«Последствия Аппоматтокса: Хроника воссоединения штатов»

В южных штатах — главным образом в Черном поясе, но в определенной степени и в белых районах — вскоре утвердилась долевая система аренды со всеми сопутствующими пороками кредитования и залога будущего урожая. Землевладелец предоставлял землю, дом, топливо, воду, а также все семена, удобрения, сельскохозяйственные орудия и тягловый скот либо их часть. В обмен он получал «половину» либо «треть и четверть», причем его доля зависела от того, сколько он вложил. Лучшая категория арендаторов снимала землю за наличные или фиксированную плату, в то время как самые бедные работники трудились только за заработную плату.

«Привилегии», унаследованные от рабства и включенные в долевую аренду, поражали сторонних наблюдателей. Работнику обычно выделяли дом, водоснабжение, древесину для топлива, пастбище для свиней или коров, «участок» для овощей и фруктов, а также право на охоту и рыбную ловлю. Для некоторых этого было вполне достаточно, чтобы жить. Сомерс, английский путешественник, которого мы уже цитировали, назвал этот щедрый обычай «возмутительно нелепым», поскольку у негров было столько привилегий, что они отказывались пользоваться своими возможностями. «Душа труда часто заглушается нищетой и угнетением, — говорил он, — но здесь душа не может и зачачать вдохновения из-за чисто чрезмерного обилия привилегий и вольностей, которыми он окружен».

Кредитная система, развивавшаяся параллельно с долевой, ухудшила и без того скверное положение дел. 1 января плантатор мог заложить свой будущий урожай торговцу или землевладельцу в обмен на продовольственное обеспечение до сбора урожая. Поскольку, как правило, ни у арендатора, ни у землевладельца не было свободных средств, последнего снабжал банкир или купец-банкир, который затем диктовал, какие культуры сажать и когда их продавать. В результате таких условий плантатор или фермер оказывался привязан к базовым культурам, высоким ценам на предметы первой необходимости, высоким процентным ставкам и зачастую к недобросовестному ведению бухгалтерского учета. Эта система была прекрасна для бережливого, трудолюбивого и умного человека, так как позволяла ему встать на ноги. Она шла на пользу обанкротившемуся землевладельцу, который мог таким образом получить банковские услуги. Но она пагубно влияла на рядового арендатора, у которого была слишком мала доля урожая, чтобы ощущать глубокое чувство ответственности, а также слишком много «привилегий» и слишком мало надзора, чтобы стремиться к наилучшим результатам.

Негры вступали в свою свободу с несколькими преимуществами: они были приучены к труду; они занимали самые плодородные земли и могли покупать участки по низким ценам; система аренды была весьма либеральной; хлопок, сахар и рис продавались по высоким ценам; а доступ к рынкам был легким. В белых районах земля стоила дешево, а цены на товары были высокими, однако в остальном положение негров казалось более выгодным. Тем не менее уже к 1870 году проницательные наблюдатели обращали внимание на то, что холмовые и горные белые процветают по сравнению со своим прежним положением и что негры больше не являются их серьезными конкурентами. В белых районах внедрялись лучшие методы, труд был стабильным, использовались удобрения, а условия транспортировки улучшались. Белые также наступали на Черный пояс; они осваивали новые земли на Юго-Западе; а в пределах границ Черного пояса они брали негритянский труд под определенный контроль. На рисовых плантациях Южной Каролины для проведения мелиоративных работ, от которых негры отказывались, набирали толпы ирландцев, которых после завершения работы увозили обратно на Север. ¹ Президент Тач из Алабомского сельскохозяйственного колледжа так описывал эту ситуацию:

Благодаря использованию минеральных удобрений обширные регионы, некогда считавшиеся бесплодными, были вовлечены в прибыльное земледелие и фактически дают более надежный и стабильный урожай, чем богатые аллювиальные земли старых рабовладельческих плантаций. Почти в каждом сельскохозяйственном округе Юга можно наблюдать, с одной стороны, эту полосу плодородных почв, некогда бывшую сердцем старой цивилизации, ныне заброшенную белыми, удерживаемую на условиях аренды плотным негритянским населением и полную запустения и разрухи; в то время как с другой стороны простирается регион легких, бедных почв, занятый мелкими белыми собственниками, изобилующий школами, церквами, хорошими дорогами и всеми элементами счастливой, просвещенной сельской жизни.

¹ Перепись 1880 года предоставила доказательства превосходства белых в производстве хлопка. Для сравнения хлопководческую зону можно разделить на три региона: во-первых, Черный пояс, где фермеры были чернокожими, почва — плодородной, плантации — крупными, злоупотребления с кредитами достигали наихудших пределов, а урожайность хлопка с акра была наименьшей; во-вторых, белые районы, где почва была самой бедной, фермы — мелкими, работники — почти сплошь белыми, а урожайность с акра — выше, чем на плодородных землях Черного пояса; в-третьих, регионы, где численность рас была примерно равной или белые имели небольшое преимущество, с почвой средней плодородности, хорошими методами ведения сельского хозяйства и, благодаря лучшему контролю над трудом, наилучшей урожайностью. Иными словами, негры, плодородная почва и плохие урожаи шли рука об руку; с другой стороны, белые получали лучшие урожаи на менее плодородной почве. Черный пояс так никогда и не вышел на тот уровень производства, который имел в 1860 году. Но белый район продолжал медленно совершенствоваться.

Все системы, придуманные для управления негритянским трудом, оказались успешными лишь отчасти. Работник был склонен к перемене мест, хотел легкой работы, с одним-двумя выходными в неделю и правом посещать политические митинги, палаточные лагери религиозных собраний и цирки. Рачительный негр не мог преуспеть, потому что соплеменники обкрадывали его, либо его менее энергичные родственники и друзья навещали его и проедали его достояние. Один алабамский плантатор заявлял, что не может вырастить ни индейку, ни цыпленка, ни поросенка, ни корову; а другой утверждал, что «у борова среди этих вороватых негритянских фермеров шансов выжить не больше, чем у жука-июньского в стае нырков». Земли закладывались торговым лавкам в городах, белые постепенно покидали сельскую местность, и многие рисовые и хлопковые поля заростали сорняками. Ночное воровство урожая превратилось в промысел, который никакое законодательство не могло полностью остановить.

Путешественник оставил следующее описание «образцовой негритянской фермы» в 1874 году. Фермер покупал в кредит старого мула и арендовал землю на условиях долевого участия или за определенное количество тюков хлопка; использовались любые старые инструменты; кукуруза, бекон и прочие припасы покупались в долг под залог будущего урожая; месяц спустя кукуруза и хлопок высаживались на почве, которая не была как следует вспахана; негр «не собирался платить за гуано», чтобы удобрять чужую землю; фермер по очереди пахал и рыбачил, орал и охотился, мотыжил и веселился или ходил на «собрания». В конце года он продавал свой хлопок, выплачивал часть аренды и часть долга, возвращал мула владельцу и напевал:

Ниггер пашет круглый год,

Белый барыши берет.

