Кто может это сделать?
Эффективное использование этих инструментов ныне возможно. Мы можем совершать промахи в наших намерениях, но технические просчеты случаться не должны; люди, использовавшие радио, печать или иллюстрации, искусны в своем ремесле и могут задействовать его для нации так же, как задействовали для зубной пасты или бензина. И народ Америки привык к таким формам публичности и убеждения, которые не нуждаются в существенном изменении. Более того, мы можем измерять плотность наших методов в полевых условиях — не радуясь «откликам в почте» или газетным комментариям, а выясняя точно, в какой мере мы сформировали тот склад ума и тот душевный настрой, к которым стремимся.
Рекламное агентство и замерщик общественного мнения могут обеспечить основу гибкого метода пропаганды. Они не могут сделать все, поскольку некоторые цели всегда ускользали от них. Но именно эти люди убеждали наиболее эффективно и точнее всего отчитывались о результатах убеждения. Они не могут формировать политику, даже политику пропаганды; но они способны пропагандировать.
Все это относится к пропаганде дома. Ее не обязательно называть пропагандой, но она должна быть пропагандой — организованным использованием всех средств коммуникации для формирования конкретных установок, ведущих к определенным действиям (или уводящих от них).
Каков пульс морального духа?
Это, разумеется, иной способ сказать, что на моральный дух влияет пропаганда. Я избегаю слова «моральный дух» (morale), поскольку оно печально скатилось до устойчивого выражения «поднятие морального духа» или «поддержание морального духа на высоком уровне». Из авторитетных военных источников нам известно, что моральный дух — залог победы, однако ни один авторитет не подсказал нам, как его создавать и до какого именно высокого уровня его следует «поднимать». Концепция морального духа, непрерывно подзаряжаемого пропагандой, фатально ошибочна; она путает моральный дух с бодростью духа и ведет к опасным колебаниям общественных эмоций, на которых всегда наживались наши враги.
Моральный дух следует определять как желательное и эффективное отношение к событиям. Поскольку отчаяние и пораженчество нежелательны, они подрывают моральный дух; поскольку бодрость духа порой приводит к безрезультатности, она вредна для морального духа. Вызывать бодрость духа на неделе падения Сингапура, поджога «Нормандии» и прорыва немецких линкоров из Бреста было бы худшим родом поднятия морального духа; предотвращать ликование по поводу существенной победы было бы не столь скверно, но достаточно плохо.
Существует «классический пример» эффекта принижения победы. Британская общественность впервые узнала подробности Ютландского сражения из немецкого сообщения о победе на море, включавшего имена и количество потопленных британских кораблей. Первое британское коммюнике было не более сдержанным, чем обычно, но, появившись после немецких заявлений и не содержа никаких утверждений о победе, соблюдая скрупулезную осторожность при перечислении всех британских потерь и только достоверно зафиксированных немецких, это сообщение уронило моральный дух — не потому, что оно содержало дурные новости, а потому, что оно представило хорошие новости в дурном свете; оно не позволило моральному духу соответствовать масштабу событий. Лучшие мнения того времени считали Ютланд победой, не имевшей окончательного завершения, но повлекшей за собой огромные последствия; и Черчилль был привлечен в качестве специального автора, чтобы заняться пропагандой Адмиралтейства по поводу этого сражения уже после того, как вред был нанесен. Фактор времени играл против него, ибо запоздалое объяснение никогда не бывает столь эффективным, как быстрый захват позиций с помощью смелых утверждений и доказательств. Сам мистер Черчилль опоздал поколением позже, когда сначала защищал военно-морской флот за то, что тот позволил ускользнуть «Гнейзенау» и «Шарнхорсту», а затем, день спустя, заявил, что корабли были вынуждены покинуть Брест и что их уход был выгодой для англичан. Суть в обоих случаях одна и та же: может использоваться правда или ее эффективный заменитель; но он должен соответствовать действительности. Адмиралтейство приуменьшило значение своего заявления в Ютланде. Черчилль переусердствовал с объяснениями ситуации в Бресте. И то и другое губительно сказывалось на моральном духе.
Гиподермическая техника
Теория поднятия морального духа с помощью «укола» — это признание некомпетентности в пропаганде. Ибо здоровый человек не нуждается в внезапных инъекциях лекарств, даже для исключительных трудов; а цель пропаганды — создать атмосферу, в которой рядовой гражданин будет работать упорнее, переносить больше неудобств, переживать больше тревоги и страдать от больших невзгод без ощущения того, что его положение является исключительным или ненормальным.
