Эта новая ориентация французской политики, продолжавшаяся до времени польского восстания 1862 года, получила дополнительное подчеркивание в исключительной пышности и обстоятельствах, сопровождавших французскую миссию в Санкт-Петербург по случаю коронации нового царя. Кроме того, брачное и политическое сближение между Савойским домом и Наполеонами, завершившееся войной 1859 года, стало еще одной причиной отчуждения между Францией и Австрией.
В качестве компенсации за постепенное расхождение путей французской и английской дипломатии на Востоке венский кабинет, казалось, откровенно вернулся к тому, что можно назвать нормальной политикой Австрии в отношении Турции, и политика Меттерниха и Каслри некоторое время устойчиво и последовательно проводилась Буолем и Пальмерстоном. Такое положение дел продолжалось до тех пор, пока двойное избрание князя Кузы в Дунайских княжествах не внесло трещину в союз.
Для Австрии все, что связано со свободным судоходством по Дунаю и политическим статусом провинций, примыкающих к этой великой артерии, есть и всегда будет государственным интересом первостепенной важности.
Для Англии, помимо их косвенного отношения к территориальной целостности и независимости Турции, эти вопросы были лишь предметом сентиментального интереса, основанного на академическом сочувствии общему принципу национальностей. Это чувство, однако, вызванное к жизни событиями, разворачивавшимися в Италии, было особенно сильным в Англии в то время, когда вопрос о княжествах встал перед государственными деятелями Европы как практическая проблема, и нашел в лице тогдашнего премьер-министра мистера Гладстона одного из своих самых яростных и восторженных приверженцев. Англия в этом случае полностью отделила свою политику от политики Австрии. Было ли такое поведение в отношении ответвления гораздо более крупной проблемы вполне совместимым с восточной политикой, рассматриваемой в целом, и являлось ли такое отклонение от обязательства верности незаменимому союзнику причиной многого из того, что произошло впоследствии, — это, пожалуй, слишком щекотливый вопрос для обсуждения здесь. Несомненно, однако, то, что предательство Австрии в этом случае со стороны союзника, на которого она рассчитывала в восточных делах для сохранения в неприкосновенности положений Парижского договора, и обнаружившаяся при этом неустойчивость английской внешней политики произвели глубокое впечатление на умы австрийского императора и его советников, и оправдали в их глазах совершившийся впоследствии переворот в восточной политике Австрии. Находясь между ревнивыми соперниками и могущественными соседями и обладая огромными и жизненно важными интересами, которые необходимо защищать, Средняя империя вынуждена опираться на ту или иную систему союзов, и то, что называют «la politique du Cascole», является, так сказать, необходимостью ее положения и даже условием ее существования. Когда на этих страницах будут описываться события, связанные с герцеговинским восстанием, роль, сыгранная в них Австрией, и роль, которую ее государственные деятели играли на протяжении долгих переговоров, предшествовавших русско-турецкой войне и во время ее продолжения, вплоть до финального акта комедии, разыгранной в Берлине, — все это нужно будет четко и подробно изложить, ибо именно Австрия сыграла во всем этом главную роль и в конце концов получила главную долю добычи.
Эту главу, которая преследует лишь цель указать на конкретные обстоятельства, определившие изменение политики этой империи в восточных делах, следует рассматривать скорее как оправдание, нежели как обвинение против Австрии в отношении Турции. Более того, автор ставит своей целью на протяжении всего этого труда описывать и объяснять события в соответствии с дарованным ему пониманием, а не обвинять какую-либо нацию в недобросовестности или неоправданной агрессии по отношению к его стране. Нация, достойная вообще существовать, должна существовать за счет собственной силы и энергии, а не по снисхождению своих соседей; и поистине единственное обвинение, которое будет провозглашено в этой книге, падет на потомков Османов, Орханов, Сулейманов, Баязидов и Махмудов, которые отвернулись от традиций своей веры и позволили силам нации ослабнуть, а ее наследию стать добычей мародера.
