«Наша правовая и историческая традиция: от короля Этельберта до короля Георга III»

К 1750 году за день можно было преодолеть около 60 миль. Трастовые компании платных дорог взяли под свой контроль большинство основных магистралей Лондона в течение 1700-х годов. По воскресеньям до 1750 года путешествия не совершались.

В 1745 году король, потрясенный трудностями, вызванными плохими дорогами при сосредоточении королевской армии для остановки шотландского вторжения, начал систематически улучшать все дороги. По всей стране происходило масштабное расширение и ремонт дорог и шоссе, а также ремонт речных берегов и пирсов. Были осушены болотистые земли. Гавани были углублены. Существовало множество статутов, пытавшихся согласовать потребности путешествий с состоянием дорог. Например, между упряжными лошадьми должен быть дышло или двойные оглобли. Экипажи, повозки или телеги, запряженные большим количеством лошадей, волов или животных, либо с колесами, обитыми железными ободами, либо с очень тяжелыми грузами, как было замечено, наносят больший ущерб, поэтому они были ограничены или должны были платить более высокие пошлины. Затем было замечено, что широкие и гладкие железные шины не наносят такого ущерба, как узкие или неровные железные шины, и их использование поощрялось. С 1741 года на платных воротах содержались весовые машины. К 1766 году дороги с платным проездом должны были быть шириной не менее 30 футов; изгороди и заборы на них должны были быть снесены их владельцами. Дороги для повозок к рынкам должны были быть шириной не менее 20 футов, а конные дороги — 3 (позже 8) футов. Имелись канавы, водостоки и желоба для отвода воды. На экипажах, повозках и телегах должны были быть указаны имена и места жительства владельцев под угрозой штрафа в 2–5 фунтов стерлингов, за исключением экипажей или дилижансов дворянина или джентльмена для его личного использования или тех, которые запряжены только одной лошадью или двумя волами, или тех, которые имеют широкие колеса и легкий груз. Имелись городские указатели, указатели направлений и верстовые столбы. В 1773 году дорожные инспекторы и комиссары платных дорог получили полномочия реквизировать местных жителей, повозки и тягловый скот для принудительных работ или денежную компенсацию вместо них для поддержания дорог в порядке и создания новых канав и водостоков. Они могли брать любой местный песок, гравий, мел или камень с брошенных или общинных земель или, если они не нужны владельцу и ему выплачена компенсация, с огороженных земель. Инспектор должен был выбираться на местном уровне сроком на один год и мог получать жалование. Новые дороги требовали согласия землевладельцев и согласованной цены.

Водитель экипажа, повозки или телеги на дорогах общего пользования, который по небрежности или недостойному поведению причиняет какой-либо вред или ущерб человеку или любому другому экипажу или препятствует свободному проезду любого другого экипажа, подлежит штрафу в размере до 20 шиллингов. Любой, кто оставляет пустую телегу или другое препятствие на дороге общего пользования, подлежит штрафу в размере до 20 шиллингов. Любая телега, повозка или экипаж, управляемые без идущего пешком или верхом человека, ведущего их, караются штрафом в размере до 20 шиллингов. Любой водитель пустой телеги, повозки или экипажа, который отказывается или пренебрегает уступить дорогу любому дилижансу или груженой телеге, повозке или экипажу, подлежит штрафу в размере до 20 шиллингов. Любой правонарушитель может быть задержан любым человеком, увидевшим его правонарушение, без ордера, после чего он должен передать его констеблю или другому должностному лицу по поддержанию порядка.

К 1719 году почтовая служба была хорошо отлажена. Тарифы на письма в радиусе 80 миль от Лондона составляли 3 пенса за лист бумаги, а затем 12 пенсов за унцию. В радиусе 60 миль от Нью-Йорка в Америке они составляли 4 пенса за лист бумаги, а затем 1 шиллинг 4 пенса за унцию. Письма по-прежнему перевозились почтовыми лошадями. Из Лондона в Нью-Йорк они стоили 1 шиллинг за лист бумаги за первые три листа, затем 4 шиллинга за унцию. В 1765 году этот тариф был распространен на все колониальные порты.

В 1754 году началось строительство каналов, соединяющих основные реки. Лошади или люди тянули баржи с берега. Теперь товары многих внутренних городов подешевели и вышли на национальный, а не только на местный рынок. В 1761 году почти неграмотный человек по имени Джеймс Бриндли прорыл первый настоящий канал в Уорсли для герцога Бриджуотера, которому принадлежали залежи угля в тех местах. Он сохранил уровень канала на одной высоте, чтобы избежать необходимости сооружать шлюзы. Он пересек одну из рек в виде сорокафутового акведука. Он отказался использовать русла небольших рек, чье медленное течение не давало достаточной защиты от заиления. Уголь в пункте назначения в Манчестере упал в цене вдвое по сравнению с прежней ценой. После того как Веджвуд возглавил кампанию с целью убедить парламент построить определенный канал, он купил прилегающую землю, на которой построил большую фабрику.

В 1713 году максимальная процентная ставка, которая могла взиматься, была снижена до 5% для развития торговли и улучшения земель, поскольку такая ставка была нормой в зарубежных странах. Таким образом, максимальная процентная ставка падала с 10 до 8, до 6, а затем до 5%. Когда Исаак Ньютон был Управляющим Монетного двора, он отметил, что слишком ограниченная денежная масса заставляет преобладать высокую процентную ставку, что плохо сказывается на торговле и планах привлечения бедных к труду, в то время как слишком большое количество денег в обращении заставляет процентные ставки падать, что поощряет импорт предметов роскоши и вывоз слитков.

Банк Англии предоставлял более надежный депозит и более низкий процент, чем золотые дел мастера или судебные стряпчие. Он также выпускал банкноты номиналом в 10 и 15 (с 1759 года), и 20 фунтов. За пределами розничной торговли и выплаты заработной платы бизнес велся на кредитной основе с бумажным обещанием заплатить в некоторой будущей дате. Использование чеков все еще было формальным и редким. Торговцы обычно уполномочивали своих подмастерьев «списывать или выписывать» со своих счетов, принося с собой свои банковские книжки. Вкладчики уполномочивали других лиц, таких как определенные служащие, родственники, кассиры или секретарей компаний, пользоваться своими счетами. После 1721 года дивиденд Банка составлял около 6% годовых.

Простые векселя подлежат передаче и индоссированию, и держатель может взыскать долг с подписавшего лица или любого индоссанта, как это имеет место с переводными векселями. В 1775 году больше не разрешалось выписывать никакие простые или иные векселя, переводные векселя, тратты или письменные обязательства, являющиеся оборотными или передаваемыми, на сумму менее 20 шиллингов, поскольку бедному сословию из числа фабричных рабочих, ремесленников, батраков и других было трудно выполнять их иначе как подвергаясь великим вымогательствам и злоупотреблениям. (Вместо этого следовало использовать наличные деньги.)

