Семь новых миров
Сейчас, открыто или кулуарно, формируются группы, выдвигающие ряд различных альтернатив революции и хаосу. Некоторые из них основаны на политической необходимости или стремлении наказать страны Оси; некоторые соответствуют потребностям отдельной нации, другие носят более всеобъемлющий характер. Их можно резюмировать следующим образом:
Повторная изоляция Америки; Сотрудничество с фашизмом; Сотрудничество с коммунизмом; Англо-американское господство; Американский империализм; Возрождение Лиги Наций; Федеративная организация мира.
Для некоторых людей в Соединенных Штатах ни один из этих вариантов не кажется возможным, а все они — катастрофическими. Если путаница в пропаганде продолжится, эти люди вернутся к принципу изоляции; это фатальный шаг назад, но он лучше любого из кажущихся фатальными шагов вперед; он согласуется с частью нашей традиции; и если Европа, как всегда, к которой теперь добавилась Азия, пойдет вперед к новой войне, ядро Америки скажет «мы хотим выйти» и будет иметь это в виду. Но изоляция Америки не может быть немедленной послевоенной политикой; если мы планируем отступить, мы фактически отдаем мир на откуп революции и обрекаем самих себя на моральное и финансовое банкротство. Изоляция может быть лишь постоянной угрозой миру в том смысле, что мы отступим, если не будут выполнены некоторые из наших базовых условий. Мы должны знать наши условия, иначе наша угроза не имеет смысла.
Многое можно сказать в пользу изоляции, или автаркии; я пропускаю это быстро, поскольку не пытаюсь критиковать каждый набросок послевоенного мира, а лишь отмечаю определенные аспекты их всех — особенно их отношение к той Америке, которую я описал на предыдущих страницах. Следующие две программы также легко оценить: они находятся на противоположной крайности; они не проистекают ни из какой части нашей базовой традиции, и сотрудничество с фашизмом или коммунизмом должно было бы произойти либо в результате революции после поражения, либо посредством долгой искусной пропаганды, которая замаскировала бы этот факт и заставила нас думать, что это мы обращаем мир в нашу демократию.
Тем не менее, по-детски наивно полагать, что этого не может случиться. При наличии толкового и беспринципного американского диктатора мы могли бы заключить мир с нацистами и японцами, вытеснив Британию из Атлантики, а Россию из Тихого океана; нашим приобретением стало бы все Западное полушарие; это удовлетворило бы и изоляционистов, и империалистов; это сохранило бы мир и доктрину Монро; единственным изъяном было бы то, что это уничтожило бы свободу во всем мире, какова и есть цель фашизма. Это было возможно; это может стать возможным снова. Если Британия не проявит большей интеллектуальной силы в финальных фазах войны, чем в более ранних, шанс списать ее со счетов привлечет любого антиевропейского американского диктатора: ликвидировать Гитлера, заключить мир с антигитлеровскими нацистами, особенно с генералами, отправить наших сторонников умиротворения послами, и через пять лет мы сможем вдохнуть новую жизнь в побежденную Германию и снова запустить мировой фашизм.
Альтернатива не так уж далека. Это вполне реальная и немедленная возможность.
Красная Америка
Социалистическая Англия после войны обещана, по сути, всеми, кроме правителей Британской империи. Добавьте свободную Китайскую Республику, обязанную коммунистическим армиям; добавьте победоносно выступающую на стороне демократии Россию; в Италии, Германии и на Балканах поднимутся красные государства-преемники, и нашей судьбой станет четвертый или пятый интернационал.
Если мы назовем эти вещи надуманными, мы распишемся в неспособности вырваться за рамки собственной мифологии. Сотрудничество столь же вероятно, сколь и полная изоляция; ни то, ни другое не шокировало бы нас, если бы какой-нибудь хороший американец привел нас к этому. Сэр Стаффорд Крипс уверен, что СССР и США борются за одни и то же идеалы; а сотрудничество с врагами Гитлера является нашей неизменной политикой сегодня. Так что «революция» в Германии автоматически привела бы нас к дружественным отношениям с революционерами; они будут либо фашистами, либо коммунистами, и вполне возможно, что они окажутся лучшими друзьями Гитлера. На самом деле мы можем приблизиться либо к фашистскому, либо к коммунистическому мировому порядку легкими шагами, держась за ручки с гордыми пропагандистами, которые направляют нас в пути.
