«Политическая история Англии. Том XI: От администрации Аддингтона до окончания царствования Вильгельма IV (1801-1837)»

Неспособность британцев оказать серьезное влияние на французов ни в Нидерландах, ни в Испании вынудила Австрию согласиться на мир с Францией. По Венскому миру, подписанному 14 октября, она уступила Зальцбург и часть Верхней Австрии Баварии, Западную Галицию — Варшавскому герцогству, а часть Каринтии с Триестом и Иллирийскими провинциями — Франции. Небольшая полоса Галиции отошла русскому царю, который оказал Франции крайне вялую поддержку и еще больше отдалился от нее из-за расширения Варшавского герцогства. Австрия оказалась порабощена волей Наполеона. Она бросила тирольских крестьян, чье преданное восстание против баварцев было самым героическим эпизодом войны, и теперь присоединилась к другим континентальным нациям в бойкоте торговли Великобритании, которая предприняла мощный маневр в Испании и впечатляющую, хотя и тщетную диверсию на Шельде, чтобы спасти ее от национального уничтожения.

В период подготовки Вальхеренской экспедиции в кабинете министров произошло два пополнения. Лорд Гренвилл Левесон-Гоуэр, брат маркиза Стаффорда, в июне занял пост военного министра, а в июле Харроби, получивший титул графа, стал председателем контрольного совета с правом заседать в кабинете. После того как стала известна участь экспедиции, хотя еще до ее окончательного вывода, между Каннингом и Каслри разразилась серьезная ссора. Личная неприязнь между этими двумя государственными деятелями, оба из которых были наполовину ирландцами, наполовину англичанами и примерно одного возраста, но при этом совершенно разными по характеру, существовала давно. Каннинг был самым блестящим оратором своего времени, столь же убедительным в личной беседе, сколь и в публичных выступлениях, наделенным гибким умом, который легко переключался с одной идеи или замысла на другой, но отягощенным едким остроумием, с легкостью рождавшим долговременную враждебность и в сочетании с чрезмерным тщеславием делавшим его непопулярным среди коллег и мешавшим кому-либо воспринимать его всерьез; в то время как его соперник, не менее способный и гораздо более устойчивый и надежный, искусный распорядитель людей, едва ли был способен произнести связное предложение. В начале апреля Каннинг стал настаивать перед герцогом Портлендом на переводе Каслри на другую должность. Последовали частные переговоры между различными членами кабинета, в ходе которых подразумевалось, что Кэмден как друг Каслри должен известить его о доминирующем мнении, одобренном самим королем под угрозой отставки Каннинга. Герцог, однако, попросил Кэмдена отложить это разоблачение, а другие друзья Каслри призывали Каннинга не настаивать на переменах до завершения Вальхеренской экспедиции.

DUEL BETWEEN CANNING AND CASTLEREAGH.

По мере того как в июле план обретал очертания, Кэмден должен был уйти в отставку, делая возможной перестановку кадров, которая должна была привести к тому, что маркиз Уэлсли сменил бы Каслри на посту военного министра. Наконец, 6 сентября герцог сообщил Каннингу о своем намерении уйти в отставку по причине слабого здоровья и одновременно раскрыл тот факт, что никаких шагов для подготовки Каслри к предполагаемому изменению его положения предпринято не было. В ответ Каннинг незамедлительно подал собственное прошение об отставке, герцог ушел в отставку в тот же день, а Каслри, узнав о происшедшем, последовал его примеру двумя днями позже. Полагая, что Каннинг интриговал против него за его спиной под маской дружбы, он потребовал сатисфакции 19-го числа, и 21-го состоялась дуэль, в которой Каннинг получил легкое ранение. Подобные события не вызывали сильного осуждения в те времена, и отрадно знать, что впоследствии Каннинг и Каслри искренне работали вместе как коллеги. Их вражда разрушила правительство. Герцог Портленд недолго переживал свой уход с поста и скончался 29 октября; Левесон-Гоуэр настоял на том, чтобы последовать за Каннингом в отставку.

Персевалю было поручено сформировать администрацию, однако новое министерство создавалось в ходе долгих переговоров. Каннинг безуспешно пытался внушить сначала коллегам, а затем и королю свои претензии на высшую должность, в то время как предпринимались попытки — на которые король дал неохотное согласие — заручиться поддержкой Гренвилла и Хоуика, унаследовавшего от отца титул графа Грея в 1807 году, но они потерпели крах, как и все последующие попытки. Наиболее влиятельным мотивом их поведения было, несомненно, ощущение, что в качестве министров они не будут пользоваться доверием короля. К окружению Сидмута также обращались. Самого Сидмута сочли слишком одиозным для некоторых последователей Питта, чтобы он мог стать безопасным членом нового кабинета, но Ванситтарту предложили пост канцлера казначейства, а Брэггу, принявшему дополнительную фамилию Батерст, — должность военного министра. Тем не менее они отказались войти в министерство без самого Сидмута.

В конце концов Персеваль стал премьер-министром, сохранив свои прежние посты; лорд Батерст, оставаясь во главе торгового совета, временно возглавил министерство иностранных дел, предложенное маркизу Уэлсли, служившему тогда британским послом при испанской хунте в Севилье, и принятое им в декабре. Хоксбери, ставший теперь графом Ливерпулем, сменил Каслри на посту военного министра и министра колоний, а на посту министра внутренних дел его сменил Ричард Райдер, брат Харроби. Сам Харроби в ноябре уступил пост председателя контрольного совета сыну Мелвилла, Роберту Дандасу, который, однако, не вошел в состав кабинета министров. Лорд Палмерстон, бывший младшим лордом адмиралтейства при Портленде, отклонил пост канцлера казначейства, и хотя он принял пост военного министра Левесона-Гоуэра, по собственному желанию был исключен из состава кабинета.

NEW BRITISH CONQUESTS.

Хотя конец 1809 года был омрачен национальным разочарованием и политическими тревогами, честь британского оружия была с лихвой восстановлена на Испанском полуострове, а блестящий подвиг лорда Кокрейна в Стране Басков напомнил о былой славе Нила. Кохрейн уже совершил чудеса под началом Коллингвуда в Средиземноморье и особенно у испанского побережья, когда его выбрали для проведения атаки брандерами на французскую эскадру, заблокированную под прикрытием островов Экс и Олерон. Он осуществил это ночью 11 апреля с дерзостью и мастерством, достойными Нельсона, и если бы не помешал Гамбир, командовавший адмирал, возведенный в пэры после захвата датского флота в 1807 году, ему наверняка удалось бы уничтожить все корабли противника. Впоследствии Гамбир был оправдан военным судом по обвинению в халатности, но общественное мнение было против него. Осенью Коллингвуд усмирил семь Ионических островов и добился значительного успеха, вырезав значительный отряд тулонского флота в Генуэзском заливе. Кроме того, в течение года британский флот захватил все оставшиеся французские владения в Вест-Индии, а также остров Бурбон в Индийском океане. Но это бесспорное господство на открытом море не помешало вылазкам французских канонерок против британских торговых судов в проливе. Фактически после Трафальгарской битвы французские «морские осы», кишевшие в проливе, стали действовать еще активнее и разрушительнее.

