«Памфлеты о Конституции Соединенных Штатов, опубликованные во время её обсуждения народом (1787–1788)»

ПАМФЛЕТЫ о Конституции Соединенных Штатов

Опубликованные во время ее обсуждения народом в 1787-1788 гг.

Под редакцией С ПРИМЕЧАНИЯМИ И БИБЛИОГРАФИЕЙ ПОЛА ЛЕСТЕРА ФОРДА.

БРУКЛИН, Н. Й.: 1888.

ПРЕДИСЛОВИЕ.

Англоговорящие народы всегда были племенем памфлетистов. Всякий раз, когда какой-либо вопрос — религиозный, политический, военный или личный — вызывал интерес широкой публики, это приводило к войне памфлетов, которые, какими бы пристрастными и сиюминутными они ни были, в некотором роде являлись фотографиями общественного мнения и как таковые использовались и ценились исследователями и публицистами.

Однако редкость и, как следствие, трудность доступа к этому классу литературы были большим препятствием для использования ее в качестве исторических источников. Само название «памфлет» говорит о назначении этих небольших публикаций. Написанные в спешке, для достижения цели, для которой не хватает времени или материала на более обстоятельный том, они отбрасывались после непродолжительного хождения, и не проходило и десяти лет, как тираж исчезал, а если что-то и оставалось, то найти это можно было лишь в немногих публичных и частных библиотеках, которые потрудились сохранить эти эфемерные листки.

Признанная ценность этих трактатов в Англии привела к их весьма обширному переизданию; «Харлианский сборник», «Сомерсовские трактаты», издания обществ Роксбурга, Баннатайна, Мейтленда, Четэма, Кэмдена и Перси, а также перепечатки Холливелла, Кольера и Мак-Каллоха, не говоря уже о многих менее значительных собраниях, сделали несколько тысяч из них доступными для каждого. Но в Америке было предпринято мало попыток собрать литературу такого рода — Питер Форс перепечатал серию памфлетов о раннем заселении Соединенных Штатов, а работа аналогичного масштаба о Канаде, содержащая перепечатки так называемых «Иезуитских отношений», была напечатана под патронажем канадского правительства. Джон Уингейт Торнтон и Фрэнк Мур собрали ряд патриотических проповедей, произнесенных до и во время Войны за независимость. Франклин Б. Хоу переиздал серию надгробных проповедей и панегириков по случаю смерти Вашингтона, а Джеймс Спир Лоринг сделал то же самое для речей, произнесенных в Бостоне с 1770 по 1852 год. Сэмюэл Г. Дрейк перепечатал сборник трактатов, относящихся к войне Короля Филипа, Джозеф Сабин выпустил серию, касающуюся распространения Евангелия среди индейцев Новой Англии, а Уильям Х. Уитмор отредактировал для Общества Принца ряд работ, относящихся к губернаторству сэра Эдмунда Андроса — но это единственные попытки, заслуживающие упоминания, по систематическому сбору этих листков нашей истории, при этом удивительным образом были обойдены вниманием те из них, что касались политики и государственного управления, в чем мы в значительной степени и породили подлинные теории и методы.

Когда исследователь или историк приступает к изучению ранней памфлетной литературы нашей страны, он сталкивается с величайшими трудностями при их использовании. Отсутствие связи между колониями или штатами с вытекающей отсюда локализацией памфлета; малый тираж, вызванный высокой ценой на бумагу, которая в то время была дорогостоящим элементом книгопроизводства; незначительная ценность, придаваемая каждым поколением памфлетам своего времени; последующие войны с разрушениями и высокой ценой на старую бумагу, которые пришли вместе с ними, и общее пренебрежение к историческому материалу, существовавшее в течение многих лет после бурных времен, породивших эти споры, — все это привело к тому, что эти трактаты стало почти невозможно изучать; и любому, кто пожелал бы ознакомиться с оригинальными изданиями тринадцати памфлетов, содержащихся в этом томе, пришлось бы посетить публичные библиотеки в городах Вашингтон, Филадельфия, Нью-Йорк, Олбани и Бостон, в то время как потребовалась бы целая жизнь терпеливых поисков и ожиданий, чтобы собрать их у букинистов и на аукционах по ценам, которые мало кто захотел бы платить.

Как редкость этих памфлетов стала причиной пренебрежения к ним, так же подействовала и их анонимная публикация. Это было время литературных масок, и мы часто обнаруживаем, подобно рыцарям древности, что, когда маски были сняты, они скрывали наших самых способных государственных деятелей, один из которых писал о своем анонимном памфлете: «Если рассуждения в памфлете, на который вы ссылаетесь, справедливы, они окажут свое воздействие на беспристрастные и проницательные умы; если же они слабы и неубедительны, мое имя не сможет сделать их иными», но несомненно, что, каков бы ни был эффект в тот момент, последующие поколения уделили бы этим работам больше внимания и заботы, если бы они носили имя одного из создателей нашей нации, а не псевдонимную маску, которая не давала никакой подсказки об авторстве.

В Америке мы слишком склонны забывать проигравшую сторону в споре. Мало кто сегодня знает об ожесточенной борьбе, которая развернулась вокруг ратификации нашей Конституции, или осознает, что принятие правительства, которое работало столь успешно, встретило сильнейшее противодействие со стороны таких людей, как Патрик Генри, Ричард Генри Ли, Джордж Мейсон, Джордж Клинтон, Сэмюэл Чейз, Элбридж Герри, Альберт Галлатин, Джеймс Монро и другие, в то время как многие не менее известные деятели были либо нейтральны, либо поддерживали ее лишь вяло. Если великий страх и предсказание этих людей — что общее правительство полностью подорвет правительства штатов, с вытекающей отсюда потерей личной свободы — не сбылись, тем не менее, на следующих страницах будет видно, что многие из их возражений были воплощены в будущих поправках, а пренебрежение другими стало причиной некоторых из наших самых серьезных национальных вопросов. Если этот сборник представляет больше федералистских аргументов, чем антифедералистских, то лишь в той пропорции, в какой последние были подавлены первыми, как в людях, так и в сочинениях.

Из всех этих пристрастных сочинений «Федералист» до сих пор был почти единственным известным аргументом из тех, что в течение девяти месяцев держали печатников в работе, а народ в смятении, хотя двадцать девять изданий этой работы свидетельствуют о ценности и интересе к этому классу сочинений. Не утверждается, что эти эссе равны той великой серии, но я полагаю, тем не менее, что они, благодаря своей более простой и популярной трактовке вопроса, оказали не меньшее влияние, чем тот «рассудительный и изобретательный писатель», который был «не очень приспособлен для простого народа», и поэтому заслуживают в этот столетний год места на полке публициста или исследователя, наряду с той «политической классикой» Гамильтона, Мэдисона и Джея.