«Поднимать моральный дух», делать обществу укол хороших новостей (или даже укол дурных новостей) — это попытка заставить нас жить выше нашей нормальной температуры, ускорять биение нашего сердца и наш метаболизм. Сама война повышает этот уровень; и все, что нам нужно для поддержания морального духа, — это оставаться на новом уровне.
Принцип того, что гражданин не должен считать свое положение исключительным, — один из немногих, признаваемых как демократическими, так и авторитарными государствами. Гитлер объявляет, что до окончания войны будет носить простой солдатский мундир; Черчилль отказывается принять залежи сигар; президент покупает облигацию. В каждом случае видный глава нации делает то, что должен делать рядовой гражданин; и поскольку каждый гражданин похож на своего лидера, все граждане похожи друг на друга. Рождается единство.
Повторное объединение Америки
Это замыкает круг, который начался с нашей потребности в единстве и через пропаганду пришел к моральному духу. Ибо фундаментом наших военных усилий должно быть единство, а основой хорошего морального духа является чувство единения в лишениях и триумфах войны. Теперь мы можем перейти к некоторым причинам раскола этого единства, которые пропагада не заметила и не исцелила.
Во-первых, пропагандисты отвергли определенные крупные группы американцев из-за их довоенного пацифизма; во-вторых, они не сумели распознать то применение, которое можно найти изоляционизму; в-третьих, они не продумали принципы свободной критики в воюющей демократии. Перечислять все прочие формы сепаратистских проявлений — значит воскрешать гнев и фрустрации, которые сейчас дремлют прямо под порогом сознательных действий. Более того, перечисление причин разобщенности с указанием средства от каждой из них повторило бы ошибку гражданской пропаганды на ранних этапах войны: это по-прежнему было бы негативом, а нужда сейчас состоит в том, чтобы привести в движение позитивные силы единства, которые всегда были нам доступны.
Согласие, которое нам необходимо, — это согласие ради свободных, полных и эффективных действий, ради потения в жару и слез по ночам, когда обрушивается бедствие, ради изменения облика нашего частного мира, ради утраты того, что мы трудились построить, ради обретения способности бояться, страдать и бороться; это согласие в том, что жизненно важно, потому что это наша жизнь: кем мы были, что мы будем делать, чего мы хотим — прошлое, настоящее, будущее; история, характер, судьба.
Пропаганда первых шести месяцев войны была направлена вовсе не на создание единства в таком смысле; она не заботилась ни о чем, кроме сиюминутного ежедневного отношения американцев к новостям дня; гражданские пропагандисты настаивали на том, что «раздор окончен», поскольку все американцы знали, за что они воюют, так что становилось слегка непатриотичным указывать на то, что повторение не является доказательством и что раздор может закончиться, оставив взамен лишь хаос, рассеянное индифферентное чувство. Прекращения распрей было недостаточно; нужно было созидать единство, вызывать из памяти народа чувство товарищества, связывающее его друг с другом, потому что оно связывало его с нашей почвой, нашими героями, нашими мифами и нашими реальностями; и самый акт созидания единства автоматически уничтожал разобщенность: когда приходят боги, уходят не только полубоги, но и демоны.
Миф и деньги
Временами ощущался недостаток убежденности у самих пропагандистов. Они боялись разоблачителей, в тени которых выросли. Они не решались созидать эффективный миф. Миф для них сводился к вишневому дереву Вашингтона, мальчишеской клятве Линкольна против рабства и Дикому Западу Теодора Рузвельта; поэтому они не могли с помощью риторики, способной окрылить сердца изнуренных мужчин и женщин, вспомнить истинный миф Америки — ту преданность, которая восторжествовала над дезертирством в Вэлли-Фордж, психологическое чудо исцеления Линкольна от самоуничижения ради созидания своей судьбы и формирования судьбы Нового Света; здоровье, юмор и человечность Запада, какими их помнил Рузвельт. В любой момент нашей истории в реальности находилось нечто способное затронуть воображение, сердце, заставить почувствовать, сколь сложен и благополучен тот путь прошлого, который мы несем в себе, если мы — американцы.