25 октября, в сорок девятую годовщину своего восшествия на престол, с сердечной и искренней радостью отмечался юбилей Георга III. Его популярность была заслуженной. Он был политически близоруким человеком, но в пределах своего кругозора немногие видели факты столь же отчетливо; он был упрям и предвзят, но его упрямство искупалось высочайшей нравственной силой, а его предрассудки разделялась массой его подданных. Пережив Семилетнюю войну, войну за независимость Америки и череду войн Великобритании против французской монархии и французской республики, он теперь с несгибаемой твердостью поддерживал войну против всепобеждающей французской империи — самую опасную из всех, в которых когда-либо участвовала эта страна. Колониальные и индийские владения Великобритании, сократившиеся из-за потери североамериканских колоний, в его правление значительно расширились в других уголках земного шара. Подданные считали его англичанином до мозга костей; они знали его как честного, религиозного, добродетельного и простого в быту человека; они справедливо полагали его, несмотря на недостатки, силой добра в стране и вознаграждали уважением и любовью, которых не удостаивался ни один британский монарх Нового времени до королевы Виктории. У них были веские основания желать продолжения его жизни и здравого рассудка, зная характер его наследника и сопоставляя домашний уклад Виндзора с вольностями Карлтон-Хауса.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[31] Colchester, Diary (Feb. 4, 1806), ii., 35, 36.

[32] Holland, Memoirs of the Whig Party, ii., 91-94.

[33] Holland, Memoirs of the Whig Party, ii., 173-205, 270-320; Colchester, Diary, ii., 92-115; Malmesbury, Diaries, iv., 357-72; Walpole, Life of Perceval, i., 223-33; Buckingham, Courts and Cabinets, iv., 117-50. Holland accuses the king of treachery and duplicity, and Lewis (Administrations of Great Britain, p. 294) repeats this charge in milder terms. But the documents quoted do not prove any want of straightforwardness, and the king's conduct was the logical consequence of his action in 1801.

[34] В следующем году Наполеон согласился эвакуировать все прусские крепости, кроме трех, при условии, что численность прусской армии не будет превышать в общей сложности 40 000 человек.

[35] Annual Register, xlix. (1807), 249-70, 731-38; Rose, in English Historical Review, xi. (1896), 82-92.

[36] Капитан Мэхэн (The Influence of Sea Power upon the French Revolution and Empire, ii., 272-357) показывает, что политика указов тайного совета была жизненно важна для безопасности Великобритании.

[37] Ход этой войны подробно изложен в гл. v.

[38] Rose, Life of Napoleon I., ii., 190, note.

[39] Наиболее полное описание ссоры, особенно в ее связи с составом кабинета министров, содержится в книге Уолпола Life of Perceval, т. i, гл. ix, и т. ii, гл. i. Льюис (Administrations, pp. 314-15) усматривает двоякую причину отставки Каннинга: в его неудаче добиться смещения Каслри из военного министерства и в отказе короля и кабинета позволить ему сменить Портленда на посту премьер-министра. Совершенно очевидно, однако, что на момент отставки Каннинга никакого решения относительно преемника Портленда принято не было. Между Каннингом и Персевалем шла переписка, в которой каждый отказывался служить под началом другого, но то, что эта переписка была неизвестна кабинету в целом, доказывается письмами Малгрейва лорду Лонсдейлу от 11 и 15 сентября (Phipps, Memoir of Ward, pp. 210-17); в первом из них он обсуждает возможное поведение Каннинга без упоминания этой переписки, тогда как во втором ему известны лишь переговоры, последовавшие за отставками 6 и 8 сентября. Точно так же письмо Элдона своей жене от 11 сентября (Twiss, Life of Eldon, ii., 88-90) относит всю переписку между Каннингом и Персевалем на время после отставки Портленда 6 сентября. Король не был проинформирован о взглядах Каннинга на преемника Портленда до 13 сентября, а протокол заседания кабинета министров от 18 сентября, рекомендующий сотрудничество с Гренвиллом и Греем, упоминает кандидатуру Каннинга на пост премьер-министра как вариант, открытый для короля.

[40] Это обычно указываемая дата. Annual Register, li. (1809), 239, указывает 22-е число, в то время как Персеваль упоминает исход дуэли в письме от 20-го числа (Colchester, Diary, ii., 209). Тем не менее ясно, что Каннинг не получал вызова от Каслри до утра 20-го числа (см. его письмо в Annual Register, loc. cit., 505, а также его подробное заявление Кэмдену, ibid., 525), а следовательно, дуэль не могла состояться раньше 21-го числа. Лорд Фолкстон в письме, датированном 21-м числом, ссылается на дуэль как на состоявшуюся «сегодня утром в 7 часов» (Creevey Papers, i., 96).

ГЛАВА IV.

ПЕРСЕВАЛЬ И ЛИВЕРПУЛЬ.

Администрация Персеваля, охватывающая период с октября 1809 года по май 1812 года, совпала с затишьем в континентальной войне, за исключением Пиренейского полуострова, хотя она и не знала пауз в продвижении французских аннексий. Она также не была отмечена множеством событий, представляющих исторический интерес во внутренних делах. Когда парламент открылся 23 января 1810 года, вполне естественно, что основное внимание было сосредоточено на Вальхеренской экспедиции, которую оппозиция нелогично и беспринципно умудрилась использовать для принижения действий сэра Артура Уэлсли, ставшего теперь виконтом Веллингтоном, в Испании. Гренвилл, утверждавший не без оснований, что 40 000 британских военнослужащих можно было использовать с гораздо большей пользой в Северной Германии, оказался бы на куда более прочной позиции, если бы пожаловался на то, что из-за их отсутствия британская армия не смогла занять Мадрид. Каслри действительно признавался Веллингтону, что не может выделить необходимые подкрепления после того, как резервы были истощены на Вальхерене; но далеко не факт, что Веллингтон смог бы собрать достаточно продовольствия, чтобы накормить гораздо более крупную армию, или достаточно звонкой монеты, чтобы за него расплачиваться. Ливерпуль в ответ Гренвиллу был вынужден превозносить значение захвата Флиссингена как необходимой базы для военно-морских сил, которые Наполеон собирался бросить против Англии с Шельды. Правительство также защищал молодой Роберт Пиль, недавно избранный в парламент. Поскольку бедствие было неисправимым, комитет всей палаты большую часть времени потратил на конституционный вопрос, касающийся частной записки, представленной королю Чатемом в свою защиту. Столь нерегламентированная процедура была справедливо осуждена, и Чатем сложил с себя полномочия генерал-фельдцейхмейстера, однако стратегия Вальхеренской экспедиции была одобрена голосованием палаты общин. Малгрейв получил пост, который освободил Чатем, а самого Малгрейва на посту главы адмиралтейства сменил Йорк.