Крупные земельные владения не распались на мелкие фермы, как предсказывали, хотя продажи происходили часто, и в 1865 году на рынок было выброшено огромное количество земли. После 1867 года по низким ценам были выставлены еще миллионы акров, а продажи за долги и по закладным шли повсеместно. Результатом этих операций, однако, стала смена землевладельцев, а не дробление крупных плантаций. Землевладельцами становились новые люди — негры, торговцы и евреи. Количество мелких ферм, естественно, увеличилось, но в некоторых случаях возросла и концентрация земли в крупных владениях.

Было неизбежно, что условия жизни негров претерпят революционные изменения в ходе реконструкции. Серьезная забота о себе и своей семье, а также о добывании средств к существованию притупила жизнерадостный дух негров. Освободившись от дисциплины рабства и часто направляемые хуже некуда учителями, негры закономерно скатились к эксцессам мелкой преступности. Даже при реконструкционных правительствах доля негров-преступников по сравнению с белыми составляла примерно десять к одному. Воровство было частым явлением; поджог признавался привычным способом мести белым людям; а убийства стали обычным делом в потасовках в городских негритянских кварталах. Распущенность в брачных отношениях принесла особенные страдания женщинам и детям, столь часто бросаемым главой семьи.

Из социального хаоса реконструкции негры вышли с многочисленными собственными организациями, которые вполне могли быть подражаниями Лиге лояльных, Братству Линкольна и различным церковным структурам. Эти общества состояли исключительно из чернокожих и продолжают обильно воспроизводиться по сей день. Для них были характерны громкие названия, пышные регалии и частые парады. «Братья и сестры удовольствия и процветания» и «Соединенный орден африканских леди и джентльменов» играли большую и в целом полезную роль в негритянской общественной жизни, преподавая уроки бережливости, страхования, кооперации и взаимопомощи.

Реконструкционисты не смогли в 1867–1868 годах провести через Конгресс никаких положений о социальном равенстве рас, однако в реконструированных штатах проблема равных прав оставалась животрепещущей на протяжении всего этого периода. Законодательство, предоставляющее негру равные права в гостиницах, развлекательных заведениях и на общественном транспорте, впервые было принято в Луизиане и Южной Каролине. Зачастую карпетбаггеры поднимали этот вопрос, чтобы избавиться в рядах радикалов от скалавигов, выступавших против равенства. Во Флориде, например, карпетбаггеры разработали всеобъемлющий Закон о равных правах, приняли его и представили губернатору Риду, который, как было известно, выступал против подобного законодательства. Он наложил вето на этот шаг и тем самым лишился поддержки негров. Межрасовые браки с белыми были легализованы в Луизиане и Южной Каролине, а по решению суда разрешены в Алабаме и Миссисипи, однако Верховный суд Джорджии счел их незаконными. Смешанных браков заключалось немного, но они становились поводом для торжества над белыми и, как следствие, для неприязни.

Чарльз Самнер был неутомимым агитатором за равные права. В 1871 году в письме к съезду негров Южной Каролины он заявил, что раса должна настаивать на равенстве не только в гостиницах и на общественном транспорте, но также и в школах. «Недостаточно, — говорил он, — предоставлять раздельные удобства для цветных граждан, даже если они во всех отношениях столь же хороши, как и у остальных лиц… Дискриминация — это оскорбление, помеха и преграда, которые не только разрушают комфорт и препятствуют равенству, но и подрывают все прочие права. Право голоса обретет новую защиту, когда ваше равное право на общественном транспорте, в гостиницах и общеобразовательных школах будет наконец утверждено; но здесь вы должны отстаивать его сами посредством речи, петиций и голосования». Южные белые стали развивать «джимкроуистскую» теорию «раздельных, но равных» условий. Сенатор Хилл из Джорджии, например, считал, что в гостиницах могут быть устроены раздельные отделения для двух рас, и ссылался на разделение в церквах как на доказательство того, что негр желает обособления.

Примерно в 1874 году стало очевидно, что последний радикальный Конгресс уже почти готов принять законодательство о социальном равенстве. Этот факт вернул многих представителей южного юнионистского класса обратно в Демократическую партию, где им предстояло оставаться еще долгое время. В 1875 году в качестве своеобразного памятника Самнерe Конгресс принял Закон о гражданских правах, который предоставлял неграм равные права в гостиницах, местах развлечений, на общественном транспорте и в жюри присяжных. Некоторые лидеры демократов были не против принятия такого законодательства, поскольку, во-первых, оно имело бы малый эффект везде, кроме приграничных и северных штатов, где оно обратило бы тысячи людей в демократическое лоно, а во-вторых, потому что они были уверены: со временем Верховный суд признает этот закон неконституционным. Так в итоге и вышло.

В регионах, где у власти находились наиболее беспринципные радикальные лидеры, белые порой жили в страхе перед негритянскими выступлениями. Негры были вооружены и наглы, а белые — немногочисленны и сильно рассредоточены. Кое-где вспыхивали бунты, и страдали отдельные белые и изолированные семьи, но, как правило, все подобные движения подавлялись с гораздо большими потерями для неграмотных, чем для лучше организованных белых. Тем не менее непреходящие опасения за безопасность женщин и детей держали белых мужчин в состоянии нервного напряжения. Генерал Гарнетт Эндрюс так отзывался о положении дел в Миссисипи:

Мне за всю жизнь никогда не доводилось испытывать столько мук и тревоги. Я прошел всю войну солдатом в армии Севера Виргинии и повидал все; но я никогда не испытывал… того страха, тревоги и чувства опасности, которые ощущал в то время. И это было всеобщим чувством среди населения, среди белых людей. Думаю, что обе стороны были напуганы и чувствовали себя не в своей тарелке. Это отражалось на лицах людей; от этого многие хворали. Мужчины выглядели изнуренными и бледными, перенеся нечто подобное в течение шести недель или месяца, и, ложась [так в тексте], я чувствовал, что ни я сам, ни моя жена с детьми не находимся в безопасности. Я ожидал, искренне предчувствовал и считал весьма вероятным, что меня в любой момент могут убить из-за угла, а мой дом — поджечь.

