Вследствие замечаний такого рода ему приходилось не раз защищаться от обвинения в «джингоизме», как гласил модный термин того дня; и более конкретно в дебатах по внешней политике 10 июня 1898 года, когда оно было выдвинуто старым политическим другом, мистером Леонардом Кортни.
«Я один из тех, — ответил Дильк, — кто выступает за большие вооружения для этой страны и верит в укрепление нашей обороны ради мира; и одна из самых причин, почему я этого желаю, заключается в том, что я отвергаю идею зависимости нашей политики от политики других. Я всегда отвергал и никогда не переставал отвергать политику захвата, которая обычно ассоциируется с именем джинго... Я утверждаю, что худшая политика в этих вопросах — это учитывать только наши собственные права, а не права других. Мы хотим, чтобы нашу страну рассматривали с тем уважением, которое люди всегда будут питать к непоколебимой честности цели. Мы должны быть более щепетильными в отношении утверждения номинальных прав, которые мы не намерены поддерживать».
Когда подобные действия подвергаются критике, правительство всегда отвечает вопросом: «Разве вы пошли бы на войну в тот или иной конкретный момент, ради той или иной конкретной цели?» Мне всегда кажется, что в таких случаях в наших умах существует некоторая путаница относительно риска войны. Если намерение другой державы состоит в том, чтобы избежать войны, то войны удастся избежать, если вы будете спокойно отстаивать свою позицию. Но если намерение другой державы — война, то предлогов для ее развязывания будет предостаточно.
Поэтому его политика заключалась бы в том, чтобы не выдвигать никаких требований, кроме тех, которые в случае необходимости могли быть подкреплены тщательно выверенными ресурсами самой Англии в сочетании с ресурсами Франции.
Однако в то время было невозможно сосредоточить внимание общественности на событиях в Средиземноморье или даже в долине Нила. Взоры всех политиков без исключения были прикованы к другой части африканского континента.
Джозеф Чемберлен возглавил Министерство по делам колоний в 1895 году, и именно в ответ на короткую речь сэра Чарльза Дилька во время краткой осенней сессии того же года он выразил удовлетворение возможностью изложить свою общую политику и упомянул о том, что нашел в колониях «неосвоенное поместье», которое он полон решимости развивать. Его фразы завладели воображением публики тогда, как и всегда. Колониальные предприятия стали темой для всех перьев и языков. Затем, в первый день нового 1896 года, произошел рейд Джеймсона. Но в последовавших за этим бурных главах парламентской жизни сэр Чарльз принимал мало участия, если не считать одобрения решительности Джозефа Чемберлена в осуждении этого рейда. Речь, которую он произнес 30 января 1900 года во время обсуждения вотума недоверия колониальной политике Джозефа Чемберлена, внесенного лордом Эдмондом Фитцморисом от имени оппозиции в качестве поправки к Тронной речи, носила независимый характер и касалась скорее военных и военно-морских аспектов положения, нежели чисто политических. Но, хотя эта речь и стояла несколько особняком от общей линии атаки, она была признана одним из самых весомых вкладов в дебаты, поскольку дала стране понять, насколько опасно узким был запас прочности, на котором держалась политика Джозефа Чемберлена, и насколько полностью ее успех зависел от поддержания военно-морского флота нашей страны, которому вскоре должны были начать угрожать германские законы о флоте. Четыре года спустя, когда германские военно-морские приготовления приобрели определенные очертания, он повторил эти предупреждения еще более решительным образом в речи, которая привлекла большое внимание как в самой Германии, так и на родине. [Сноска: «Бывший заместитель статс-секретаря иностранных дел и весьма уважаемый сэр Чарльз Дильк тогда указал на Германию и сказал: там увеличивают флот с необычайной быстротой и тем самым публично направляют его против Англии». (Ревентлов, стр. 242).]