Затем парламент занялся вопросом о привилегиях, в котором сэр Франицис Бердетт, член парламента от Вестминстера и в ту пору любимец демократических кругов, сыграл роль, напоминающую Джона Уилкса поколением ранее. Бердетт был членом парламента в течение четырнадцати лет и с самого начала выделялся яростностью своей оппозиции правительству и особенно его предполагаемым посягательствам на свободу личности. Несколько ранее он принял активное участие в поддержании атаки Уордла на герцога Йоркского и поддерживал обвинения в министерской коррупции на предыдущей сессии. На сей раз некий Джон Гейл Джонс, председатель дискуссионного клуба, опубликовал в извещении о дебатах текст резолюции, принятой его клубом и осуждающей в экстравагантных выражениях недопуск посторонних в палату общин. Это было расценено как нарушение привилегий, и Джонс был отправлен в Ньюгейт по приказу самой палаты. Бердетт в яростном письме в «Register» Коббетта оспорил право палаты заключать Джонса в тюрьму собственным авторитетом и после ожесточенных двухдневных дебатов был признан палатой 5 апреля виновным в еще более скандальной клевете. Соответственно, спикер выдал ордер на его заключение в Тауэр. Бердетт заявил о своем решении оказать сопротивление аресту, толпа собралась для его защиты, был зачитан Акт о беспорядках, и его препроводили в тюрьму под охраной крупного военного контингента, по возвращении которого вспыхнули более серьезные беспорядки, подавленные не без кровопролития. При его освобождении в конце сессии повторения подобных сцен удалось избежать с помощью простого маневра — доставки его домой по воде. Во время заключения он написал оскорбительное письмо спикеру, а его соратник лорд Кокрейн представил резко сформулированную петицию от его вестминстерских избирателей. В следующем году он подал в суд на спикера и сеража-оружия в суд королевской скамьи, который вынес решение против него на том основании, что право на арест необходимо для поддержания достоинства палаты общин, и это решение было подтверждено при апелляции судом казначейской палаты и палатой лордов.

THE CURRENCY QUESTION.

Наиболее важным вопросом внутренней политики, обсуждавшимся на сессии 1810 года, было состояние денежного обращения. С 1797 года выплаты наличными были приостановлены, выпуск банкнот увеличился почти вдвое, а цены на товары возросли колоссально. Привели ли эти результаты, в свою очередь, к расширению внешней торговли и внутренней промышленности, горячо оспаривалось двумя соперничающими школами экономистов. Единственным несомненным фактом было нарастающее сокращение наличности и серьезные убытки при ее выделении для нужд армии на Пиренейском полуострове. Фрэнсис Хорнер, приобретавший тогда известность, добился создания органа, ставшего известным как «комитет по слитковым металлам», для расследования создавшихся таким образом аномальных условий и принял ведущее участие в подготовке его знаменитого доклада, опубликованного 20 сентября. Комитет пришел к выводу, что высокая цена золота объясняется главным образом избытком бумажной валюты, а не оттоком золота на континентальную войну, как утверждалось. Этот избыток они приписывали «отсутствию достаточного сдерживания и контроля за выпуском бумажных денег со стороны Банка Англии и изначально приостановке выплат наличными, которая устранила естественный и подлинный контроль». Признавая, что бумажные деньги не могут быть внезапно обращены в металл без дезорганизации всей хозяйственной деятельности страны, они рекомендовали парламенту заблаговременно принять меры для прекращения приостановки выплат наличными по истечении двух лет. Эти выводы были оспорены Каслри и Ванситтартом, которым впоследствии, в 1811 году, удалось провести несколько встречных резолюций, общий смысл которых сводился к тому, чтобы объяснить признанный рост цен на золото главным образом вытеснением британской торговли с континента и вывозом драгоценных металлов взамен британских мануфактурных изделий. Последняя резолюция, признавая мудрость восстановления выплат наличными, как только это можно будет сделать безопасно, утверждала, что «крайне нецелесообразно и опасно устанавливать определенный срок для отмены ограничения на выплаты наличными до заключения окончательного мирного договора». Эти соображения возобладали, и ограничение фактически не отменялось до принятия акта Пиля в июле 1819 года.

Последним внутренним событием в бесславных анналах 1810 года стал окончательный уход короля в состояние душевного расстройства в ноябре. Более шести лет его зрение ухудшалось, но с 1804 года у него не было рецидивов безумия. Теперь он потерял и зрение, и рассудок. Это событие, назревавшее некоторое время, было ускорено болезнью и смертью принцессы Амелии, его любимой дочери, и, возможно, усугублено Валхеренской экспедицией и опалой герцога Йоркского. Парламент собрался 1 ноября и неоднократно откладывался до назначения комитета для осмотра королевских врачей. Руководствуясь их докладом, министры внесли и провели резолюции, объявляющие о недееспособности короля, а также о праве и обязанности обеих палат принять меры в сложившейся чрезвычайной ситуации. Было также решено определить актом парламента полномочия, осуществляемые от имени и в интересах короля. Это подразумевало ограничение власти регента и вызвало недовольство Принца Уэльского и его сторонников. Персеваль, однако, смог опередить события, опираясь на прецедент 1788 года, участником которого был, в частности, Гренвилл, и после значительного сопротивления принц был назначен регентом с несколькими временными ограничениями. За определенными исключениями, ему было запрещено жаловать какие-либо пэрства или пожизненные должности; королевская собственность была передана доверенным лицам в интересах короля, а личная забота о короле была возложена на королеву при совете консультативного органа. В таком виде билль о регентстве был принят 4 февраля 1811 года после протеста со стороны других сыновей Георга III и яростных нападков на Элдона со стороны Гренвилла и Грея. 5-го числа регент принес присягу перед тайным советом, но, принимая ограничения, деликатно выразил сожаление по поводу того, что ему не доверили самому установить надлежащие пределы для осуществления королевского патроната. Установленное таким образом межцарствие должно было носить исключительно временный характер и прекратиться 1 февраля 1812 года, однако королева и ее частный совет при согласии тайного совета были уполномочены аннулировать его в любое время, объявив о выздоровлении короля, после чего он мог возобновить свои полномочия посредством прокламации.

THE REGENCY BILL.