Parva Carta
Доминирующее американское отношение к Европе в настоящее время выражено в Атлантической хартии, которая не является союзом, не является шагом к объединению, а представляет собой декларацию принципов. Тем не менее хартия использовалась как трамплин и воспринималась как предзнаменование, поэтому ее необходимо изучить и выявить ее истинные ориентиры. В ней для нас есть два существенных пункта:
Один из них — англо-американское полицейское патрулирование мира; это резкое напоминание о том, что эта война ведется не ради окончания войн; что будущие войны принимаются как должное и будут вестись приготовления к победе в них. Однако для нас хартия была довоенным инструментом. В настоящее время потребности войны могут заставить нас пойти дальше и заявить о нашем намерении полностью предотвратить войну.
Конкретный экономический пункт Атлантической хартии обещает «всем государствам, великим и малым, победителю и побежденным... равный доступ к торговле и мировым сырьевым ресурсам, необходимым для их экономического процветания».
Это смесь нефти и меркантильной философии столетней давности. Она имеет моральную ценность; она наносит удар по всем теориям «прав» на колонии; нация, подписывающая Атлантическую хартию и пытающаяся изолировать источник бокситов или настурана, должна быть столь же лицемерной, сколь и могущественной. Однако «доступ к», даже на равных условиях, не подразумевает «право брать и использовать». Лапландия может иметь доступ к монтанеской меди, которому не препятствует наш закон; и медь может считаться жизненно важной для процветания Лапландии (по мнению комиссии экспертов); но Лапландия не получит нашу медь, если мы не пожелаем ей ее отдать.
По сути, морские державы, Англия и Америка, заявили, что если они смогут добраться до порта в Голландской Ост-Индии, то намерены вести там торговлю нефтью, слоновой костью или ракушками; и они также с гордостью заявили, что Германия тоже сможет торговать там после того, как она пройдет процесс денацификации.
В этом пункте даже не подразумевается никакой реалистичной попытки столкнуться лицом к лицу с необходимостью организованного производства и распределения. Вместо этого президент Рузвельт смог фактически вписать в международный документ изложение своих идеалов; точно так же, как Вудро Вильсон вписал свою Лигу Наций в Четнадцать пунктов.
Свободы, провозглашенные мистером Рузвельтом, вполне конкретны: люди (а не «нации») должны быть свободны от нужды, от страха, от угнетения. Свобода от нужды — это поистине нечто новое в мире; нужда — бедность — тяжелые времена — нищета — с самого начала европейской истории они были принятым порядком вещей, уделом человека, неизбежной судьбой, на которую он был обречен по самому факту своего рождения.
Хартия выросла из нашей истории и из потребностей Англии. Позвольте мне еще раз обрисовать связь с нашей историей. В 1776 году Декларация независимости указала выход из лабиринта нищеты в судьбе человека; Декларация провозгласила курс на процветание (тогда синоним свободной земли) и предложила его всем (гражданство и равные права для иммигранта, шанс разделить эту новую веру в процветание, став американцем). За полтора века Европа высмеивала и третировала эту (относительно успешную) попытку прорваться сквозь экономическое проклятие — и в конце концов, когда Европа качнется над краем разрушения, американец предлагает эту все еще новую и несовершенную вещь в качестве краеугольного камня мира во всем мире: свободу от нужды. Она еще не полностью достигнута в Америке; но мы знаем, что ее можно достичь; мы зашли достаточно далеко на своем пути, чтобы утверждать, что ее можно достичь во всем мире.
Американский стандарт жизни намного превосходит свободу от нужды. По сути, он основан на том, чтобы желать слишком многого и получать приличный процент желаемого. Но пункт президента Рузвельта не подразумевает «уравниловки»; это не равный уровень жизни по всему миру (что является подразумеваемой необходимостью международного коммунизма). Негативная свобода от нужды — это не свобода от желаний; она вполне конкретна в том значении, в котором используются эти слова: она означает, что у людей будут еда, кров и одежда; медикаменты против эпидемий; возможность учиться и некоторое время для отдыха, чтобы наслаждаться жизнью — в соответствии со стандартами их народа.
Это очень много. Это было не слишком много для Советских Республик, чтобы пообещать и начать приносить это калмыкам, татарам и грузинам; это больше, чем мы принесли нашим собственным обездоленным на Юге, в шахтерских городах, в плодородных долинах Калифорнии. Наша частичная неудача — это позор, но не катастрофа; наш успех, хотя и неполный, имеет важное значение. Ибо мы продвинулись вперед в свете другой великой свободы, которую коммунизму пришлось принести в жертву, а именно свободы от страха. Все конкретные свободы — мыслить, высказываться, верить, действовать — охватываются этой свободой от страха. Наше фундаментальное несогласие с коммунизмом совпадает с нашей критикой наци-фашизма: оба они основаны на нелегитимной власти (не делегированной и не данной, не власти с согласия управляемых): следовательно, оба живут за счет доминирования, за счет своей способности внушать страх. Война докажет, насколько глубоко этот страх проник в России и в Германии и сколько еще он будет оставаться инструментом принуждения в любой из этих стран.