Сэр Чарльз не одобрял англо-бурскую войну, [Сноска: «Я сам против политики Милнера, которая привела к Южноафриканской войне. Но, несмотря на события в Натале, я не разделяю мнения ни о том, что сама война будет долгой, ни о том, что возникнут иностранные осложнения». («Риск европейской коалиции», Review of the Week, 4 ноября 1899 г.).] но считал, что, когда страну охватывает военная лихорадка, вмешательство бесполезно: оно приносит больше вреда, чем пользы, как дома, так и за рубежом. Оставаясь в Париже в первые дни конфликта, когда мы страдали и терпели временные поражения, он говорил тем, кто сочувствовал нам и грозил европейскими осложнениями, чтобы они «подождали и посмотрели», посмеиваясь над идеей о том, что Англия может постоянно находиться в невыгодном положении, но не вдаваясь в абстрактные достоинства вопроса. Если его вынуждали говорить, он признавал, что война была «неразумной», но его высказывания были очень немногочисленны. Однако это подняло общий принцип, побудив его вспомнить факты, которые слишком часто забывались. Партия, которая теперь выступала против управления со стороны Чартерной компании, была, по его словам, той самой партией, которая возродила его в 1881 году в случае с Северным Борнео; в то время как тори, которые тогда осуждали этот метод колонизации, теперь были в восторге от него. Сэр Чарльз, выступавший против этой системы в отношении Борнео, где она не представляла большой опасности, теперь указывал, что она не только привела к рейду Джеймсона в Южной Африке, но и что на Западном побережье Нигерская компания грозила втянуть Англию в разногласия с Францией действиями, которые Англия не могла контролировать. Это были убедительные доказательства того, что принцип, которому он в 1881 году сопротивлялся до такой степени, что серьезно разошелся со своим официальным руководителем, был чреват неудобствами и опасностями. Положение Нигерской компании, однако, было делом политических специалистов; южноафриканская политика была замешана в судьбе гигантской азартной спекуляции. [Сноска: Это напоминает факт из личной истории сэра Чарльза. Его сын, достигнув совершеннолетия в сентябре 1895 года, получил право на наследство в 1000 фунтов стерлингов. Сэр Чарльз предложил ему вместо этого завещания 2000 «акций Южноафриканской чартерной компании». Если бы он принял их, то, когда пришло время получать наследство, он мог бы продать их за 17 000 фунтов стерлингов и получить 16 000 фунтов чистой прибыли! Но он отказался от них, когда они были предложены, и, — говорит Дильк, — «не считая их подходящими для политика, я продал их и (намеренно) в убыток».]
Трансваальская война разрушила все перспективы, которые могли существовать для постоянного взаимопонимания с Германией, и Джозефу Чемберлену еще до окончания войны пришлось произнести по крайней мере одну речь, которая вызвала в его адрес яростные нападки германской прессы, когда он в энергичных выражениях ответил на обвинение в жестокости, выдвинутое против британских военных властей в Африке. Абсолютное господство на море, которым обладала Великобритания, вероятно, единственное, что помешало императору принудить своих министров к какому-либо неосмотрительному шагу; и было ясно видно, что граф фон Бюлов, сменивший барона Маршалла на посту министра иностранных дел в июне 1897 года, а затем сменивший принца Гогенлоэ на посту канцлера в 1900 году, хотя и не желал конфликта и был убежден, как он позже заявлял миру, что его и не должно быть, тем не менее был менее дружелюбен, чем его предшественники, и намеревался жестко проводить политику «свободных рук» при поддержке сильного военно-морского флота. [Сноска: Бюлов, «Имперская Германия» (английский перевод), стр. 47. Более позднее издание со значительными изменениями и дополнениями было опубликовано в 1916 году.] События явно играли на руку тем, кто видел, что Франция является единственным возможным союзником Великобритании и что единственной альтернативой является не союз с Германией, а возвращение к политике «блестящей изоляции». Апологет принца фон Бюлова сам поведал миру, что политика абсолютно «свободных рук», которую теперь начал проводить новый канцлер, была, очевидно, сама по себе крайне сложной, поскольку Германии, возможно, часто приходилось бы менять фронт; и, используя выражение, приписываемое Бисмарку, возможно, пришлось бы «поворачиваться кругом», пока дружба с этой страной не стала бы невозможной. Этому прогнозу вскоре суждено было сбыться. [Сноска: Ревентлов, стр. 159.]