Надежды оппозиции были сильно подогреты перспективой регентства, и всеобщее ожидание сводилось к тому, что смена кабинета станет его непосредственным следствием. Частные контакты действительно имели место между принцем и лордами-вигами Гренвиллом и Греем, но они оказались сведены на нет диктаторским тоном, принятым этими лордами, и нежеланием принца отказываться от советов Мойры и Шеридана. Два лорда-вига по желанию принца подготовили ответ на адрес от палат парламента в преддверии билля о регентстве. Гренвилл голосовал в пользу ограничения на создание пэрств, и поэтому неудивительно, что составленный им и Греем ответ показался принцу слишком слабым в его протесте против ограничений. Поэтому он принял вместо него другой ответ, который сочинил для него Шеридан. Тогда оба лорда направили принцу протест, который фактически отстаивал за ними право ответственных министров быть единственными советниками своего принца. Этот протест вызвал насмешки Шеридана и, безусловно, не понравился принцу, который после падения кабинета Гренвилла отказывался считаться «партийным человеком». Соответственно, регент дал понять Персевалю, что намерен сохранить своих нынешних министров, но исключительно на том основании, что не желает делать ничего, что могло бы замедлить выздоровление его отца или огорчить его, когда тот придет в себя. Эта причина, вероятно, была подлинной. Король казался идущим на поправку; у него было несколько встреч с Персевалем и Элдоном, и он наводил справки о намерениях принца. Вскоре, однако, болезнь приняла худший оборот, и врачи пришли к выводу, что она носит необратимый характер. [41]

До февраля 1812 года, когда истекли сроки ограничений и был принят постоянный билль о регентстве, принц еще больше отдалился от своих прежних советников и был умиротворен лояльной позицией Персеваля и Элдона. Дальнейшие предложения были переданы лордам-вигам через письмо принца-регента герцогу Йоркскому, в котором он заявлял, что у него «нет пристрастий, которым нужно потворствовать, и обид, которые нужно вознаграждать», а есть лишь забота об общественном благе, для достижения которого он желал сотрудничества некоторых из своих старых друзей-вигов, указывая на Гренвилла и Грея. Они ответили отказом в письме герцогу Йоркскому, сославшись на слишком глубокие разногласия по принципиальным вопросам политики, исключающие возможность коалиции. Элдон, со своей стороны, выразил схожее убеждение, но регент так до конца и не простил того, что он счел их дезертирством. Уэлсли, решительно выступавший против проводимой Персевалем политики сохранения католических ограничений, ушел с поста министра иностранных дел, выразив протест против слабой поддержки, оказываемой его брату на Пиренейском полуострове, и его сменил Каслри. В апреле Сидмут стал председателем совета вместо Кэмдена, который остался в кабинете без портфеля; а в следующем месяце, 11 мая, Персеваль был убит в вестибюле палаты общин неким Биллингемом, имевшим мнимые счеты к правительству.

Палата отдала памяти Персеваля всеобщую и искреннюю дань уважения, ибо, хотя его государственный талант был лишь второго порядка, он был гораздо большим, чем просто торийским партийцем; он был превосходным дебатером и абсолютно честным политиком, а его личная репутация была выше всяких упреков и подозрений. Кабинет был растерян его смертью, и была предпринята новая попытка укрепить его простым включением в состав Каннинга, а также Уэлсли. Уэлсли поставил условием, чтобы католический вопрос оставался открытым, а война велась с привлечением всех ресурсов страны, в то время как Каннинг отказался от сотрудничества исключительно на почве католического вопроса. Не найдя возможности достичь соглашения, палата общин вмешалась и обратилась к регенту с адресом, умоляя его сформировать сильное и эффективное правительство, пользующееся доверием всех классов. В ответ он призвал Уэлсли, предложив ему пост премьер-министра и поручив формирование широкого кабинета; однако Уэлсли вскоре обнаружил, что Ливерпуль и его сторонники вовсе не желают служить под его началом, в то время как Гренвилл и Грей, втайне осуждавшие Пиренейскую войну, согласны были войти в правительство лишь на условиях, которых он не мог предоставить. Регент в очередной раз начал прямые переговоры с этими надменными вигами, теперь уже включая Мойру, которому он поручил задачу формирования администрации. Гренвилл и Грей выдвинули трудности относительно назначений при королевском дворе, которые они желали включить в политические перестановки, и переговоры сорвались. Регент в конце концов положился на Ливерпуля, способного и склонного к компромиссам министра, который оставил коллег Персеваля, и начался период торийского правления, не прерывавшийся ровно пятнадцать лет. Прояви стороны больше такта, будь виги менее безапелляционными в своих требованиях и не возникни этот пустячный вопрос о придворных должностях, ход войны, если не всей европейской истории, мог бы — к худшему или к лучшему — претерпеть глубокие изменения.

SOCIAL REFORMS.

В более поздний период администрации Персеваля, с 1811 по 1812 год, политическая борьба была сосредоточена главным образом вокруг вопроса о регентстве, перспектив смены кабинета и перипетий войны в Испании. Но не следует полагать, что социальные вопросы пренебрегались даже в самые мрачные дни войны, сколь бы скудными ни казались законодательные результаты. Сессия за сессией Ромилли настойчиво продвигал реформы уголовного законодательства, создание исправительных домов по типу реабилитационных учреждений и отмену государственных лотерей. Другие трудились, и с большим успехом, над устранением волокиты и сокращением задолженности в суде канцлера. Предпринимались постоянные усилия по выявлению недостач в казне, урезанию непомерных окладов и искоренению предвыборной коррупции. В 1809 году Эрскин представил законопроект о предотвращении жестокого обращения с животными. В 1810 году велись ожесточенные, хотя и несколько бесполезные дебаты о духовной нищете, неисполнении пасторами своих обязанностей по месту службы, бедности духовенства и нехватке мест для богослужений. Более того, в начале 1811 года предвестники движения за отмену унии вызвали некоторое беспокойство в Ирландии. Оно приняло форму плана создания представительного собрания, которое заседало бы в Дублине и управляло делами римско-католического населения под предлогом составления петиций в парламент и поиска защиты от притеснений. Оно должно было, разумеется, состоять исключительно из католиков и включать католических епископов. Ирландское правительство мудро пресекло этот замысел, и Персеваль оправдал их действия тем, что представительное собрание в Дублине с подобными целями граничило с незаконным законодательным органом.