ПОЛ ЛЕСТЕР ФОРД.

Кларк-стрит, 97,

Бруклин, Нью-Йорк.

ОПЕЧАТКИ.

Page274,line1,formine read mind. ”275,”14,”cause read clause. ”277,”8,”Richard Harry Lee read Richard Henry Lee. ”396,”28,”la substitute / ”407,”38,”substitute / ”409,”31,”propounded read proposed. ”409,”36,”Pilsner read Pelsue. ”412,”21,”J. Lloyd read T. Lloyd. ”424,”21,insert / Philadelphia: after “A Citizen of Philadelphia.” ”434,”27,for McClung read McClurg.

СОДЕРЖАНИЕ.

Page.

Герри, Элбридж. Замечания о новой Конституции, а также о Федеральном конвенте и конвентах штатов. Колумбийским патриотом 1

Уэбстер, Ноа. Исследование ведущих принципов Федеральной Конституции. Гражданином Америки 25

Джей, Джон. Обращение к народу штата Нью-Йорк по поводу Конституции. Гражданином Нью-Йорка 67

Смит, Меланхтон. Обращение к народу штата Нью-Йорк. Плебеем 88

Уэбстер, Пелатия. Разоблачение слабости Брута: или некоторые замечания в защиту Конституции. Гражданином Филадельфии 117

Кокс, Тенч. Исследование Конституции Соединенных Штатов Америки. Американским гражданином 134

Уилсон, Джеймс. Речь о Федеральной Конституции, произнесенная в Филадельфии 155

Дикинсон, Джон. Письма Фабия о Федеральной Конституции. 163

Хэнсон, Александр Конти. Замечания о предложенном плане Федерального правительства. Аристидом 217

Рэндольф, Эдмунд. Письмо о Федеральной Конституции 259

Ли, Ричард Генри. Замечания о системе правления, предложенной последним Конвентом. Федеральным фермером 277

Мейсон, Джордж. Возражения против Федеральной Конституции 327

Айределл, Джеймс. Замечания на возражения Джорджа Мейсона против Федеральной Конституции. Марком 333

Рэмси, Дэвид. Обращение к свободным гражданам Южной Каролины о Федеральной Конституции. Цивисом 371

Библиография Конституции, 1787-1788 гг. 381

Список литературы по истории и литературе Конституции, 1787-88 гг. 427

Index443

Герри, Элбридж. Замечания о новой Конституции, а также о Федеральном конвенте и конвентах штатов. Колумбийским патриотом

Замечания / О новой Конституции, а также о Федеральном / и конвентах штатов. / Колумбийским / Патриотом. / Sic transit gloria Americana. / [Бостон: 1788.]

12-я доля листа, 19 стр.

Написано Элбриджем Герри, членом Филадельфийского конвента от Массачусетса, одним из тех, кто отказался подписать Конституцию по причинам, изложенным в его письме к председательствующим должностным лицам законодательного собрания Массачусетса (Эллиот I, 494). Герри проявил себя в споре в Массачусетсе по поводу ратификации, и, хотя он не был избран в конвент штата, его попросили присутствовать и отвечать на вопросы. Его биография, написанная Джеймсом Т. Остином (Бостон, 1828), не упоминает этот памфлет.

«Э. Г. выступил как Колумбийский патриот — жалкое исполнение. Автор ежедневно падает в общественном мнении, и его детище остается незамеченным». — Руфус Кинг Джону Олсопу, 2 марта 1788 г.

Первое издание этого памфлета было напечатано без титульного листа или выходных данных, и изучение массачусетских газет показывает, что он никогда не поступал в продажу; что делает вероятным, что он был напечатан для Герри, а не для широкого распространения. Гринлиф перепечатал его в Нью-Йорке для [Анти]федерального комитета, который распространил тысячу шестьсот тридцать экземпляров среди местных окружных комитетов этого штата.

«Мы получили ваше от Колумбийского патриота — хорошо составленное произведение, но в стиле слишком возвышенном и цветистом для простого народа в этой части страны». — Комитет Олбани Комитету Нью-Йорка, 12 апреля 1788 г.

П. Л. Ф.

ЧЕЛОВЕЧЕСТВО может тешить себя теоретическими системами свободы и прослеживать их социальные и моральные последствия для наук, добродетели, трудолюбия и всякого совершенствования, на которое способен человеческий разум; но мы можем постичь ее истинную ценность лишь через практические и жалкие последствия рабства; и именно так ужасно они будут осознаны, когда жители Восточных штатов будут влачить жалкое существование, питаясь лишь тем, что удалось собрать на полях; а Южные, благословленные более мягким и плодородным климатом, будут изнывать в безнадежной нищете; и когда их спросят, что стало с лучшей частью их урожая и богатыми продуктами их ферм — они могут ответить в несчастном стиле Рыцаря Ла-Манчи: «Управитель моего господина захватил и отправил это в Мадрид». — Или, на более буквальном языке истины, нужды правительства требуют, чтобы сборщики доходов переправили их в Федеральный город.