В горниле реконструкции белые сплотились в более однородное общество, как в социальном, так и в политическом плане. Бывший рабовладельческий класс продолжал относиться к неграм участливее, чем бедняки из числа белых; однако по мере продолжения бесчинств все слои склонялись к тому, чтобы объединиться против негров в политике. Они устали от реконструкции, новых поправок, законов о принудительном исполнении, федеральных войск — устали от того, что ими управляют как завоеванными провинциями некомпетентные и нечестные лица. Каждая мера, направленная против Юга, казалась им свидетельством того, что их считают неисправимыми и недостойными доверия, и что их заставляют расплачиваться за деяния безответственных белых. И в довершение всего жесткое противодействие дискриминационным мерам объявлялось новым мятежем. «Когда якобинцы говорят и делают низкие и горькие вещи, их обвинения в нелояльности Юга лишь потому, что наши люди в ответ немного ворчат, кажутся мне столь же нелепыми, как жалоба маленького мальчика: „Мама, заставь Боба вести себя прилично. Он корчит мне рожи каждый раз, когда я бью его палкой“». ¹

¹ Обычно приписывается генералу Д. Х. Хиллу из Северной Каролины и процитировано в издании: The Land We Love, vol. 1, p. 146.

Вероятно, это бремя тяжелее ложилось на плечи молодых людей, у которых вся жизнь была впереди и которые росли в условиях сокращающихся возможностей. Сидни Ланье, работавший тогда учителем в Алабаме, писал Байареду Тейлору: «Возможно, вы знаете, что для нас, представителей молодого поколения на Юге, после войны почти вся жизнь сводилась к тому, чтобы просто не умереть». Правление негров и чужаков было постоянным оскорблением интеллектуального уровня страны. Налогоплательщики не участвовали в делах государственного управления. Некоторые люди полностью устрашились общественной жизни, уехали на свои фермы или плантации, избегали городов и митингов, ожидая конца. Были и такие, кто в течение нескольких лет отказывался читать газеты, столь неприятными были новости. Добрые чувства, порожденные великодушием Гранта в Аппоматтоксе, были уничтожены жесткостью его южной политики, когда он стал президентом. Не было никакой благодарности за так называемое снисхождение Севера, никакого раскаяния в войне, никакого стремления к унижению, к рубищу и пеплу, и никакого признания вины. Настаивание радикалов на получении признания своей порочности только все сильно ухудшило. Едва ли какая-либо мера Конгресса в период реконструкции была задумана или воспринята в примирительном духе.

Новое поколение белых было бедным, озлобленным из-за преследований, плохо образованным, перетрудившимся, лишенным светлого будущего и затененным расовой проблемой. Хотя их новые политические лидеры были проницательными, узколобыми, консервативными, честными и бережливыми, постоянная борьба с огнем с помощью огня опалила всех. В суровой школе реконструкции самая приятная сторона южной жизни подошла к концу. Во время войны и последовавшей за ней реконструкции в темпераменте Юга произошел заметный сдвиг в сторону суровости. Гостеприимство пошло на убыль; старая южная жизнь никогда не строилась на коммерческой основе, но теперь новая южная жизнь приспособилась к более строгой экономии; прежняя индивидуальность частично утратилась; однако классовые различия стали менее заметными в более однородном обществе. Материальные бедствия реконструкции могут оказаться лишь временными; государственные долги могут быть выплачены, а растраченные ресурсы — восполнены; но моральные и интеллектуальные последствия этой революции окажутся более долговечными.

ГЛАВА XIII.

Восстановление самоуправления

Радикальная программа реконструкции спустя десять лет завершилась провалом скорее из-за сдвига в общественном мнении на Севере, нежели из-за сопротивления белых на Юге. Север образца 1877 года, по сути, не был Севером образца 1867 года. Более терпимое отношение к Югу сформировалось по мере того, как сам Север прошел через собственный период дурного управления, когда все крупные города подверглись «правлению клик» и коррупции, как в Нью-Йорке при «боссе» Твиде и в округе Колумбия при «боссе» Шеферде. Федеральная гражданская служба была дискредитирована скандалами, связанными с контрактами Сэнборна, «виски кольцом» и почтовыми маршрутами Star Routes, в то время как некоторые лидеры в Конгрессе находились под тенью разоблачений «грабежа зарплат» (Salary Grab) и компании Credit Mobilier. ¹

¹ См. работу: Самуэль П. Орт, The Boss and the Machine (в серии The Chronicles of America).

Поразительное материальное развитие Севера и Запада также отвлекло внимание от межрегиональных разногласий. Поселенцы хлынули на равнины за Миссисипи и в долины Дальнего Запада; возникали новые отрасли промышленности; открывались неожиданные минеральные богатства; строились железные дороги. Не только банкиры, но и платящие налоги избиратели заинтересовались финансовыми перестройками того времени. Многие тысячи людей следили за дискуссиями о финансировании и рефинансировании национального долга, изъятии бумажных денег (гринбеков) и предполагаемом снижении таможенных пошлин. Тем не менее эпизод «Черной пятницы» 1869 года, когда Джей Гулд и Джеймс Фиск скупили наличные запасы золота, вызвав панику на рынке, и паника 1873 года свидетельствовали о нездоровом состоянии финансов.

Эти новые события и сопряженные с ними новые внутренние проблемы способствовали отвлечению общественного внимания от старых политических вопросов, порожденных войной. Внешние отношения также начали приобретать новый интерес. Конфликт из-за «алабамских» претензий к Англии продолжал удерживать внимание общественности, пока окончательно не разрешился Женевским арбитражем в 1872 году. Президент Грант, будучи таким же экспансионистом, как Сьюард, в течение двух лет (1869–1871) пытался заполучить Санто-Доминго или его часть для создания американской военно-морской базы в Вест-Индии. Но у Соединенных Штатов уже хватало собственных расовых проблем, и Сенат под предводительством Самнера отказался санкционировать это приобретение. Отношения с Испанией часто оставались напряженными из-за американских флибустьерских экспедиций в поддержку кубинских повстанцев. Испания неоднократно обвиняла США в попустительстве таким нарушениям международного права; и президент Грант, не видя иного выхода, в 1869 и снова в 1870 году рекомендовал признать кубинских повстанцев воюющей стороной, но Сенат по-прежнему медлил. Кульминация наступила в 1873 году, когда испанские власти на Кубе перехватили в открытом море пароход «Вирджиниус» ¹ с флибустьерской экспедицией на борту и казнили пятьдесят три члена экипажа и пассажиров, в том числе восемь американцев. Некоторое время война казалась неизбежной, но Испания действовала быстро и добилась мирного урегулирования.

¹ См. работу: Карл Расселл Фиш, The Path of Empire (в серии The Chronicles of America), стр. 119.

Вскоре после 1867 года стало очевидно, что вопросы, связанные с реконструкцией, сами по себе недостаточны для того, чтобы Север оставался монолитно республиканским. Общественное мнение Севера, например, в целом враждебно относилось к избирательному праву негров. В 1867 году неграм разрешалось голосовать только в Нью-Йорке и в Новой Англии, за исключением Коннектикута. До 1869 года избирательное право негров было отвергнуто в Коннектикуте, Висконсине, Канзасе, Огайо, Мэриленде, Миссури, Мичигане и Миннесоте. Республиканцы в своей национальной платформе 1868 года зашли лишь настолько далеко, что заявили: в то время как избирательное право негров должно быть навязано Югу, на Севере оно обязано оставаться местным вопросом. Приграничные штаты быстро выстроились в ряд с белым Югом по вопросам расы, церкви и политики.