Это был, пожалуй, решающий момент в отношениях между Великобританией и Германией, когда граф фон Бюлов, едва высохли чернила на англо-германском договоре от октября 1900 года, который, как предполагалось, должен был защитить Китай от дальнейшего продвижения России на север, цинично вышел за рамки приличий, сделав в германском парламенте заявление о том, что договор не распространяется на Маньчжурию. Ответом британского правительства стал англо-японский договор от 11 февраля 1902 года. [Сноска: Ревентлов («Германская внешняя политика, 1888-1914») называет этот инцидент «поворотным пунктом британской политики и германо-английских отношений» (стр. 168). См. также Берар, «Восстание Азии», стр. 192-194, 208, 209, 293.]
В феврале 1901 года в газете «Фигаро» появилась характерная статья за подписью сэра Чарльза, в которой настоятельно подчеркивалась абсолютная необходимость создания по-настоящему сердечных отношений между Великобританией и Францией, что, по его мнению, являлось верной и достаточной гарантией европейского мира. Несомненно, было правдой, что растущая мощь и эффективность французской армии были до определенной степени гарантией мира с Германией, точно так же, как слабость французской армии была для Германии активным искушением напасть на Францию в 1870 году. Совместные действия держав в Китае в тот момент также сами по себе были признаком улучшения отношений. Тем не менее, как говорил Мольтке, Германия останется вооруженной в течение полувека после 1870 года, если она намеревается, а она намеревалась, удержать Эльзас-Лотарингию; и поскольку Европе пока приходилось оставаться вооруженным лагерем, вряд ли можно было надеяться на что-то большее, чем поддержание мира, какой бы обременительной ни была его цена. Европа, настаивал сэр Чарльз, должна попытаться осознать, что большая война, вероятно, станет фатальной для ее мирового коммерческого господства, кто бы ни вышел победителем, — поскольку огромные и разорительные бремена, которые возникнут повсюду, несомненно, приведут к переходу этого господства к Америке. Там развитие ресурсов не только Соединенных Штатов, но и Аргентинской Конфедерации должно заставить задуматься тех, кто не заглядывает дальше ближайшего будущего и, по-видимому, не в состоянии осознать, что Европа, обремененная всеми последствиями какой-нибудь гигантской борьбы, окажется слабым конкурентом для Нового Света по ту сторону Атлантики. Напомнить французам о том, что англичане не всегда были победителями в войнах, было не такой уж сложной задачей; но он рискнул напомнить и англичанам, что, поскольку английская армия была совершенно неадекватна для того, чтобы играть большую роль в континентальной войне в изменившихся условиях современной войны, Великобритания и Франция, будучи объединенными, должны более чем когда-либо действовать осторожно и не доверять советам тех, кто время от времени в Великобритании легкомысленно рассуждал о войне. Легко говорить о победах Мальборо и Веллингтона; но военная история Англии на самом деле была очень пестрой, и об этом англичане, к сожалению, по большей части не знали. Наш военный престиж никогда не был велик в начале наших войн, и, как он сказал во время недавних дебатов по поводу англо-бурской войны, [Сноска: Палата общин, 1 февраля 1900 г.] нам слишком часто приходилось «пробиваться с трудом». Не раз — в Америке, например, во время Семилетней войны, и совсем недавно в Новой Зеландии — мы выбирались из своих трудностей только с помощью наших собственных колонистов. Здесь, по крайней мере, был великий будущий источник еще не развитой силы. Катастрофическая экспедиция на Вальхерен была задокументирована; даже Веллингтону приходилось отступать снова и снова в ранний период Пиренейской войны; в Крыму мы не проявили никаких особых военных качеств, кроме храбрости наших войск. Это были истины, неприятные истины, но их нужно было высказать, если, с одной стороны, дело военной реформы в Великобритании должно было процветать, а с другой — если Франция не должна была слишком рассчитывать на помощь британской армии на континенте Европы, особенно на ранних этапах войны. [Сноска: «Фигаро», 11 февраля 1901 г.]