Воодушевленный твердым рвением к интересам этой страны, миру и союзу Американских штатов, а также свободе и счастью народа, который принес самые дорогостоящие жертвы во имя свободы, — который бросил вызов мощи Британии, выдержал потрясения войны и прошел через кровь друзей и врагов, чтобы утвердить свою независимость и поддержать свободу человеческого разума; я не могу молча наблюдать за этой деградацией, не призывая их, прежде чем они будут вынуждены покраснеть от собственного рабства и обратить свои утомленные взоры на свои утраченные свободы, — задуматься о том, что характер наций обычно меняется в момент революции. — И когда патриотизм не поощряется, а общественная добродетель становится предметом насмешек сикофанта — когда каждый человек, обладающий широтой взглядов, твердостью и проницательностью, который не может лизать руку, протянутую для угнетения, считается врагом государства — тогда разверзается бездна деспотизма, и ступени к рабству, хотя и стремительны, едва заметны — тогда гений с трудом влачит свою железную цепь — наука заброшена, а истинная заслуга бежит в тень ради безопасности от порицания — разум становится вялым, и национальный характер опускается до своего рода апатии, обладая лишь энергией, достаточной для того, чтобы проклинать грудь, которая его вскормила, и, как замечает один изящный писатель: «Оплакивать каждое новое рождение как приумножение страданий при правительстве, где разум неизбежно принижен, а таланты соблазнены стать панегиристами узурпации и тирании». Он добавляет, «что даже мятеж не является самым несомненным врагом общественного благосостояния; но что его самый страшный враг — деспотизм, который всегда меняет характер наций к худшему и не порождает ничего, кроме порока, что тиран больше не побуждает к поискам славы или добродетели; он лелеет не таланты, а низость и раболепие, и тяжесть произвольной власти разрушает пружину соревнования». Если таково влияние правительства на характер и нравы, и, несомненно, это наблюдение справедливо, не должны ли мы согласиться с мнением знаменитого аббата Мабли? «Что существуют неприятные времена в несчастном положении человеческих дел, когда политика требует, чтобы наказывались как намерение, так и способность причинять вред; и когда сенат предал проклятию память Цезаря, они должны были предать смерти Антония и погасить надежды Октавия». Самооборона — это первичный закон природы, который никакой последующий закон общества не может отменить; этот первобытный принцип, непосредственный дар Творца, обязывает каждого протестовать против шагов амбиций и необузданной жажды господства, и сопротивляться первым подступам тирании, которые в наши дни грозят смести права, за которые храбрые сыны Америки сражались с героизмом, едва ли имеющим параллели даже в древних республиках. Можно повторить, они купили ее своей кровью и гордились своей независимостью с достоинством духа, которое сделало их предметом восхищения философии, гордостью Америки и чудом Европы. Было замечено с большой уместностью, что «добродетели и пороки народа, когда в его правительстве происходит революция, являются мерилом свободы или рабства, которых они должны ожидать — Героическая любовь к общественному благу, глубокое почтение к законам, презрение к богатству и благородная гордость души — вот единственные основы свободного правительства». Разве эти достойные принципы все еще существуют среди нас? Или они угасли в груди американцев, чьи поля были так недавно обагрены кровью, чтобы отразить мощную руку иностранного Монарха, который насаждал свои орудия рабства в каждом городе с намерением стереть следы свободы в этом его последнем убежище. Еще остается надежда, ради чести человеческой природы, что никакие комбинации, ни иностранные, ни внутренние, не омрачили так этот Западный полушарий. — На этих берегах свобода водрузила свой штандарт, омытый пурпурным потоком, который лился из жил ее мучеников; и здесь каждый неиспорченный американец все еще надеется увидеть его поддержанным энергией, справедливостью, мудростью и единодушием народа, вопреки глубоко продуманным заговорам, тайным интригам или дерзкой наглости тех заинтересованных и алчных искателей должностей, которые, опьяненные идеями отличия и продвижения, повергли каждый достойный принцип к подножию алтаря амбиций. И все же это те люди, которые говорят нам, что республиканизм выродился в теорию — что мы неспособны наслаждаться нашими свободами — и что у нас должен быть хозяин. — Давайте оглянемся на дни наших невзгод и вспомним, кто тогда были нашими друзьями; находим ли мы их среди поборников аристократической власти? Нет, это были, как правило, те же люди, которые сейчас хотят спасти нас от отвлечений анархии с одной стороны и челюстей тирании с другой; где же тогда был тот класс, который сейчас выступает, настойчиво утверждая, что наше политическое спасение зависит от принятия системы, от которой свобода отшатывается? — Разве некоторые из них не скрывались в углах безвестности, а другие не укрывались в объятиях наших врагов ради безопасности? Некоторые из них были в младенческом возрасте; а другие спекулировали ради состояния, играя с государственными деньгами; в то время как немногие, очень немногие из них великодушно защищали свою страну и создавали характер, который, я молю небо, никогда не будет запятнан содействием мерам, унизительным для их прежних усилий. Но революции в принципах, которые время производит среди человечества, часто демонстрируют самые прискорбные примеры человеческой слабости; и только это может объяснить необычное появление нескольких имен, некогда прославленных на почетных путях патриотизма, но теперь найденных в списке согласия Массачусетса на ратификацию Конституции, которая, благодаря неопределенному значению некоторых частей и двусмысленности выражений в других, опасно приспособлена для целей немедленной аристократической тирании; которая из-за трудности, если не невыполнимости ее действия, должна вскоре закончиться самым неконтролируемым деспотизмом.

Все писатели о правительстве согласны, и чувства человеческого разума свидетельствуют об истинности этих политических аксиом, что человек рождается свободным и обладает определенными неотъемлемыми правами — что правительство учреждается для защиты, безопасности и счастья народа, а не для выгоды, чести или частного интереса какого-либо человека, семьи или класса людей. — Что источник всей власти находится в народе, и что они имеют неоспоримое право контролировать создания своих собственных рук, наделенные определенными полномочиями для охраны жизни, свободы и собственности общества: И если определенные избранные группы людей, делегированные на этих принципах, решают вопреки желаниям и ожиданиям своих избирателей, народ имеет несомненное право отвергнуть их решения, потребовать пересмотра их поведения, делегировать других на их место или, если сочтет нужным, потребовать дополнительного времени для обсуждения вопросов величайшей важности: поэтому является неоправданным расширением власти или влияния, если предпринимаются какие-либо методы, чтобы исключить этот мирный и разумный способ исследования и решения. И с невыразимой тревогой многие из лучших друзей Союза Штатов — мирного и равного участия в правах природы, а также славы и достоинства этой страны — взирают на коварные искусства и напряженные усилия сторонников произвольной власти, которые своими расплывчатыми определениями самых установленных истин пытаются окутать разум тьмой, сопутствующей рабству, и заковать в крепкие цепи домашнего деспотизма страну, которая благодаря самым славным и успешным сражениям лишь недавно была освобождена от призрака иностранного господства. — Но есть определенные времена в ходе человеческих дел, когда Гений, Добродетель и Патриотизм, кажется, дремлют над пороками времени, и, возможно, никогда более заметно, чем в настоящий период; иначе мы не видели бы такого пассивного расположения у некоторых, кто, как мы должны чистосердечно предположить, обладает либеральными и широкими взглядами; в то время как податливое множество воздает слепое и идолопоклонническое поклонение мнениям тех, кто самыми поспешными шагами попирает их дорого купленные привилегии; и кто пытается всеми искусствами внушения и влияния предать народ Соединенных Штатов, склонив его к принятию самой сложной системы правления; отмеченной с одной стороны темными, тайными и глубокими интригами государственного деятеля, давно практикующегося в закоулках деспотизма; а с другой — идеальными проектами молодых амбиций, чьи крылья только что расправились, чтобы взлететь к вершине, которую воображение раскрасило в такие кричащие цвета, чтобы опьянить неопытного приверженца и отправить его странствовать из штата в штат, чтобы собрать материалы для строительства лестницы продвижения.

