, что поможет установить стандарт истории.
Я знаю, что в зале суда есть бюсты других главных судей. Очень хорошо. Так и в Зале дожей в Венеции есть портреты всех, кто занимал эту высокую должность в непрерывной последовательности, за исключением Марино Фальери, который, хотя и был столь же почтенным по годам, как Тэни, был сочтен недостойным места в историческом ряду. Там, где должен был быть его портрет, — пустое место, свидетельствующее всегда о справедливости Республики. Пусть такое пустое место в нашем зале суда свидетельствует о справедливости нашей Республики, и пусть оно говорит в предостережение каждому, кто захочет предать свободу!
Ассигнования были оправданы г-ном Трамбуллом, г-ном Реверди Джонсоном из Мэриленда и г-ном Карлайлом из Западной Виргинии. Им противостояли г-н Хейл из Нью-Гэмпшира, г-н Уилсон из Массачусетса и г-н Уэйд из Огайо. Г-н Самнер затем получил слово.
Наконец, у меня снова есть слово. Я встал сразу же, чтобы ответить сенатору от Мэриленда [г-н Джонсон], когда он выступил со своим обличительным оправданием предлагаемого бюста; но слово было дано другим. И теперь, глядя на часы, я вижу, что могу только начать то, что должен сказать.
Еще раз позвольте мне заявить, что я сожалею о том, что втянут в эти дебаты. Но те, кто стремится канонизировать одного из инструментов рабства, несут ответственность. Тэни не будет признан святым никаким голосованием Конгресса, если я смогу этому помешать.
У сенатора плохое дело, и я сделал вывод, что он сам так думает — во-первых, потому что он говорил так громко, и, во-вторых, потому что он перешел на личности. Хорошее дело обсуждалось бы более мягким голосом и без перехода на личности. Сенатор легко переходит на личности. В порыве своего выступления он задел моего выдающегося друга из Нью-Гэмпшира [г-н Хейл], а также моего коллегу и меня самого, просто потому, что мы не могли присоединиться к этому приношению автору решения по делу Дреда Скотта. Сенатор от Нью-Гэмпшира и мой коллега уже ответили ему в подобающих выражениях. Но я скажу за своего коллегу то, чего он не мог сказать сам. Он может терпеть насмешки за то, что не является юристом. Он не является, подобно сенатору, советником Верховного суда Соединенных Штатов, но во всех обязанностях сенатора он во всех отношениях равен сенатору от Мэриленда.
Здесь г-н Самнер был прерван вице-президентом, объявившим, что наступил час, назначенный для перерыва. Рассмотрение законопроекта так и не было возобновлено, и он истек вместе с сессией. Если бы представилась возможность, г-н Самнер продолжил бы:
Я уже сказал, что главный судья Тэни, вынося этот роковой приговор, фальсифицировал историю. Судебная ошибка усугубляется такой фальсификацией; и здесь доказательства полны. Его утверждение точно: что более века до Декларации независимости и принятия нашей Конституции люди африканской расы «рассматривались как существа низшего порядка и совершенно непригодные для общения с белой расой, как в социальных, так и в политических отношениях»; и это печальное утверждение завершается словами: «и настолько низшие, что у них не было прав, которые белый человек был обязан уважать, и что негр мог быть справедливо и законно обращен в рабство ради его блага». И он добавляет: «Это мнение было в то время твердым и всеобщим в цивилизованной части белой расы. Оно рассматривалось как аксиома как в морали, так и в политике, которую никто не думал оспаривать или предполагать открытой для спора». Это ясно, хотя и не хватает точности, присущей скамье подсудимых. Но как это неверно! Все это естественным образом заканчивается исключением несчастного африканца из гражданства, включая право подавать иски в суды Соединенных Штатов.
К несчастью, в то время рабство было широко распространено; но оно уже получило много ударов, в то время как права африканцев отстаивались не только отдельными лицами, но и общинами. Более того, с самого начала аксиома главного судьи, которая, по его словам, никем не считалась открытой для спора, была атакована. Великие авторитеты, великие имена, вместе с законодательными и судебными органами, выступили против нее.
Есть Массачусетс, мое собственное уважаемое Содружество. С самых ранних дней ее истории рабство находило мало поддержки у ее законодательного собрания или ее народа. Еще в 1645 году законодательное собрание отправило обратно двух негров, привезенных из Гвинеи на бостонском корабле, а в следующем году повторило свое свидетельство против «гнусного и вопиющего греха похищения людей». В том же духе Джон Элиот, апостол индейцев, представил мемориал губернатору и совету против продажи захваченных индейцев в рабство, говоря: «Продавать души за деньги кажется мне опасным товаром». В 1701 году Бостон пожелал, чтобы его представители в Генеральном суде «способствовали поощрению привоза белых слуг и положили конец тому, чтобы негры были рабами». В то же время главный судья Сьюолл, из семьи, постоянно воевавшей с рабством, опубликовал трактат под названием «Продажа Иосифа: мемориал», где он утверждал, что «изначально и естественно не существует такой вещи, как рабство», и что «эти эфиопы, какими бы черными они ни были, видя, что они сыновья и дочери первого Адама, братья и сестры последнего Адама и потомство Бога, должны рассматриваться с подобающим уважением». В этом духе судебная власть Массачусетса в 1770 году поспешила против рабства, провозгласив принцип освобождения рабов — согласно одному авторитету, за два года до знаменитого дела Сомерсета в Англии. За этим последовала в 1780 году Декларация прав, объявляющая, что «все люди рождаются свободными и равными», что та же судебная власть истолковала как отмену рабства; так что при принятии Национальной Конституции рабства в Массачусетсе не существовало. То, что эта несомненная история была проигнорирована главным судьей, еще более удивительно, если учесть, что этот вывод принадлежал к юриспруденции нашей страны. В деле, хорошо известном всем, кто интересуется историей рабства, и особенно юристам, решенном в 1836 году, главный судья Шоу сказал: «Как или каким именно актом рабство было отменено в Массачусетсе, было ли это принятием мнения по делу Сомерсета как декларации и модификации общего права, или Декларацией независимости, или [штатной] Конституцией 1780 года, сейчас не очень легко определить; и это скорее вопрос любопытства, чем пользы, поскольку всеми признано, что, если оно не было отменено раньше, то это произошло согласно Декларации прав». И все же даже эти слова забыты в этом роковом решении.