24. Bibliothèque Universelle, сентябрь 1831 г.
В Александрии, которая является очагом чумы, где арабское население оставляет нечистоты перед своими дверями (как мы видели, это делают большие группы низшего населения в этой стране), где собака является единственным уборщиком мусора животного происхождения (как свинья во многих районах наших городов), где умершие от чумы остаются непогребенными в течение нескольких дней посреди жилищ живых (как это часто делают умершие от лихорадки в беднейших районах этой страны), — там, под более мощным действием палящего солнца, болезни и смерть процветают соразмерно; и, как показывают некоторые отчеты о смертности за 1841 год, из 60 000 населения смерти составили 7 017 (из которых только 1 165 были от чумы), или более одной десятой части населения. Известно, однако, что в хорошо очищенных и лучших улицах, населенных европейским и непостоянным населением, доля смертности не выше, чем среди аналогичного населения в городах Европы; но утверждается, что низшее население, несмотря на то что оно было продецировано ежегодной смертностью, за последнюю четверть века увеличилось более чем вдвое.
25. Английский офицер, обладающий большим опытом инженерной работы и много сделавший для защиты здоровья населения одного из южноамериканских городов путем устройства дренажа, чье мнение я спросил об эффективности мер по очистке неблагоустроенных районов, недавно сообщил мне, что он намерен воспользоваться благоприятным изменением, произошедшим в ходе одной из недавних революций, чтобы вернуться в Южную Америку и испытать то, что, по его мнению, является наиболее эффективным порядком действий, начиная со средних классов, путем побуждения нового правительства предпринять работы по проведению воды в дома жителей и внедрить самодействующую систему очистки беднейших районов и использования отходов для удаленного производства на принципах, установленных в настоящем Отчете.
Власти Гамбурга обратились к инженеру г-ну Линдли за планом дренажа этого города, и он рекомендовал к внедрению те же принципы и применение отходов для сельского хозяйства на некотором расстоянии от домов вместо сброса их в воду, омывающую город.
26. Д-р Биссет Хокинс, медицинский комиссар в Комиссии по расследованию на фабриках, заявил в своем Отчете: «Я полагаю, что большинство путешественников поражены малорослостью, худобой и бледностью, которые так часто бросаются в глаза в Манчестере и прежде всего среди фабричных классов. Я никогда не был ни в одном городе Великобритании или Европы, в котором вырождение формы и цвета по сравнению с национальным стандартом было бы столь очевидным». С. 6. Согласно данным, полученным в 1836 году и представленным Манчестерскому статистическому обществу, о скоте, проходящем через шлагбаумы, и мясе, продаваемом на рынках, казалось, что потребление исключительно среди этого населения составляло не менее 105 фунтов на каждого человека ежегодно: мужчины, женщины и ребенка, или 450 фунтов ежегодно на семью одного лишь мясника, не считая бекона, свинины, рыбы и птицы. Жалкий внешний вид этого населения уступал лишь ирландскому населению Сент-Джайлса, где мужчина зарабатывал от 14 шиллингов или 16 шиллингов до 1 фунта стерлингов в неделю (при этом жена и ребенок зарабатывали кое-что дополнительно), но где они имели обыкновение питаться главным образом картофелем и употреблять мало мяса. Влияние чистой атмосферы независимо от рациона демонстрируется этим населением, когда они отправляются в сельскую местность во время жатвы. После двух или трех недель отсутствия, в течение которых у них было мало изменений в образе жизни, за исключением, пожалуй, меньшего употребления спиртных напитков, вся семья возвращается с румянцем здоровья.
27. Я ссылался на опыт, начиная с 1801 года, во Франции, где регистрация рождений среди мигрирующего населения перенаселенных районов, где преобладает наибольшая смертность, вероятно, была столь же несовершенной, как и в Англии, но этот опыт в целом подтверждает это и доказывает, что в худших районах рождаемость по-прежнему превышает смертность.
Increase of Population in 35 Years in every 10,000 Persons. Proportion of Births in 35 Years to 10,000 of Population. Proportion of Deaths in 35 Years to 10,000 of Population. Excess of Births over Deaths in 10,000 of Population.