Но поскольку множество возражений против этого гетерогенного призрака неоднократно представлялись общественности людьми с лучшими способностями и намерениями, я не буду долго распространяться о республиканской форме правления, основанной на принципах монархии — демократической ветви с чертами аристократии — и экстравагантности знати, пронизывающей умы многих кандидатов на должности, при нищете крестьянства, висящей на них тяжким грузом и непреодолимой из-за их вкуса к расходам, если только не будет сделано общее положение в устройстве гражданского списка, которое может позволить им вместе с поборниками их дела «плыть по новому пактольскому каналу». Некоторые джентльмены с усердием тратили много времени, настаивая на необходимости правительства из-за затруднений в торговле — отсутствия респектабельности за рубежом и доверия к общественным обязательствам внутри страны: — Это очевидные истины, которые никто не отрицает; и мало кто не разделяет общего желания восстановления общественного доверия, возрождения торговли, искусств, сельского хозяйства и промышленности при мягком, мирном и энергичном правительстве: Но самые проницательные защитники партии не доказали путем честной дискуссии и рациональной аргументации необходимость принятия этого многоголового монстра; такой пестрой смеси, что ее враги не могут проследить ни одной черты демократического или республиканского происхождения; и у ее друзей нет мужества назвать ее монархией, аристократией или олигархией, и это излюбленное детище должно было бы пройти через короткий период своего существования без названия, если бы мистер Уилсон в плодовитости своего гения не предложил счастливый эпитет Федеральной Республики. — Но я оставляю поле общих порицаний секретности его рождения, быстроты его роста и фатальных последствий того, что ему позволили дожить до зрелого возраста, и детализирую некоторые из самых веских возражений против его прохождения по этому континенту в гигантском размере. — Каждым будет признано, что фундаментальным принципом свободного правительства является равное представительство свободного народа. — И я сначала замечу вместе с справедливо знаменитым писателем: «Что главная цель общества — защищать индивидуумов в абсолютных правах, которые были дарованы им непосредственными законами природы, но которые не могли быть сохранены в мире без взаимного общения, которое достигается путем учреждения дружественных и социальных сообществ». И когда общество таким образом делегировало определенное число своих равных для заботы об их личных правах и интересах всего сообщества, необходимо учитывать, что ответственность — это великая гарантия честности и чести; и что ежегодные выборы — это основа ответственности, — Человек не развращается мгновенно, но власть без ограничений или подотчетности может поставить под угрозу самую яркую добродетель — тогда как частое возвращение к суду своих Избирателей является сильнейшим сдерживающим фактором против коррупции, к которой люди подвержены либо из-за интриг других, более тонких гениев, либо из-за склонностей их собственных сердец, — и джентльмены, которые так горячо защищали на последнем Конвенте Массачусетса переход от ежегодных к двухгодичным выборам, возможно, были в том же положении и, возможно, с теми же взглядами, что мистер Хатчинсон однажды признал сам, когда в письме к лорду Хиллсборо он заметил: «что главная трудность изменения правительства вопреки общему настрою народа заставила его обратить свои мысли к множеству планов, чтобы найти один, который мог бы быть исполнен вопреки оппозиции», и первый, который он предложил, был тот, что «вместо ежегодных выборы должны быть только раз в три года»: но у Министра не хватило твердости попытаться совершить такую инновацию даже при пересмотре колониальных хартий: никто никогда не защищал двухгодичные, трехгодичные или семилетние выборы ни в Британской Палате общин, ни в дебатах провинциальных ассамблей на общих и свободных принципах: но нет необходимости долго останавливаться на этой статье, так как лучшие политические писатели поддерживали принципы ежегодных выборов с точностью, которую нельзя опровергнуть, хотя они могут быть омрачены софистическими аргументами, которые были выдвинуты с целью подорвать все барьеры свободы.

2. В предложенной системе нет никакой гарантии ни для прав совести, ни для свободы печати: Деспотизм обычно, пока он набирает силу, позволяет людям думать, говорить или писать, что им угодно; но как только он установлен, если это будет сочтено необходимым для достижения целей произвольной власти, в первую очередь могут быть введены самые несправедливые ограничения, а imprimatur на прессу в следующую очередь может заставить замолчать жалобы и запретить самые пристойные протесты оскорбленного и угнетенного народа.

3. Нет четко определенных пределов Судебной власти, они, кажется, оставлены как безбрежный океан, который прорвался через карту Верховного Законодателя, «до сих пор ты дойдешь и не дальше», и поскольку они не могут быть охвачены самым ясным умом или самым проницательным разумом, было бы геркулесовым трудом попытаться описать опасности, которыми они изобилуют.

4. Исполнительная и Законодательная власти настолько опасно смешаны, что дают веский повод для тревоги, и все, что к этому относится, изложено в таких двусмысленных терминах — в таких расплывчатых и неопределенных выражениях, что это является достаточным основанием, без каких-либо возражений, для порицания системы, которую авторы не осмеливаются подвергнуть ясному расследованию.

5. Отмена суда присяжных по гражданским делам. — Этот способ суда, как замечает ученый судья Блэкстон, «существовал с первых основ гражданского правительства, что собственность, свобода и жизнь зависят от поддержания в его законной силе конституционного суда присяжных». Он просит своих читателей сделать паузу и вместе с сэром Мэтью Хейлом отмечает, насколько восхитительно этот способ приспособлен для исследования истины по сравнению с любым другим, который может произвести мир. Даже та сторона, которая была склонна проглотить без рассмотрения предложения тайного конклава, вздрогнула при открытии, что это существенное право было урезано; и неужели привилегия, происхождение которой можно проследить до наших саксонских предков — которая была частью права наций, даже в феодальных системах Франции, Германии и Италии — и с самых ранних записей считалась столь священной, как в древней, так и в современной Британии, что ее никогда не могли поколебать введение норманнских обычаев или любые другие завоевания или смена правительства — неужели эта бесценная привилегия будет уступлена в Америке — либо из страха расследования по поводу неучтенных тысяч государственных денег в руках некоторых, кто был услужлив в фабрикации консолидированной системы, либо из опасения, что какой-нибудь будущий правонарушитель, обладающий большей властью, чем честностью, может быть призван к суду равных в час расследования.

6. Хотя мистер Уилсон и многие другие говорили, что Постоянная армия необходима для достоинства и безопасности Америки, свобода восстает против этой идеи, когда Диван или Деспот может вывести своих драгун, чтобы подавить ропот немногих, кто, возможно, все еще лелеет те возвышенные принципы, которые вызывают усилия и ведут к лучшим улучшениям человеческого разума. Есть надежда, что эта страна может еще управляться более мягкими методами, чем те, что обычно демонстрируются под знаменами военного закона. — Постоянные армии были рассадником порока и бичом свободы от римских легионов до установления хитроумного Хименеса, и от краха Кортесов Испании до размещения британских когорт в столицах Америки: — По эдиктам власти, возложенной на суверенную власть предложенной конституцией, ополчение страны, оплот обороны и гарантия национальной свободы, если оно больше не находится под контролем гражданской власти, но по рескрипту Монарха или аристократии, может быть использовано либо для вымогательства огромных сумм, которые будут необходимы для поддержки гражданского списка — для поддержания регалий власти — и великолепия самой бесполезной части общества, либо они могут быть отправлены в иностранные страны для выполнения договоров, оговоренных Президентом и двумя третями Сената.

