На протяжении всей южноамериканской борьбы за независимость Великобритания оказывала помощь патриотам почти столь же свободно и открыто, как если бы она находилась в состоянии войны с Испанией. Офицеры-ветераны, служившие в британских армиях против Наполеона, присоединились к южноамериканским силам, а Ирландский легион численностью в тысячу человек, собранный генералом Д'Эврё, отплыл из Дублина в Колумбию. Перед отъездом генерала Д'Эврё был дан банкет, на котором присутствовало две тысячи гостей, и знаменитый оратор Чарльз Филлипс произнес преисполненную красноречия речь. Лорд Кокрейн, граф Дандональд, командовавший чилийским флотом, изгнал испанцев из Тихого океана. Американские, а также английские офицеры и матросы служили под флагом Кокрейна и принимали участие в его подвигах, среди которых самым блестящим был вырезка испанского фрегата из-под пушек Кальяо. Под защитой батарей замка Кальяо покоились три испанских вооруженных судна — сорокапушечный фрегат и два шлюпа, охраняемые четырьмя канонерскими лодками. Ночью 5 ноября 1820 года лорд Кокрейн с 240 добровольцами на четырнадцати шлюпках вошел во внутреннюю гавань и преуспел в захвате испанского фрегата с потерей лишь сорока одного человека убитыми и ранеными. Потери испанцев составили 120 человек. Этот успех уничтожил испанскую военно-морскую мощь в тех водах.
Когда комиссар от патриотов Новой Гранады обратился в Вашингтон в 1812 году за помощью, президент Мэдисон ответил, что «хотя Соединенные Штаты и не состояли в союзе, они находились в состоянии мира с Испанией и потому не могли помогать борцам за независимость; тем не менее, как жители одного континента, они желали успеха их усилиям». Несмотря на политику правительства, основанную на велениях благоразумия и осторожности, народ Соединенных Штатов практически повсеместно испытывал глубокий и живой интерес к успеху своих братьев в Южной Америке, вовлеченных в ту же отчаянную борьбу за свободу, через которую прошли они сами. Ближе к концу 1817 года президент Соединенных Штатов назначил трех комиссаров — господ Родни, Бланда и Грэма — посетить восставшие колонии в Южной Америке и выяснить их политическое состояние, а также их средства и перспективы обеспечения своей независимости; а в начале 1818 года законодатели Кентукки приняли резолюции, выражающие их мнение о целесообразности и уместности признания национальным правительством независимости южноамериканских республик. Эти резолюции, вероятно, исходили под влиянием Генри Клея, с самого начала страстного и стойкого друга южноамериканских патриотов. Некоторые американцы примкнули к силам патриотов, а из этой страны им поставлялись боеприпасы и мушкеты. Президент Монро смог заявить Конгрессу в 1819 году, что были приняты величайшие меры предосторожности для обеспечения соблюдения законов, призванных сохранять беспристрастный нейтралитет. Кратко подытоживая, позиция американского правительства на протяжении всей южноамериканской борьбы представляла собой дистанцию, осторожность и сдержанность, в то время как Англия смело игнорировала международные законы и пробивала себе путь через своих вооруженных авантюристов к сердцам и торговле испано-американцев.