5 groups of departments of lowest mortality 311 10,705 8,079 2,626
6 groups of departments of mean mortality 2,396 12,439 10,044 2,395
6 groups of departments of highest mortality 4,190 13,024 12,350 674
28. При наборе во французскую армию стандарт теперь установлен на уровне 1,566 метра роста, что составляет около 5 футов 1½ английских дюймов.
Однако пятьдесят лет назад стандартный рост составлял 5 футов 4 английских дюйма.
Английский стандарт для Пехотной гвардии составляет 5 футов 6 дюймов.
lbs. avoirdupois.
The mean weight in Belgium (Brussels and environs) of the man is 140·49
In France (Paris and the neighbourhood) the man is 136·89
The mean weight of the Englishman (taken at Cambridge), from 18 to 25 150·98
(In coaches it is usually considered that it averages 165 lbs.)
The mean height of the Belgian male is 5 feet 63
10 inches
The mean height of the Frenchman 5 feet 4 inches
The mean height of the Englishman 5 feet 9½ inches
(М. Кетле и М. Виллерме по авторитету М. Тено, Annuaire de l’Obs. de Bruxelles, 1836.)
29. Заболевания, включенные в графу «Прочие заболевания», включают зарегистрированные смерти от ряда смешанных причин, слишком многочисленных, чтобы указывать их в таблице.
30. Там, где создается столь значительное независимое обеспечение, как с помощью клубов, лишь часть последствий преждевременных смертей отражается в списках бедных. Население Камборна менее исключительно горнодобывающее, чем Гвеннап, но учет пауперизма в канцелярии обнаруживает признаки общего различия в состоянии населения этих двух приходов.
Parish. Ratio of Paupers to the whole Population. Ratio of Widows and Women whose Husbands have deserted them, or are transported, to the whole Population. Cost of Relief per Head on the whole Population.
s. d.
Gwennap 1 in 25 1 in 186 3 2
Illogan 1 in 35 1 in 346 2 2¾
Camborne 1 in 34 1 in 401 2 4¾
31. Мне сообщают, что правила на основе тех, что мы рекомендовали в рамках Фабричной комиссии для защиты взрослых рабочих от последствий несчастных случаев, теперь приняты в прусском кодексе и применяются на практике.
32. Акт, принятый в Ирландии на 3-й год правления его нынешнего Величества «для лучшего предотвращения суровостей и т. д., содержит следующее положение: — „Поскольку многие инфекционные болезни ежедневно порождаются содержанием множества людей в тесных тюрьмах, при которых нет прилегающего заднего двора, и жизни подданных его величества подвергаются опасности из-за вывода заключенных на общественные улицы для доступа воздуха; да будет постановлено — Каждое большое жюри на ассизах или сессиях мировых судей уполномочивается, и им настоящим предписывается и дается указание заключить договор либо путем аренды, либо приобрести участок земли, непосредственно прилегающий к тюрьме или находящийся как можно ближе к ней, и распорядиться о возведении необходимых зданий и стены, достаточной для безопасности упомянутых заключенных“».
33. Тридцать три мужчины, которые были заключены в тюрьму на шесть месяцев, набрали 37 фунтов общего веса; пять женщин набрали 19 фунтов; двадцать два мужчины, содержавшиеся в заключении в течение двенадцати месяцев, набрали 3 фунта; восемь женщин за тот же период набрали 5 фунтов; семь мужчин за восемь месяцев набрали 24 фунта; и две женщины — 10 фунтов. В Эдинбурге их также взвешивали, и в целом они прибавили в весе. См. Приложение, ведомость сроков заключения и веса заключенных в начале и конце их заключения.