Таким образом, сэр Чарльз Дильк считал, что в сердечном согласии с Францией заключается главный оплот британской внешней политики и лучшая гарантия мира. В 1898 году прибытие французского отряда в Фашоду на Ниле привело к кризису, и твердая позиция, занятая тогда лордом Солсбери, в конце концов убедила Францию, как сэр Чарльз всегда полагал, что она должна сделать выбор между Германией и Великобританией. В действиях лорда Лэнсдауна, сменившего лорда Солсбери в Министерстве иностранных дел в 1900 году, и в политике, в конечном итоге воплощенной в англо-французском соглашении 1904 года, сэр Чарльз узнал те взгляды, которые он настойчиво, но не всегда успешно, в течение многих лет внушал своим друзьям во Франции и Англии. Но новый курс стал возможен только благодаря появлению в Министерстве иностранных дел Франции государственного деятеля, который после горького опыта окончательного провала политики «уколов» перед лицом твердой позиции лорда Солсбери в деле Фашоды смело выбросил своих предшественников за борт и сумел стать неизбежным министром иностранных дел Франции на долгие годы, успешно удерживаясь на своем посту вопреки любому конкуренту и любому сопернику, в то время как другие министры приходили и уходили. Поздно, возможно, слишком поздно, политика Гамбетты была возрождена Делькассе, и она устояла.
К 1903 году, благодаря полному изменению отношения Франции, дела между Англией и Республикой улучшились настолько, что сэр Чарльз мог написать в «Empire Review» о «Соглашении с Францией» как о возможном, основываясь на недавних статьях в «La Dépêche Coloniale», которая была крайне антибританским органом. «То, что французская колониальная партия откровенно выразила желание, которое они теперь питают, об урегулировании всех нерешенных вопросов между англичанами и французами, — это действительно возвращение к отношениям, лучшим, чем любые, существовавшие со времени падения Гамбетты». Но этому улучшению отношений между двумя странами существенно помогло влияние личности короля Эдуарда VII, что сэр Чарльз полностью признавал, как признавал и одно из последствий, которое, возможно, не так полно осознавалось другими. «Носитель короны Англии играет во внешних делах, — писал он, — роль более личную, чем в других вопросах роль конституционного короля. Никто не может отрицать, что у этой системы есть преимущества, и никто не может утверждать, что у нее никогда не бывает недостатков. Не моя цель обсуждать это, но это делает принятие в этой стране контроля со стороны парламентского комитета трудным, если не невозможным». [Сноска: «English Review», октябрь 1909 г. Статья сэра Ч. Дилька.] «Великое и внезапное улучшение отношений между англоговорящим миром и Францией во многом объясняется мудростью и любезностью, с которыми король дал понять Франции, что нет никаких оснований для подозрений, которые преобладали».
[Сноска: «Quarterly Review», июль 1905 г., стр. 313. Статья сэра Ч. Дилька. С Францией сэр Чарльз на тот момент снова имел определенные официальные отношения, будучи включенным в состав Королевской комиссии, отвечающей за британские интересы на Парижской выставке, — честь, оказанная ему не только по праву, но и как сыну своего отца. В этот момент также, когда отношения между соседними странами были сильно напряжены, он передал Люксембургскому музею право на получение портрета Гамбетты после своей смерти и отправил сам портрет для размещения среди работ Легро на выставке в июне 1900 года. М. Леонс Бенеде, куратор Люксембургского музея, в письме с просьбой о возможности выставить картину, писал:]
«Я приношу глубокие извинения за свою настойчивость, но я был бы очень рад, если бы наша публика могла получить возможность оценить Легро по этой прекрасной работе. Кроме того, я был бы в то же время очень счастлив, если бы друзья вашей великой нации, более многочисленные, чем хотела бы заставить верить глупость некоторых журналистов, смогли бы оценить возвышенную и тонкую мысль прославленного английского государственного деятеля, который в нынешних обстоятельствах счел нужным дать нашей стране столь трогательный знак симпатии, предложив ей портрет одного из ее самых славных служителей».
Выставка привлекла сэра Чарльза и леди Дильк для летнего визита в Париж, и именно во время этого визита скульптор Роти выполнил свой медальон с изображением сэра Чарльза.