Нет необходимости вдаваться в пространные рассуждения об авторстве доктрины Монро. Разумный эгоизм побудил Соединенные Штаты и Англию поддержать независимость Южной Америки. Мотивом Англии были главным образом торговые и частично политические соображения. Она желала, чтобы Испанская Америка была независимой, поскольку тем самым этот континент открывался для британской торговли, и поскольку, сама не помышляя о территориальном расширении в том направлении, она хотела, чтобы другие державы держали руки прочь. Британское правительство, занимая такую позицию, не имело никакого желания способствовать росту и распространению республиканских институтов. Правящий класс в Великобритании, несомненно, предпочел бы видеть каждое испано-американское государство монархией — при условии, что при монархии оно могло бы быть столь же полезным для британской империи и независимым от любой другой европейской державы. Если Англия, выступая поборником испано-американских республик, и казалась поборницей республиканских институтов, то лишь потому, что республиканские институты давали наилучшие гарантии политического отделения от Европы и свободного поля деятельности для Великобритании. [3]
Со стороны Соединенных Штатов доктрина Монро стала формальным и авторитетным выражением настроения, которое одушевляло американские сердца с зарождения Республики. Доктрина Монро основана на патриотизме и самосохранении, а кризис, вызвавший ее к жизни, имел важнейшее значение для американского народа. Испанская империя в Америке никогда не была угрозой для Соединенных Штатов. Она была слишком дряхлой, чтобы представлять опасность. Обстоятельства выглядели бы совершенно иначе, если бы, например, Франция или Пруссия утвердились в качестве великой южноамериканской державы. Существовали веские основания полагать, что правительства континентальной Европы, объединившись в «Священный союз», всерьез намеревались распоряжаться судьбами Южной Америки так же, как они разделили европейский континент. Первоочередная цель союзных держав — искоренение всех исходивших от народа политических реформ — не оставляла сомнений в озабоченности и враждебности, с которыми они взирали на развитие событий в Испанской Америке и вероятное учреждение нескольких независимых свободных государств, опирающихся на институты, рожденные волей и доблестью народа. Но имеются и более конкретные свидетельства их враждебных намерений: дон Хосе Валентин Гомес, посланник правительства Буэнос-Айреса в Париже, в записке на имя секретаря своего правительства от двадцатых чисел апреля 1819 года отмечал, что «уменьшение числа республиканских государств составляло основу планов, принятых священным союзом для сохранения их тронов; и что вследствие этого республики Голландии, Венеции и Генуи получили смертельный удар в Вероне в тот самый момент, когда мир убаюкивали торжественной декларацией о том, что все государства Европы будут возвращены в прежнее положение, в котором они находились до Французской революции». Государи, собравшиеся в Ахене, тайным образом договорились привлечь американцев к присоединению к этой политике, когда Испания освободится от иллюзий и откажется от проекта реконкисты своих провинций; а король Португалии горячо продвигал этот план через своих министров. Франция также стремилась путем интриг добиться принятия Соединенными Провинциями и Чили монархического правления под французским покровительством.
По вышеуказанным причинам эти замыслы естественным образом встревожили Каннинга, выдающегося министра иностранных дел Англии, и он предложил г-ну Рашу, американскому посланнику в Лондоне, чтобы Великобритания и Соединенные Штаты совместно выступили с протестом против европейского вмешательства в дела независимых государств Испанской Америки. Это происходило в сентябре 1823 года, а в послании от 2 декабря того же года президент Монро обнародовал свое знаменитое заявление о том, что «Соединенные Штаты будут рассматривать любую попытку со стороны европейских держав распространить свою систему на любую часть этого полушария как опасную для нашего мира и безопасности». [4] Мотив г-на Монро при обнародовании этой декларации носил исключительно американский и патриотический характер. Замыслы Англии неизбежно поддерживались действиями американского президента, и английское правительство одобрило, а их пресса аплодировала решительному курсу Америки, однако доктрина Монро была провозглашена миру вовсе не ради завоевания английских аплодисментов, а для защиты целостности Соединенных Штатов. Противодействие Великобритании и позиция Соединенных Штатов оказались сильнее, чем Священный союз был готов преодолевать, и странам Испанской Америки позволили наслаждаться без дальнейших притеснений той независимостью, которую они заслужили годами героических усилий и жертв.
Прогресс.
ГЛАВА XXIX.
Соединенные Штаты берут на себя лидерство в цивилизации — Всеобщее избирательное право для мужчин и свобода вероисповедания — Гуманное уголовное законодательство — Прогресс как гений нации — Патриотический доклад — Создатели штатов на Северо-Западе — Иллинойс и Союз — Иммиграция — Британская ревность — Мнение английского фермера об Америке — Торговля и мануфактуры — Англия пытается помешать эмиграции квалифицированных ремесленников — Зарождение протекционизма — Британцы оборачиваются против своих друзей алжирцев — Генерал Джексон вторгается во Флориду — Испания продает Флориду Соединенным Штатам.