ГЛАВА II. РАННИЕ ГОДЫ МИДХАТА
Мидхат родился в Константинополе в 1822 году. Его отец, Хаджи Али-эфенди, был уроженцем Рущука и дал сыну обычное образование, предоставляемое местными школами, пока тот не достиг возраста, когда смог следовать за ним при его различных назначениях: сначала в Видин и Лофчу, а затем в Константинополь в 1836 году. Несколько лет спустя он получил должность в секретариате канцелярии великого визиря, откуда был переведен на более высокую службу в провинциях. Он провел два года в Дамаске, а затем, после короткого перерыва, проведенного в Константинополе, в 1844 году отправился в Конью в качестве секретаря совета Сами Бекир-паши. В 1849 году он был назначен председателем Меджлис-и вала (Большого государственного совета) и произведен в ранг сани, который является первым рангом в османской иерархии, а в 1851 году — в ранг мутемеиза с исполнением обязанностей первого секретаря Большого совета.
Вскоре после этого затруднения в провинциях Дамаск и Алеппо, связанные с таможней и поведением главнокомандующего Аравийской армией Кибрисли Мехмет-паши, потребовали отправки государственного чиновника с широкими полномочиями для расследования злоупотреблений, как гражданских, так и военных, которые носили в тех провинциях скандальный характер. Мидхат был выбран для этой важной и доверительной миссии. В течение шести месяцев он урегулировал вопрос с таможней в пользу правительства, благодаря чему сумма спора в 150 000 турецких фунтов была возвращена в османскую казну, а также был обеспечен дополнительный профицит в 70 000 фунтов. Кроме того, он возложил ответственность за восстание друзов на главнокомандующего Кибрисли Мехмет-пашу и рекомендовал его отзыв.
Мужество и способности, проявленные Мидхатом в этой миссии, привлекли к нему внимание тогдашнего великого визиря, знаменитого Решид-паши, который назначил его на ответственную должность в Высшем государственном совете, которую он занимал во время последовательных великих визириатов Решида, Аали и Великого Рифат-пашей. Это можно считать приобщением Мидхата к политической жизни, в отличие от административной. Именно на этом посту он присутствовал в 1852 году на исторической встрече Рифат-паши, турецкого министра иностранных дел, с князем Меншиковым, специальным посланником императора Николая, в ходе переговоров, предшествовавших Крымской войне.
В 1854 году Кибрисли Мехмет-паша, который вследствие доклада Мидхата был смещен с командования сирийским армейским корпусом, стал великим визирем. Теперь он поручил Мидхату сложную и деликатную миссию по умиротворению неспокойных провинций Адрианополя и Балкан и очищению их от процветавшего там разбоя. Организаторский гений Мидхата оказался на высоте поставленной задачи. Он железной рукой пресек разбой и, восстановив спокойствие в этом районе, лишил соседние государства всяких предлогов для хронических жалоб. Во избежание возобновления беспорядков он разработал целый план реорганизации, который представил на утверждение правительства в Константинополе, где Решид-паша снова стал великим визирем. Проект этого плана прибыл как раз в то время, когда Решид и Аали-паши были заняты составлением правил управления эялетами (провинциями) в целях их децентрализации. План Мидхата был принят, и было решено назначить его вали важной Дунайской провинции (Болгарии), когда внезапно очередная смена министерства в Константинополе задержала осуществление всего плана реформ. Тем временем страшное землетрясение в Бруссе причинило тяжелый ущерб этому важному городу и принесло много страданий его жителям. Мидхат был направлен туда с миссией оказать помощь пострадавшим и способствовать восстановлению уверенности среди испуганных жителей.
По возвращении из Бруссы он был отправлен в качестве специального комиссара для инспекции видиновской и силистрийской провинций, находившихся в состоянии открытого мятежа против центральных властей. Здесь Мидхат, как и ранее в Сирии, составил подробный доклад, указав на порочное управление провинциями и бесстрашно обвинив двух вали (губернаторов).
Это исполнение общественного долга встретило обычные маневры обвиненных пашей. Их друзья при дворе засуетились в их пользу и убедили султана отвергнуть предложения Мидхата, а также направить в упомянутые два вилайета известного стамбульского улему Хайреддина-эфенди для составления нового доклада с целью подтверждения или опровержения доклада Мидхата. К смущению и разочарованию друзей изобличенных вали, Хайреддин-эфенди представил доклад, во всем подтверждавший взгляды и рекомендации Мидхата и подчеркивавший его обвинения.
В это время (1858 г.) умер Решид-паша, и сменивший его Аали-паша предоставил Мидхату шестимесячный отпуск для поездки в Европу с целью изучения определенных аспектов европейского управления, с которыми он желал ознакомиться. За этот короткий период времени были последовательно посещены Париж, Лондон, Вена и Брюссель, откуда была почерпнута масса ценных сведений как о духе, так и о работе европейских правительств.