Свободы, провозглашенные президентом, — это широкое обещание народам мира; обещание, данное, подобно обещаниям Вудро Вильсона, до заключения каких-либо соглашений с какой-либо иностранной державой. В Атлантическую хартию мистер Рузвельт также внедрил свою базовую внутреннюю политику и путем искушенных закулисных сделок сумел сделать ее теоретической основой для международного соглашения. Этот пункт обещает улучшение стандартов труда, экономическое урегулирование и социальное обеспечение во всем мире.
Улучшение, урегулирование, безопасность — они не абсолютны; свобода от нужды — это, по сути, безопасность; любое разумное урегулирование между владельцами и работниками будет улучшением в большинстве стран. Но принцип, лежащий в основе трудового пункта, так же ясен, как и вдохновение пунктов о сырьевых товарах и свободе: он заключается в том, что войны порождаются нищетой народов; когда народ правит, он предотвращает войны, если только его бедствия не достигают критической точки; если он не находится в крайней нужде, если у него есть шанс работать, если он свободен от принуждения и угроз, он не станет развязывать войну — и не попадет под власть тирана и демагога.
В терминах прямолинейного практического государственного управления мистер Рузвельт и мистер Черчилль принесли извинения за Версаль, который лишил Германию доступа к сырью, воспрепятствовал улучшению стандартов труда и загнал миллионы европейцев в нужду и страх; и в то же время они признали связь между высокой дипломатией и обеспечением граждан пищей, кровом и благами. Восемь пунктов повторяют некоторые из четыteenи; от других они отступают; но новое здесь — чисто американское, это внедрение прав простого человека в международный документ.
Но на этом Атлантическая хартия заканчивается. Как инструмент пропаганды и как основа для ведения войны и заключения мира она была упразднена событиями; о ней забыли.
Чего недостает
Хартия не могла довести свою логику дальше первого шага: поскольку мы не были союзниками Британии, мы не могли обсуждать мировую систему — все, что мы могли сказать, это то, что агрессоры будут разоружены (нами и Великобританией, причем ни одна из сторон не получит военного или военно-морского превосходства), а позже мы тоже сможем разоружиться, когда мир покажется безопасным. Это касалось силовой стороны; что же касается экономической стороны, то наша роль была приятно-туманной.
Из атлантических туманов, подобно айсбергам, поднялись несколько определенностей. Мы вскоре увидели:
1. Что у Британии нет метода организации Европы; ее традиция — это изоляция плюс союзы.
2. Что у Британии нет системы производства, параллельной рабовладельческой системе Германии, с помощью которой Европа могла бы залечить раны войны.
3. Что Британия не может навязать Континенту свои относительно демократические привычки и относительно высокий уровень комфорта.
По сути, после всплеска энтузиазма, последовавшего за разгромом Гитлера, демократические страны столкнутся со страхом перед своей трагической неспособностью сделать то, что фашисты почти сделали — объединить народы Европы.
Медленное «Союз-Сейчас»
В задачи Хартии не входило обрисовывать новую карту Европы. Но карта перекраивается, и наиболее эффективными из тех, кто над этим работает, являются сторонники движения за объединение прямо сейчас («Union-now»), возглавляемые Кларенсом К. Стрейтом. Задолго до обнародования Атлантической хартии движение «Федеративный союз» предложило свободный доступ к сырью даже для немцев в случае уничтожения ими своих нацистских лидеров; и вся эта пропагандистская кампания, замечательно организованная, имеет тон авторитетности, который делает ее чрезвычайно значимой. Я не знаю, является ли это пробным шаром со стороны Даунинг-стрит или Белого дома; но в Америке судья Верховного суда и член кабинета министров рекомендуют это предложение «серьезному рассмотрению» граждан, и у него есть столь же заметные спонсоры в Англии.
Я считаю, что союз с Британским содружеством наций препятствует выполнению Америкой ее реальной роли после войны; я вижу в нем внезапный разворот нашего исторического курса — шок, который мы не должны даже рассматривать во время войны; он не соответствует живым реалиям нашего прошлого или настоящего. Но я думаю, что мы многим обязаны сторонникам Союза; они стимулировали мысль и даже действие; они служат тем же, чем Комитет помощи союзникам служил до прошлого декабря — предоставляют точку сбора для энтузиастов и противников; мы делаем катастрофически мало для осмысления наших международных дел, и «Федеративный союз» заставляет нас думать.