К 1711 году государственные финансы пришли в такой хаос, что Канцлер казначейства попытался восстановить общественный кредит посредством учрежденной коммерческой компании, акции которой предлагались в качестве замены государственным ценным бумагам. Эта Компания Южных морей была создана в 1711 году с монополией на торговлю в Южной Америке. Перспективы огромных прибылей заставили цены на акции взлететь до небес. Также наблюдался рост денежной массы. Эти факторы привели к спекулятивному пузырю 1720 года на эти акции. Кроме того, многие биржевые спекулянты продвигали компании самого разного толка, например, компанию по добыче золота из морской воды. Наблюдался страховой бум: существовало около семидесяти страховых компаний, многие из которых фактически занимались азартными играми на случай непредвиденных обстоятельств в жизни. Существовала спекуляция страхованием на все виды событий, такие как взлом домов, грабеж на дорогах, смерть от употребления джина и потеря дееспособности лошадьми. Общий капитал, инвестированный во все эти предприятия, вырос более чем в пять раз по сравнению с наличными ресурсами всей Европы. Когда пузырь лопнул, акции Компании Южных морей номиналом в 100 фунтов подскочили до 1050 фунтов и снова упали до 120. Поскольку правительство фактически купило эти акции по низкой цене и погасило свой долг этими акциями по высокой цене, этот пузырь избавил правительство от большей части его огромного долга. Он также перераспределил богатство. После того как пузырь лопнул, инвесторы нашли убежище в инвестировании в государственные ценные бумаги с фиксированной доходностью 3-4%. Результатом лопания этого пузыря стало учреждение двух корпораций по морскому страхованию и запрет такового для любого товарищества или фирмы. Частные лица могли продолжать выписывать полисы, и они выбрали кофейню Ллойда в качестве своей штаб-квартиры; она стала доминировать в мире морского страхования после того, как две учрежденные корпорации сосредоточились на страховании от пожаров и жизни. Списки Ллойда стали основой для новой газеты. У Ллойда были специализированные разделы, посвященные, например, Америке или Балтике. О многих кораблях сообщалось как о захваченных врагами или пиратами, но андеррайтинг страхования был прибыльным бизнесом для многих.

В 1717 году золотая гинея была оценена в 21 шиллинг. В 1774 году был введен золотой стандарт. В 1774 году обстриженная и неполноценная золотая монета была изъята из обращения для обмена на новую.

Местные налоги собирались в пользу церкви, бедных, судов графств, управления боро и дорог. Национальные налоги включали подоходный налог, таможенные пошлины и акцизы. Когда правительство попыталось взыскать акцизные сборы на вино, табак, а затем на сидр, вспыхнул народный протест с демонстрациями толпы против полномочий, предоставленных акцизным инспекторам обыскивать дома людей. Эти акцизные налоги больше не взимались.

Пошлины накладывались на товары в целях поощрения отечественной промышленности и покрытия расходов правительства. Вводилось все больше новых и более высоких пошлин для оплаты войны. В разное время существовали пошлины на кожи, шкуры, шкуры тюленей, золотую и серебряную проволоку, солод, мум (крепкое пиво из солодовой пшеницы), сидр, грушевый сидр, пряности, кофе, чай, кокосовые орехи, шоколад, шоколадную пасту, нюхательный табак, фарфор, лекарства, ситец, сельдь, яблоки, устрицы, сырой итальянский и китайский шелк, гуммиарабик, гумми сенега, сало, свиной жир, топленый жир, шкуры бобров и шерсть, импортный бренди, изюм, уголь и угольную пыль, экипажи для собственного использования или внаймы (за исключением лицензированных наемных экипажей); серебряную посуду, принадлежащую физическим лицам, корпорациям и публично-правовым образованиям; договоры аренды, облигации и другие акты; лицензии на розничную торговлю вином, пивом и элем; 5% от окладов, гонораров и побочных доходов от должностей и занятий, включая королевские пенсии и пособия свыше 100 фунтов стерлингов. Когда цена на пшеницу была высокой, как в 1765 году, когда она составляла 6 шиллингов за бушель, пшеничные продукты не могли экспортироваться. (В другое время их нельзя было импортировать.) Пошлины на импортную пшеницу, ячмень, рожь, овес, бобы, рис, индийскую кукурузу также были отменены. Запрет на импорт соленой говядины, свинины, бекона и масла был снят. В 1770 году никакой живой скот, свиньи, баранина, свинина, говядина, свежая или соленая, не могли экспортироваться под угрозой штрафа в 50 фунтов стерлингов за каждое такое животное или 5 шиллингов за фунт такого мяса. В 1773 году горох, бобы, бекон, окорока и сыр можно было импортировать беспошлинно, а в 1775 году — лабрадорскую треску. В 1775 году сырые козьи шкуры можно было импортировать беспошлинно для улучшения отечественного производства красной, зеленой и синей кожи.

В 1773 году были установлены предельные цены, выше которых различные товары не могли экспортироваться: пшеница по 44 шиллинга за квартер, рожь, горох или бобы по 28 шиллингов, ячмень и пиво по 22 шиллинга, овес по 14 шиллингов, в противном случае следовала конфискация товаров, штраф в 20 шиллингов за бушель и конфискация корабля или лодки, на которых они были погружены. (В квартере 8 бушелей.)

Налог на окна сменил налог на очаг. Эти сборы составляли 2 шиллинга на жилые дома с увеличением на 6 пенсов за окно для домов с 10-14 окнами, с увеличением на 9 пенсов за окно для домов с 15-19 окнами и с увеличением на 1 шиллинг за окно для домов с 20 и более окнами в год, выплачиваемые жильцом. Они увеличивались еще три раза, пока налог на жилой дом не составил 3 шиллинга, а сбор за 25 и более окон — 2 шиллинга. Другим налогом на нужды войны был налог на импортированный крахмал, некоторую импортную одежду, игральные карты, кости, мыло, веллум, пергамент и бумагу, произведенную в королевстве (от 4 пенсов до 1 шиллинга 6 пенсов за стопу в зависимости от качества) или импортированную (от 1 шиллинга до 16 шиллингов за стопу). На брошюры и газеты, издаваемые в королевстве, налог составлял 2 пенса за лист и 12 пенсов за каждое рекламное объявление. При уплате пошлины на бумагу ставился штамп. Штраф за неуплату составлял 10 фунтов стерлингов для продавцов и 5 фунтов для тех, кто писал или печатал на бумаге. Позже был введен штраф для продавцов или разносчиков брошюр или газет в виде тюремного заключения в Исправительном доме на срок до трех месяцев, а лицо, осуществившее задержание, получало вознаграждение в 20 шиллингов. Священник, сочетающий браком пару без оглашения оглашений или получения лицензии, мог быть оштрафован на 100 фунтов стерлингов.