Однако лишь в 1874 году меняющиеся настроения получили всеобщее отражение на выборах. Умело управляемая радикальная организация обладала значительным большинством в каждом Конгрессе с Тридцать девятого по Сорок третий, а результаты голосования выборщиков в 1868 и 1872 годах казались свидетельством тогок, что консервативная оппозиция ничтожно мала. Но эти цифры отражают положение дел не полностью. Даже в 1864 году, когда Линкольн победил с перевесом почти в полмиллиона голосов, соотношение поданных голосов избирателей составляло восемнадцать к двадцати двум, а четыре года спустя Грант, самый популярный человек в Соединенных Штатах, имел перевес всего в триста тысяч голосов над Сеймуром, причем этот перевес и даже сверх того обеспечили новые избиратели-негры. Четыре года спустя, при наличии около миллиона имеющих право голоса негров и недовольной собственным кандидатом оппозиции, перевес Гранта составил всего семьсот тысяч. Ни разу в ходе выборов Север не высказался в пользу всей совокупности принципов реконструкции. Раскол, признаки которого были заметны еще в 1869 году, произошел в 1874 году, когда республиканцы потеряли контроль над Палатой представителей.

Оппозиция крепла благодаря недовольству президентом Грантом, который мало смыслил в политике и политиках. Он считал, что его кабинет должен формироваться из личных друзей, а не сильных советников, и что военный идеал управления является наиболее правильным. Он был преданным, но неразборчивым в своих дружеских связях человеком и часто выбирал себе в соратники людей с вульгарными вкусами и низкими побуждениями; при этом он выказывал наивную страсть к деньгам и нескрываемое восхищение такими богачами, как Гулд и Фиск. Назначаемые им лица зачастую оказывались некомпетентными друзьями или родственниками, а его циничное отношение к реформе государственной службы лишило его поддержки влиятельных людей. Вынужденный партийной необходимостью отбирать первоклассных людей в свой кабинет, он все же предпочитал обращаться за советами к практикующим политикам. По южному вопросу он легко подпадал под влияние радикалов, которым для сохранения своего влияния достаточно было убедить его военный разум в том, что Юг снова поднял мятеж, и которым было легко отвлекать общественное мнение от политической коррупции путем «размахивания кровавой рубашкой». Недовольство его администрацией, правда, ограничивалось интеллектуалами, реформаторами и демократами, но они были достаточно сильны, чтобы не дать ему избраться на второй срок, если бы только удалось организоваться.

Либерально-республиканское движение зародилось на Западе около 1869 года с требований амнистии и реформ, особенно на государственной службе, и вскоре стремительно распространилось по всему Северу. Когда стало очевидно, что «машина» выдвинет Гранта на второй срок, либеральное движение превратилось в антигрантовскую партию. Демократы «нового курса» („New Departure“) подбодрили либеральных республиканцев и посулили им поддержку, заявив о созидательном, дальновидном курсе взамен реакционной оппозиции. Лидеров либералов заставили поверить, что новые лидеры демократов примут их платформу и кандидатов ради победы над Грантом. Главными кандидатами на либерально-республиканскую номинацию были Чарльз Фрэнсис Адамс, Лайман Трамбулл, Грац Браун, Дэвид Дэвис и Горас Грили. Адамс был сильнейшим кандидатом, но его вытеснили из гонки интригами, и номинация досталась Горасу Грили — способному редактору New York Tribune , но абсолютно негодному кандидату в президенты. Демократическая партия также приняла его своим кандидатом, хотя он всю жизнь выступал против демократических принципов и политики. Однако разочарованные либералы либо вернулись в ряды республиканцев, либо бойкотировали выборы, и многие демократы поступили так же. При таких обстоятельствах переизбрание Гранта было предрешено. Потенциальное большинство против Гранта определенно существовало, но оппозиция не сумела организоваться, в то время как республиканская машина работала исправно, негры голосовали, а законы о принудительном исполнении стали огромным подспорьем для республиканцев в южных штатах.

Одним из благих результатов растущих либеральных настроений стало принятие Конгрессом Акта об амнистии 22 мая 1872 года. Посредством статутов и Четырнадцатой поправки Конгресс отказывался признавать полную законность президентских указов Джонсона о помиловании и амнистии, и поэтому всем лидерам Конфедерации, желавшим восстановить свои политические права, приходилось обращаться к Конгрессу. Во время Сорок первого Конгресса (1869–1871) амнистию получили более трех тысяч южан с тем, чтобы они могли занимать должности. Однако по большей части это были скалавиги; самые уважаемые белые не желали добиваться амнистии, которую можно было получить лишь ценой самоунижения. ¹ Именно давление общественного мнения против лишения белых избирательных прав и необходимость отвечать на аргументы либеральных республиканцев заставили принять Акт 1872 года. Этот акт вернул избирательные права примерно 150 тысячам белых, обойдя стороной лишь около пятисот наиболее видных деятелей старого режима, большинству из которых гражданство так и не было возвращено. И Роберт Ли, и Джефферсон Дэвис умерли, оставаясь лишенными избирательных прав.

¹ Государственный и политический аппарат полностью находился в руках радикалов — карпетбаггеров и скалавигов, число которых было достаточно велико, чтобы занять практически все должности. Эти люди зачастую являлись способными лидерами и умелыми управленцами и не собирались сдавать позиции; а черная раса была покорна и обеспечивала голоса. В 1868 году, когда Виргиния, Миссисипи, Джорджия и Техас не были представлены в Конгрессе, первый радикальный контингент с Юга насчитывал 42 человека, из которых 10 из 12 сенаторов и 26 из 32 представителей были карпетбаггерами. Было всего два консервативных конгрессмена. Несколько месяцев спустя, в 1869 году, от Юга заседало 64 радикальных представителя: 20 сенаторов и 44 члена Палаты представителей. К 1877 году это число сократилось до двух сенаторов и четырех представителей. Разница между этими цифрами в некоторой степени отражает масштабы сворачивания реконструкции в период администрации Гранта.