34. Д-р Вильсон отмечает в отношении смертности на флоте, что «смертность от ранений незначительна по сравнению с той, что вызвана болезнями. В сознании общественности по этому поводу преобладало множество заблуждений. Смерти в бою благодаря всеобщему волнению, сопутствующему им, из-за публикации в официальных депешах и увековечения в газетах производят большее впечатление, чем следует; ибо обнаруживается при точном подсчете, что они немногочисленны по сравнению с теми, что происходят от обычных заболеваний. Сэр Дж. Блейн, рассуждая под влиянием общего впечатления и без исправления цифрами, утверждает, что половина смертности в периоды войн объясняется ранами, полученными в бою, и другими внешними причинами; но он дает совершенно иной отчет, когда отбрасывает неподтвержденные представления, чтобы иметь дело с числовыми фактами. Затем он заявляет, что с 1780 по 1783 год, хотя в этот период, помимо отдельных боевых столкновений, стычек с фортами и т. д., состоялось великое сражение 12 апреля, смертность от болезней по сравнению со смертностью от внешних причин составляла 3 к 1; в 1779 году, согласно его заявлению, первая относилась ко второй как 8 к 1». За последние 41 месяц Пиренейской войны, в то время как 24 930 рядовых умерли от болезней, только 8899 умерли от ран или были убиты в бою. Смерти во время кампании составили — среди рядовых в бою 4,2 процента; от болезней — 11,9 процента; среди офицеров в бою — 6,6 процента; от болезней — 3,7 процента в год. Средние показатели смертности в четырех сражениях: при Талаверах, Саламанке, Витории и Ватерлоо — составили 3,9 процента у офицеров, 2,11 процента у рядовых. В Пиренейской войне обычно 22½ процента людей отсутствовали по причине болезни; а сокращение доли больных до 6 процентов высвободило бы 10 000 человек из госпиталей для пополнения боеспособной силы армии. — Официальные отчеты. Наибольшая увеличенная плата за страхование военных лиц во время Пиренейской кампании составляла 10 гиней со ста. Дополнительные премии, взимаемые при страховании жизни военных на службе в Индии и Китае, составляют от 3 до 5 гиней со ста, определяясь, однако, неблагоприятными шансами климата, к которому ведет кампания, а также повышенными рисками от боя. Дополнительные премии на морских офицеров на неприятельской службе обычно составляют от 3 до 5 гиней со ста с учетом климата.
35. См. Приложение относительно сметы и подробной спецификации. Из некоторых недавних экспериментов, проведенных с яйцевидными коллекторами или главными сточными канавами, следует, что сточные канавы достаточного размера можно было бы сооружать на одну треть дешевле цены сточных канав в прилагаемой смете. Во многих случаях главные сточные канавы, стоящие половину этой суммы, были бы достаточны.
36. В качестве примера того, как мало фабричные рабочие дорожили такими расходами, сэр Чарльз Шоу упоминает, что при введении новых полицейских сил в Манчестере он обнаружил, что рабочие имели обыкновение платить по 6 пенсов в неделю каждый старому ночному дозору за побудку. Он положил конец этой практике как таковой, которая вмешивалась в регулярные обязанности полиции и основывалась на привычке, которую можно было исправить. Однако работодатели пожаловались на прерывание этой практики и попросили возобновить ее. Сэр Чарльз, считая, что 6 пенсов — это слишком высокая плата, предложил разрешить полиции поднимать рабочих по цене 2 пенса в неделю с каждого, при условии, что хозяева, дабы избавить себя от хлопот по еженедельному сбору, будут вычитать эту сумму из недельной зарплаты и перечислять ее в полицейский фонд. Ответ на предложение заключался в том, что рабочие скорее заплатят 6 пенсов по собственной воле, чем позволят вычесть 1 пенс из своего заработка своим хозяевам.
37. Опыт Франции совершенно аналогичен. В авторитетном труде о низших классах этой страны утверждается, что секрет существования стольких грязных, зараженных и несчастных жилищ заключается просто в том, что лица, платящие два су за ночлег, тратят десять су на бренди днем.
38. Торговец маслом сообщил мне, что стоимость ирландского масла снизилась в большей степени, чем они осознавали, из-за того, что его часто изготавливают в тесных дымных лачугах, а не в чистых и хорошо проветриваемых маслобойнях, как в Англии.