Неуплата пошлин каралась различными денежными конфискациями. Должностные лица таможни могли проводить обыски в складских помещениях при подозрении на сокрытие кофе, чая, шоколада или какао-бобов с целью уклонения от уплаты пошлин, при наличии присяги перед комиссаром пошлин или мировым судьей с изложением оснований для такого подозрения. Мог быть выдан специальный судебный приказ, уполномочивающий должностное лицо произвести арест таких товаров.

Войны финансировались не только за счет определенных пошлин, но также посредством лотерей, краткосрочных займов, приобретаемых под 5% годовых в Банке Англии, и долгосрочных займов путем продажи ренты.

Окружные ополчения могли созываться и призываться к совместному маршу в целях лучшей подготовки к подавлению мятежей или отражению вторжений. Их всадникам полагалось иметь палаш, пару пистолетов с 12-дюймовыми стволами, карабин с перевязью и кобурой, седло, удила и уздечку. Пехотинцам полагалось иметь штык, патронную сумку и шпагу. В законе об ополчении 1757 года были установлены квоты для каждого прихода, распределяемые по жребию из списков мужчин в возрасте от 18 до 50 лет. После трехлетней службы в ополчении лицо не могло быть призвано повторно до наступления очереди, а в случае женитьбы оно допускалось к занятию любым ремеслом, к которому было способно, в любом городе или месте. Пока он находился в ополчении, его приход был обязан выплачивать его семье, в случае ее нуждаемости, пособие в размере обычной платы сельскохозяйственного работника в зависимости от количества и возраста детей. Квакеры могли предоставить заместителя или выплатить деньги для покрытия расходов на заместителя сроком на три года. Освобождению подлежали пэры, офицеры королевской армии или королевского замка, имеющие патенты на чины, прочий военный персонал, члены любого из университетов, священнослужители, преподаватели любой обособленной общины, констебли и должностные лица по поддержанию мира, а также гребцы на реке Темзе.

Этот закон об ополчении был принят в связи с угрозой вторжения в 1756 году, поскольку у Великобритании тогда не было союзников на континенте. Прежняя стратегия поддержания небольшой армии численностью 17 000 человек и упования на добровольцев фактически зависела от того, что союзники Англии сковывали сухопутные силы Франции. Закон об ополчении 1757 года был призван заверить сквайров в том, что их не будут использовать в качестве вспомогательных сил для армии. Офицерами могли стать только лица, обладавшие значительной собственностью. Новобранцы по-прежнему могли продолжать свои ремесла и работу. Расходы должны были покрываться за счет общего налогообложения, а не по местностям. Однако набрать офицеров было почти невозможно, и возникало множество беспорядков, когда приходские власти пытались составить списки лиц, подлежащих призыву. В 1759 году военно-морской флот предотвратил французское вторжение.

Крепких мужчин без определенного занятия, работы или видимых средств к существованию и поддержанию жизни разрешалось обыскивать и призывать на военную службу. Добровольцам, поступающим на службу, выплачивалось 40 шиллингов, и они не могли быть изъяты из службы ее величества по какому-либо иному процессу, кроме как по уголовному делу. Король Георг II был последним королем, лично возглавлявшим свои войска в бою. Позднее приходам выплачивалось по 20 шиллингов за каждого призванного ими солдата. Кроме того, лица, обладавшие правом голоса при выборе члена парламента, освобождались от призыва.

Тялесные наказания были обычным наказанием за правонарушения. Солдат, дезертировавший или участвовавший в каком-либо мятеже или подстрекательстве к бунту в королевской армии в пределах королевства, подлежал смертной казни или любому другому наказанию, определяемому военным судом. В 1760 году солдат (впоследствии также морской пехотинец), спавший на посту, оставивший пост до смены, общавшийся с любым мятежником или врагом, ударивший или не подчинившийся любому старшему по званию офицеру, мог подвергнуться смертной казни, включая тех солдат, которые находились в Америке.

Во время войны высшие должностные лица городов размещали офицеров и солдат королевской армии на постой и квартировали их в гостиницах, платных конюшнях, питейных заведениях и тавернах из расчета 4 пенса в день, но не в частных домах без согласия их владельца. С 1714 по 1739 год армейские полки разделялись и рассредоточивались по питейным заведениям малых городов на содержании; это делалось для того, чтобы распылить армию, а также держать под контролем ее численность, которая могла тайным образом увеличиваться в случае их размещения в казармах. Города выражали протест, и городские магистраты устанавливали суровые наказания за мелкие проступки солдат. Их пьянство и насилие не терпелись так, как это прощалось обычным людям. Поскольку их офицеры находились не с ними, солдаты отвечали на это причинением беспокойств. С 1763 года английские войска могли быть расквартированы в необитаемых домах или сараях и обеспечиваться предметами первой необходимости, такими как постельные принадлежности, дрова, свечи, уксус, соль, кухонная утварь, а также пиво или сидр. Королевский госпиталь предоставлял пенсии увечным и истощенным солдатам, проходившим там лечение.

Матросы обладали более высоким статусом, чем солдаты, поскольку в мирное время у них была регулярная работа в качестве моряков, и они не напоминали людям идею постоянной армии, которую те ненавидели, особенно со времен Кромвеля.

Мировые судьи, мэры и другие должностные лица могли отдавать мальчиков в ученики для морской службы, если им исполнилось по меньшей мере десять лет и их родители находились на иждивении прихода или просили милостыню. Этот контракт (индентура) с капитанами или судовладельцами действовал до достижения мальчиком 21 года. Приход выплачивал 50 шиллингов на одежду и постельные принадлежности для такой морской службы. Ни один такой ученик не мог быть насильно завербован (подвергнут импрессу) на королевскую морскую службу до достижения 18-летнего возраста. Капитаны и судовладельцы, имеющие суда вместимостью от 30 до 50 тонн, были обязаны брать одного такого ученика, еще одного мальчика на следующие 50 тонн и еще одного мальчика на каждые 100 тонн свыше 100 тонн, в противном случае они уплачивали штраф в пользу прихода в размере 10 фунтов стерлингов. Мальчики, добровольно поступавшие на такую морскую службу, освобождались от насильственного призыва в течение следующих трех лет. Это делалось для увеличения числа способных и опытных моряков и матросов для королевского военно-морского флота, а также для торговли и коммерции нации.

Ни один капитан или командир торгового судна не может отправляться в заграничное плавание, предварительно не заключив с моряками письменного соглашения о заработной плате, за исключением учеников. Такое соглашение должно быть подписано моряками. Нарушители обязаны уплатить штраф в размере 5 фунтов стерлингов за каждого матроса, который поступает в пользу Гринвичского госпиталя. Любой матрос, покидающий судно до его увольнения в письменной форме, лишается месячного жалованья, поскольку слишком многие покидали судно до того, как оно было разгружено.