7. Несмотря на обманчивое обещание гарантировать республиканскую форму правления каждому штату в Союзе — если самый проницательный глаз мог обнаружить хоть какой-то смысл в этом обязательстве, не остается никаких ресурсов для поддержки внутреннего правительства или ликвидации долгов штата. Каждый источник дохода находится в монополии Конгресса, и если несколько законодательных собраний в своем ослабленном состоянии должны будут вопреки своим собственным чувствам попытаться ввести прямой налог для выплаты своих долгов и поддержки внутренней полиции, даже это может быть потребовано для целей общего правительства.

8. Поскольку новый Конгресс уполномочен определять свои собственные зарплаты, требования для этой цели могут быть не очень умеренными, и утечка государственных денег, вероятно, возрастет сверх всяких расчетов: и следует опасаться, когда Америка консолидирует свой деспотизм, мир станет свидетелем истинности утверждения — «что пышность Восточного монарха может навязать вульгарным, которые могут оценивать силу нации по великолепию ее дворцов; но мудрец судит иначе, именно по этому великолепию он оценивает ее слабость. Он не видит ничего большего посреди этой внушительной пышности, где тиран восседает на троне, чем роскошное и скорбное украшение мертвых; аппарат пышных похорон, в центре которых находится холодный и безжизненный кусок неодушевленной земли, призрак власти, готовый исчезнуть перед врагом, которым он презираем!»

9. Нет положения о ротации, ни чего-либо, что предотвратило бы бессрочность должности в одних и тех же руках на всю жизнь; что при небольшом своевременном взяточничестве, вероятно, будет сделано, к исключению людей с лучшими способностями из их доли в должностях правительства. — Этим пренебрежением мы теряем преимущества того сдерживающего фактора против властной наглости должности, который, делая его неизбираемым в определенные периоды, держит разум человека в равновесии, учит его чувствам управляемых и лучше квалифицирует его для управления в свою очередь.

10. Жители Соединенных Штатов могут быть принудительно доставлены из окрестностей своей собственной страны или штата, чтобы отвечать на судебный или несправедливый иск противника на самых отдаленных границах Континента: короче говоря, апелляционная юрисдикция Верховного Федерального Суда включает неоправданное расширение власти над свободой, жизнью и собственностью подданного по всему широкому Континенту Америки.

11. Один Представитель на тридцать тысяч жителей — это очень неадекватное представительство; и каждый человек, который не потерял всякое чувство свободы своей страны, должен порицать идею Конгресса изменять законом или под любым предлогом вмешиваться в любые правила относительно времени, мест и способа выбора наших собственных Представителей.

12. Если суверенитет Америки задуман как выборный, то ограничение голосов только десятью выборщиками в этом штате и той же пропорцией во всех остальных почти равносильно исключению голоса народа при выборе их первого магистрата. Это возложение выбора исключительно на аристократическую хунту, которая может легко объединиться в каждом штате, чтобы поставить во главе Союза наиболее удобный инструмент для деспотического правления.

13. Сенат, избранный на шесть лет, в большинстве случаев будет назначением на всю жизнь, так как влияние такого органа на умы людей будет равнозначно обширным полномочиям, которыми они наделены, и они не только забудут, но будут забыты своими избирателями — ветвь Верховного Законодательного органа, таким образом поставленная вне всякой ответственности, полностью противоречит любому принципу свободного правительства.

14. Нет положения о билле о правах для защиты от опасных посягательств власти в слишком многих случаях, чтобы их называть: но я не могу обойти молчанием незащищенность, в которой мы оставлены в отношении ордеров, не подкрепленных доказательствами — дерзкий эксперимент по предоставлению судебных приказов о содействии при прежней произвольной администрации еще не забыт в Массачусетсе; и мы не можем быть столь неблагодарны памяти патриотов, которые противодействовали их действию, чтобы так скоро после их мужественных усилий спасти нас от такого отвратительного инструмента произвольной власти, подвергнуть себя наглости любого мелкого чиновника по доходам входить в наши дома, обыскивать, оскорблять и захватывать по своему усмотрению. Нам говорит джентльмен, обладающий слишком большой добродетелью и подлинной честностью, чтобы подозревать его в намерении обмануть, — «что вся конституция является декларацией прав», — но человечество должно думать само за себя, и многим очень рассудительным и проницательным персонажам вся конституция, за очень немногими исключениями, кажется извращением прав отдельных штатов и частных граждан. — Но джентльмен продолжает говорить нам, «что первичной целью является общее правительство, и что права индивидуумов упоминаются лишь случайно, и что была явная неуместность в том, чтобы быть очень конкретными в отношении них». Но, прошу прощения за несогласие с таким уважаемым авторитетом, который был введен в заблуждение несколькими ошибками, скорее из-за его пристрастия в пользу определенных способов правления, чем из-за недостатка понимания или правдивости. Права индивидуумов должны быть первичной целью любого правительства и не могут быть слишком надежно защищены самыми явными декларациями в их пользу. Это было мнение Хэмпденов, Пимов и многих других прославленных имен, которые выступали в защиту английских свобод; и даже итальянский мастер политики, тонкий и прославленный Макиавелли признает, что ни одна республика еще не стояла на прочном фундаменте, не удовлетворив простой народ.

15. Трудность, если не невыполнимость, осуществления равных и справедливых полномочий правительства единым законодательным органом на территории, которая простирается от Миссисипи до Западных озер и от них до Атлантического океана, является непреодолимым возражением против принятия новой системы. — Мистер Хатчинсон, великий поборник произвольной власти, в множестве своих махинаций по подрыву свобод в этой стране, был вынужден признать в одном из своих писем, что «из-за протяженности страны с севера на юг схема одного правительства была невыполнимой». Но если авторы нынешнего прожектерского проекта могут с помощью искусств обмана, поспешности и ловкости получить большинство голосов в конвентах штатов, чтобы опробовать опасный эксперимент, они могут затем сделать то же бесславное хвастовство, что и этот коварный политик, который, возможно, может быть их моделью, что «союз колоний был довольно хорошо разрушен» и что он надеялся никогда не увидеть его возобновленным.

16. Неоспоримым фактом является то, что ни одно законодательное собрание в Соединенных Штатах не имело даже отдаленного представления, когда они впервые назначали членов для конвента, исключительно коммерческого, или когда они впоследствии уполномочивали их рассмотреть некоторые поправки к Федеральному союзу, что они без какого-либо мандата от своих избирателей осмелятся на такой смелый и дерзкий шаг, как окончательное уничтожение правительств штатов, и предложат консолидированную систему, необратимую, кроме как на условиях, которые даже малейшая степень проницательности должна обнаружить как невыполнимые.

17. Первое появление статьи, которая объявляет ратификацию девяти штатов достаточной для установления новой системы, носит лицо раздора, является подрывом союза Конфедеративных Штатов и ведет к введению анархии и гражданских потрясений, и может стать средством вовлечения всей страны в кровь.