У него две цели: сиюминутная задача объединения всех наших сил для победы в войне, используя факт нашего союза в качестве инструмента пропаганды в оккупированных и вражеских странах; и вторая — «чтобы эта программа стала лишь первым шагом в постепенном, мирном расширении... федеративного союза на все народы, желающие и способные к нему присоединиться, так чтобы из этого ядра со временем могло вырасти универсальное мировое правительство народа, осуществляемое народом и для народа». (Это звучит непрактично, но так же звучали и «Манифест Коммунистической партии», и «бредни» Гитлера).
Что касается немедленной программы, то она мгновенно возродила бы скрытый изоляционизм десятков миллионов людей, которые раньше настаивали на том, что политика Рузвельта приведет к принесению в жертву нашей независимости; мы получили бы единый контроль над производством, но около 40% наших производителей потеряли бы всякую веру в наше правительство. В разгар победы в войне нам пришлось бы заново убеждать миллионы людей в том, что мы не предали их намеренно.
Военное и производственное единство может быть независимым от политического единства. Единое командование было достигнуто во Франции в 1918 году и в Тихом океане в 1942 году без всяких союзов.
Что касается эффекта за рубежом, пропаганда могла бы представить более выигрышную позицию французам, которые считают, что Британия их подвела, если бы полное англо-американское объединение не было свершившимся фактом; и все подозрения континентальной Европы, России и Азии относительно наших мотивов могли бы улетучиться, если бы мы не объединялись полностью и перманентно с «народами Канады, Соединенного Королевства, Эйре, Австралии, Новой Зеландии и Южно-Африканского Союза», в то время как мы не столь нежно обнимаем народы Индии, Китая и Нидерландской Ост-Индии. Прочный союз грамотных, высших, капиталистических белых людей не будет воспринят славянами и жителями Востока как первый шаг к мировому равенству; и как бы Британская империя ни старалась не признавать этот факт, коммунизм полностью подорвал идею превосходства белой расы и дал новую надежду Азии и Африке. Возможно, это было очень дурно с их стороны, но мы не можем останавливаться на взаимных обвинениях сейчас. В мире появились новые солдаты демократии, и если они сражаются рядом с нами, мы не можем игнорировать их и падать в объятия их традиционных угнетателей. Нам предстоит огромная работа с китайцами, индийцами и всеми другими народами, которые могут противостоять нашему врагу; мы не сможем даже начать ее, если нашим первым шагом станет безоговорочное принятие британского владычества на Востоке без каких-либо залогов и обещаний.
Как послевоенная программа «Федеральный союз» звучит более убедительно. Она начинается с мирного предложения Вильсона — это влияние сильно и обеспечивает глубокий эмоциональный отклик на организацию. Она гарантирует свободный доступ к каучуку, нефти и золоту; она принимает любое государство, чьи народы обладают определенными минимальными свободами; она подразумевает, разумеется, свободу торговли — с новыми рынками для нашей промышленной продукции и без пошлин на британские шерстяные ткани; планы Союза в отношении Конгресса «гарантируют американскому народу большинство» с самого начала. (Что касается Соединенных Штатов и Британского содружества наций; как только вступят «все народы, желающие и способные» к этому, 200 миллионов граждан американского и британского содружеств будут поглощены 800 миллионами китайцев, индусов и представителей других азиатских народов).
Средний американец отдает должное масштабности концепции «союза сейчас» — он не верит, что кто-то действительно относится к ней серьезно. Он считает это красивым названием для военного союза или, возможно, новой упрощенной Лиги Наций. Грубую реальность того, что Айовой и Йоркширом управляет один орган власти, он не может вместить. И по мере развития аргументации это общее скептическое отношение находит оправдание; ведь американец узнает, что, хотя им могут управлять, над ним не будут иметь верховной власти, и он задается вопросом, что скажут на это мистер Черчилль и обычный человек на улицах Лондона или под каким обличем этот план преподносится англичанам, шотландцам или новозеландцам. До сих пор ни один ответственный британский государственный деятель не предложил США объединение, но мистер Лесли Хор-Белиша заявил, что нам необходима декларация взаимозависимости, а наш посол при Сент-Джеймсском дворе заявил международному ПЕН-клубу писателей, что нам нужна своего рода международная гражданственность. Однако мистер Уэнделл Уилки заявил, что «американская демократия должна править миром».