Уже упоминалась статья г-на Чемплина, в которой он критиковал печать 1841 года, используемую Департаментом на протяжении стольких лет вопреки ее вопиющим ошибкам. Его критика, поднятая г-ном Тоттеном дискуссия о вырезании оборотной стороны и чеканка медали с большой печатью стали побудительными причинами для важных действий Государственного секретаря Теодора Ф. Фрелингхайзена в 1883 году.
Первый комитет по печати рекомендовал оборотную сторону, как и последующие комитеты, и оборотная сторона была предусмотрена в учредительном законе. Из этого следовало, что первоначальная идея заключалась в использовании подвесной восковой печати с оттиском на каждой ее стороне. Подвесные печати были тогда обычным явлением и до сих пор используются во многих случаях. Прикреплении такой печати к договору она оказывается настолько крупной, что воск неминуемо сломался бы, если бы не был защищен, поэтому ее помещают в металлический футляр, обычно золотой или серебряный, богато украшенный. Получив большую печать, Соединенные Штаты прикладывали одну и ту же печать ко всем своим актам и не имели отдельной подвесной печати для договоров примерно до 1856 года, когда она была изготовлена по инициаче Государственного департамента или по договоренности с ним Самуэлем Льюисом, вашингтонским ювелиром. Она была вырезана из железа, весила около 20 фунтов и имела в диаметре от 6 до 8 дюймов. Дизайн точно следовал закону, но трактовка была скорее реалистичной, чем геральдической. Эта печать хранилась у г-на Льюиса, являясь, судя по всему, его собственностью, и всякий раз, когда требовалась печать для договора, он предоставлял оттиск на воске вместе с серебряным или золотым футляром, в который его предстояло поместить, причем на крышке футляра был выбит рельефный герб. Шнуры или ленты, проходившие через договор, протягивались сквозь воск в Государственном департаменте. Печать, прикрепленная таким образом к договорам, заключенным этим Правительством с иностранными державами на протяжении тринадцати лет, выгодно отличалась от договорных печатей, используемых другими правительствами. В 1869 году от использования отдельной печати для договоров отказались и вернулись к практике прикрепления обычной печати к самой бумаге, что сохраняется и поныне.
VII ТРЕТЬЯ ПЕЧАТЬ
10 января 1883 года Государственный секретарь Теодор Ф. Фрелингхайзен обратился к председателю Комитета по ассигнованиям Палаты представителей Сэмюэлю Дж. Рэндаллу с просьбой выделить ассигнования в размере 1000 долларов на оплату изготовления новой печати Соединенных Штатов. «С 1782 года, — говорилось в его письме, — когда была принята эта эмблема, существовало, как полагается, лишь два штемпеля лицевой стороны печати, единственной стороны, которая использовалась до сих пор для скрепления документов. Оборотная сторона печати никогда не гравировалась Правительством. Первоначальный штемпель лицевой стороны после примерно шестидесяти лет использования был заменен нынешним штемпелем, который сильно износился и больше не дает четких оттисков. Следует также отметить в отношении последнего, что он не строго соответствует эмблеме, установленной законом. Поэтому мне представляется чрезвычайно важным без промедления изготовить новый и правильный штемпель». Он также советовал вырезать оборотную сторону во исполнение закона и «как подобающее уважение к основателям этого Правительства в настоящее время, чтобы воплотить замысел, столь четко выраженный ими в Конгрессе 20 июня 1782 года».
Поддержав эту рекомендацию, Конгресс выделил 7 июля 1884 года (23 Stat., 394) 1 000 долларов «на предоставление Государственному секретарю возможности получить штемпели лицевой и оборотной сторон печати Соединенных Штатов, а также приспособления, необходимые для изготовления оттисков оных».