То, как южные белые избавились от негритянского засилья, описано уже неоднократно и здесь может быть обрисовано лишь в общих чертах. Первыми штатами, освободившимися от радикализма, стали те, где негритянское население было небольшим, а черный голос — достаточно весомым, чтобы вызывать раздражение, но не доминировать. Несмотря на то что настроения на Севере, взбудораженные рассказами о «южных бесчинствах», тогда были неблагоприятными, консерваторы Юга путем создания «партии белого человека» и применения методов ку-клукс-клана повели борьбу за общественную безопасность, которую выиграли почти везде, а вдобавок завоевали политический контроль над несколькими штатами — Теннесси в 1869 году, Виргинией в 1869–1870 годах, а также Северной Каролиной и Джорджией в 1870 году. Они едва не одержали победу в Луизиане в 1868 году и в Алабаме в 1870 году, но встревоженные радикалы пришли на выручку ситуации с помощью Пятнадцатой поправки и Законов о принудительном исполнении 1870–1871 годов. С большим количеством войск и возросшим числом заместителей маршалов казалось, что радикалы смогут надежно удержать оставшиеся штаты. Аресты консерваторов шли непрерывно, грабежи достигли апогея, федеральное правительство проявляло интерес и благоволило новым правителям Юга, а карпетбаггеры и скалавиги пировали, огорченные лишь склонностью своих негритянских сторонников требовать долю добычи. Хотя в период с 1870 по 1874 год белые добились немногого, уже освобожденные штаты стали более прочно консервативными; белые округа тут и там в черных штатах отстраняли радикалов голосованием; еще несколько представителей белого населения проникли в Конгресс; а приграничные штаты более монолитно сплотились вокруг консерваторов.

Но пока белое население Юга доходило до отчаяния под ударами притеснений, общественное мнение на Севере наконец начало влиять на политику. Выборы 1874 года привели к сокрушительной победе демократов, которую администрация была вынуждена принять во внимание. Грант теперь стал более восприимчив к критике. В 1875 году он ответил на просьбу о предоставлении войск для усмирения Миссисипи: "Вся общественность устала от этих ежегодных осенних вспышек насилия на Юге, и подавляющее большинство теперь готово осудить любое вмешательство со стороны правительства". Как только положение на Юге стало лучше осознаваться на Севере, многие из тех, кто до сих пор действовал совместно с радикалами, предложили свою готовую поддержку и политическую помощь. Отчет о Ку-клукс-клане, а также публикации в газетах и книги Дж. С. Пайка и Чарльза Нордоффа, оба из которых были прежними противниками рабства, открыли многим глаза на пагубные результаты негритянского избирательного права. Некоторые из тех, кто считался друзьями негра, теперь, уверовав в то, что он потерпел политический крах, холодно бросили его и переключили свои альтруистические интересы на другие объекты, имевшие больше шансов на успех. Множество истинных друзей негра были встревожены бедами реконструкции и страстно желали, чтобы коррумпированные политические лидеры лишились дальнейшего влияния на эту расу. Для других постоянно повторяющаяся южная проблема приелась, и они хотели слышать о ней как можно меньше. Внутри Республиканской партии в каждом южном штате происходили серьезные разделы добычи. Сначала это были карпетбаггер и негр против скалавига; позже, когда черные лидеры стали настаивать на том, что те, кто обеспечивает голоса, должны получать львиную долю наград, борьба стала треугольной. В результате к 1874 году Республиканская партия на Юге раскололась на фракции и лишилась поддержки значительной части своих белых членов.

Консервативные белые, охваченные яростной злобой после пережитого под действием законов о принудительном исполнении и питающие надежды на сочувствие Севера, теперь замышляли решительный рывок с целью вернуть себе прежнюю власть. Расовые границы стали проводиться строже; остракизм всего радикального превратился в норму; было очевидно, что Республиканская партия на Юге обречена быть лишь негритянской партией, отягощенной скандалами дурного управления; государственные казны были разорены, а возможностей для дальнейшего грабежа почти не оставалось. Эти соображения во многом предопределили возвращение скалавигов в "партию белого человека" и уход карпетбаггеров из южной политики. В этом больше не было смысла, говорили они; пусть это достанется негру!

Именно в таких условиях "партия белого человека" одержала победу на выборах 1874 года в Алабаме, Арканзасе и Техасе, а в 1875 году — в Миссисипи. Заявляя, что это борьба между цивилизацией и варварством и что белые при радикальном режиме были лишены возможности провести выборы на законных основаниях, консервативные силы открыто использовали любые методы влияния на исход голосования, которые хоть как-то укладывались в рамки радикального закона, а порой прибегали и к весьма результативным методам вне правового поля. Неграм угрожали увольнением с работы, а белым — смолой и перьями, если они проголосуют за радикальный список; практиковались ночные рейды, вооруженные и тренированные "белые лиги", а также таинственная пальба из ружей и пушек по ночам; уши радикальных лидеров омывали потоки резких речей; произошло несколько кровавых столкновений, главным образом в Луизиане и Миссисипи. В Луизиане осенью 1872 года победу одержали демократы, однако радикальная избирательная комиссия перевернула результаты выборов. В 1874 году белые подняли восстание и изгнали узурпатора-губернатора Келлога, но президент Грант вмешался, чтобы вернуть его в должность. "Миссисипский план", или "план дробовика"¹, применялся повсеместно, за исключением тех мест, где исход борьбы и без излишнего давления мог решиться в пользу белых. Белые лидеры проявляли сдерживающее влияние, однако рядовой белый человек решил покончить с негритянским правлением, даже если альтернативой станет возвращение военного режима. Конгресс расследовал выборы в каждом штате, свергнувшем реконструкционистов, но расследование ни к чему не привело, и население быстро вернулось к порядку. После 1875 года под радикальным управлением осталось лишь три штата — Луизиана и Флорида, где избирательные комиссии могли аннулировать любое демократическое большинство, и Южная Каролина, где численность негров значительно превосходила белое население.

¹ См. книгу Холланда Томпсона "Новый Юг" (в серии "Хроники Америки").

Реконструкция едва ли могла стать подлинным предметом спора в президентской кампании 1876 года, поскольку все реконструированные штаты, за исключением этих трех, вышли из-под радикального контроля, и не было ни надежд, ни особого желания возвращать их. Ожидалось даже, что в этом году радикалы потеряют Луизиану и Флориду, уступив их "партии белого человека". Лидеры лучшей части республиканцев как на Севере, так и на Юге рассматривали реконструкцию как одну из главных причин морального упадка своей партии; они больше не хотели иметь дела с южной проблемой и планировали созидательные реформы, устремленные в будущее.

Однако некоторым республиканским лидерам, среди которых был Джеймс Г. Блейн, было очевидно, что Республиканская партия с ее сомнительным послужным списком времен администрации Гранта вряд ли сможет выйти к народу с реформаторской программой. Единственным возможным выходом было возродить какую-нибудь тему времен Гражданской войны — "помахать кровавой рубахой" и раздуть тлеющие угли секционного противостояния. Блейн добился полного успеха в деле разжигания нужного вопроса. В январе 1876 года, когда в Палате представителей рассматривался законопроект об амнистии, он внес предложение сделать исключение для Джефферсона Дэвиса на том основании, что тот несет ответственность за жестокое обращение с союзными пленными во время войны. Южные горячие головы ответили на это, и Блейн искусно вел их за собой до тех пор, пока они по своему неразумию не предоставили ему богатейший материал для целей предвыборной кампании. Возникшее в результате возбуждение было настолько сильным, что вдохнуло видимость жизни в угасавший интерес к притеснениям негра. Призывной лозунг "Голосуй так же, как стрелял!" дал республиканцам то, за что стоило бороться; партия апеллировала к своему военному прошлому, приписывала себе заслуги по спасению Союза, освобождению негра и реконструкции Юга, а также требовала не допускать "сдачи страны под власть мятежников".