К тому времени Мидхат уже приобрел определенную репутацию успешного провинциального правителя, и всякий раз, когда в империи возникали смуты, его имя всплывало как подходящей кандидатуры для отправки в качестве специального посланника или губернатора для умиротворения соответствующей провинции. Кибрисли Мехмет-паша снова стал великим визирем, и поскольку в Нишском вилайете (Сербия) уже некоторое время назревали серьезные беспорядки, где, несмотря на присутствие внушительных сил регулярных и иррегулярных войск, процветала небезопасность жизни и имущества и происходила тревожная эмиграция жителей, он назначил Мидхата вали этой важной провинции (1861 г.).
Мидхат решил предпринять попытку умиротворить провинцию без применения вооруженной силы и завоевать доверие болгар путем удовлетворения их справедливых жалоб. Первым его шагом стало приглашение нотаблей из различных округов на конференции, чтобы изложить свои жалобы и внимательно изучить вместе с ним средства, которые следует применить. Эти жалобы фактически сводились к двум пунктам: 1) полное отсутствие дорог и других средств сообщения, из-за чего жители, занимавшиеся исключительно земледелием, не могли найти рынки сбыта для своей продукции; 2) процветавший повсюду разбой, делавший жизнь и имущество небезопасными. Именно эти две причины вызывали принимавшую большие масштабы эмиграцию в Сербию, где болгары находили среди своих сородичей-славян как большую безопасность, так и более благоприятные условия труда.
Мидхат с готовностью признал справедливость и разумность этих жалоб и приступил к заключению соглашения с нотаблями. Они обязались использовать свое влияние для умиротворения страны и пресечения эмиграции в течение двух лет, а Мидхат обязался за это время осуществить реформы и улучшения, которые были взаимно согласованы между ними. Мидхат строго выполнял условия этого соглашения. Он приказал войскам вернуться в казармы, приступил к строительству большого шоссе между Нишем и Софией вместе с прилегающими к нему проселочными дорогами, и благодаря отправленным во всех направлениях военным патрулям разбой очень скоро полностью исчез из страны. Повсюду прокладывались дороги и строились мосты через Мораву и другие реки, чтобы удовлетворить потребности сельского населения и облегчить сбыт их продукции. Сложная система блокпостов вдоль всей сербской границы положила конец набегам вооруженных сербских банд, которые долгое время подпитывали и поддерживали смуту в провинции, и многие болгарские семьи, эмигрировавшие в Сербию, теперь начали возвращаться к своим прежним жилищам. Одновременно с этими материальными улучшениями Мидхат занялся решением других экономических и моральных проблем, касавшихся благосостояния общины. Отношения между собственниками и арендаторами земли долгое время находились в неудовлетворительном состоянии. Мидхат созвал представителей обеих этих групп на конференцию и с большими усилиями, после долгих обсуждений, преуспел в поиске путей примирения их противоположных притязаний к удовлетворению обеих сторон.
В Призрене, в той части провинций, которую населяли арнауты, он столкнулся с проблемами особого рода. Здесь среди непокорных горцев албанского происхождения существовала вендетта (подобная корсиканской вендетте). Мидхат, верный своей системе действовать рука об руку с самими жителями, созвал собрание нотаблей округа и при их содействии и по их собственной инициативе учредил постоянную комиссию для урегулирования денежных компенсаций за пролитую кровь, и этим средством преуспел в пресечении вендетты, существовавшей веками среди этого храброго, но непокорного народа. Кроме того, он убедил их отказаться от привычки носить оружие и впервые в истории провинций подчиниться имперской воинской повинности; он также организовал жандармерию, обеспечил мирный сбор налогов и положил конец всяким религиозным преследованиям; были также созданы школы и больницы для представителей всех религиозных конфессий без различия. Таким образом, вилайеты Ниш и Призрен постепенно восстановили полное спокойствие и мир, а христианские и мусульманские жители стали наслаждаться перспективой возвращающегося процветания.