Но мудрости и любезности немало способствовала королевская привычка легко общаться с людьми дома и за рубежом, точно так же, как, с другой стороны, долгое уединение королевы Виктории было вредным в противоположном направлении. Это чувство находит выражение в фрагменте комментария, в котором сэр Чарльз рассматривал смену монархов:
«Совет по престолонаследию после смерти королевы был любопытным комментарием к истории. История скажет, что смерть Виктории погрузила Империю в траур и что благоприятное мнение о ней более распространено, чем о ее преемнике. И все же Совет по престолонаследию, на котором присутствовали почти исключительно те, кто достиг власти при ее правлении, был встречей людей, с которых свалился груз. Если бы король умер в 1902 году, Совет по престолонаследию его преемника не был бы таким веселым; была бы настоящая скорбь».
Сэр Чарльз с надеждой смотрел на ситуацию в этот момент, и существует письмо, датированное еще 1900 годом, в котором г-н Гайндман отметил «необычный опыт» встречи с англичанином, который придерживался более благоприятного взгляда на Францию, чем он сам, и выразил опасение, что сэр Чарльз недооценивает «силу Национальной партии». [Сноска: Насколько хорошо он понимал Францию, пожалуй, лучше всего судить по статье, написанной по просьбе М. Лабори для «Grande Revue» в декабре 1901 года. Она называется «Республиканская оцепенелость» и начинается с наблюдения, что английские радикалы склонны считать французских республиканцев более реакционными, чем любые английские тори, по той причине, что все английские партии практически, если не теоретически, приняли муниципальный социализм. «Во Франции, — сказал он, — избиратели некоторых городов выбирают социалистические муниципальные советы. Они почти абсолютно бессильны. Мы, с другой стороны, выбираем муниципальные советы тори или вигов, и они делают лучшую социалистическую работу».] Но, несмотря на союз Франции с Россией, действия России на Дальнем Востоке в период, охватываемый событиями, которые закончились японской войной, не уменьшили укоренившуюся неприязнь сэра Чарльза к любой идее согласия или союза между Россией и Великобританией. Он считал, что сэр Эдвард Грей намерен стать министром иностранных дел в следующем либеральном правительстве и полон решимости заключить соглашение или союз с Россией, которому он подчинит все остальные соображения. «Грей, — писал он в начале 1905 года лорду Эдмонду Фитцморису, — всегда выступал за сделку с Россией. Надеюсь, мне удастся остаться вне следующего правительства, чтобы сорвать ее, что я сделал бы, будучи снаружи, а не внутри. Это, — сказал он, намекая на недавнюю смерть леди Дильк, — предполагает, что я вновь обрету интерес к делам, который я полностью утратил. Я здоров, но в настоящее время не могу думать ни о чем, кроме великого человека, ушедшего из моей жизни». [Сноска: 2 февраля 1905 г.] В это время старый спор снова бушевал, как дома, так и в Индии, по вопросу обороны Северо-Западной границы Индии; и недавний генерал-губернатор и его главнокомандующий в Индии, как полагали, не совсем сходились во взглядах. Последнему приписывали очень обширные взгляды на необходимость увеличения численности британских войск с целью обороны границы от нападения России. Сэр Чарльз не оценивал ни опасность русского вторжения, ни общую мощь России как военной нации так высоко, как некоторые, кто претендовал на то, чтобы говорить авторитетно; и он не верил, что у нас есть какие-либо причины для постоянного страха в Индии или где-либо еще, или для поиска союзов, чтобы избежать русского нападения на Индию. Уязвимость России на Тихом океане, на которую он всегда указывал, была продемонстрирована в японской войне; так же как и жалкое военное управление России, на которое он указывал тридцать восемь лет назад как на постоянный источник слабости, который обязательно проявится всякий раз, когда Россия предпримет операции в больших масштабах на значительном расстоянии от своей базы. [Сноска: В «Greater Britain», ii. 299-312.] Японский союз, полагал он, никогда не мог быть напрямую использован для сопротивления в Афганистане нападению России на Индию. К счастью, как он считал, факты продемонстрировали, что нет никакой необходимости в такой демонстрации робости, которая потребовалась бы для переброски иностранных войск через Индию для ее защиты на границе. [Сноска: «Monthly Review», декабрь 1905 г. Следует отметить, что этот аргумент не предполагает никакой критики англо-японского договора, рассматриваемого как оборонительная мера в других местах.]