Этот акт о милиции был принят из-за угрозы вторжения в 1756 году, поскольку у Великобритании тогда не было союзников на континенте. Старая стратегия поддержания небольшой армии в 17,000 человек и упор на добровольцев фактически зависели от союзников Англии, которые должны были сковать сухопутные силы Франции. Акт о милиции 1757 года был призван заверить землевладельцев-сквайров, что их не будут использовать в качестве придатка к армии. Офицерами могли стать только лица, обладающие значительной собственностью. Новобранцы по-прежнему могли продолжать свои ремесла и работу. Расходы должны были покрываться за счет общего налогообложения, а не ложиться на местный бюджет. Однако найти офицеров было практически невозможно, и возникало множество беспорядков, когда приходские власти пытались составить списки лиц, подлежащих призыву. В 1759 году военно-морской флот предотвратил французское вторжение.
Крепких здоровьем мужчин без определенного занятия, работы или видимых средств к существованию и средств к проживанию можно было разыскивать и подвергать призыву в армию. Добровольцам, поступившим на службу, выплачивалось 40 шиллингов, и они не могли быть изъяты из службы ее величества никаким процессуальным путем, кроме как по какому-либо уголовному делу. Король Георг II был последним королем, лично возглавившим свои войска в бою. Позже приходам выплачивалось по 20 шиллингов за каждого призванного ими солдата. Кроме того, лица, имевшие право голоса при выборе члена Парламента, освобождались от призыва.
Обычным наказанием за преступления было телесное наказание розгами. Солдат, дезертировавший или участвовавший в каком-либо мятеже или подстрекательстве к бунту в королевской армии в пределах королевства, подлежал смертной казни или любому другому наказанию, определяемому военно-полевым судом. В 1760 году солдат (а позже и морской пехотинец), спавший на посту, оставивший свой пост до смены, общавшийся с любым мятежником или врагом, ударивший или не подчинившийся любому старшему офицеру, мог подвергнуться смертной казни, включая тех солдат, которые находились в Америке.
Во время войны главные должностные лица городов размещали постояльцев и расквартировывали офицеров и солдат королевской армии в постоялых дворах, конюшнях с проказом лошадей, питейных домах и заведениях общественного питания за 4 пенса в день, но не в каком-либо частном доме без согласия владельца. С 1714 по 1739 год армейские полки были разделены и рассредоточены по питейным домам малых городов для их содержания; это делалось для того, чтобы рассеять солдат. Их было легче сосчитать, что позволяло контролировать их численность, которая могла показаться преувеличенной, если бы они находились большими группами в казармах. Города протестовали против необходимости содержать солдат, а городские магистраты налагали суровые наказания за мелкие проступки солдат. Их пьянство и насилие не терпелись так, как это сходило с рук обычным людям. Поскольку их офицеры находились не с ними, солдаты отвечали на это причинением беспокойств. С 1763 года английские войска могли быть расквартированы в необитаемых домах или сараях и обеспечиваться предметами первой необходимости, такими как постельные принадлежности, дрова, свечи, уксус, соль, кухонная утварь, а также пиво или сидр. Королевский госпиталь предоставлял пенсии увечным и изнуренным солдатам, проходившим там лечение.
Матросы пользовались большим статусом, чем солдаты, поскольку в мирное время они имели регулярную работу в качестве моряков и не напоминали людям об идее постоянной армии, которую они ненавидели особенно со времен Кромвеля.
Мировые судьи, мэры и другие должностные лица могли отдавать мальчиков в ученики к морской службе, если им исполнилось по меньшей мере десять лет и их родители содержались за счет прихода или просили милостыню. Этот контракт (индентура) с капитанами или судовладельцами действовал до достижения мальчиком 21 года. Приход мальчика выплачивал 50 шиллингов на одежду и постельные принадлежности для такой морской службы. Ни один такой ученик не мог быть насильно завербован на флот до достижения им возраста по крайней мере 18 лет. Капитаны и судовладельцы судов вместимостью от 30 до 50 тонн были обязаны брать одного такого ученика и еще одного мальчика на каждые следующие 50 тонн, и еще одного мальчика на каждые 100 тонн сверх 100 тонн, в противном случае уплачивался штраф в размере 10 фунтов в пользу прихода мальчика. Мальчики, добровольно поступившие на такую морскую службу, освобождались от насильственного призыва на флот в течение последующих трех лет. Это делалось для увеличения числа способных и опытных матросов и моряков для флота, а также для торговли и коммерции нации.