Пропагандисты также боялись плутократов — как боялись мифа, так боялись и реальности. Они не смели сказать, что Америка — несовершенная демократия, величие которой заключается в том шансе, который она дает всем людям бороться за совершенство; они не смели сказать, что сама война должна заново сотворить демократию, они не смели провозгласить свободу этой земле или всем землям; во имя единства они не могли оскорбить врагов человеческой свободы.
Более того, пропагандисты единства должны были защищать администрацию. Политические распри в Америке на самом деле никогда не исчезали во время войн; они едва подслащивались капелькой патриотизма спустя три месяца после начала войны. Поскольку хорошая драка требует двух сторон, защитники президента были так же счастливы, как и его противники, навешивать ярлыки, заниматься политиканством и терзать страну. Почва для подрыва целей нации в войне была подготовлена еще до того, как эти цели были выражены; и одной из причин, почему мы не могли провозгласить наши цели, было то, что наши цели были затуманены; мы еще не вернулись к источнику нашей национальной силы; и мы еще не начали использовать нашу силу для достижения национальной цели.
Мы осуществляли комбинацию индивидуальных способностей, а не единство воли. Мы складывали одного индивида с другим — медленный процесс: нам требовалось умножить одного на другого, что может быть сделано только при полном единении целей.
Часть слабости пропаганды проистекала из ее смешанных намерений: заставить нас возненавидеть врага, заставить нас понять наших союзников, закалить нас перед лицом бедствий, защитить ведение войны, заставить нас раскошелиться, заверить нас, что производство идет потрясающе, а затем заставить раскошелиться еще больше, поскольку производство неадекватно; заставить замолчать критиков администрации, умиротворить людей из числа радикалов, требующих головы Виши, или людей из числа радикалов, требующих формулировки военных целей. Все это нужно было сделать быстро и эффективно. Это пришлось бы делать независимо от того, насколько едины мы были в чувствах; и это вообще нельзя было бы сделать, если бы единство не стояло на первом месте.
Верните пацифистов
Мелкие цели ставились на первое место, потому что пропагандисты пострадали от собственного успеха. Они опережали всех и блестяще разъясняли американскому народу значение европейской войны; они были одними из самых мощных союзников президента и заслуживают признательности страны; Комитет по защите Америки путем помощи союзникам и другие активные интервенционистские группы служили опорным пунктом для противников Гитлера и сильной мишенью для атак всех пацифистов. Но в тот момент, когда цель этих комитетов была достигнута и была объявлена война, первой задачей должно было стать вовлечение 40-процентного пацифистского сегмента нашего населения обратно в действующую национальную группу. Истинные враги страны вскоре заявили о себе; скрытых можно было обнаружить. Миллионы тех, кто не хотел вступать в войну, должны были прежде всего убедиться в том, что мы понимаем, почему они были пацифистами; мы не могли относиться к ним как к трусам, прогерманцам, «красным» или идиотам. Нам нужны были лучшие из них для объединения страны и все они — чтобы сражаться за нее.
Наши пропагандисты не знали, как обратить себе на пользу постоянный, исконный, совершенно здравый пацифизм американского народа, особенно жителей Среднего Запада. Если история Соединенных Штатов имеет смысл, пацифизм Среднего Запада неизбежно станет доминирующим; наше участие в Первой мировой войне достигло величия потому, что жители Среднего Запада, по крайней мере, задумывали ее как войну, призванную покончить с войной, войну, призванную покончить и с пацифизмом, поскольку в нем отпала бы необходимость. Жители Среднего Запада хотят, чтобы наше положение в мире удерживало нас от войн других наций; они не видели войн, в которые мы могли бы быть втянуты. Они ошибались, но их инстинкты не ошибались. Они не считают, что войны Соединенных Штатов были похожи на войны других наций; они также не считают, что Соединенные Штаты должны теперь ожидать череды таких войн, какие каждая нация Европы вела за доминирование или выживание. Это может быть наивным в отношении прошлого и будущего; но это та наивность, которую мы не можем отбросить. Она порождена слишком многими естественными причинами. И жители Среднего Запада могут, если понадобится, сражаться за то, чтобы их мечта о мире стала реальностью; им придется бороться с американскими империалистами, с которыми они уже боролись прежде; и на сей раз у них появятся новые союзники, ибо к пацифистам Среднего Запада присоединятся пацифисты промышленных городов; и великая надежда будущего заключается в том, что пацифисты Америки помогут организовать мир после войны.