Г-н Теодор Ф. Дуайт, начальник Бюро списков и библиотеки Государственного департамента, руководил работой по разработке нового дизайна печати. Он привлек к консультациям выдающегося историка Джастина Уинсора и проф. Чарльза Элиота Нортона из Гарварда; Уильяма Х. Уитмора, генеалога, автора «Основ геральдики» (Нью-Йорк, 1866), в то время единственной работы по геральдике, написанной американцем; Джона Денисона Чемплина-младшего, авторитета в области гравировки, помощника редактора Американской циклопедии, а позже художественных циклопедий Скрибнера; и Джеймса Хортона Уайтхауса, главного дизайнера компании Tiffany & Co., Нью-Йорк. Таким образом, предмет рассматривался с трех точек зрения: истории, геральдики и искусства. Профессор Нортон писал:
А. Весьма прискорбно, что эмблема, принятая конгрессом в 1782 году, носит столь сложный и аллегорический характер. Самая искусная обработка едва ли могла сделать ее удовлетворительной в качестве дизайна для печати великой нации. * * *
Б. Но поскольку это теперь установленная эмблема, я считаю, что лучший способ обойтись с ней — отнестись к ней как можно более условно, придав ей строго геральдический характер. * * *
Что касается оборотной стороны, то принятая Конгрессом эмблема практически не поддается эффектной обработке; она вряд ли (как бы ни был искусен дизайнер) сможет выглядеть иначе как унылая эмблема масонского братства. * * *
Г-н Уинсор прокомментировал заметки профессора Нортона. Он согласился с тем, что печать не является хорошим гербом. Однако он считал, что в задачу Конгресса не входило «показывать геральдическую птицу» — что «американский орел, распластанный в естественных цветах», не может быть геральдическим орлом. «Могут ли нынешние авторитеты, — продолжал он, — рискнуть исправить их [Конгресса] дурной вкус — это вопрос». Что касается оборотной стороны, он заявил, что она «одновременно бессмысленна и банальна. Если ее можно держать в тени, как ее, судя по всему, и держали, то почему бы не продолжать держать ее так?». 2 января 1884 года он писал г-ну Дуайту:
Когда вы говорите: «Возможно, лучше воспроизвести первоначальный штемпель», — вы высказываете то, что действительно является моим мнением. В нем есть некая наивная архаичность, которая честна и покрывает множество художественных грехов таким образом, какого будет непросто добиться при его осовременивании. Мне нравится сохранять такие оригинальные элементы.
Мистер Уитмор не согласился с миром Уинсором. Он писал 30 декабря 1884 года:
Я убежден, что обращение с ним должно быть геральдическим. Распластанный орел должен быть геральдическим. Термин «американский орел», как я полагаю, означает белоголового орлана, а не европейский тип, который демонстрирует в геральдике пучок или нашлемник на голове. Это допустимо, точно так же, как и двуглавый орел.
Лучшие образцы представляют крылья, поднятые к плечу и затем опускающиеся, что более изящно и естественно.
Что касается оборота, он сказал: «Это неблагодарная задача — упорядочивать его, как говорит проф. Нортон; используйте его как можно меньше». Мистер Уитмор представил проекты, которые должны были стать геральдическим усовершенствованием рассматриваемых им проектов, подвергнутых им критике, особенно в отношении стрел, форма которых была изменена под руководством мистера Дуайта так, чтобы изображать отчетливо американскую индейскую стрелу. Мистер Дуайт последовал предложению мистера Уитмора, и была восстановлена «техническая форма острия» стрелы. О штемпеле 1782 года мистер Дуайт писал мистеру Уитмору 6 января 1885 года: «Разве этот штемпель не следует рассматривать в некотором смысле как освященный долгим использованием, учитывая его происхождение, как имеющий ту же силу, что и закон?» Относительно нашлемника мистер Дуайт сказал: «Ссылаясь на предписание 1782 года по этому поводу, кажется, что мы не имеем свободы отступать от этой формы, так как в нем говорится: „Сияние золотое, пробивающееся сквозь надлежащее облако и окружающее тринадцать звезд“. Было высказано мнение, что больший блеск можно было бы получить, позволив лучам сияния простираться за пределы облаков, как бы пронзая их; но с этим мнением я не считаю себя вправе соглашаться, поскольку старый штемпель не давал на то никаких оснований». Об обороте он сказал: «Для текущих целей мы не будем заказывать оборот; как замечает мистер Уинсор, он так долго оставался в темноте, что еще несколько месяцев тени ему не повредят. Я хотел бы узнать ваше мнение, если вы против вырезания этой стороны. Закон четко определяет ее, и она, предположительно, не была вырезана в то же время, что и лицевая сторона, потому что последняя была крайне необходима, даже на сегодняшний день. Этот вопрос, вероятно, был упущен из виду в то время, когда все мысли отцов были заняты основанием Республики. Я не ожидаю, что оборот можно будет удобно использовать для скрепления документов, но, по моему мнению, не является неуместным, чтобы этот элемент был определен и вырезан».
13 декабря 1884 года компания «Тиффани и ко.» представила проекты.