Ни один капитан или командир торговых судов не должен был отправляться в заграничное плавание без предварительного письменного согласования заработной платы с моряками, за исключением учеников. Такое соглашение должно было быть подписано моряками. Нарушители подлежали штрафу в размере 5 фунтов за каждого моряка, каковые суммы поступали в пользу Гринвичского госпиталя. Любой моряк, покидавший судно до его увольнения в письменной форме, лишался месячного жалованья, поскольку слишком многие покидали судно до его разгрузки.
Существовали некоторые суда водоизмещением 2000 тонн. Появился штурвал, так как внезапная сильная волна могла вырвать румпель из рук рулевого. Использовались треугольные косые паруса с утлегарем и стаксели на штагах между мачтами, благодаря чему суда могли ходить круче к ветру. Длина судов по-прежнему определялась максимальной длиной деревьев, которые могли вырасти. Парусные суда по-прежнему оставались уязвимыми на подветренном берегу. Широту было легко определить с помощью отражательного октанта, изобретенного Джоном Хадли в 1731 году, и секстанта, изобретенного в 1757 году, с зеркалами и небольшим телескопом для измерения угла между небесным телом, таким как солнце или полярная звезда, и горизонтом. Однако долготу невозможно было определить с какой-либо степенью точности. Один метод основывался на точных прогнозах будущего положения луны при наблюдении из фиксированной точки отсчета, такой как Гринвич. Точно наблюдая местное время покрытия луной известной звезды в определенном месте и сверяясь по таблице с предсказанным временем этого события в Гринвиче, можно было приблизительно определить разницу во времени данного места с Гринвичем. Из-за этого происходило так много кораблекрушений, что правительство предложило награду любому, кто найдет способ точно измерять долготу. В 1763 году плотник и часовщик Джон Харрисон создал хронометр для выполнения этой задачи с точностью до 2,5 секунды в месяц и получил 5000 фунтов. Ему пообещали 10 000 фунтов за объяснение принципа работы его прибора для измерения времени и создание еще трех таких же. Хронометр отсчитывал время с чрезвычайной точностью и был установлен так, чтобы устранить влияние качки судна. Чтобы определить положение судна, штурман отмечал время и измерял положения определенных звезд. Он сравнивал эти положения с таблицами, в которых показывались положения звезд по среднему гринвичскому времени, а затем рассчитывал положение судна.
Офицерские должности больше не покупались, но подлежали проверке на предмет минимального объема знаний, особенно в области судовождения. В 1729 году была основана Военно-морская академия. Мальчики поступали туда в возрасте от 13 до 16 лет и проводили там два или три года.
Лишь около 15% экипажей военно-морских кораблей составляли добровольцы. Многие были тюремными сидельцами, предпочтя флот новому тюремному заключению за долги. Вербовочные команды хватали людей в портовых городах и с прибывающих в гавань судов. От 10% до 20% экипажа составляли иностранцы, многие из которых были завербованы насильно. Около 1756 года было основано Морское общество для обучения и трудоустройства бедных мальчиков на военно-морские и торговые суда. Это не только обеспечивало людей и мальчиков для флота, но и спасало подростков от бродяжничества и преступности. Эти мальчики обычно становились надежными и послушными матросами.
Жизнь матроса была тяжелой и требовала большой физической силы. Матросы не умели плавать, поэтому падение за борт обычно означало смерть. Телесные наказания плетьми были обычным делом на флоте, даже за мелкие проступки. Количество ударов плетью, полагающееся за каждое правонарушение, со временем росло. Если порка заканчивалась смертельным исходом, проводилось расследование и изредка следовало наказание. Питание матросов обычно состояло из черствого хлеба, источенного долгоносиками и опарышами, сушеного или соленого мяса или рыбы, а также небольшого количества овсянки, масла и сыра. Многие матросы страдали цингой или другими дефицитными заболеваниями. Эксперименты с соком лайма и лимона в качестве средств от цинги проводились примерно в 1764 году, но на флоте они не применялись примерно до 1800 года. От этих болезней умирало гораздо больше матросов, чем в бою. Ром с водой был ежедневным пайком, введенным в 1745 году. Обычному матросу платили около одного фунта в месяц — ставка, установленная в 1650-х годах, которая к тому моменту устарела. Это выдавалось не наличными, а квитанцией, которая давала ему право на полную выплату при ее предъявлении в расчетном отделе в Лондоне, но которая облагалась огромными вычетами, если он пытался обналичить ее в другом порту.