Они не помогут, если останутся изоляционистами; и они останутся изоляционистами посреди глобальной войны до тех пор, пока не будут уверены, что итогом войны станет мировой порядок, к которому они смогут присоединиться. И снова нашим пропагандистам предстоит понять изоляционизм — в одном смысле историческую американскую традицию, в другом — ложь. Наше двоякое отношение к Европе выражается в двух фразах:
Мы приехали из Европы. Мы ушли из Европы.
Какое-то время мы были антиевропейскими; теперь мы — не-Европа; если Европа изменится, мы можем стать проевропейскими; но мы никогда не сможем быть частью Европы. Изоляция — это половина нашей истории, коммуникация — другая. На фундаменте полуправды изоляционист выстроил сказку о физической разделенности; интервенционист на основе нашей связи с Европой выстроил нечто более прочное — позитивное перевесило негативное. И тем не менее вся структура нашего отношения к Европе должна строиться на обеих правдах, мы должны уравновешивать одну силу другой. Мы не можем вести войну или заключать мир без помощи изоляционистов; и высмеивать их за то, что они не поняли математику воздушной мощи и морских баз — значит не примирять их с нами, да и, строго говоря, не проявлять особой честности. Ибо немногие из тех, кто хотел нашего выступления против врага Англии, предупреждали нас, что нам придется сражаться и с Японией; и никто, насколько мне известно, не говорил нам, что задача двухкеанской войны может на несколько років стать бременем потерь и поражений.
Поражение пацифистского изоляционизма было достигнуто не интервенционистами, а Японией. Интервенционисты, поскольку они оказались лучшими пророками, снискали репутацию более истинных патриотов; фактически же они были более проницательными наблюдателями за войной в Европе и более страстно осознавали ее значение. Но им можно доверить пропаганду лишь в том случае, если они признают позитивную ценность своих бывших противников и не пытаются создать касту экс-пацифистских «неприкасаемых». Таков метод тоталитаризма; это Гитлер, заявляющий, что либералы не могут участвовать в управлении Германией, а коммунисты не могут быть немцами. Единство не требует от нас уничтожения тех, кто с нами расходился во мнениях, оно требует полного согласия в отношении целей и временного одобрения методов; мы не можем терпеть действия тех, кто хочет поражения от Гитлера, точно так же как организм не может терпеть клетки, которые размножаются в разладе с другими клетками и вызывают рак. Мы не можем позволить себе тратить время на опровержение каждого довода перед тем, как предпринять какое-либо действие, поэтому требуется временное согласие (исполнительная власть во время войны автоматически обладает им, поскольку отдает приказания без дискуссий). В демократических странах мы добавляем критический анализ после события и свободное обсуждение будущей политики в качестве коррективов к ошибкам. Ничто из этого не разрушает единство; ничто не требует изоляции какой-либо группы, кроме врагов государства.
Цель единства — эффективное действие: больше танков и самолетов, доставленных быстрее; больше пилотов, обученных лучше; больше людей, помогающих друг другу в перестройках военного времени. Это часть фундамента морального духа; в условиях демократии оно основывается на примирении, а не на мести.
Пределы критики
Пацифисты и изоляционисты наказываются за свои ошибки, если их законные эмоции не признаются частью естественного склада американского ума. Критика представляет собой проблему тем более раздражающую, что она постоянно меняет свою форму и что никакой принцип действия выработан не был.
В один из мрачнейших моментов войны корреспондент газеты «Нью-Йорк таймс» писал, что «какое-то время не политика, а военные усилия, судя по всему, претерпели „отсрочку“». В другой раз президент заметил, что ему все равно, кто будет избран — демократы или республиканцы, лишь бы Конгресс энергично вел войну, и комментарием к этому стало то, что президент хочет сокрушить двухпартийную систему, чтобы иметь под своим началом некритичный Конгресс, какой был у него в 1933 году.
Оба эти момента свидетельствуют о том, что пропаганда еще не научила нас тому, как критиковать наше правительство во время войны. Желательные пределы критики не были разъяснены. Каждое нападение на администрацию воспринималось так, будто это государственная измена; и в достижениях наших заводов и бомбардировщиков прослеживался слабый намек на партийную гордость. Ни война, ни критика войны не могут быть партийным делом; и никакое партийное дело не может допускаться на пути военных усилий. Все американцы знают это, но особое применение этой лояльности к нашей нынешней ситуации должно быть прояснено. Оно осталось невнятным.