За исключением войны на Испанском полуострове и войны между Россией и Портой на Дунае, 1810 год ознаменовался невозмутимым миром на всем европейском континенте. Франция продолжала осуществлять аннексии, но они происходили за счет ее союзников, а не врагов. Ее верховенство было ярко подчеркнуто браком ее императора-выскочки, чей развод папа все еще отказывался признавать, с Марией Луизой, дочерью императора Австрии. Хотя тринадцать из двадцати шести кардиналов, присутствовавших в Париже, отказались на нем присутствовать, этот брак стал шедевром дипломатии Талейрана; он обеспечил благожелательный нейтралитет Австрии на следующие три года и ослабил позиции союзников во время переговоров 1814-1815 годов. Но он в значительной степени оттолкнул российского царя, который, хотя и вежливо отклонил предложения Наполеона о руке своей собственной сестры, был крайне уязвлен, обнаружив, что его несостоявшийся зять заключил иной династический союз еще до того, как удалось получить его ответ.

Только в пределах Французской империи авторитета Наполеона было достаточно для проведения в жизнь суровой изоляции британских товаров. Его союзники, включая Швецию, которая закрыла свои порты для британской продукции в январе 1810 года и объявила войну Великобритании в ноябре того же года, приняли континентальную систему; однако административная слабость и очевидная заинтересованность каждого народа в ее нарушении делали ее действие половинчатым. Наполеон, решивший провести систему в жизнь вопреки любым препятствиям, столкнулся с этой трудностью, подчинив непосредственно французской короне территории, куда ввозились британские товары. Первым союзником, пострадавшим от этого, стал его собственный брат Луи, король Голландии. Его отказ выполнять приказы Наполеона против допуска британских товаров повлек за собой незамедлительную принудительную уступку части Голландии Франции и установление французского контроля над таможнями, а вскоре после этого — ввод французских войск в Голландию и ее аннексию Францией 9 июля 1810 года. В декабре французское владычество на побережье Северного моря расширилось за счет аннексии уголка Германии, включая побережье вплоть до датской границы и город Любек на Балтике. В результате этой аннексии герцогство Ольденбургское, принадлежавшее ветви российского императорского дома, прекратило свое существование. Этот шаг стал вопиющим нарушением Тильзитского договора, который Наполеон счел себя вправе игнорировать, поскольку Россия своим поведением во время кампании 1809 года показала, что она является лишь номинальным союзником Франции. Наконец, 12 января 1811 года Россия заявила о своей независимости в фискальных вопросах указом, который объявлял ее порты открытыми для всех судов под нейтральным флагом и вводил пошлину на многие французские товары. Тем не менее процесс французских аннексий продолжался и тихо поглотил республику Вале в Швейцарии, которая была крупным центром контрабанды.

THE CONTINENTAL SYSTEM.

Между тем ограничения и запреты, составлявшие континентальную систему, становились все более суровыми. Согласно Трианонскому тарифу августа 1810 года, на колониальные товары налагались тяжелые пошлины, а по Фонтенблоскому декрету от 18 октября все товары британского происхождения подлежали конфискации и публичному сожжению. В ноябре был создан специальный трибунал для суда над нарушителями континентальной системы. Тем не менее фискальная и внешняя политика Франции в этот период в равной степени показывают, сколь сильно континентальная система потерпела неудачу в своей цели и до каких крайних пределов ее пришлось довести, чтобы дать ей шанс на успех. Нагрузка этой системы на английскую торговлю была огромной, но бремя ложилось гораздо тяжелее на континентальные нации. Колониальные товары взлетели до огромных цен в Франции, Германии и Италии, особенно после введения Трианонского тарифа, и подданный или союзник французского императора должен был платить за свою утреннюю чашку кофе в десять раз больше, чем его враг в Лондоне. Германская оппозиция Наполеону потерпела неудачу в 1809 году главным образом из-за политической апатии немецкой нации. Фискальные меры Наполеона стали самым верным способом положить конец этой апатии и превратить ее в враждебность.

События декабря 1810 и января 1811 годов ознаменовали собой отчетливый разрыв между Францией и Россией, который мог завершиться лишь войной, если бы одна или другая сторона не отступила со своих позиций. Нескольких месяцев хватило, чтобы показать: никакого подобного отступления не произойдет; однако ни одна из держав не была готова к войне, и с момента разрыва до начала военных действий прошло семнадцать месяцев. Промежуточный период ушел на переговоры и подготовку. Многое зависело от союзов, которые враждующие державы могли бы заключить. Хотя Наполеон связал себя обязательством не восстанавливать Польшу, он путем создания и последующего расширения Варшавского герцогства придал ей видимость национального единства и вдохнул в поляков надежду на более полную независимость. Польские войска были среди самых преданных во французской армии, а положение их страны делало поддержку поляков вопросом первостепенной важности в любой войне с Россией. Царю Александру пришло в голову, что он может заручиться их поддержкой для себя посредством восстановления Польши под сюзеренитетом России. Он пообещал Чарторыйскому восстановление восьми провинций при гарантии автономии и обязался добиться уступки Галиции. 13 февраля 1811 года он сделал секретное предложение Австрии уступить часть Молдавии в обмен на Галицию. Из этого ничего не вышло, но сосредоточению русских войск на польской границе в марте противопоставили поспешное продвижение французских войск через Германию, и война казалась неизбежной, пока Россия не отложила борьбу, отведя свои войска.

Между тем другие европейские державы рассчитывали продать свой союз на наилучших возможных условиях. Швеция и Пруссия первыми обратились к более сильной державе. Бернадот от имени Швеции был готов заключить союз с Францией, если бы та поддержала притязания Швеции на Норвегию. Наполеон 25 февраля не только отверг эти условия, но и потребовал от Швеции соблюдения континентальной системы под угрозой французской оккупации Шведской Померании. Швеция осмелилась проигнорировать эту угрозу. Пруссия, располагаясь прямо между двумя будущими воюющими сторонами, находилась в более опасном положении. Нейтралитет был невозможен, поскольку ее нейтралитет не стали бы уважать. Сначала она предложила свой союз Наполеону в обмен на сокращение причитающихся Франции выплат и отмену ограничений на ее армию. Наполеон ответил на это предложение не сразу. Между тем упомянутое выше движение французских войск и увеличение французских гарнизонов на Одере, хотя и предназначавшиеся в первую очередь для защиты Польши, вызвали глубокую тревогу в Пруссии и привели к подготовке отпора возможному французскому нападению. В июле Наполеон окончательно отказался обсуждать прусские условия. Со времени своего брака он все больше склонялся к союзу с Австрией. 26 марта текущего года Отто, его посол в Венах, получил известие, что Франция поддержит Австрию, если та выразит протест против оккупации Белграда сербами. Наполеон даже заверил Отто, что готов взять на себя любые обязательства, каких пожелает Австрия. Однако отдых был жизненно необходим для Австрии. Военные разгромы 1809 года сопровождались государственным банкротством, и при падении правительственных бумаг на 90 процентов она не смела брать на себя дополнительные обязательства.