Призовые деньги за захваченные суда были значительными. Чтобы поощрить матросов поступать на службу во флот, Парламент постановил, что призы должны делиться между флагманами, командирами, другими офицерами, матросами, морскими пехотинцами и солдатами на борту каждого военного корабля, включая частные суда, снаряженные по разрешению Адмиралтейства, в соответствии с указаниями короля или по соглашению с владельцем частного судна. Сюда входили суда противника, а также товары и вооружение на этих судах или в крепостях на суше. Выплачивались также призовые деньги за захваченные или уничтоженные вражеские корабли. За отбитые у врага или спасленные английские грузы выплачивалась 1/8 их стоимости. Каперы, вступавшие в сговор с другими лицами с целью мошеннического захвата своих торговых судов, лишались своих судов, причем 1/3 доставалась лицу, которое обнаружило это и осуществило судебное преследование.
Позже любой квалифицированный матрос, добровольно поступивший на флот, должен был получить премию в размере 5 фунтов. Любой матрос, добровольно поступивший на флот, должен был получить премию в 3 фунта. Если матрос флота был убит или утонул, его вдова получала годовое жалование в качестве премии. Ни один матрос на торговом судне не мог получать более 35 шиллингов в месяц из-за шедшей в то время войны.
Еще позже любой человек, занимавшийся контрабандой товаров или уклонявшийся от уплаты таможенных пошлин, освобождался от ответственности и получал амнистию, если он поступал на флот в качестве рядового матроса сроком на три года.
Лица моложе 18 или старше 55 лет освобождались от насильственного призыва на королевскую службу. Срок службы ограничивался пятью годами, если военнослужащий того требовал. Изнуренные и дряхлые моряки, больше не проходившие лечение в Королевском госпитале для моряков в Гринвиче, получали пенсию в размере, определяемом госпиталем.
Во время войны флот отдавал предпочтение тактике блокады, а не атаке брандерами, которые устаревали. В мирное время, когда они не задействовались в конвоях в отдаленные земли, многие военные корабли использовались в качестве крейсеров для охраны побережья, торговли и сопровождения отправляющихся и возвращающихся торговых судов. Около 1755 года были сформированы морские силы флота, расквартированные на суше.
Ни один военный корабль не мог перевозить грузы, за исключением золота, серебра и драгоценностей, а также за исключением грузов судна, находящегося под угрозой кораблекрушения или уже потерпевшего крушение.
Королю было предоставлено право запрещать вывоз пороха, селитры, боеприпасов и оружия.
Когда судно оказывалось выброшенным на берег или садилось на мель у побережья, существовала практика его разграбления и предъявления высоких требований за спасение его грузов. Поэтому статут требовал, чтобы спасательные работы осуществлялись исключительно шерифом, мэрами и другими должностными лицами. Лицо, стершее отметки на товарах или препятствовавшее спасению судна, должно было выплатить двукратное возмещение потерпевшему лицу и провести 12 месяцев на тяжелых работах в Исправительном доме. Если кто-то неправомерно уносил товары, он платил тройной размер убытков. Если он пробивал брешь в судне или похищал с судна помпу, он признавался виновным в фелонии без права бенефиция духовенства.
Владельцу острова Скерис было разрешено построить маяк и взимать с проходящих мимо судов, за исключением военных кораблей, по 1 пенсу за тонну.
Проводить суда вверх по реке Темзе имели право только лоцманы, прошедшие экзамен и принятые в сообщество лоцманов, а если такой лоцман был недоступен, то сам судовладелец, капитан или штурман; в противном случае налагался штраф в размере 10 фунтов за первое нарушение, 20 фунтов за второе и 40 фунтов за все последующие. Любой лоцман, потерявший судно, лишался права быть лоцманом. Должно было быть по меньшей мере 120 квалифицированных лоцманов. Расценки за лоцманские услуги составляли 3 фунта 10 шиллингов для судов с осадкой 7 футов и на 10 шиллингов больше за каждый дополнительный фут осадки вплоть до 8 фунтов 10 шиллингов для судов с осадкой 17 футов.
В целях сохранения судоходства судам запрещалось сбрасывать балласт, грязь, мусор, гравий, землю, камни или нечистоты в реки или порты, где течет или текла вода приливов, под угрозой штрафа в размере от 50 шиллингов до 5 фунтов. Суда на реке Темзе могли принимать в качестве балласта для стабилизации судна без груза: навоз, компот, землю или почву со свалки в Лондоне. За вход в порт Лондона взимался сбор на оплату ремонта его стен.