Хейс и Тилден, соперничавшие кандидаты на пост президента, оба обладали безупречной репутацией и умеренными взглядами. Их выдвижение было навязано лучшей частью каждой из партий. Хейс, кандидат от республиканцев, был хорошим солдатом, придерживался умеренных взглядов на южные вопросы и имел незапятнанную политическую репутацию. Его оппонент Тилден мог похвастаться хорошим послужным списком партийного деятеля и реформатора, а его партии оставалось лишь критиковать прошлые достижения республиканцев. Главная слабость демократов заключалась в том, что партия черпала огромную часть своих сил на белом Юге и потому подвергалась критике по вопросам Гражданской войны.

Кампания велась ожесточенно и на низком уровне. Даже Хейс вскоре осознал, что карта "кровавой рубахи" является главным инструментом привлечения голосов. Белое население трех "неосвобожденных" южных штатов собралось с силами для решающей схватки. В Южной Каролине и некоторых округах Луизианы наблюдалось значительное насилие, в котором преимущество было на стороне белых, а также множество фальсификаций, которыми республиканцы, контролировавшие избирательный аппарат, воспользовались с наибольшей выгодой для себя. Говорили, что именно из созданной республиканцами путаницы они и вынесли победу на президентских выборах.

Первые результаты выборов сулили победу Тилдену, за которого было отдано 184 бесспорных голоса выборщиков, а также большинство голосов избирателей во Флориде и Луизиане — в девяносто и более чем шесть тысяч голосов соответственно; для победы требовалось всего 185 голосов. У Хейса было 166 голосов, если не считать Орегона, где один голос оспаривался, и Южной Каролины, на которую некоторое время претендовали обе партии. Будь Луизиана и Флорида северными штатами, никакого спора бы не возникло, однако в генеральном штабе республиканцев прекрасно знали, что демократическое большинство в этих штатах должно пройти через республиканские избирательные комиссии, которые до сих пор неизменно их аннулировали.

Внимание всей нации теперь сосредоточилось на действиях двух избирательных комиссий. По предложению президента Гранта видные республиканцы отправились на Юг, чтобы наблюдать за подсчетом голосов. Позднее туда же отправились и видные демократы. Эти "приезжие государственные деятели" должны были поддержать слабые избирательные комиссии в исполнении их долга. Общепризнанно считалось, что эти комиссии, и уж точно комиссия в Луизиане, продажны, и нет почти никаких сомнений, что демократы интересовались ценой. Однако они не решались делать ставки на столь непредсказуемые величины, как губернатор Уэллс и Т. К. Андерсон из Луизианы, — оба они были отъявленными мастерами наживы. Члены комиссий в обоих штатах быстро продемонстрировали укрепляющий эффект моральной поддержки со стороны федеральной администрации и "приезжих государственных деятелей". Уверенные в своем политическом будущем, они приступили к исполнению своего долга: во Флориде они отбраковывали бюллетени до тех пор, пока перевес Тилдена в девяносто голосов не превратился в 925 голосов в пользу Хейса, а в Луизиане, аннулировав около пятнадцати тысяч тщательно отобранных бюллетеней, они превратили минимальное большинство Тилдена в шесть тысяч голосов в почти четырехтысячное большинство Хейса. Разумеется, демократы направили встречные протоколы, но президентство было фактически выиграно тогда, когда республиканцы добились получения правильно оформленных протоколов из Луизианы и Флориды. Однако в надежде заставить Конгресс заглянуть за официальные протоколы демократы также представили оспариваемые результаты из Орегона и Южной Каролины, чьи голоса по праву принадлежали Хейсу.

Окончательное столкновение развернулось в Конгрессе вокруг подсчета голосов выборщиков. Конституция гласит, что "Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверения, после чего голоса подсчитываются". Однако не было единого мнения о том, кому принадлежит полномочие принимать решения по оспариваемым голосам. Никогда прежде исход президентских выборов не зависел от оспариваемого подсчета. С 1864 по 1874 год действовало "двадцать второе совместное правило", в соответствии с которым любая палата могла отклонить удостоверение. Таким образом были отвергнуты голоса Джорджии в 1868 году и Луизианы в 1872 году. Но нынешний Конгресс это правило заново не принял, и республиканцы вполне закономерно не желали даже слушать о предложениях принять его снова.

Когда страна, казалось, оказалась на краю гражданской войны, Конгресс наконец учредил законом Избирательную комиссию, которой должны были передаваться все споры по поводу подсчета голосов и решение которой должно было стать окончательным, если обе палаты не придут к согласию относительно ее отклонения. Закт предусматривал, что комиссия будет состоять из пяти сенаторов, пяти членов Палаты представителей, четырех назначенных ассоциированных судьей Верховного суда и пятого ассоциированного судьи, которого должны были выбрать эти четверо. Хотя в законе ничего не говорилось о партийной принадлежности членов комиссии, каждый понимал, что Палата представителей выберет трех демократов и двух республиканцев, а Сенат назовет двух демократов и трех республиканцев. Было также хорошо известно, что из четырех назначенных судей двое были республиканцами и двое — демократами, и существовала негласная договоренность о том, что пятым станет судья Дэвид Дэвис, "независимый". Но в последний момент Дэвис был избран сенатором законодательным собранием Иллинойса и отказался работать в Комиссии. Судья Брэдли, республиканец, был тогда назван пятым судьей, и таким образом республиканцы получили большинство в Комиссии.

Демократы заслуживают признания за идею Избирательной комиссии. Республиканцы не поддерживали ее даже после того, как обрели уверенность в партийном большинстве в ней. Они осознавали, что их позиции слабы, и боялись доверять это дело судьям Верховного суда. Однако их страхи оказались беспочвенными, поскольку все ключевые вопросы решались большинством в 8 голосов против 7, причем Брэдли голосовал вместе со своими товарищами-республиканцами. Каждый оспариваемый голос был отдан Хейсу, и 2 марта 1877 года он был объявлен избранным президентом, набрав 185 голосов выборщиков.