Россия имела преимущество перед Францией в том, что смогла освободиться от своих затруднений в Турции, в то время как Наполеон не мог заключить мир ни с Великобританией, ни с партией Бурбонов в Испании. Перемирие с Портой было заключено 15 октября. К тому времени всякое притворство дружественных намерений со стороны Франции и России было отброшено. Пруссия, надеясь все еще спасти себя от безоговорочного союза с Францией, теперь обратилась к России, и Шарнхорст был отправлен на поиски российского союза. Тем временем Наполеон передал прусскому двору, что, если ее военные приготовления не будут приостановлены, он прикажет Даву выступить на Берлин, и одновременно раскрыл свое предложение о безусловном союзе против России. Пруссия, все еще уповая на помощь России, отложила в сторону французские требования, однако царь Александр выразил определенное предпочтение в пользу оборонительной кампании против Франции и отказался от любой помощи, если только французы не совершат ничем не спровоцированную агрессию против Кенигсберга. Шарнхорст, по-видимому, осознал мудрость этой политики. Теперь он обратился к Австрии, но и там в определенном союзе было отказано. Россия также оказалась не в состоянии побудить Австрию присоединиться к ней, так что Россия и Пруссия оказались каждая в изоляции в своем противостоянии Наполеону.

В августе и сентябре этого года британские войска под командованием Окмати осуществлили завоевание Явы, богатейшего из островов Ост-Индии. Остров был голландской колонией и, подобно другим голландским колониям, перешел в руки Франции. Суматра досталась англичанам вместе с Явой, так что главенство Великобритании в Ост-Индии было полностью утверждено.

LIVERPOOL'S MINISTRY.

Новое министерство, вступившее в должность в июне 1812 года, значительно отличалось по своему составу от предшествовавшего ему. Райдер и Йорк ушли в отставку после смерти Персеваля, Харроби вернулся к исполнению обязанностей, а места в кабинете получили сторонники Сидмута — Бекингемшир, Ванситтарт и Брэгг-Батерст. Сам Сидмут сменил Райдера на посту министра внутренних дел, в то время как Харроби сменил Сидмута на посту председателя совета. Граф Батерст занял место Ливерпуля в качестве министра по делам войны и колоний. Ванситтарт сменил Персеваля в казначействе и Брэгг-Батерста в герцогстве Ланкастерском. Роберт Дандас, ставший ныне виконтом Мелвиллом, последовал за Йорком в адмиралтейство, а Бекингемшир занял место Мелвилла в контрольном совете, который вновь стал кабинетно-министерским ведомством. Элдон, Каслри, Уэстморленд и Малгрейв сохранили свои прежние должности, а Кэмден остался в кабинете без портфеля. В сентябре Малгрейв был возведен в графское достоинство, а Кэмден — в маркизы. Внутренняя история Англии за первые два года премьерства Ливерпуля совершенно затушевана интересом внешних событий. Ибо этот период вместил в себя не только русскую экспедицию — величайшую военную трагедию в современной истории, — чудесное возрождение Германии с ее кампаниями, завершившимися грандиозной Битвой народов под Лейпцигом, и вторжение во Францию, закончившееся отречением Наполеона в Фонтенбло, но также блестящий финал Пиренейской войны и начальные этапы войны между Великобританией и Соединенными Штатами.

Нация была довольна тем, что в то критическое время руководство внутренней и внешней политикой оставалось в руках прежних министров — все они были честными, опытными и высоко мыслившими государственными деятелями, но ни один из них не обладал выдающимися способностями и уступал в сообразительности и красноречии лидерам оппозиции. Наполеон не слишком ошибался, рассматривая британскую аристократию, которую они представляли, как своего самого заядлого и могущественного врага; но он глубоко заблуждался, воображая, будто за этой аристократией, противостоявшей его колоссальным амбициям, не стояла британская нация. Избирательный корпус, которому они были обязаны своим парламентским большинством, действительно составлял лишь малую часть населения, а общественное мнение, поддерживавшее их, в нынешнюю эпоху всеобщего избирательного права может показаться лишь голосом привилегированного класса. Тем не менее есть все основания полагать, что, если бы тогда существовало всеобщее избирательное право, их внешняя политика получила бы демократическое одобрение; равно как и вовсе не очевидно, что некоторые стороны их внутренней политики, ныне повсеместно осуждаемые, в основном не оправдывались требованиями их времени.

INDUSTRIAL DISTRESS.

«Состояние Англии», как это тогда неточно называлось, было первым вопросом, потребовавшим внимания правительства Ливерпуля. Пока Персеваль поздравлял парламент с эластичностью доходов, повсемитестный спад в промышленности порождал грозные волнения в центральных графствах. Этот спад стал следствием отчасти континентальной системы, подрывающей экспорт британских товаров в европейские страны; отчасти возобновления в феврале 1811 года американского акта о невмешательстве, закрывшего огромный рынок Соединенных Штатов; и отчасти усовершенствований в технике, особенно в прядильных и ткацких станках, введенных благодаря изобретениям Картрайта и Аркрайта. К несчастью, эта последняя причина, будучи единственной заметной для ремесленников, рассматривалась ими как исключительный источник их бедствий. Осенью и зимой 1811 года среди чулочников Ноттингема вспыхнули «луддитские» бунты. Их название происходило от имени слабоумного человека, разрушившего два чулочных станка много лет назад. Массовое разрушение станков стало целью организованного заговора, распространившего свою деятельность из Ноттингемшира в Дербишир, Лестершир, Ланкашир и Йоркшир. Поначалу разрушение станков осуществлялось крупными массами рабочих среди бела дня, а когда эти открытые выступления были подавлены военной силой, на смену им пришли ночные погромы, порой сопровождавшиеся убийствами. В начале 1812 года был принят билль, делавший разрушение станков преступлением, караемым смертной казнью.

Несмотря на это, беспорядки переросли в местные мятежи, и послание принца-регента от 27 июня рекомендовало парламенту дальнейшие меры. В то поколение было естественным связывать любые беспокойные движения с революционными замыслами, и это убеждение лежит в основе панического доклада секретного комитета палаты лордов о преобладающих волнениях. Соответственно, Сидмут добился для магистратов новых полномочий по обыску с целью обнаружения оружия, разгону мятежных сборищ и осуществлению юрисдикции за пределами собственных округов. В ноябре многие луддиты были признаны виновными, и шестнадцать человек были казнены по приговору специальной комиссии, заседающей в Йорке. Эти суровые меры оказались на время действенными, и народное недовольство в промышленных районах перестало приобретать столь острые формы вплоть до окончания войны.