В провинциях Видин и Силистрия проблема умиротворения осложнялась фактором, делавшим ее решение гораздо более трудным. Здесь непрерывное и систематическое вмешательство России посредством ее консулов и агентов, поддерживаемых российским послом в Константинополе и действовавших рука об руку с агентами славянских комитетов, которые наводняли страну и проповедовали евангелие мятежа, породило совершенно новый круг проблем, с которыми предстояло справляться. Речь шла уже не об исправлении местных жалоб, а о противостоянии политической пропаганде.
Аали и Фуад-паши, преемники Решид-паши, оценив административные и реформаторские таланты Мидхата, вызвали его в 1864 году в Константинополь, чтобы обсудить с ним общий органический закон об управлении провинциями империи (loi des vilayets), и там было решено объединить вилайеты Силистрия, Видин и Ниш в единое управление под названием «Дунайский вилайет», вверив его Мидхату. Имперское одобрение этого назначения и предложенных органических реформ было получено (в 1865 г.) вопреки противодействию реакционной партии в Константинополе во главе с тогдашним шейх-уль-исламом Сааледдином-эфенди, которого настойчиво поддерживал наиб Сурури-эфенди — явный враг нового вали, с которым мы позже встретимся в качестве (в награду за усердие и в знак признания его беспристрастности) председателя трибунала, судившего и приговорившего Мидхата. Но авторитета Фуад-паши оказалось достаточно, чтобы преодолеть подобное сопротивление, и Мидхат незамедлительно приступил к исполнению своих новых и важных обязанностей.
Достаточно привести краткий обзор радикальных реформ, введенных новым вали в управление этой важной провинцией.
Весь вилайет был разделен на семь отдельных санджаков (округов), санджаки — на казы (кантоны), а казы — на нахие (общины), и в каждом из этих центров были созданы советы для взимания налогов и местного управления округом.
Была отменена барщина (corvée); построено 1400 мостов и проложено 3000 километров (около 2000 миль) дорог; действенным образом пресечен разбой и создана местная жандармерия, а также учреждены сельскохозяйственные банки с целью освобождения мелких фермеров от поборов ростовщиков. Капитал для этих целей добывался с помощью остроумной системы, основанной на возделывании общественных и пустующих земель, благодаря чему не только оказывалась помощь бедствующим и нуждающимся земледельцам, но и создавался местный фонд для важных благоуустройств. Сельское хозяйство — основное занятие жителей — вскоре стало процветать благодаря этим мудрым и энергичным мерам, а вместе с сельским хозяйством — сопутствующие отрасли и торговля страны. Судоходство по Дунаю, великой артерии провинции, привлекло затем внимание паши, и вскоре на этой реке появились сначала два, а затем четыре судна, впервые поднявшие османский флаг. Была также налажена почтовая служба, а по инициативе губернатора в Рущуке основана каретная фабрика, которая уже в самый первый год выплатила дивиденд в 10 процентов. Не были забыты и благотворительные учреждения: в Рущуке и Софии были построены сиротские приюты как для христианских, так и для магометанских детей, а их воспитанники обучались ремеслам и профессиям.
Ключом ко всем этим реформам и главным принципом этого управления было стремление действовать рука об руку с местными властями. С их помощью была справедливо и честно проведена оценка всего имущества в соответствующих округах, и налоги на основе этой оценки взимались без нареканий; и хотя жалование ответственных должностных лиц, таких как полицейские и судьи, было значительно увеличено, а многие обременительные налоги отменены, новые доходы провинции показали значительный и растущий профицит.
Процветание этой обширной провинции под управлением ее нового администратора не могло не привлечь внимания властей в Константинополе, и Мидхат получил поздравления как от султана, так и от Блистательной Порты. Более того, императорским ираде всем губернаторам других провинций империи предписывалось применить в своих вилайетах те же реформы, которые Мидхат внедрил в Дунайском, подробный план и описание которых были направлены в Константинополь секретарем вилайета Рифат-эфенди (впоследствии великим визирем).
До сих пор все шло хорошо, и для провинций империи в целом, казалось, забрезжила новая эра процветания. Тем, кто действительно желает получить представление изнутри о механизмах турецкого абсолютизма, распознать тайные пружины, движущие турецким правительством, и ознакомиться со скрытыми причинами, раз за разом разрушавшими надежды турецких реформаторов, стоит внимательно проследить за тем, о чем мы собираемся рассказать, опираясь на авторитет лица, находившегося в положении, позволявшем кому бы то ни было знать правду и указать пальцем на язву.