Существовали некоторые суда водоизмещением 2000 тонн. Штурвал был внедрен потому, что внезапное сильное волнение на море могло вырвать румпель из рук рулевого. Треугольные передние паруса с утлегарем и стаксели на штагах между мачтами использовались для того, чтобы суда могли идти круче к ветру. Длина судов по-прежнему определялась максимальной длиной деревьев, которые могли вырасти. Парусные суда по-прежнему оставались уязвимыми у подветренного берега. Широту было легко определять с помощью октанта, а позднее секстанта с зеркалами и небольшой зрительной трубой для измерения угла между небесным светилом, таким как солнце или полярная звезда, и горизонтом. Однако долготу невозможно было определить с какой-либо степенью точности. Один из методов основывался на точных прогнозах будущего положения луны, наблюдаемой из фиксированной опорной точки, такой как Гринвич. Путем точного наблюдения местного времени покрытия известной звезды луной в определенном месте и сверки по таблице предсказанного времени этого события в Гринвич можно было приблизительно определить разницу во времени данного места с Гринвичем. Из-за этого происходило столько кораблекрушений, что правительство предложило вознаграждение любому, кто найдет способ точного измерения долготы. В 1763 году плотник и часовщик Джон Харрисон создал хронометр для этих целей с точностью до 2,5 секунд в месяц и получил 5000 фунтов стерлингов. Ему пообещали 10 000 фунтов стерлингов за объяснение принципа действия его прибора для измерения времени и создание еще трех таких приборов. Хронометр отсчитывал время с чрезвычайной точностью и был установлен на подвесе для устранения влияния качки судна. Чтобы найти положение корабля, штурман фиксировал время и измерял положения определенных звезд. Он сопоставлял эти положения с таблицами, которые показывали положение звезд по среднему гринвичскому времени, а затем рассчитывал положение корабля. За вход судов в порт Лондона взимался сбор на оплату ремонта его стен.

Офицерские должности больше не покупались, но подлежали проверке на предмет минимального объема знаний, особенно в области судовождения. В 1729 году была учреждена Военно-морская академия. Мальчики поступали туда в возрасте от 13 до 16 лет и проводили там два или три года.

Лишь около 15% экипажей военных кораблей составляли добровольцы. Многие были тюремными сидельцами, выбравшими флот вместо увеличения тюремного срока за долги. Вербовочные команды (пресс-ганги) хватали мужчин в портовых городах и на судах, заходивших в гавань. От 10% до 20% экипажа составляли иностранцы, многие из которых были завербованы насильно. Около 1756 года было основано Морское общество для обучения и трудоустройства бедных мальчиков на военно-морских и торговых судах. Это не только обеспечивало флот мужчинами и мальчиками, но и спасало подростков от бродяжничества и преступности. Эти мальчики обычно становились надежными и послушными матросами.

Жизнь матроса была тяжелой и требовала большой физической силы. Матросы не умели плавать, поэтому падение за борт обычно означало смерть. Телесные наказания во флоте были обычным делом даже за небольшие проступки. Количество ударов плетью, полагавшихся за каждое правонарушение, со временем росло. Если порка оказывалась смертельной, проводилось расследование и изредка следовало наказание. Пища матроса обычно состояла из черствого хлеба, зараженного долгоносиками и червями, сушеного или соленого мяса либо рыбы, а также небольшого количества овсянки, масла и сыра. Многие матросы страдали цингой или другими болезнями, вызванными дефицитом витаминов. Эксперименты с соком лайма и лимона в качестве средств против цинги проводились примерно в 1764 году, но на флоте они не применялись примерно до 1800 года. От этих болезней погибало гораздо больше матросов, чем в боях. Ром с водой в качестве ежедневного пайка был введен в 1745 году. Обычному матросу платили около одного фунта в месяц — ставка, установленная в 1650-х годах и к тому времени уже устаревшая. Выплата производилась не наличными, а квитанцией, которая давала ему право на получение полной оплаты при предъявлении ее в платежном офисе в Лондоне, но подвергалась огромным удержаниям, если он пытался обналичить ее в другом порту.

Призовые деньги за захваченные корабли были значительными. Чтобы поощрить матросов поступать на военно-морской флот, Парламент постановил делить их между флагманами, командирами, другими офицерами, матросами, морскими пехотинцами и солдатами на борту каждого военного корабля, включая каперские суда, уполномоченные Адмиралтейством, согласно указаниям короля или по соглашению с владельцем каперского судна. Они включали в себя корабли противника, а также товары и оружие на кораблях или в крепостях на суше. Выплачивались также премиальные деньги за захваченные или уничтоженные вражеские корабли. За отбитие или спасение английских товаров, захваченных неприятелем, выплачивалась 1/8 часть их стоимости. Каперы, захватившие торговые суда по сговору, подлежали конфискации своих судов, причем 1/3 часть доставалась лицу, которое обнаружило это и предъявило обвинение.

Позднее любому квалифицированному матросу, добровольно поступающему на военно-морской флот, полагалось выплачивать премиальные в размере 5 фунтов. Любой матрос, добровольно поступающий на флот, должен получить премию в 3 фунта. Если матрос военного флота погибает в бою или тонет, его вдова должна получить годовое жалованье в качестве премии. Ни один матрос на торговом судне не должен получать более 35 шиллингов в месяц из-за текущей войны.

Еще позже любой человек, занимавшийся контрабандой товаров или уклонявшийся от уплаты таможенных пошлин, амнистировался, если он поступал на военно-морской флот простым матросом сроком на три года.

Лица моложе 18 лет или старше 55 лет освобождались от насильственного призыва (импресса) на службу королю. Срок службы ограничивался пятью годами, если военнослужащий того требовал. Истощенные и дряхлые матросы, более не проходящие лечение в Королевском госпитале для моряков в Гринвиче, должны получать пенсию, размер которой определяется госпиталем.

В военное время флот использовал тактику блокады, а атаки брандерами устарели. В мирное время, когда они не использовались для конвоирования в отдаленные земли, многие военные корабли применялись в качестве крейсеров для охраны побережья и торговли, а также для сопровождения отходящих и возвращающихся домой торговых судов. Около 1755 года морские пехотные силы флота были сформированы и расквартированы на суше.

Ни один военный корабль не может перевозить грузы, за исключением золота, серебра и драгоценностей, а также грузов судна, находящегося в опасности кораблекрушения или уже потерпевшего крушение.

Король был уполномочен запрещать вывоз пороха, селитры, боеприпасов и оружия.

Когда судно оказывалось выброшенным на берег или садилось на мель у побережья, существовала практика, когда люди грабили его и требовали высокую плату за спасение его груза. Поэтому статут потребовал, чтобы спасательные работы осуществлялись исключительно шерифом, мэрами и другими должностными лицами. Лицо, стиравшее метки с товаров или препятствовавшее спасению судна, было обязано выплатить двойное возмещение потерпевшему лицу и провести 12 месяцев на тяжелых исправительных работах в исправительном доме (House of Correction). Если лицо неправомерно уносило товары, оно подвергалось конфискации в размере тройного ущерба. Если оно проделывало отверстие в судне или похищало с судна помпу, оно признавалось виновным в тяжком уголовном преступлении (фелонии) без права бенефиция духовенства.