18. Способ, которым эта конституция рекомендуется народу для суждения без совета Конгресса или законодательных собраний нескольких штатов, весьма предосудителен — это попытка навязать ее им до того, как она могла быть полностью понята, и может оставить нас в такой ситуации, что в первые моменты рабства в умах людей, взволнованных воспоминанием об их утраченных свободах, будет как море в бурю, которое сметает каждый вал безопасности.

Но нет нужды перечислять другие примеры, в которых предложенная конституция кажется противоречащей первым принципам, которые должны управлять человечеством; и столь же бесполезно исследовать мотивы, которые побудили к такому смелому шагу, как уничтожение независимости и суверенитета тринадцати отдельных штатов. — Они слишком очевидны на протяжении всего хода дела, от первого закрытия дверей федерального конвента и решения о том, что ни один член не должен переписываться с джентльменами в разных штатах по обсуждаемому предмету; до тривиального предложения рекомендовать несколько поправок, которое было хитроумно введено в конвент Массачусетса. Вопросы, которые стояли тогда перед тем почетным собранием, были глубокими и важными, они были такой величины и масштаба, что последствия могут идти параллельно с существованием страны; и видеть, как они откладываются и поспешно завершаются мерой, слишком абсурдной, чтобы требовать серьезного опровержения, вызывает честное негодование каждого истинного любителя своей страны. Не менее огорчены они и тем, что плохая политика и произвольное расположение некоторых сынов Америки так поспешно привели к созерцанию и обсуждению вопросов, которые никто не мог рационально предположить, что будут обсуждаться среди нас, пока время не изгладило принципы, на которых основывалась недавняя революция; или пока последние черты многих политических трактатов, которые защищали отделение от Британии и права людей, не были преданы вечному забвению. После суровых конфликтов, которые перенесла эта страна, предполагается, что они готовы принести любую разумную жертву перед алтарем мира. — Но когда мы созерцаем природу людей и рассматриваем их изначально на равных основаниях, подверженных тем же чувствам, стимулируемых теми же страстями, и вспоминая борьбу, которую они недавно вели за безопасность своих гражданских прав; нельзя ожидать, что жители Массачусетса могут быть легко убаюканы в фатальную безопасность декламационными излияниями джентльменов, которые, вопреки опыту всех веков, убеждали бы их, что нет опасности, которую следует опасаться от наделения дискреционными полномочиями в руках человека, которые он может или не может злоупотребить. Само предположение, что мы должны довериться ненадежной надежде на поправки и исправление после того, как мы добровольно надели оковы на свои собственные шеи, должно было пробудить двойную степень осторожности. — Этот народ не забыл хитроумных внушений бывшего Губернатора, когда он защищал неограниченную власть парламента перед законодательным собранием Массачусетса; ни того, что его аргументы были очень похожи на некоторые, недавно выдвинутые джентльменами, которые хвастаются противодействием его мерам, «с петлями на шеях».

Нам тогда говорили им, на всем мягком языке внушения, что никакая форма правления человеческого построения не может быть совершенной — что нам нечего бояться — что у нас нет причин жаловаться — что нам остается только согласиться с их незаконными притязаниями и подчиниться требованию парламента, и, несомненно, мягкая рука правительства исправит все обиды и устранит угнетение народа: — И все же мы вскоре увидели армии наемников, расположившиеся лагерем на наших равнинах — нашу торговлю разрушенной — наши гавани заблокированными — и наши города сожженными. Можно ответить, что это было следствием упорной защиты наших привилегий; это может быть правдой; и когда призывается на помощь «ultima ratio», слабейшие должны пасть. Но пусть самый информированный историк приведет пример, когда группам людей доверялась власть, а надлежащие сдержки отменялись, если они когда-либо оказывались лишенными изобретательности, достаточной для того, чтобы предоставить предлоги для злоупотребления ею. И народ в целом уже осознает, что свободы, на которые претендовала Америка, которые оправдывал разум и которые были так славно защищены мечами храбрецов, не собираются пасть перед тиранией иностранного завоевания: это местная узурпация сотрясает основы мира и распространяет черную завесу деспотизма над Соединенными Штатами. Знамена свободы были водружены в диких землях Америки нашими предками, в то время как волк рыскал за своей добычей с одной стороны, а более дикий человек — с другой; с тех пор они были спасены от вторгающейся руки иностранной власти доблестью и кровью их потомков; и были основания надеяться, что они будут продолжать веками освещать часть земного шара, по природе любезно отделенную от гордых монархий Европы и адской тьмы азиатского рабства. — И следует опасаться, что мы вскоре увидим, как эта страна бросается в крайности замешательства и насилия вследствие действий группы джентльменов, которые, пренебрегая целями своего назначения, присвоили себе полномочия, не санкционированные никакой комиссией, без необходимости отвергли конфедерацию Соединенных Штатов и уничтожили суверенитет и независимость отдельных правительств. — Причины, которые вдохновили нескольких людей собраться для совершенно иных целей с такой степенью дерзости, чтобы одним ударом разрушить союз Америки и распространить семена раздора по всей земле, могут быть легко исследованы, когда мы оглядываем сторонников монархии в конвентах штатов, настаивающих на принятии способа правления, который воюет с прежними профессиями и усилиями этой страны, и со всеми идеями республиканизма и равных прав людей.

Страсть, предрассудки и заблуждения являются характеристиками человеческой природы; и поскольку это нельзя объяснить никакими принципами философии, религии или хорошей политики; именно на эти оттенки в человеческом характере следует отнести безумное рвение некоторых поспешить к слепому принятию мер последнего федерального конвента, не давая возможности для лучшей информации тем, кто введен в заблуждение влиянием или невежеством в ошибочные мнения. — Литературные таланты могут быть проституированы, а силы гения принижены для обслуживания целей амбиций или алчности; но чувства сердца будут диктовать язык истины, и простота ее акцентов провозгласит позор тех, кто предает права народа под благовидным и популярным предлогом справедливости, консолидации и достоинства.