Десять лет назад сенатор Мортон из Индианы говорил: "Я бы выступил за то, чтобы цветное население Юга подождало несколько лет, пока они не подготовятся к избирательному праву, пока они в какой-то мере не получат образование, но потребности времени не позволяли этого; положение вещей требовало, чтобы они были приведены к избирательным урнам немедленно". Теперь положение вещей требовало заключения с белыми южанами такого соглашения, которое означало бы полный откат от ситуации 1867 года. Чтобы обеспечить беспрепятственное вступление Хейса в должность и сорвать обструкцию, которая могла поставить под угрозу решение Избирательной комиссии, политики, говорившие от имени Хейса, заверили влиятельных южных политиков, не желавших возобновления гражданской войны, но страстно жаждавших самоуправления, что возможно заключение договоренности, которая удовлетворит обе стороны.

Таким образом, противостояние завершилось. Хейс должен был стать президентом; Юг вместе с негром оставлялся на откуп белым; прекращалась любая дальнейшая военная поддержка карпетбаггерских правительств. Что касается Юга, это был счастливый исход — поистине лучший, чем если бы в должность вступил Тилден. Остатки политики реконструкции были сданы республиканским президентом, войска вскоре вывели, и три радикальных штата мгновенно перешли под контроль белых. Хейс не усматривал в своем избрании никаких поводов к тому, чтобы занять твердую радикальную позицию, а Конгресс на пятнадцать лет увяз в тупике из-за партийных разногласий. В результате радикальным республиканцам пришлось искать себе иные интересы, а Север постепенно смирился с положением дел на Юге.

Хотя радикальная политика реконструкции подошла к концу в 1877 году, некоторые из ее последствий оказались более долговечными. Южные штаты были тяжело обременены долгами, значительная часть которых образовалась в результате мошенничества. За этим последовал период урегулирования — конвертации, снижения номинала и аннулирования долгов, — который не только подорвал кредитоспособность штатов, но и оставил их с огромными обязательствами. Демократическая партия под руководством бывших конфедератов приступила к своему режиму жесткой экономии, расовой справедливости и негибкого томизма. Наступил политический покой, граничивший со стагнацией, которую лидеры не желали нарушать прогрессивными мерами, опасаясь, что нарождающаяся демократия создаст проблемы для урегулирования 1877 года.

Демонтаж реконструкции не завершился полностью с достижением договоренности 1877 года. На Юге оставалась крупная, хотя и изрядно потрепанная Республиканская партия, сохранившая контроль над окружными и местными органами власти во многих чернокожих районах. Мало-помалу демократы выкорчевывали эти последние рудименты негритянского контроля, используя все старые радикальные методы и добавив к ним новые¹ — такие как фальшивые бюллетени, тасование урн для голосования, подкуп, силу и изменение нарезки избирательных округов, тогда как некоторые регионы полностью переходили под исполнительный контроль и управлялись назначенными комиссиями. Конгресс, парализованный тупиком, не проявлял особого желания вмешиваться в то хорошее управление, которое последовало за этими переменами. Верховный суд пришел на помощь демократам, вынеся в 1875, 1882 и 1883 годах решения, которые лишили Законы о принудительном исполнении их зубов, а Конгресс в 1894 году отменил все, что осталось от этих предписаний.

¹ См. книгу Холланда Томпсона "Новый Юг" (в серии "Хроники Америки").

В столь удручающих условиях электоральная база республиканцев стремительно таяла. Партийная организация существовала исключительно ради федеральных постов и была заинтересована в том, чтобы сдерживать рост числа желающих получить награду. В результате лидеры смогли работать в гармонии с теми демократическими вождями, которых устраивали "сплоченный Юг" и местное самоуправление. Негры Черного пояса, испытывая меньше энтузиазма и надежд, но проявляя ровно ту же покорность, что и в 1868 году, начали голосовать так, как указывали лидеры демократов. Эта практика породила в ином обличье вопрос о "негритянском правлении" и вызвала со стороны жителей белых округов требование полностью устранить негра из политики. Ответ пришел в период между 1890 и 1902 годами в виде новых и сложных избирательных законов или новых конституций, которые теми или иными способами закрывали неграм доступ к урнам для голосования и оставляли управление в руках белых. Черный пояс доминировал в южных штатах трижды: при рабстве, когда контролем обладал класс рабовладельцев; при реконструкции, когда лидеры негров делали все, что хотели; и в период от окончания реконструкции до лишения негров избирательных прав, когда демократические диктаторы негритянских голосов правили справедливо, но далеко не всегда к удовольствию белых округов, которые ныне служат источником их политической мощи.

Библиографическая заметка.

Лучшие общие обзоры периода реконструкции содержатся в труде Джеймса Форда Роудза "История Соединенных Штатов от компромисса 1850 года до восстановления самоуправления на Юге в 1877 году", томы V, VI, VII (1906); в книге Уильяма А. Даннинга "Реконструкция, политическая и экономическая, 1865-1877" в серии "Американская нация", том XXII (1907); а также в работе Питера Джозефа Гамильтона "Период реконструкции" (1905), представляющей собой том XVI "Истории Северной Америки" под редакцией Ф. Н. Торпа. Труд Роудза отличается размахом и беспристрастностью, однако в его изложении имеются серьезные пробелы; более сжатый очерк Даннинга охватывает всю тему с мастерским владением материалом; история Гамильтона проливает новый свет на все вопросы и представляет особую ценность для понимания южной точки зрения. Ценное обсуждение конституционных проблем содержится в "Эссе о Гражданской войне и реконструкции и смежных темах" (1904) Уильяма А. Даннинга; критический разбор политики реконструкции с позиций политологии и государственного права можно найти в книге Дж. В. Берджесса "Реконструкция и Конституция, 1866-1876" (1902). Труд Э. Б. Эндрюса "Соединенные Штаты в наше время" (1903) предлагает популярное изложение более позднего периода. Сборник коротких монографий под названием "Почему сплоченный Юг?", составленный Хилари А. Гербертом и другими (1890), создавался как агитационный документ, призванный противодействовать кампании республиканцев 1889 года за принятие новых законов о принудительном исполнении.

Существует множество научных монографий, посвященных реконструкции в отдельных штатах. Лучшими из них являются: "Реконструкция в Миссисипи" Дж. В. Гарнера (1901), "Гражданская война и реконструкция в Алабаме" У. Л. Флеминга (1905), "Реконструкция в Северной Каролине" Дж. Г. деР. Гамильтона (1914), "Гражданская война и реконструкция во Флориде" У. У. Дэвиса (1913), "Реконструкция в Южной Каролине, 1865-1877" Дж. С. Рейнольдса (1905), "Реконструкция в Техасе" К. В. Рамсделла (1910) и "Реконструкция в Джорджии" К. М. Томпсона (1915).