Владельцу острова Скеррис было разрешено построить маяк и взимать с проходящих мимо судов, за исключением судов Военно-морского флота, по 1 пенсу за тонну.

Только лоцманы, прошедшие экзамен и принятые в сообщество лоцманов, а если таковой лоцман отсутствует поблизости, то собственный судовладелец, капитан или штурман корабля могут осуществлять проводку судов по реке Темзе, в противном случае они уплачивают штраф в размере 10 фунтов стерлингов за первое нарушение, 20 фунтов стерлингов за второе и 40 фунтов стерлингов за последующие. Любой лоцман, потерявший судно, лишается права быть лоцманом. Должно быть по меньшей мере 120 квалифицированных лоцманов. Расценки за лоцманскую проводку составляют 3 фунта 10 шиллингов для судов с осадкой 7 футов и на 10 шиллингов больше за каждый дополнительный фут осадки, вплоть до 8 фунтов 10 шиллингов для судов с осадкой 17 футов.

В целях сохранения судоходства судам запрещается сбрасывать балласт, мусор, гравий, землю, камни или нечистоты в реки или порты, где течет или движется прилив или вода, под угрозой штрафа от 50 шиллингов до 5 фунтов стерлингов. Суда на реке Темзе могут принимать в качестве балласта для стабилизации корабля без груза: навоз, компост, землю или почву из навозных ям в Лондоне.

Многие лица, страховые премии которых по судам были высокими, становились банкротами, тем самым разоряя или обнищая многих купцов и торговцев. Поэтому король был уполномочен пожаловать хартии двум отдельным корпорациям для страхования судов, грузов и товаров, отправляющихся в море, или для выдачи денег под залог судна и груза (боттмери — деньги, подлежащие возврату по возвращении судна). Каждая корпорация должна была уплатить 300 000 фунтов стерлингов в Суд казначейства и располагать достаточными наличными деньгами для выплаты по застрахованным ими убыткам. Они должны были формировать акционерный капитал и могли делать денежные сборы со своих членов пропорционально их акциям для любых дополнительных требуемых средств.

Любой судовладелец, капитан или матрос, который намеренно пускает ко дну, сжигает или иным образом уничтожает судно во вред андеррайтерам страховых полисов или любым купцам, чьи товары были погружены на судно, приговаривается к смертной казни.

Судовладельцы не несут ответственности за убытки вследствие кражи, совершенной без их ведома капитаном или матросами товаров, сверх стоимости судна. Это сделано для предотвращения упадка судовладения.

Страхование торговых судов должно предоставлять страховщику права на долю при спасении (права на сальваж). Займодавец под залог судна и груза (боттмери) должен иметь право на сальваж. Никакое страхование не может осуществляться на сумму, превышающую стоимость доли интереса лица в судне или в находящихся на борту товарах.

Ни один лодочник, перевозящий пассажиров или грузы за плату, например на лодке-вэрри, парусной шлюпке или гребной барже по реке Темзе, не может брать ученика, если он не является домовладельцем или не имеет какого-то известного места жительства, где он может содержать такого ученика, под угрозой штрафа в десять фунтов стерлингов, а если он не может заплатить, то он приговаривается к исправительным работам в исправительном доме на 14–30 дней. Также он не имеет права удерживать привязанного к нему ученика. Никакой ученик не может допускаться к управлению судном до достижения 16 лет, если он сын лодочника, и 17 лет, если он сын сухопутного жителя, и при наличии у него по меньшей мере двухлетнего опыта. Никто, кроме полноправных членов гильдии (то есть лиц, прошедших семилетнее ученичество), не может грести или работать на любом судне за плату под угрозой такого же наказания. Это делается во избежание бедствий, происходящих из-за того, что ученикам, слишком слабым, неспособным и неискусным в работе, поручают заботу о грузах и жизнях пассажиров. Более поздняя поправка потребовала, чтобы ученикам было от 14 до 20 лет и чтобы пассажиров было не более 40, установив наказание в виде каторжных работ (транспортации) в случае, если пассажиров было более 40 и один из них утонул.

Ни одна лодка на реке Темзе не может использоваться для продажи ликеров, табака, фруктов или имбирных пряников матросам и рабочим, поскольку это приводило к кражам канатов, тросов, товаров и припасов с судов. Исключение составляют лодки, зарегистрированные в гильдиях Троицы и святого Климента, однако они должны указывать имя своего владельца и могут работать только в дневное время. Наказанием является конфискация лодки.

Все суда, прибывающие из мест, зараженных чумой, подлежат карантину, и любое лицо, покидающее находящееся на карантине судно, должно вернуться, а впоследствии уплатить штраф в размере 20 фунтов стерлингов, из которых 1/3 может пойти доносчику, а остальное — бедным. Позже эта сумма была увеличена до 200 фунтов стерлингов и шести месяцев тюремного заключения, а если этот человек совершал побег, он подлежал смертной казни. Кроме того, позднее капитан судна, прибывающего из зараженных мест или имеющего на борту зараженных людей, признавался виновным в фелонии и приговаривался к штрафу в 200 фунтов стерлингов. Если он не отводил свое судно в карантинную зону по уведомлению, он должен был уплатить дополнительный штраф в 200 фунтов стерлингов (позже 500 фунтов стерлингов) и лишиться судна, которое могло быть сожжено. Король был уполномочен запретить торговлю сроком на один год с любой страной, зараженной чумой, и запретить любым лицам королевства отправляться в зараженное место.

К 1714 году существовало четкое различие между частным доходом короля и государственными доходами Короны. Начиная с 1714 года, королевский казначей в рабочем порядке представлял ежегодные бюджеты Парламенту. Обычно он также являлся лидером Палаты общин и Канцлером казначейства.

Прокламации Короны были в большей степени ограничены колониальными и иностранными делами, исполнительными распоряжениями и инструкциями для должностных лиц. К высшим должностным лицам относились Канцлер, Хранитель [Печати], Президент Совета, Лорд-хранитель Малой печати, Казначей и два Государственных секретаря, которые ведали всеми иностранными и внутренними делами, за исключением налогообложения (один — северными, другой — южными). (Уолси был последним канцлером, правившим Англией; после него канцлер стал в большей степени судьей и в меньшей — государственным деятелем.) Другими должностными лицами являлись: Генеральный паймэстер, Военный секретарь и Казначей флота. Начиная с монарха, государственные должности распределялись по патронажу среди друзей и родственников, а если таковых не было, то лицу, предложившему наивысшую цену. Эти должности обычно выжимались ради сборов и нанимали заместителей, клерков и писцов, которые работали долгие часы за весьма скромное жалование. Большинство людей верили, что должности, связанные с властью и влиянием в королевстве, принадлежат знати и джентри столь же несомненно, сколь трон принадлежит королю. Нападение, нанесение ранений, ударов или покушение на убийство члена Тайного совета при исполнении им своих обязанностей каралось смертной казью без права бенефиция духовенства. Гражданские и военные патенты на должности (комиссии), патенты, пожалования любой должности или службы, включая должности судьи ассизы, мирового судьи, судебные приказы (вритты), судебные разбирательства оставались в силе в течение шести месяцев после смерти короля, если только они не были отменены тем временем.