Давая отпор иностранным врагам на суше и на море, Соединенные Штаты брали на себя лидерство в шествии цивилизации. Всеобщее избирательное право для мужчин постепенно вытесняло имущественный ценз, свобода вероисповедания признавалась не только в теории, но и на практике, а уголовное законодательство демонстрировало нарастающий дух гуманизма. Тяжких преступлений было немного по сравнению с Великобританией. «Суровость наших уголовных законов, — писал выдающийся юрист и в течение некоторого времени генеральный прокурор Соединенных Штатов Уильям Брэдфорд, — есть растение заморское, а не порождение Пенсильвании». И Пенсильвания, предоставленная собственным влияниям и склонностям благодаря успеху Революции, не замедлила принять гуманные и отрадные реформы, выдвинув далеко впереди некоторых других содружеств декларацию о том, что «для более эффективного удержания от совершения преступлений посредством продолжающегося видимого наказания большой длительности и для уменьшения необходимости в суровых наказаниях следует предусмотреть дома для наказания каторжным трудом тех, кто будет признан виновным в нетяжких преступлениях». В сентябре 1786 года законы этого штата были изменены таким образом, чтобы заменить смертную казнь за грабеж, кражу со взломом и еще одно преступление заключением на каторжные работы, при этом оговаривалось, что никакое осуждение по суду не должно влечь за собой поражения в правах (поражения крови) ни в коем случае, а имущество лиц, совершивших самоубийство, должно переходить к их естественным наследникам. Было также постановлено, что «каждое лицо, признанное виновным в двоеженстве, или в пособничестве после совершения преступления при любом тяжком преступлении, или в укрывательстве краденого с ведением о том, что оно краденое, либо в любом другом нетяжком преступлении, за которое по действующим в настоящее время законам положено или может налагаться клеймение горячим железом, отрезание ушей, прибивание уха или ушей к позорному столбу, помещение на позорном столбе или у столба, бичевание либо пожизненное заключение, должно вместо таковых частей наказания приговариваться к штрафу и каторжным работам на срок, не превышающий двух лет». К тому же, словно опасаясь, что мягкие законы могут привести к карнавалу преступлений, законодатели ограничили действие нового снисходительного статута тремя годами. Однако этот акт был возобновлен по истечении того срока, и наконец, в 1794 году реформа уголовного кодекса увенчалась декларацией о том, что «никакое преступление вообще, за исключением убийства первой степени, впредь не будет караться смертной казнью».
Другие штаты либо шли в ногу с Пенсильванией, либо следовали ее примеру, делая свое уголовное законодательство более исправительным и менее мстительным, и в то время как Англия делала вид, что презирает американскую цивилизацию, Америка опережала Англию в шествии человечности.
Гением нации был прогресс — не дух лавочника, озабоченного сиюминутной выгодой, а широкий взгляд патриота, радеющего о будущем благополучии своей страны и своего рода. Яркое выражение этого духа показано в докладе, составленном в 1812 году Гувернером Моррисом, Девиттом Клинтоном и другими выдающимися людьми о практической осуществимости и перспективах предлагаемого канала Эри. Смело заявив, что пошлины от этого сооружения с лихвой окупят расходы, необходимые для его строительства, доклад добавляет: «Невозможно точно определить и трудно вообразить, сколько пошлин будет собрано; но подобно нашему росту в численности и богатстве, расчет опережает фантазию. Вещи, в которые двадцать лет назад любого человека подняли бы на смех за веру в них, мы видим теперь. […] Жизнь отдельного человека коротка. Недалек тот час, когда составившие этот доклад уйдут из жизни. Но существованию государства не положено срока; и первое желание сердца патриота — чтобы его государство было бессмертным». На Северо-Западе строители штатов того времени также проявили одинаковую дальновидность в патриотической заботе о будущем. Когда было предложено принять Иллинойс в качестве штата, Натаниэль Поуп, делегат в Конгрессе от этой территории, настаивал на том, чтобы северная граница была расширена для включения порта Чикаго и значительной береговой линии на озере Мичиган, дабы дать штату интерес к озерам и привязать его к Северу точно так же, как его южные рубежи привязывали его к Югу и Юго-Западу, пресекая тем самым любые тенденции к сепаратистскому распаду. Судья Поуп указал, что таким образом будут завязаны связи как с Севером, так и с Югом, и что штат, находящийся в таком положении и имеющий четкий интерес в торговле и сохранении всей конфедерации, никогда не сможет согласиться на дезинтеграцию. Эти взгляды счастливо увенчались успехом, снискав одобрение Конгресса, и Иллинойс был спасен от тех границ, которые сделали бы его лишь южным пограничным штатом. На Юго-Западе, как и на Севере, пионеры стремительно продвигались в глубь диких земель, пересекая Миссисипи и основывая новые штаты, в которых предстояло начаться долгой борьбе между свободой и рабством.