Страдания бедняков в сельских районах, хотя они в целом переносились молча, были по меньшей мере столь же тяжелыми, как и у класса ремесленников, и трудно сказать, какой урожай — хороший или плохой — сильнее давил на сельскохозяйственных батраков. Когда цена на пшеницу поднималась до 130 шиллингов за квартер или выше, как это случалось в 1812 году и в другие годы неурожая, фермеры были способны платить сравнительно высокую заработную плату. Когда цена падала до 75 шиллингов, как в урожайные годы вроде 1813-го, зарплата урезалась до нищенского предела, но доплачивалась из средств на содержание бедняков в рамках убогой системы неизбирательной помощи на дому, дифференцированной в зависимости от размера семей. В любом случае общий доход батрака значительно уступал современным стандартам, а процветание торговли означало для него рост стоимости всех предметов первой необходимости, кроме хлеба. Что касается их работодателей, то золотой век фермерства, который часто отождествляют с эпохой великой войны, на самом деле закончился задолго до этого. Мало того что высокие цены на покупки фермера сводили на нет высокие цены на его продажи, чрезмерные колебания всех цен, вызванные открытием и закрытием рынков в зависимости от перипетий войны, делали разумную спекуляцию почти невозможной. Регулярно повторяющиеся спады становились тем более губительными, что в периоды высоких цен «грань возделывания» чрезмерно расширялась.

CORN LAWS.

В целях снижения ожесточенности этих колебаний в 1813 году палатой общин был создан специальный комитет по хлебной торговле, который высказался в пользу скользящей шкалы. Когда цена на пшеницу падала ниже 90 шиллингов за квартер, ее вывоз разрешался; но ввоз запрещался до тех пор, пока цена не достигала 103 шиллингов, после чего она действительно могла ввозиться, но при «весьма значительной пошлине». Подразумевалось, фактически, что нормальная цена пшеницы превышает 100 шиллингов за квартер, а цена, выше которой должен был разрешаться ввоз, была почти вдвое выше установленной в 1801 году, когда к тому же она допускалась к ввозу свыше 50 шиллингов при пошлине в 2 шиллинга 6 пенсов и свыше 54 шиллингов при пошлине в шесть пенсов. Примечательно, что в дебатах 1814 года по докладу этого комитета Уильям Хаскиссон, равно как и сэр Генри Парнелл, поддержали его основные выводы на том основании, что сельское хозяйство должно поддерживаться любой ценой, а внутренний рынок должен иметь приоритет перед внешними. Каннинг и другие убедительно отстаивали интересы потребителей, заявляя, что пошлины на хлеб наносят им гораздо больший ущерб, чем могут принести пользу землевладельцам или фермерам. В конце концов правительство внесло законопроект, воплощавший модифицированную скользящую шкалу, и, хотя он был провален с перевесом в несколько голосов в 1814 году, в 1815-м он стал законом. Согласно этому акту импорт иностранного хлеба запрещался до тех пор, пока цена на пшеницу не поднималась выше 80 шиллингов. Выше этой цены его можно было ввозить свободно. Однако хлеб из Британской Северной Америки мог ввозиться свободно до тех пор, пока цена на пшеницу превышала 67 шиллингов.

Парламентские дебаты 1812 года вращались главным образом вокруг испанских дел, отмены приказов в совете, последовавшего за этим разрыва с Соединенными Штатами, который опередил эту великую уступку, и утомительных интриг в кабинете министров, предшествовавших приходу Ливерпуля к власти в качестве премьер-министра. Примечательно, что столь консервативная палата общин фактически обязалась рассмотреть вопрос о католической эмасипации на следующей сессии и приняла акт, освобождавший нонконформистов от различных ограничений. Однако следующая сессия этого парламента так и не состоялась, поскольку 29 сентября произошел неожиданный роспуск. Этот роспуск с некоторым основанием приписывали желанию правительства извлечь выгоду из обильного урожая и восстановлению относительного спокойствия как в Англии, так и в Ирландии. Новый парламент собрался в конце ноября. Речь принца-регента при его открытии, хотя в ней и отмечалось подавление луддитских волнений, неизбежно была посвящена великим событиям в Испании и России, заключению договора с Россией и объявлению войны Америкой. После рождественских каникул Каслри представил аргументированное послание принца, в котором подробно обсуждались спорные вопросы между Великобританией и Соединенными Штатами, по поводу чего Каннинг, находясь вне состава правительства, произнес яркую речь в защиту британской позиции. Элдон в палате лордов пошел дальше, смело оправдывая право досмотра и отвергая утверждение американцев о том, что первоначальная верность может быть аннулирована путем натурализации без согласия метрополии. Принцесса Уэльская, давно жившая отдельно от принца, стала причиной новой траты парламентского времени из-за жалобы, адресованной ею спикеру на действия тайного совета. Этот орган одобрил ограничения, которые ее муж счел необходимым наложить на ее общение с дочерью, принцессой Шарлоттой. Парламент, однако, не предпринял никаких действий по этому вопросу.

Пожалуй, наиболее важной мерой, принятой в сессию 1813 года, стал так называемый акт о Компании Ост-Индии. Этим актом хартия компании продлевалась с подтверждением ее административных привилегий и монополии на торговлю с Китаем, но с существенными оговорками: торговля с Индией открывалась с 10 апреля 1814 года, а сама хартия в таких урезанных рамках делалась прекратимой по трехлетнему уведомлению после 10 апреля 1831 года. В этом году военно-морские и сухопутные силы Великобритании, взятые в целом, возможно, достигли своей максимальной мощи, а государственные расходы поднялись до наивысшего уровня, включая субсидии иностранным державам на сумму около 10 500 000 фунтов стерлингов. Из общей суммы расходов около двух третей, то есть 74 000 000 фунтов стерлингов, обеспечивались за счет налогообложения — огромная сумма по отношению к численности населения и богатству страны в тот период. Как бы терпеливо ни переносилось это бремя народом Великобритании в целом, неудивительно, что Ванситтарт, канцлер казначейства, попытался в некоторой степени облегчить его, посягнув на амортизационный фонд в том виде, в каком он был создан и отрегулирован Питтом. Дебаты по этому сложному вопросу, в которых Хаскиссон и Тирни стойко боролись с предложением Ванситтарта, относятся скорее к финансовой истории. Что поражает современного исследователя политики, так это то, что Ванситтарт, будучи тори, выступал за облегчение участи живых и страдающих налогоплательщиков на основе тогда еще не определенного принципа оставления денег «плодоносить в карманах народа»; в то время как вигские экономисты того времени упорствовали в проведении политики накопления новых долгов, если потребуется, лишь бы не нарушать эмпирическую схему постепенного погашения старых долгов.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[41] Обо всех перипетиях кризиса см.: Walpole, Life of Perceval, ii., 157-96, а об участии Шеридана в этих событиях: Moore, Life of Sheridan, ii., 382-409.

ГЛАВА V.

ПИРЕНЕЙСКАЯ ВОЙНА.