Предполагается, что большая часть народа разделяет чувства автора этих наблюдений, который самым искренним образом молит о том, чтобы общественный кредит поднял свою склоненную голову, а воздающая по заслугам справедливость воцарилась в стране; и нет сомнений в том, что если свободное правление будет сохранено, время и трудолюбие позволят как государственным, так и частным должникам погасить свои задолженности самым справедливым образом. Они желают видеть Соединенные Штаты связанными нерасторжимым союзом, но без отказа от их раздельных суверенитетов и независимости, и без превращения в данников консолидированного сооружения аристократической тирании. Они желают видеть правительство, установленное и мирно держащее бразды правления с честью, энергией и достоинством; но они не желают федерального города, чьи «увенчанные облаками башни» могли бы укрыть государственного преступника от руки правосудия, в то время как его исключительная юрисдикция могла бы защитить бесчинства армий, расположившихся в его пределах. Они осуждают раздоры и гражданские потрясения, но они еще не готовы, подобно неблагодарным израильтянам, просить себе Царя, и их дух еще не настолько сломлен, чтобы отдавать лучшие из своих оливковых рощ его слугам и видеть, как их сыновья бегут перед его колесницами. Одним ревностным сторонником новой системы было замечено, что большинство правительств являются результатом мошенничества или насилия, и это было сказано с целью рекомендовать ее принятие — но разве почти каждый шаг к ее созданию не был в высшей степени мошенническим? Разве запрет, строго наложенный Генеральным конвентом, чтобы ни один член не сообщал ничего своим избирателям или лицам, обладающим весом и способностями в других штатах, не нес на себе явных признаков мошеннических замыслов? Это обстоятельство с большой горечью отмечает г-н Мартин, член от Мэриленда, который признает: «У меня не было мысли, что вся мудрость, честность и добродетель штатов заключены в этом Конвенте, и я хотел переписываться с джентльменами, обладающими выдающимися политическими качествами за рубежом, чтобы придать их мнениям должный вес» — он добавляет: «настолько они были крайне озабочены тем, чтобы их действия не стали достоянием гласности, что членам было запрещено делать копии своих резолюций или выписки из журналов без прямого разрешения, полученного путем голосования». И та поспешность, с которой ее принуждали принять народ, не давая времени путем отсрочек для получения лучшей информации и достижения большего единодушия, имеет обманчивый вид; и если народ в конечном итоге будет вынужден к сопротивлению как к единственной альтернативе между этим и рабством, пока в хаосе раздоров бразды правления не будут захвачены насилием какого-нибудь предприимчивого гения, который может смести последний барьер свободы, то это должно быть добавлено к счету преступности, в которой может быть обвинена мошенническая узурпация в Филадельфии. Небеса, предотвратите такую ужасную сцену! И будем же надеяться на более счастливое завершение нынешнего брожения: пусть народ будет спокоен и дождется законного возмездия; пусть безумный порыв некоторых наших ослепленных столиц утихнет; и пусть каждый влиятельный деятель в штатах приложит самые благоразумные усилия для созыва нового Генерального конвента, который мог бы наделить Конгресс адекватными полномочиями для всех национальных целей, не уничтожая отдельные правительства и не пуская кровь из каждой поры посредством налогов, импостов и незаконных ограничений. Этот шаг мог бы вновь восстановить Союз, вернуть спокойствие взволнованному уму жителей и спасти Америку от бедствий, ужасных даже при одном их созерцании. «Великое искусство управления состоит в том, чтобы отбросить все предрассудки и привязанности к частным мнениям, классам или отдельным лицам, чтобы прислушиваться к духу народа; уступать ему; и, делая это, придавать ему направление, способное внушить те чувства, которые могут побудить их одобрить перемену, которую изменение обстоятельств может сделать необходимым в будущем». Воспитание сторонников монархии должно было научить их, и их память должна была подсказать им, что «монархия — это вид правления, подходящий только для народа, слишком развращенного роскошью, алчностью и страстью к удовольствиям, чтобы иметь хоть какую-то любовь к своей стране, и чьи пороки может сдержать только страх наказания; но она никоим образом не рассчитана на нацию, которая бедна и в то же время дорожит своей свободой — одушевлена отвращением к тирании — и вдохновлена благородным чувством патриотизма и свободы, и в то же время, подобно древним спартанцам, закалена воздержанностью и мужественными усилиями, одинаково презирая как тяготы поля боя, так и страх перед врагами», — и, меняя свою позицию, они должны помнить, что аристократия — еще более грозный враг общественной добродетели и процветания нации, что при таком правлении ее патриоты становятся наемниками, ее солдаты — трусами, а народ — рабами. Хотя несколько конвентов штатов дали свое согласие и ратифицировали Конституцию, голос народа в настоящее время кажется решительно настроенным против ее принятия. Благодаря хитрости, интригам и ложному освещению со стороны тех, кто кичится скорее своим образованием и способностями, чем своими политическими, патриотическими или личными добродетелями — благодаря слабости одних и двуличию других, большинство Конвента Массачусетса было обольщено идеями о поправках, когда будет уже слишком поздно жаловаться. В то время как несколько весьма достойных деятелей, слишком робких для своего положения, преувеличивали безнадежную альтернативу между распадом всех связей правительства и принятием предложенной системы целиком, после долгих попыток примирить ее со своей совестью, проглотили эту несваримую панацею и в своего рода внезапном отчаянии поставили свои подписи под отказом от почетного положения, которое они занимали в Союзе, и нарушили торжественный договор, по которому они были обязаны поддерживать свою собственную превосходную конституцию до периода пересмотра. Тем не менее Виргиния, столь же большая и уважаемая, и сделавшая себе честь своими энергичными усилиями с самой зари независимости, еще не действовала по этому вопросу; они мудро взяли время на размышление, прежде чем вводить новшества самого опасного характера: ее жители храбры, ее депутаты свободны, и у них есть губернатор, который осмеливается думать самостоятельно и высказывать свое мнение (не совершая предварительно возлияний на алтарь популярности), даже если оно идет вразрез с мнением некоторых из самых просвещенных и прославленных деятелей.

Мэриленд, у которого нет местных интересов, побуждающих его к принятию, несомненно, отвергнет эту систему. Я надеюсь, что те же самые деятели все еще живы и что тот же дух, который продиктовал им мудрую и осторожную заботу против внезапных революций в правительстве и сделал их последним штатом, присоединившимся к независимости Америки, побудит их поддержать то, на что они так обдуманно претендовали. Джорджия, опасаясь войны с дикарями, присоединилась, чтобы обеспечить себе защиту. Пенсильвания пробивалась через многое таким же образом, как и Массачусетс, вопреки мужественным чувствам и мастерским доводам весьма уважаемой части Конвента: они приняли систему и видели, как некоторых из ее авторов сжигали в чучелах — их города были повергнуты в беспорядки и смятение, а умы людей взбудоражены опасениями и раздорами.

Нью-Джерси и Делавэр объединились в этой мере в силу своего географического положения и эгоистических мотивов, которые слишком часто управляют человечеством; Федеральный город и местопребывание правительства будут естественно привлекать общение незнакомцев — предприимчивую молодежь и богатство нации в центральные штаты.