Министры короля являлись теми членами его Тайного совета, которые осуществляли работу правительства. Распределяя патронаж, министры приобретали влияние, позволявшее им становиться ведущими членами Палаты общин или Палаты лордов. Они формировали политику, добивались согласия короля, а затем проводили необходимое законодательство. Король должен был действовать исключительно через своих министров, и все государственные дела должны были официально вестись в Тайном совете со всеми его решениями, подписанными его членами. Король постепенно терял власть. Последнее королевское вето на парламентский законопроект было наложено в 1708 году. К 1714 году Тайный совет прекратил принимать политические решения. Вместо этого кабинет, не отождествляемый ни с какой конкретной партией, выбирался Королевой, которая председательствовала на его заседаниях, проводившихся каждое воскресенье. Он вел дела с Парламентом. В 1720 году число пэров в Палате лордов было зафиксировано, так что Корона не могла создавать новых. Около 1720 года Роберт Уолпол, сын сельского сквайра, ставший первым министром Короны и лидером вигов, организовал кабинет так, чтобы он придерживался единых взглядов. Он возглавлял его в течение двадцати лет и таким образом стал первым премьер-министром. Он был блестящим финансистом и снизил налогообложение. Он восстановил доверие к правительству после скандала с акциями Компании Южных морей. Ему удалось сохранить мир с другими государствами и обеспечить в Англии стабильность, приведшую к процветанию. Виги выступали против постоянной армии и чрезмерного влияния Короны. Они отстаивали свободу отдельных подданных. Их лозунгом было «свобода и собственность». В целом они благосклонно относились к иностранным войнам.

Члены Парламента чувствовали ответственность за благо всей страны, а не отчитывались перед своими избирателями, однако личный интерес также играл свою роль. Ведущие торговые магнаты королевства стремились стать членами Парламента или управляющими Банка Англии, чтобы иметь возможность брать государственные займы по выгодным ставкам, скупать по завышенным ценам контракты на поставку товаров правительственным ведомствам и играть важную роль в определении того, какие пошлины должны взиматься с каких товаров. Около 5% населения обладали правом голоса. Голосование было открытым, а не тайным. Места в Парламенте обычно можно было купить либо путем достижения договоренности с каким-либо землевладельцем, имевшим право выдвигать кандидатуру на безальтернативное место, либо путем покупки достаточного числа голосов в избирательных округах, где электорат был шире, а борьба — более открытой. Фабриканты и ведущие землевладельцы заседали вместе в комитетах, разрабатывавших планы общественных работ, таких как строительство каналов, получали необходимые разрешения от государственных органов и организовывали всю деятельность. В 1714 году Парламенту было разрешено заседасть в течение семи лет, если только он не был распущен королем ранее, из-за расходов и суматохи выборов, которые часто вызывали беспорядки, а иногда и сражения, в которых погибали люди, а с обеих сторон захватывались пленные. Политика превратилась в карьеру. Члены Парламента не могли быть арестованы во время сессии Парламента.

С 1710 года избираемые в Палату общин лица должны были иметь годовой доход в 600 фунтов для рыцарей или 300 фунтов ежегодно для бюргеров. Это не распространялось на старшего сына или прямых наследников любого пэра или лорда Парламента, а также на любое лицо с вышеуказанными цензами. Университеты были освобождены от этого требования.

С 1729 года лица, избирающие члена Палаты общин, должны присягнуть или подтвердить под присягой, что они не получали никаких денег, должности, работы или вознаграждения либо обещания таковых за свой голос. Если они лжесвидетельствуют, это является клятвопреступлением, они обязаны уплатить штраф в 500 фунтов стерлингов и лишаются права голосовать вновь. Позже от избирателей в парламент требовался годичный ценз оседлости. Еще позже от избирателей требовалось быть полноправными членами (фритменами) города или местечка в течение одного года под угрозой штрафа в 100 фунтов стерлингов, за исключением случаев, когда они имели право на статус фритмена по рождению, браку или отбытию ученичества согласно обычаю такого города или местечка. От избирателей по-прежнему требовалось владеть земельным участком на праве фригольда с доходом в 40 шиллингов в год, но держатели земельных участков по копихолу (по суду манора) прямо исключались под угрозой штрафа в 50 фунтов стерлингов.

Поскольку в 1724 году не уполномоченные на то лица вторгались в собрания граждан Лондона и дерзали голосовать на них, председательствующий должен назначить клерков для проведения голосования и приема присяги, требуемой на выборах в Парламент, мэра, шерифов, камергеров, мостовых смотрителей и аудиторов камергеров. Присяга заключается в том, что лицо является фритменом Лондона, ливерменом определенной названной компании, состоит в этом статусе в течение 12 месяцев и указывает свое место жительства. Присяга для выборов олдермена или общего совета заключается в том, что избиратель является фритменом Лондона и домохозяином в названном варде, выплачивающим скот и лот на общую сумму не менее 30 шиллингов и несущим тягло (bearing lot). Список избирателей и лиц, получивших отказ, должен быть предоставлен кандидатам председательствующим.

Солдаты не могут быть расквартированы ближе чем в 20 милях от места проведения выборов, дабы выборы сохраняли свободу.

Избиратели в публичных корпорациях должны были владеть своими акциями в течение шести месяцев до голосования ими, чтобы препятствовать дроблению акций и совершению временных передач таковых в целях предоставления определенным людям больших прав при голосовании, например при объявлении дивидендов и выборе директоров.

Послы были наделены иммунитетом от ареста, судебного преследования и тюремного заключения в целях сохранения их прав и привилегий, а также защиты со стороны Королевы и международного права.

Общество сторонников Билля о правах было основано и оплачивало агентов для произнесения речей по всей стране, а также использовало прессу для достижения своих целей.

Джеймс Берг потребовал всеобщего избирательного права в своей книге 1773 года: «Политические расследования».

В 1707 году произошла уния с Шотландией, в ходе которой их парламенты были объединены в один. Страна стала именоваться Великобританией. Последнее шотландское восстание привело к лишению гражданских и имущественных прав (аттайндеру) его лидеров за ведение войны против короля. В 1746 году им была предоставлена возможность сдаться до определенной даты и получить помилование на условии каторжных работ (транспортации). В 1747 году любой человек, обвиненный Палатой общин в государственной измене, влекущей за собой поражение в правах и крови (corruption of the blood), или в укрывательстве такой измены, мог осуществлять свою защиту с помощью не более чем двух адвокатов, сведущих в законе, которые назначались для этой цели по заявлению обвиненного лица. В 1748 году адвокаты получили право допрашивать свидетелей в тех случаях, когда показания свидетелей не фиксируются в письменной форме.