39. В ходе подомового опроса о состоянии трудящегося населения в приходах Сент-Маргарет и Сент-Джон в Вестминстере было обнаружено, что из общего числа в 5366 домов 2352 занимались на сроки менее одного года, и не менее 1834 были заняты в течение периодов лишь от одного до шести месяцев.
40. Оказывается, смертность за пять лет, заканчивающихся в 1839 году, составляла в Катрине 1 к 54,20, в то время как в Глазго за тот же период она составляла 1 к 31.
41. Моль. Наука о полиции (Mohl. Polizei-Wissenschaft), т. i, стр. 135, Примечание.
42. «Или станут на упомянутом мосту, или на любой улице или в любом месте в пределах упомянутого расстояния (вся законодательная деятельность ограничивалась „пятьюдесятью ярдами“) от любого из его концов обручевать, обжигать, чистить, мыть или ошпаривать любую бочку или кадку; или тесать, распиливать или резать любой камень, дерево или лесоматериал; или сверлить любой лесоматериал; или изготавливать или ремонтировать, или мыть или чистить любую карету, шарабан, фургон, волокушу или иную повозку, или колесо, кузов, рессоры или другую часть любой кареты, шарабана, фургона, волокуши или иной повозки (за исключением тех, которые могут нуждаться в немедленном ремонте вследствие какого-либо внезапного происшествия на месте и которые не могут быть удобно удалены для этой цели); или мочить, гасить или смешивать известь; или мочить, смешивать или готовить любой строительный раствор; или подковывать, кровопускать или лечить любое лошадиное или иное животное, если только не в случае внезапного происшествия; или чистить, ухаживать, гонять или выпускать на свободу любую лошадь или иное животное либо скот; или выставлять или демонстрировать любого жеребца или племенного конька; или выставлять или демонстрировать, или упражнять, или выставлять на продажу любую лошадь или иное животное; или убивать или забивать, или ошпаривать, опалять, разделывать или расчленять любое животное, полностью или частично; или вызывать или допускать стекание любой крови из любой бойни, мясной лавки или бойни открытого типа на любые улицы или в любые места в пределах вышеупомянутого расстояния от упомянутого моста; или продавать или помогать продавать с аукциона или публичной продажи любой скот, товары, изделия, мануфактуру или вещь или вещи любого рода; или вывешивать или выставлять на продажу, или вызывать или разрешать вывешивание, размещение или выставление на продажу любых товаров, изделий или мануфактуры вообще, или любых фруктов, овощей или огородной зелени, мяса или другого предмета или вещи на упомянутом мосту; либо в, или на, или так, чтобы выступать над или на пешеходной или проезжей части упомянутых улиц или мест в пределах вышеупомянутого расстояния, или за линию, или с внешней стороны окна или окон дома, лавки или места, где таковые будут таким образом вывешены, размещены или выставлены на продажу, или так, чтобы преграждать или мешать проходу любого лица или повозки; либо оставлять открытой после захода солнца дверь или окно любого погреба или другого подземного помещения или квартиры, не разместив или не оставив в нем достаточного света, чтобы предупредить и предотвратить падение лиц, проходящих по улицам и общественным местам в пределах вышеупомянутого расстояния от упомянутого моста, в такие погреба или другие подземные помещения или квартиры; либо травить или заставлять травить быка или иное животное; либо бросать в петуха или птицу способом, называемым петухометанием, или выставлять любую птицу для метания в нее таким образом; либо играть в футбол или в любую другую игру на упомянутом мосту или в пределах такого расстояния, как указано выше, к неудовольствию любого жителя или жителей, или прохожего или прохожих» * * * * «или умышленно разрешать или позволять любой лошади или иному животному или скоту, которого такое лицо может ехать, вести или направлять, передвигаться по нему; либо привязывать или крепить любую лошадь или иной скот к любому дому, стене, заграждению, столбу, дереву или любому другому предмету поперек любых шоссейных дорог, пешеходных дорожек или тротуаров упомянутого моста или в пределах вышеупомянутого расстояния».