Коннектикут протолкнул ее с поспешностью своего соседа, при немногих голосах против; но скорее из раздражения и обиды на соседний штат, возможно, из пристрастия к себе в своих торговых правилах, чем из всестороннего взгляда на систему как на заботу о благополучии всех. Но у Нью-Йорка есть мотивы, которые, несомненно, приведут его к отказу, не боясь апеллировать к разуму человечества, чтобы оправдать основания своего отказа принять Конституцию, которую даже ее создатели не осмеливаются подвергнуть риску пересмотра, поправки или переосмысления, опасаясь, что вся надстройка будет разрушена более искусными и осмотрительными архитекторами. Я не знаю, какую позицию займут Каролины; но я надеюсь, что их решения будут соответствовать достоинству и свободе этой страны — их решения будут иметь большой вес на весах. Но не менее важны малые штаты Нью-Гэмпшир и Род-Айленд: Нью-Йорк, Каролины, Виргиния, Мэриленд и эти два меньших штата могут еще отстоять свободы Континента; если они откажутся от ратификации или отложат свои действия до тех пор, пока дух общества не успеет остыть, мало сомнений в том, что будет принята мудрая мера созыва еще одного федерального конвента, когда члены имели бы преимущество рассмотреть в полном объеме, через призму истины, возражения, которые были сделаны с различных сторон; такая мера могла бы принести самые благотворные результаты и предотвратить ужасные последствия гражданских распрей. Но даже если некоторые из этих крупных штатов поспешно присоединятся, мы часто видели в истории революций, что спасение приходит с той стороны, откуда его меньше всего ожидали.

Хотя добродетели Катона не смогли спасти Рим, а способности Падильи не смогли защитить граждан Кастилии от попадания под ярмо Карла, все же Телль однажды внезапно восстал из маленького безвестного города и смело спас свободы своей страны. У каждой эпохи есть свои Бруты и Деции, так же как и свои Цезари и Сеяны: счастье человечества во многом зависит от способов правления и добродетелей правителей; и Америка еще может породить деятелей, обладающих гением и способностями, достаточными для формирования нравов и исправления морали народа, и добродетелью, достаточной, чтобы привести свою страну к свободе. С момента своего отделения от Британской империи Америка во многих отношениях напоминала поведение беспокойного, энергичного, избалованного юноши, преждевременно освободившегося от власти родителя, но не имеющего опыта, необходимого для того, чтобы направлять его действовать с достоинством или осмотрительностью. Так мы видели, как она разорвала оковы иностранного господства, и все благословения мира были восстановлены на самых почетных условиях: она обрела свободу создавать свои собственные законы, выбирать своих собственных магистратов и принимать нравы и способы правления, наиболее благоприятные для свободы и счастья общества. Но как мало мы воспользовались этими превосходными преимуществами: славное здание свободы, успешно воздвигнутое с таким трудом и усердием, шатается до самого основания и может быть развеяно, как мыльный пузырь фантазии, грубым дыханием военных союзов и политиков вчерашнего дня.

Правда, эта страна недавно взялась за оружие в противовес королевскому деспотизму — обедневшая от расходов на долгую войну и неспособная немедленно выполнить свои государственные или частные обязательства, она в некоторых случаях проявляла такую смелость духа, которая, казалось, бросала вызов всякой власти, правительству или порядку, с одной стороны; в то время как с другой стороны, существовало не только тайное желание, но и открытое признание необходимости затянуть бразды правления гораздо туже, чем это нужно не только для республиканизма, но и для мудрой и ограниченной монархии. Но характер этого народа не враждебен некоторой степени подчинения, истина этого видна из легкого восстановления спокойствия после опасного восстания в одном из штатов; это также доказывает малую необходимость полной революции правительства во всем союзе. Но республиканский принцип гласит, что большинство должно править; и если дух умеренности будет культивироваться с обеих сторон, пока голос народа в целом не сможет быть справедливо услышан, он должен считаться священным. И если при таком тщательном рассмотрении предложенная конституция покажется противоречащей их характеру и желаниям; если они, выражаясь словами одного недавнего изящного пера, признают, что «никакое смятение в моем уме не является для них более ужасным, чем суровая дисциплинированная регулярность и хваленая полиция деспотических правительств, где каждое сердце развращено страхом, где человечество не смеет принять свои естественные характеры, где свободный дух должен преклоняться перед рабом на должности, где гений должен подавлять свои порывы или, подобно египетским поклонникам, приносить их в жертву тельцам у власти, и где человеческий разум, всегда в оковах, съеживается от каждого благородного усилия». Кто тогда осмелится сказать, что ее не следует отвергнуть с негодованием, как бы ни поддерживали ее некоторые уважаемые имена. Но если, в конце концов, после беспристрастного и честного обсуждения народ в целом выскажется за добровольный отказ от своих привилегий, пусть каждый человек, который выбирает активные сцены жизни, стремится поддерживать мир и единодушие в своей стране, даже если все остальные блага исчезнут. И пока государственный деятель хлопочет о власти, а придворный практикует искусство притворства без всякого контроля — пока хищники богатеют за счет угнетения, а фортуна бросает свои дары в лапы глупцов, пусть более возвышенные характеры, философские любители свободы, оплакавшие ее уход, удалятся в спокойные тени созерцания, там они могут с жалостью смотреть на непоследовательность человеческой природы, революции государств, возвышение королевств и падение империй.

Уэбстер, Ноа. Исследование ведущих принципов Федеральной конституции. Гражданином Америки

Исследование / ведущих принципов / Федеральной конституции, / предложенной недавним / Конвентом, / состоявшимся в Филадельфии. / С / ответами на основные возражения, / которые были выдвинуты против этой системы. / Гражданином Америки. / —Ut patria sua felicitate cæteris præstaret, efficit. / Ксенофонт. Лакедемонская республика. / Филадельфия: / Напечатано и продается Причардом и Холлом, на Маркет-стрит, / вторая дверь выше Летиция-корт. / 1787.

8-я доля, 55 стр.

Написано Ноа Уэбстером. Это перепечатано с его собственного экземпляра памфлета, а сноски в скобках показывают его исправления и дополнения.

«Это поспешное произведение, написанное по просьбе г-на Фитцсиммонса из Филадельфии, члена Конвента». — Индоссамент Ноа Уэбстера.

П. Л. Ф.

ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ БЕНДЖАМИНУ ФРАНКЛИНУ, эсквайру, ПРЕЗИДЕНТУ СОДРУЖЕСТВА ПЕНСИЛЬВАНИИ И ЧЛЕНУ НЕДАВНЕГО КОНВЕНТА, СОСТОЯВШЕГОСЯ В ФИЛАДЕЛЬФИИ С ЦЕЛЬЮ РАЗРАБОТКИ КОНСТИТУЦИИ ДЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, СЛЕДУЮЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ ПО ПОВОДУ СИСТЕМЫ, РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЭТИМ КОНВЕНТОМ, СМИРЕННЕЙШЕ ПОСВЯЩАЮТСЯ ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВА ПОКОРНЕЙШИМ СЛУГОЙ, АВТОРОМ.