Наблюдался постоянный поток эмигрантов в американские колонии, включая осужденных преступников, отправленных на каторгу, и контрактовых слуг. Делавэр стал колонией в 1703 году. В 1729 году король выкупил Каролину у ее семи собственников по 2500 фунтов за каждого. Лицам, имевшим там земельные владения, права, титулы или интересы, за исключением должностных лиц, Парламентом было разрешено подавать иск против короля, причем суд устанавливал сумму к выплате, но не более чем из расчета 2500 фунтов стерлингов за 1/8 часть собственности. Джорджия была учреждена по хартии в 1733 году по просьбе Джеймса Оглторпа, ставшего ее первым губернатором, в качестве убежища для должников, бедняков и нуждающихся. В ней была установлена Епископальная церковь по закону. В 1730 году Каролине и в 1735 году Джорджии было разрешено продавать рис напрямую в определенные земли, а не только в Англию. Позднее сахар было разрешено перевозить напрямую из Америки в европейские порты на английских судах, минуя заход в какой-либо английский порт. Иностранцы, прожившие в американских колониях семь лет, а позднее — иностранцы, прослужившие два года в королевской армии в Америке в качестве солдата или инженера, получали право становиться гражданами Великобритании после принесения присяги на верность и протестантской присяги. Это касалось квакеров и евреев. Евреи могли опускать фразу «истинной верой христианской клянусь».

В 1756 году контрактовым слугам в Америке было разрешено добровольно вступать в британскую армию, проходившую службу в Америке. Если их хозяин возражал, слуга должен был быть возвращен ему либо выплачено разумное компенсационное возмещение пропорционально первоначальной покупной цене его службы и оставшемуся сроку его службы.

Между странами шла ожесточенная борьба за колонии. Квебек, а затем Монреаль в Канаде в 1760 году были отняты у французов. Примерно в 1768 году Джеймс Кук открыл Новую Зеландию и Австралию; его карты оказали огромную помощь будущим плаваниям. Английская Ост-Индская компания захватила Индию по мере распада ее Империи Великих Моголов.

Производство в американских колониях, которое могло составить конкуренцию британской промышленности, подавлялось Великобританией. Наблюдался рост пошлин на товары, ввозимые в колонии, и ограничения на экспорт. В 1763 году Парламент ввел пошлины на иностранные импортные товары, поступающие в Америку через территорию Британии, а именно: сахар, индиго, кофе, определенные вина, обработанные шелка, ситец и камбриковое полотно. Иностранные суда, стоявшие на якоре или маневрировавшие у берегов колоний и не уходившие в течение 48 часов, подлежали конфискации вместе с их грузами. Незаконно ввезенные (беспошлинные) или запрещенные товары, ввезенные в колонии или вывезенные из них, захваченные таможенными чиновниками на судне или на суше, а также любые лодки и скот, использовавшиеся для их перевозки, влекли за собой конфискацию в тройном размере стоимости, из которых 1/3 шла королю, 1/3 шла губернатору колонии и 1/3 шла истцу. Любое должностное лицо, совершившее сговор при задержании или иное мошенничество, подлежало штрафу в 500 фунтов стерлингов и лишению должности. В 1765 году в колониях была введена пошлина на бумагу для покрытия расходов на их оборону. Считалось, что это справедливый налог, поскольку он ложился на колонии пропорционально их богатству. Облагаемые налогом предметы должны были нести марку (штамп), свидетельствующую о том, что пошлина за них уплачена. Пошлина на каждую шкуру, кусок велпи (веленя) или пергамента и лист бумаги, используемые в любом суде, составляла от 3 пенсов до 2 фунтов стерлингов. Существовали также пошлины на назначения адвокатов или солиситоров в размере 10 фунтов за лист. Пошлины распространялись на лицензии на розничную торговлю спиртными напитками и винами, обязательства по выплате денег, ордера на межевание или разметку любых земель, пожалования и акты на землю, назначения на определенные гражданские публичные должности, контракты (индентуры), договоры аренды, конвейенсы (акты передачи имущества), накладные продажи, пожалования и свидетельства под государственной печатью, страховые полисы, ипотечные закладные, паспорта, брошюры, газеты (около 1 шиллинга за лист), рекламу в газетах (по 2 шиллинга каждая), игральные карты и кости. Колонисты расценили это как отход от прежних пошлин, поскольку это был «внутренний налог». Все тринадцать первоначальных американских колоний прямо или косвенно инкорпорировали принципы Великой хартии вольностей в свое законодательство. Гербовые сборы казались колонистам нарушением этих принципов свободы. Патрик Генри утверждал, что только Виргиния может вводить налоги в Виргинии. Школьный учитель и юрист Джон Адамс в Массачусетсе утверждал, что ни один фригольдр (свободный человек) не должен подвергаться какому-либо налогу, на который он не давал согласия. Теоретически колонисты обладали теми же правами, что и англичане, согласно их хартиям, но на практике они не были представлены в Парламенте, а англичане в Парламенте издавали законы, затрагивавшие колонистов. Они не могли быть членами Палаты лордов, поскольку у них не было собственности в Англии. Проходили демонстрации и запугивания агентов по сбору гербового сбора со стороны «Сынов свободы». Купцы договорились больше не покупать товары у Англии. Гербовый сбор был отменен в тот же год, когда был принят, поскольку он «сопровождался многими неудобствами и может иметь последствия, в высшей степени пагубные для коммерческих интересов этих королевств».

Для противодействия масштабной контрабанде товаров в целях уклонения от таможенного налога таможенное ведомство было реорганизовано в 1766 году: в колониях были учреждены постоянно действующие комиссариаты и созданы адмиралтейские суды для ускорения рассмотрения дел о контрабанде. Это разозлило колонистов, особенно Бостон. Контрабанда в Бостоне стала обычным и респектабельным делом. Он был портом ввоза патоки (мелассы) из Вест-Индии, из которой производился и экспортировался новоанглийский ром. Вся торговля патокой, столь необходимая для экономики Новой Англии, строилась на массовом уклонении от таможенных пошлин; королевские таможенные чиновники участвовали в этом, беря символические пошлины ради видимости в Лондоне, и благодаря этому разбогатели.

В 1766 году Парламент ввел пошлину в размере 3 пенсов за фунт веса на чай, а также пошлины на стопы бумаги, стекло и свинец, ввозимые в колонии. Эти импортные пошлины преподносились как внешние, а не внутренние налоги, чтобы парировать аргументы, приводимые колониями против гербового налога. Однако эти товары имели повседневное хождение, и их пошлины увеличивали стоимость жизни. Королевские таможенные чиновники уполномочивались проникать в любой дом, на склад, в магазин или подвал для обыска и изъятия запрещенных или незаконно ввезенных товаров на основании общего судебного приказа о содействии (general writ of assistance).