Уже упоминалось о конфликте, который Великобритания вела в течение шести лет против Франции за освобождение Испании и Португалии и который вошел в историю под названием Пиренейской войны. Он берет свое начало в двух событиях, произошедших осенью 1807 года и весной 1808-го. Первым был секретный договор в Фонтенбло, заключенный между Францией и Испанией в конце октября 1807 года; вторым — вспышка революционных движений в Мадриде, за которой последовало вмешательство Наполеона в марте, апреле и мае 1808 года. Договор в Фонтенбло стал продолжением масштабной коалиции против Великобритании, завершенной Тильзитским миром, в соответствии с которым континентальная система должна была проводиться в жизнь по всей Европе. Португалия, союзница этой страны и эмпорий британской торговли, подлежала разделу на княжества, распределяемые Наполеоном; дом Браганса подлежал изгнанию, а его заморские владения должны были быть разделены между Францией и Испанией, которой тогда правил никчемный Годой от имени короля Карла IV. Независимо от того, было ли подчинение всего полуострова уже задумано Наполеоном, его войска, якобы отправленные для завоевания Португалии на условиях договора, вероломно заняли ключевые позиции в Испании, когда жители Мадрида подняли восстание и, заполнив небольшой городок Аранхуэс, где проживал двор, напугали короля до отречения. Его беспринципный сын Фердинанд был провозглашен в марте 1808 года, но Мюрат, вступивший теперь в Мадрид в качестве главнокомандующего находившимися там французскими войсками, тайно благоволил к экс-королю Карлу. В конце концов и он, и Фердинанд были заманены обещаниями искать покровительства Наполеона в Байонне. Вместо того чтобы выступать посредником или решать между ними, Наполеон вскоре нашел способы избавиться от обоих. Их убедили или, вернее, принудили сложить свои полномочия и удалиться от дел на крупные пенсии; а Наполеон даровал корону Испании своему брату Жозефу, чье прежнее Неаполитанское королевство было передано Мюрату.

Тем временем в Мадриде вспыхнули новые кровопролитные беспорядки, сотни французов были перебиты, и восстание, как его называли, хоть и было жестоко подавлено Мюратом, распространилось со скоростью лесного пожара по всем частям Испании. По всей стране последовал мощный всплеск патриотизма, вылившийся в анархию. Наполеон был застигнут врасплох, но комбинации, которые он разработал в Байонне для завоевания Испании, были столь же мастерскими, сколь и те, с помощью которых он едва не покорил весь континент, кроме России. Он создал оперативную базу в центре страны и организовал четыре кампании: на северо-западе, северо-востоке, юго-востоке и юге. Савари, сменивший Мюрата в Мадриде, должен был действовать в качестве главнокомандующего, но на деле был лишь орудием для передачи приказов, поступавших от Наполеона из Байонны. Кампания Дюэсма в Каталонии облегчалась вероломным захватом цитадели Барселоны в феврале предшествующего года. Однако вскоре на побережье была оказана действенная помощь со стороны британского флота под командованием Коллингвуда и особенно лорда Кокрейна на фрегате «Имперьез»; недисциплинированные отряды каталонских добровольцев были подкреплены регулярными войсками с Майорки и Менорки; крепость Жирона оказала упорное сопротивление; ее осада дважды снималась, и полуизолированная Барселона теперь удерживалась с трудом.

FRANCE OCCUPIES THE PENINSULA.

Маршал Монсеи тщетно осаждал Валенсию, в то время как генералы Лефевр-Деснуэтт и Вердье действовали с равным неуспехом под Сарагосой. На равнинах Леона маршал Бесьер одержал решительную победу над превосходящими силами испанцев под командованием Куэсты и Блейка при Медина-де-Рио-Секо 14 июля. Обезопасив таким образом провинцию Леон и великий путь из Байонны в Мадрид, он наступал на Галисию, когда его продвижение было остановлено катастрофой в другом месте. Генерал Дюпон, командовавший южной армией, оказался почти окружен при Байлене и запросил перемирия, за которым последовала конвенция, в соответствии с которой «более восемнадцати тысяч французских солдат сложили оружие перед необученной армией, неспособной сопротивляться и половине этого числа, если бы последней руководил способный военачальник» [42]. Конвенция, подписанная 20 июля, оговаривала отправку французских войск во Францию, но ее условия были позорно нарушены; одни были перебиты, другие отправлены чахнуть на плавучие тюрьмы в Кадисе, и сравнительно немногие дожили до того, чтобы воссоединиться со своими знаменами. Между тем созванное в Байонне так называемое «собрание нотаблей», состоявшее из девяноста одного человека, целиком назначенных Наполеоном, взяло на себя полномочия выступать от имени всей нации, одобрило назначение Жозефа Бонапарта королем и приступило к принятию конституции. 20 июля, в самый день капитуляции при Байлене, Жозеф въехал в Мадрид, а 24-го был провозглашен королем Испании и Индий. Но военный престиж великой армии получил смертельный удар в этой катастрофе, непосредственным следствием которой стало отступление Жозефа за Эбро, а отдаленные последствия ощущались в дальнейшей истории войны.

В этот момент почти вся Португалия находилась во власти французов. В ноябре 1807 года по категоритическому приказу Наполеона Жюно с французской армией и вспомогательным отрядом испанцев, но без денег и повозок, с необычайной быстротой перешел через горы к Алькантаре в долине Тахо. Оттуда он поспешил к Лиссабону, надеясь опередить посадку королевской семьи на суда для отбытия в Бразилию, которая, однако, произошла как раз перед его прибытием и почти на его глазах. Его армия была ужасно истощена лишениями и тяготами форсированного марша, но он запугал Лиссабон и выпустил прокламацию о том, что «дом Браганса перестал царствовать». Две недели спустя испанский дивизион занял Порту, в то время как другой испанский дивизион обосновался на юго-востоке Португалии; однако по мере прибытия французских отставших солдат и приближения подкреплений Жюно почувствовал себя достаточно сильным, чтобы отбросить всякую маскировку; он разогнал совет регентства, взял управление в свои руки и обложил страну тяжелой военной контрибуцией. В первые месяцы 1808 года он был занят реорганизацией собственных сил и ресурсов Лиссабона, где стоял вспомогательный русский флот из девяти кораблей, находившийся фактически в блокаде. В военном отношении он преуспел, но алчность французов, зараза испанского восстания, память о старом союзе с Англией и близость английских флотов всколыхнули кровь португальского народа до состояния скрытой враждебности. Испанский командующий в Порту отвел свои войска в Галисию, а жители объявили о независимости. Их примеру последовали в других частях Португалии. Жюно действовал решительно, разоружил испанский контингент в Лиссабоне и направил колонны на подавление беспорядков на испанских границах, но вскоре осознал необходимость концентрации. Поэтому он решил оставить большинство португальских крепостей, ограничившись удержанием Лиссабона и поддержанием линии связи с Испанией.