Когда то, что можно назвать блокадой Европы, было снято окончательным поражением Наполеона, иммигранты начали в больших количествах наводнять Соединенные Штаты. Многие из них, подобно многим нынешним иммигрантам, застревали в прибрежных городах без средств и без работы, желая трудиться, но не имея возможности ее получить. В феврале 1817 года британский консул в Нью-Йорке Джеймс Бьюкенен выпустил предупреждение против иммиграции в Соединенные Штаты на том основании, как он утверждал, что в его офис поступало множество обращений с просьбами о помощи для возвращения в Великобританию и Ирландию, но в то же время консул заявлял, что уполномочен направлять всех желательных иммигрантов, оказавшихся в нищете в Нью-Йорке, в Верхнюю Канаду или Новую Шотландию. Г-н Бьюкенен, очевидно, был не столько озабочен помощью своим согражданам-подданным короля Георга, сколько продвижением британской политики наращивания канадских территорий в качестве противовеса Соединенным Штатам. Хотя среди иммигрантов непредусмотрительного класса определенно имелись те, кто испытывал бедствия, те, кто приезжал сюда с твердым намерением работать, обычно находили работу довольно скоро при значительно лучшем вознаграждении, чем они могли заработать в Англии, тогда как те, кто отправлялся в новые регионы Запада, не испытывали никаких затруднений в том, чтобы стать независимыми и процветающими свободными землевладельцами.
«Меняя положение английского фермера на статус американского собственника, — писал интеллигентный иммигрант, — я рассчитываю претерпеть немало неудобств; но я готов принести великую жертву нынешним удобствам хотя бы ради обретения на закате жизни избавления от той изнурительной тревоги по поводу денежных дел, от которой не находят убежища в Англии даже состоятельные люди; и ради моих детей — пути предприимчивости и здоровых семейных связей в обществе, чьи институты благоприятствуют добродетели; и наконец, утешения оставить их дееспособными членами процветающего, исполненного общественным духом, энергичного сообщества, где высокомерие богатства и угодничество нищеты, между которыми в Англии почти не осталось промежутка, одинаково неизвестны. […] Мне бросилось в глаза, когда мы проезжали от одной бедной хижины к другой среди суровых обитателей этого зарождающегося штата, что путешественники в целом, судящие по сравнению, не обладают квалификацией для вынесения справедливой оценки этим одиноким поселенцам. Пусть незнакомец совершит турне по Англии в стороне от больших дорог и, не заезжая в гостиницы, довольствуется лишь таким приютом, какой он может отыскать в хижине трудяг, — у него будет столько же причин жаловаться на грубость людей и больше на их пьянство и распутничество, чем в этих дебрях: хотя в Англии бедняки составляют часть общества, институты которого выношены опытом двух тысяч лет. Но в своих манерах и нравах, особенно же в своих познаниях и гордой независимости ума они демонстрируют столь разительный контраст, что нужно быть путешественником-петит-метром, или дурно осведомленным о характере и обстоятельствах своих бедных соотечественников, или лишенным доброго и мужественного чувства человеком, чтобы не радоваться пересадке в эти бескрайние просторы свободы миллионов тех, кого он оставил позади прозябающими в невежестве и нужде». [1]
В то время как на Западе осваивался огромный сельскохозяйственный домен, торговля и мануфактуры не оставались без внимания. Американские торговые суда посещали каждое море, больше не страшась враждебных британцев или берберийских пиратов, а внутренняя торговля получила мощный импульс благодаря пароходу. Между тем закладывались основы тех обширных производственных интересов, которым еще предстояло затмить торговлю на Востоке. Уже в 1810 году отечественные мануфактуры всех видов стоили 127 694 602 доллара ежегодно, и, по оценкам компетентных авторитетов, из 36 793 249 долларов — стоимости изделий из шерсти, хлопка и льна со смесями — целиком две трети производились в домах фермеров и других жителей. Англия предвидела, что Америка может оказаться мощным соперником на производственном поприще, и Парламент принял законы, препятствующие эмиграции квалифицированных ремесленников. Почти невероятным может показаться тот факт, что менее ста лет назад существовал подобный запрет, но я читал в описании плавания из Лондона в Бостон в 1817 году, что «пассажиров вызвали явиться в таможню Грейвзенда для личного предоставления своих имен и сведений о профессиях. Если бы кто-то оказался ремесленником или фабричным рабочим, его бы остановили и запретили покидать королевство. Акт Парламента налагает тяжелый штраф на тех, кто подбивает их на такие попытки». Сэмюэл Слейтер, привезший патенты Аркрайта в своей голове, обошел этот запрет спустя несколько лет после Революции, и его потомки сегодня числятся среди наиболее состоятельных и уважаемых граждан Новой Англии.