Эти судебные приказы о содействии санкционировались и ранее и вызывали гнев бостонцев, поскольку они выдавались без достаточных оснований (probable cause). В деле Пакстона 1761 года Верховный суд Массачусетса объявил законной выдачу общих судебных приказов о содействии таможенным чиновникам для обыска любого дома с целью поиска конкретных товаров, за которые не были уплачены пошлины. Основанием для этого служили парламентские статуты 1660 и 1662 годов, уполномочивающие выдавать ордера любому лицу на проникновение с помощью государственного чиновника в любой дом, где предположительно скрывались контрабандные товары, для обыска и изъятия этих товаров с применением силы в случае необходимости. Они именовались «судебными приказами о содействии», поскольку предъявитель мог потребовать содействия местного государственного чиновника при проникновении и изъятии. «Общий» судебный приказ о содействии отличался от «специального» судебного приказа о содействии тем, что последний выдавался на разовой основе. Общий судебный приказ о содействии в Бостоне действовал в течение шести месяцев после смерти выдававшего его суверена. Полномочия, на которые ссылались для выдачи таких приказов, основывались на статуте 1696 года, наделявшем таможенных чиновников в колониях теми же полномочиями, что и в Англии, акте Законодательного собрания провинции Массачусетс 1699 года, наделявшем Верховный суд Массачусетса такими же полномочиями, как у Суда казначейства, и указании губернатора Массачусетса примерно 1757 года Верховному суду юрисдикции Массачусетса выполнять функции по выдаче таких ордеров. Массачусетский суд выдавал их по аналогии с судебными приказами о содействии, исходившими из Суда казначейства в Англии, однако выдавал их рутинно, не требуя демонстрации достаточных оснований (probable cause) на основе присяжной информации, которую требовал Суд казначейства. Немногие судьи в других американских колониях удовлетворяли ходатайства о выдаче этого приказа.

Судебные процессы по обвинению в подстрекательском клеветническом измышлении (seditious libel) в Англии и колониях вызывали пристальное внимание, а их подсудимые пользовались широкой поддержкой. Джон Уилкс, член Палаты общин, опубликовал критику нового министра в 1763 году. Речь короля Георга о договоре он назвал «самым вопиющим проявлением министерской наглости, которое когда-либо пытались навязать человечеству». После признания его виновным в подстрекательской клевете он снова баллотировался в Палату общин, и его неоднократно избирали и исключали. Впоследствии он был избран олдерменом, шерифом и мэром Лондона. В 1770 году Александру МакДугаллу было вынесено обвинение в подстрекательской клевете Колониальной ассамблеей Нью-Йорка за авторство листовки, в которой осуждалось соглашение о сговоре, посредством которого ассамблея проголосовала за предоставление припасов британским войскам в Нью-Йорке в обмен на подпись королевского губернатора под законопроектом о бумажных деньгах. Когда он был арестован, «Сыны свободы» встали на его защиту, требуя свободы печати. Брат Бенджамина Франклина был заключен в тюрьму на месяц массачусетской ассамблеей за публикацию в своей газете критических отзывов об ассамблее. Ему было запрещено печатать газету. Бенджамин поддержал его, опубликовав выдержки из других газет, такие как: «Без свободы мысли не может быть никакой мудрости; и никакой общественной свободы без свободы слова».

Всякий, кто пожелает сокрушить свободу нации, должен начать с подавления свободы речи; вещи, внушающей ужас государственным предателям».

Согласно статуту 1766 года, нью-йоркской палате представителей было запрещено заседать или голосовать до тех пор, пока они не обеспечат продовольствием и снабжением войска короля, как того требует закон.

В 1769 году Гарвардский колледж рассаживал своих студентов на занятиях в алфавитном порядке, а не по социальному рангу согласно рождению.

К 1769 году бойкот британских товаров колониями в знак протеста против новых пошлин привел к столь сильному сокращению этого импорта, что британские купцы выразили протест. В результате пошлины были отменены, за исключением пошлины на чай, которая была сохранена из принципиальных соображений для подтверждения права короны облагать колонии налогами. Затем в 1773 году Ост-Индской компании было разрешено продавать чай напрямую колониям, чтобы помочь ей избежать банкротства. Последствием этого стало снижение стоимости чая в колониях, поскольку исчез английский посредник и американский посредник, но также это предоставило Ост-Индской компании монополию. Колонии почувствовали угрозу со стороны этой способности Британии предоставлять монополии торговцам. Когда чайные корабли прибыли в Бостон в конце 1773 года, бостонцы провели общегородское собрание и решили не разрешать выгрузку чая. Они выбросили этот груз чая стоимостью около 18 000 фунтов за борт. Это Бостонское чаепитие стало прямым вызовом британской власти. В ответ Парламент закрыл порт Бостона до тех пор, пока не будет выплачена компенсация Ост-Индской компании. Согласно статуту 1774 года, никто не может входить в порт Бостона или выходить из него под угрозой конфискации товаров, оружия, припасов и лодок, доставляющих товары на суда. Каждый причастный содержатель причала должен уплатить штраф в тройном размере стоимости товаров, а также любых лодок, лошадей, скота или повозок, которые использовались. Суда, маневрирующие поблизости, должны удалиться в течение шести часов после приказа военного корабля или таможенного чиновника, иначе они подлежат конфискации со всеми товарами на борту, за исключением судов, перевозящих топливо или продовольствие, доставленное каботажным путем для необходимых нужд и пропитания жителей, после досмотра таможенными чиновниками и при наличии на борту таможенного чиновника и вооруженных людей для его защиты. Этот статут принят в связи с опасными волнениями и восстаниями в Бостоне, приведшими к подрыву правления короля и уничтожению общественного мира, в ходе которых были уничтожены ценные грузы чая. Позднее губернатор получил право отправлять колонистов или магистратов, обвиненных в убийстве или других тяжких преступлениях (капитал-оффенсах), которые могли быть совершены, как утверждается, при подавлении бунтов или обеспечении соблюдения налогового законодательства, на судебное разбирательство в Англию или другую колонию, когда он считал, что в Массачусетском заливе невозможно провести беспристрастный суд. Более поздний статут того же года изменил хартию провинции Массачусетский залив таким образом, что право выбора ее совета было передано от народа Короне для службы по его увольнению (по усмотрению), а назначение и смещение судей и назначение шерифов перешло к губернатору для осуществления без согласия совета. Это было вызвано открытым сопротивлением исполнению законов в Бостоне. Кроме того, никакие собрания фригольдров или жителей тауншипов не могли проводиться без согласия губернатора после изложения особой цели такого собрания, поскольку проводилось слишком много собраний, принимавших опасные и необоснованные резолюции. Также присяжные заседатели должны были отбираться шерифами, а не избираться фригольдрами и жителями.