Книг, посвященных отдельным аспектам реконструкции, не так много, но среди тех, которые заслуживают упоминания, выделяются работы Пола С. Пирса "Бюро по делам вольноотпущенников" (1904), Д. М. ДеВитта "Импичмент и суд над Эндрю Джонсоном" (1903) и Пола Л. Хаворта "Оспоренные президентские выборы 1876 года в США" (1906), каждая из которых представляет собой глубокое исследование своей темы. Книги Дж. С. Лестера и Д. Л. Уилсона "Ку-клукс-клан" (1905) и М. Л. Эвери "Дикси после войны" (1906) вносят большой вклад в непредвзятое понимание настроений белого населения после Гражданской войны; а трехтомный "Дневник" Гидеона Уэллса (1911) является кладезем информации, поданной с точки зрения консервативного члена кабинета министров.

Для ознакомления с позицией политиков можно обратиться к двухтомнику Джеймса Г. Блейна "Двадцать лет в Конгрессе" (1884, 1886) и труду Сэмюэла С. Кокса "Три десятилетия федерального законодательства" (1885). Хорошими биографиями являются книги Джеймса А. Вудберна "Жизнь Таддеуса Стивенса" (1913), Мурфилда Стори "Чарльз Самнер" (1900) и К. Ф. Адамса "Чарльз Фрэнсис Адамс" (1900). Менее удовлетворительной ввиду ее партийности выглядит биография "Джеймс Жиллиспи Блейн" (1906), написанная Эдвардом Стэнвудом. Адекватных биографий демократических и южных лидеров не существует.

Официальные документы удобно собраны в издании Уильяма Макдоналда "Избранные статуты, 1861-1898" (1903), а также представлены вместе с другими материалами в двухтомнике Уолтера Л. Флеминга "Документальная история реконструкции" (1906, 1907). Обычного читателя обычно отталкивают сборники, известные как "Публичные документы". Однако ценный том "Суды над членами Ку-клукс-клана" (1872) издан отдельно и имеется в большинстве хороших библиотек. При разумном использовании незаменимых "Таблиц и указателя к публичным документам" можно обнаружить множество живых и интересных материалов, связанных с делами об оспариваемых выборах и отчетами парламентских расследований положения на Юге.

УКАЗАТЕЛЬ

А.

Аболиционисты, взгляды на реконструкцию, 60-61. Адамс, К. Ф., кандидат в президенты, 287. Advertiser, Бостон, Сидни Эндрюс в качестве корреспондента, 28. Advertiser в Монтгомери и образование, 212. Сельское хозяйство на Юге, 267-269, 271, 273-274. Алабама, коррупция, 10-11; нищета, 14; закрытие протестантских епископальных церквей, 23; труд, 47, 110, 268; негритянское законодательство, 97; суды, 111; и Четырнадцатая поправка, 132; негритянские избиратели, 151, 222; конституционный конвент, 153; конституция, 153-154, 155; политика бойкота выборов, 155, 156, 158, 223; повторный прием в Союз, 157, 170; Лия лояльных в ней, 189; негритянские церкви, 206; школы, 215; неграмотные магистраты, 225; негритянские законодатели, 226; налоги, 231; государственный долг, 232; сокращение стоимости собственности, 233; ценность железных дорог, 236; голосование негров, 238; два правительства в штате, 239; законодательное собрание, 240; комитет бдительности, 245; Ку-клукс-клан в ней, 246; частично демократическая в 1870 г., 260; разрешает межрасовые браки, 276; и радикализм, 290; выборы (1874), 293. Алабамские претензии, 283. Алабамский университет, 3, 210, 216. Александрия (Виргиния), перенос правительства Виргинии в нее, 65, 74. Алворд, Дж. У., цитата, 211. Поправки, см. Конституция. Эймс, генерал Адельберт, командует военным округом, 141 (прим.). Амністия, прокламация Джонсона, 9, 75; использование права помилования, 87; Акт 1872 г., 288-289; мера (1876), 295. Андерсон, Т. К., из Луизианы, 298. Эндрю, Дж. А., губернатор Массачусетса, политика реконструкции, 61-62, 68. Эндрюс, генерал Гарнетт, о страхе перед неграми, 278. Эндрюс, Сидни, корреспондент Boston Advertiser, 28. Аппоматтокс, Грант в нем, 280. Арканзас, 262; признание "союзного" правительства штата, 18; принятие плана реконструкции Линкольна (1862), 65; Джонсон признает правительство, 74; негритянский труд, 99; отказ допустить представителей в Конгресс, 119; политика бойкота в отношении конституции, 155, 156, 170; школы, 215; скалавиги в нем, 222; коррупция, 233; железнодорожная субсидия, 235; раскол в правительстве штата, 239; выборы (1874), 293. Хэмптонский институт Армстронга, см. Хэмптонский институт. Армия, офицеры помогают гражданским властям на Юге, 75-76; использует негритянский труд, 99-100; военное правление на Юге, 135, 140 и след.; см. также Оккупационная армия. Эшли, Дж. М., из Огайо, 160. Атланта (Джорджия), послевоенное состояние, 5. Аттакапас (приход в Луизиане), инцидент с Ку-клукс-кланом, 254-255.

Б.

Бэнкс, генерал Натаниэль, и захваченные рабы, 99. Баптистская церковь, 198, 202. Борегар, генерал П. Г. Т., об избирательном праве негров, 147-148. Бингем, Дж. А., и импичмент Джонсона, 166. Блэк, Джеремайя, и импичмент Джонсона, 166. "Черный пояс", послевоенное состояние, 40-41; промышленная революция в нем, 265-267; и белые, 271; производство хлопка, 271-272 (прим.); доминирование над Югом, 304; см. также Юг. Черная кавалерия, 245. Эпизод с "Черной пятницей", 283. "Черные законы", 89-90, 93-98, 115-116, 127, 141; см. также Негры, законодательство. Блейн, Дж. Г., цитата, 125; и Республиканская партия, 295. Блэр, Ф. П., из Миссури, выдвижение от демократов (1868), 168-169. Тема "кровавой рубахи" в кампании 1876 г., 295-296. Пограничные штаты, реконструкция в них, 85-86; см. также Юг. Боттс, Дж. М., из Виргинии, 107. Боутвелл, Г. С., радикальный лидер, 122, 125; и закон о должностных полномочиях, 134; и импичмент Джонсона, 166. Бойнтон, генерал Х. В. Н., о потребности Юга в припасах, 5-6. Брэдли, судья Дж. П., об избирательной комиссии, 300. "Братья и сестры удовольствия и процветания", 275. Браун, Дж. Э., губернатор Джорджии, и негритянское образование, 212. Браун, Грац, кандидат в президенты, 287. Браунлоу, У. Г., губернатор Теннесси, 224. Брюс, Б. К., негритянский сенатор, 242 (прим.). Бьюкенен, генерал Р. К., командует военным округом на Юге, 141 (прим.). Буллок (округ в Алабаме), Лия лояльных в нем, 192. Батлер, генерал Б. Ф., и негритянский труд, 99; радикал, 125; и импичмент Джонсона, 160, 166.