Тщательно изучив описание элементов, принятых Конгрессом в 1782 году, а также рассмотрев предложения и замечания, которые мы в последнее время видели и получали относительно них, мы выполнили их строго по правилам геральдики. * * *
Орел является американским белоголовым орланом и нарисован после тщательных изучений и сделан настолько естественным, насколько позволяют правила геральдики. Мы решили, что третье перо должно быть тем, которое простирается до конца крыла. Щит на груди орла нарисован так, как описано, а направление линий указывает цвета. Поскольку в главе не упоминаются звезды, они здесь не введены. Предложение подвесить щит на шее орла с помощью ленты или шнура мы не выполнили, так как это было бы ненадлежащим и лишило бы весь герб его достоинства.
Лучи намеренно не продлены за пределы облаков. Все, что желательно в этом направлении, было сделано, но позволить им выступать так, как говорилось и как мы часто видим их вырезанными, значило бы передать ложное и очень слабое представление о первоначальном замысле. Мы использовали классическую оливу и решили не вводить цветы; плоды (13) и 13 листьев говорят сами за себя очень ясным и определенным образом, но цветы, хотя они и намекают на растущее и плодоносное будущее, поскольку никакой специальный номер не мог быть использован, создавали бы нежелательную неопределенность, так как всегда предполагалось бы, что конкретное число использованных цветов должно иметь значение, в то время как этого значения там нет.
Указания на цвет не должны даваться в оливковой ветви, плодах, стрелах, свитке и т. д.; они должны быть представлены так, как в геральдике называется «надлежащими».
Что касается оборота, пирамида нарисована в масштабе великой пирамиды; сторона, видимая в перспективе справа, означает Восток, этот вид является желательным. Глаз и дата у подножия пирамиды не должны быть врезанными; на древних монументальных работах и работах такого характера штемпель углублен, или оттиск на нем, конечно, будет рельефным.
Буквы, используемые в латыни, представляют собой простые и конкретные римские буквы, и фактически это лучшие буквы, используемые для этой цели.
Что касается свитка, содержащего «Э плюрибус унум», мы считаем нынешнюю форму наиболее подходящей для использования, поскольку упомянутый листовой свиток будет мешать орлу, в то время как старая форма свитка хорошо вписывается в общий дизайн. Штемпели будут вырезаны в стали.
Это письмо можно назвать аргументом в пользу проектов Уайтхауса. Они были представлены мистеру Чамплину, который написал 7 января 1885 года:
Мне кажется бесполезным сожалеть о том, что Конгресс не принял в 1782 году другой элемент для большой печати Соединенных Штатов. Нынешний элемент был юридически принят, и все, что мы можем сделать, — это следовать положениям акта, обращая внимание, конечно, на общую геральдическую пристойность; но даже если законы геральдики преступаются в некоторых незначительных деталях, я думаю, что мы все равно обязаны следовать буквальному смыслу закона, несмотря на правила геральдики. Если у нас должна быть строго геральдическая печать, давайте возьмемся за дело ab initio и изменим закон.
Если это, как я считаю, истинный способ решения вопроса, давайте посмотрим, выполняют ли проекты, предоставленные компанией «Тиффани и ко.», положения закона.
1. В законе говорится: «Столбы из тринадцати частей, серебряные и червленые, глава лазоревая». Рисунок, отмеченный буквой A, верен в этой детали. Это отличается от порядка полос на национальном знамени. * * * Столбы должны быть одинаковой ширины.
2. «Щит на груди американского орла, распластанного надлежащим образом». В проекте мистера Бартона от 13 июня 1782 года, модификацией которого является проект, принятый комитетом, американский орел прямо назван «белоголовым орланом», так что по этому вопросу не может быть никаких сомнений. Орел должен быть американским орлом, а не обычным геральдическим орлом. Он должен быть распластанным, не с распластанными крыльями (в каковой форме он был бы представлен сидящим), а именно распластанным — то есть с расправленными крыльями и когтями. По моему мнению, рисунок верен, хотя я бы предположил, что трактовка, особенно крыльев, могла бы быть чуть менее реалистичной и все же соответствовать закону.
3. «Держа в правой лапе оливковую ветвь, а в левой пучок из тринадцати стрел, все надлежащего вида, а в клюве» и т. д. Оливковая ветвь и стрелы должны, конечно, быть традиционной формы, так как никакой другой не указано.
4. Нашлемник — «Сияние золотое, пробивающееся сквозь облако надлежащего вида и окружающее тринадцать звезд, образующих созвездие, серебряные, на лазоревом поле». Это плохо, очень плохо с точки зрения геральдики, но я не вижу иного выхода, кроме как воспроизвести оригинал, что, я думаю, и сделано на рисунке.