43. Жалованье корпуса Королевских инженеров для Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, состоящего из 241 офицера, а именно: 5 полковников-комендантов по 2 фунта 14 шиллингов 9½ пенсов в день каждый; 10 полковников по 1 фунту 6 шиллингов 3 пенса каждый; 20 подполковников по 18 шиллингов 1 пенсу каждый; 5 подполковников по 16 шиллингов 1 пенсу каждый; 40 капитанов по 11 шиллингов 1 пенсу каждый; 40 вторых капитанов по 11 шиллингов 1 пенсу каждый; 80 первых лейтенантов по 6 шиллингов 10 пенсов каждый; 40 вторых лейтенантов по 5 шиллингов 1 пенсу каждый; итого — 48 093 фунта стерлингов.
Жалованье корпуса Королевских саперов и минеров для общей службы, состоящего из 961 человека, включая офицеров, а именно: Штаб: 1 бригадный майор по 10 шиллингов в день; 1 адъютант по 10 шиллингов в день; 1 квартирмейстер по 8 шиллингов в день; 2 сержант-майора по 4 шиллинга 6½ пенса в день каждый; 3 квартирмейстерских сержанта по 4 шиллинга 0½ пенса каждый; 1 горнист-майор по 4 шиллингам 0½ пенса; итого 972 фунта стерлингов. Одна рота, состоящая из: 1 ротного сержанта по 3 шиллингам 0½ пенса в день; 3 сержантов по 2 шиллингам 6½ пенса каждый; 4 капралов по 2 шиллингам 2½ пенса каждый; 4 вторых капралов по 1 шиллингу 10¾ пенса каждый; 75 плотников, каменщиков, кладчиков кирпича, кузнецов, колесников, бондарей, шорников, маляров, портных, минеров и 2 горнистов по 1 шиллингу 2½ пенса в день каждый; итого 3465 фунтов стерлингов. — Сметы артиллерийского ведомства на 1841 год.
44. Может представлять интерес отметить, что по мере взросления всего населения ежегодный прирост численности можно считать эквивалентным ежегодному приросту численности людей среднего возраста сообщества. Если бы они содержались при существующем среднем соотношении территории к численности населения в Англии, дополнительному числу потребовалось бы ежегодное расширение на одну пятьдесят седьмую нынешней территории Великобритании, обладающей средней протяженностью дорог, общинных земель, холмов и непроизводительных земель. Протяженность новой территории, требующейся ежегодно, образовала бы графство большее, чем Суррей, или Лестер, или Ноттингем, или Херефорд, или Кембридж, и почти такое же большое, как Уорик. Для прокормления ежегодно увеличивающегося населения, если предположить, что оно потребляет ту же пропорцию мяса, что потребляется населением Манчестера и его окрестностей (потребление, которое кажется мне ниже среднего потребления в метрополии), приток 230 000 нового населения потребует для своего потребления ежегодного увеличения на 27 327 голов рогатого скота, 70 319 овец, 64 715 ягнят и 7894 телят, для выращивания которых потребуется ежегодное увеличение более чем на 81 000 акров хороших пастбищных земель. Принимая потребление пшеницы или хлеба по шкале обычного рациона, т. е. 56 унций ежедневно для семьи из мужчины, женщины и трех детей, тогда необходимая ежегодная прибавка поставок пшеницы составит около 105 000 квартеров, требующих 28 058 акров земли, дающих 30 бушелей пшеницы на акр; общая сумма хорошей земли, необходимая для выращивания главных видов продовольствия, составит поэтому в целом около 109 000 акров хороших пастбищных земель ежегодно. Если прирост продукции, получаемый за счет использования отходов Эдинбурга (то есть 3900 быков из одной четвертой части отходов Эдинбурга), принять за шкалу производства, достижимого с помощью соответствующих мер, одних лишь отходов метрополии, которые сейчас выбрасываются, хватило бы для прокорма не менее чем 218 288 быков ежегодно, что было бы эквивалентно продукции вдвое большего числа акров хороших пастбищных земель.