Многие лица, страховые агенты, страховавших судна на крупные суммы премий, становились банкротами, тем самым разоряя или обнищая многих купцов и торговцев. Поэтому король был уполномочен даровать хартии двум отдельным корпорациям для страхования судов, товаров и грузов при выходе в море или для предоставления денег под залог судна [заем под залог судна или груза]. Каждая корпорация должна была выплатить 300 000 фунтов в Суд казначейства (Эксетер) и располагать достаточными наличными деньгами для выплаты по убыткам, застрахованным ими. Они должны были сформировать акционерный капитал и могли делать взносы денег со своих членов пропорционально их акциям для любых дополнительных требуемых средств.
Любой судовладелец, капитан или матрос, который потопил, сжег или иным образом уничтожил судно во вред андеррайтерам страховых полисов или любым купцам, чьи товары были погружены на судно, подлежал смертной казни.
Владельцы судов не несли ответственности за убытки вследствие кражи капитаном или матросами товаров без ведома владельцев сверх стоимости судна. Это делалось для того, чтобы не отбивать охоту владеть судами.
Страхование торговых судов должно предоставлять страховщику права на спасание [права забрать то, что может остаться от застрахованных судов после выплаты страховки по ним]. Кредитор по займу под залог судна имел право на долю при спасении. Никакое страхование не могло заключаться на сумму, превышающую стоимость доли интереса лица в судне или в находящихся на борту товарах.
Ни один гребец, перевозящий пассажиров или грузы за плату (например, на гребной лодке, каюте-лодке или гребной барже) по реке Темзе, не мог брать ученика, если он не был домовладельцем или не имел известного места жительства, где он мог содержать такого ученика, под угрозой штрафа в десять фунтов, а если он не мог заплатить — отправки на тяжелые работы в Исправительный дом на 14–30 дней. Также он не мог удерживать ученика привязанным к себе. Ни один ученик не мог быть допущен к управлению судном до достижения 16 лет, если он был сыном гребца, и 17 лет, если он был сыном сухопутного жителя, и при наличии у него по крайней мере двухлетнего опыта. Никто, кроме свободных граждан (т. е. тех, кто отслужил семилетний срок ученичества), не мог грести или работать на любом судне за плату под угрозой такого же наказания. Это делалось во избежание бедствий, происходящих из-за того, что забота о товарах и жизнях пассажиров доверяется ученикам, слишком слабым, неспособным и неискусным в этой работе. Позднее внесенная поправка требовала, чтобы ученикам было от 14 до 20 лет и чтобы пассажиров было не более 40, причем за превышение этого числа и утопление хотя бы одного человека полагалось наказание в виде каторжных работ вне метрополии.
Ни одна лодка на реке Темзе не могла использоваться для продажи спиртных напитков, табака, фруктов или имбирных пряников матросам и рабочим, поскольку это приводило к кражам канатов, тросов, товаров и припасов с судов. Исключение составляли лодки, зарегистрированные в гильдиях Троицы и святого Климента, однако они должны были указывать имя своего владельца и могли работать только в дневное время. Наказанием была конфискация лодки.
Все суда, прибывающие из мест, зараженных чумой, подлежали карантину, и любое лицо, покидавшее карантинное судно, должно было вернуться, а впоследствии уплатить штраф в 20 фунтов, из которых 1/3 шла доносчику, а остальное — бедным. Позже эта сумма была увеличена до 200 фунтов и шести месяцев тюремного заключения, а в случае побега нарушителя ждала смертная казнь. Также впоследствии капитан судна, прибывшего из зараженных мест или имевшего на борту зараженных людей, признавался виновным в фелонии и штрафовался на 200 фунтов. Если после получения уведомления он не привел свое судно в карантинную зону, с него взыскивался дополнительный штраф в 200 фунтов (позже 500 фунтов) и конфисковывалось судно, которое затем могло быть сожжено. Королю было предоставлено право запрещать торговлю сроком на один год с любой страной, зараженной чумой, и запрещать любым лицам королевства отправляться в зараженное место.
К 1714 году существовало четкое различие между личными доходами короля и государственными доходами Короны. Начиная с 1714 года, королевский Казначей в рабочем порядке представлял Парламенту годовые бюджеты. Обычно он также являлся лидером Палаты общин и Канцлером Суда казначейства (Эксетера).