Оборот. «Пирамида неоконченная». Закон не требует пирамиды из тринадцати каменных рядов. * * *
Мистер Чамплин не высказал мнения о целесообразности вырезания оборота, но критика его была столь всеобщей, а его недостатки столь очевидными, что было решено не вырезать его, и проект мистера Уайтхауса для него не был принят. Его судьба оказалась своеобразной. Он был предписан как часть печати актом 1782 года, но остался незамеченным. Акт от 15 сентября 1789 года сохранил печать в том виде, в каком она была предписана в 1782 году, но тогда не предпринималось никаких усилий для создания проекта или вырезания оборота. Когда была изготовлена печать 1841 года, его по-прежнему игнорировали, а в 1883 году после того, как были нарисованы проекты, было окончательно решено отказаться от него.
Акт от 7 июля 1884 года выделил ассигнования «на получение штемпелей лицевой и оборотной сторон» печати; акт последовал за запросом Государственного департамента, и, несомненно, намерением Департамента при запросе ассигнований было вырезание оборота, но его цель изменилась после более тщательного рассмотрения, и он счел себя вправе оставить эту часть нового закона невыполненной, поскольку закон 1782 года оставался частично невыполненным в течение ста лет. Можно добавить, что когда экспонат Государственного департамента готовили к Чикагской выставке 1892 года, были написаны крупные изображения лицевой и оборотной сторон печати, но вид, представленный оборотом, был настолько безжизненным, прозаичным, тяжелым и неуместным, что его так никогда и не вывесили.
Дизайн лицевой стороны печати 1884 года был определен, как мы видели, с большой осторожностью. Это было увеличение с некоторыми модификациями печати 1782 года, причем модификации были направлены на более строгое соблюдение закона, создающего печать. Например, голова орла не имеет нашлемника, как у европейского типа и как не рекомендовалось митером Уитмором для американского орла, указанного в законе.
ПЕЧАТЬ (1902) Стр. 63 об.
VIII ЧЕТВЕРТАЯ ПЕЧАТЬ
В 1902 году, когда государственным секретарем был Джон Хей, было решено, что печать, которая находилась в постоянном использовании в течение восемь лет, требует перегравировки, а пресс и подставка, которые удерживали ее, могут быть улучшены. Соответственно, Конгрессом был принят акт (1 июля 1902 года), выделяющий 1250 долларов «Для предоставления возможности государственному секретарю велеть перегравировать Большую печать Соединенных Штатов». Среди должностных лиц Департамента возникли некоторые дискуссии о том, следует ли строго придерживаться использовавшегося тогда дизайна или его можно улучшить, и после рассмотрения вопроса было определено, что тщательное расследование, предшествовавшее принятию дизайна 1884 года, делает нецелесообразным пересмотр принятого тогда решения и что дизайн должен быть сохранен с абсолютной точностью. Поскольку работы по перегравировке не были выполнены до истечения срока действия ассигнований, они были возобновлены в следующем году (акт от 3 марта 1903 года), и этот акт окончательно разрешил любые оставшиеся сомнения относительно дизайна, а также сделал так, чтобы ассигнования покрывали необходимые принадлежности для печати. В нем говорилось:
Чтобы предоставить государственному секретарю возможность перегравировать Большую печать Соединенных Штатов с первоначальной модели, а также приобрести подходящий пресс для ее использования и чехол для защиты последней от пыли, сумма в одну тысячу двести пятьдесят долларов, выделенная по закону о дефиците, утвержденному первого июля тысяча девятьсот второго года, «Для предоставления возможности государственному секретарю велеть перегравировать Большую печать Соединенных Штатов», настоящим перераспределяется для вышеупомянутых целей.
Слова «первоначальная модель» в законе исключали любые изменения элемента, и новая печать была соответственно вырезана как точная копия печати, использовавшейся в то время, причем работа выполнялась компанией «Бэйли, Бэнкс и Биддл» из Филадельфии.
IX ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕЧАТИ
Когда Континентальный конгресс сделал лицевую сторону большой печати национальным гербом, он намеревался, чтобы этот элемент вошел в широкое употребление среди народа, как это сделал флаг, и подобно флагу герб сначала встретил всеобщее одобрение, которое вскоре уступило место признанию его как эмблемы власти и суверенитета Соединенных Штатов, что поставило его вне критики.
Однако не все отцы Республики были довольны выбором орла в качестве национальной эмблемы. Когда в 1784 году во Франции был изготовлен знак ордена Общества Цинциннати, некоторые возражали против него, потому что распластанный орел напоминал индейку.