ОГЛАВЛЕНИЕ НАФТА ПРЕАМБУЛА
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1: Цели Глава 2: Общие определения ЧАСТЬ ВТОРАЯ: ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ
Глава 3: Национальный режим и доступ на рынок Приложение 300-A: Автомобильный сектор Приложение 300-B: Текстиль и одежда
Глава 4: Правила определения страны происхождения Глава 5: Таможенные процедуры Глава 6: Энергетика Глава 7: Сельское хозяйство Подглава A: Доступ на рынок Подглава B: Санитарные и фитосанитарные меры
Глава 8: Чрезвычайные меры =============================================================================
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ: ТЕХНИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ В ТОРГОВЛЕ Глава 9: Меры, связанные со стандартами ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ
Глава 10: Государственные закупки ЧАСТЬ ПЯТАЯ: ИНВЕСТИЦИИ, УСЛУГИ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ВОПРОСЫ
Глава 11: Инвестиции Глава 12: Трансграничная торговля услугами Глава 13: Телекоммуникации Глава 14: Финансовые услуги Глава 15: Политика в области конкуренции, монополии и государственные предприятия Глава 16: Временный въезд для деловых людей ЧАСТЬ ШЕСТАЯ: ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Глава 17: Интеллектуальная собственность ЧАСТЬ СЕДЬМАЯ: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 18: Публикация, уведомление и применение законов Глава 19: Пересмотр и разрешение споров по вопросам антидемпинговых и компенсационных пошлин Глава 20: Институциональные механизмы и процедуры разрешения споров ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ: ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 21: Исключения Глава 22: Заключительные положения ПРИЛОЖЕНИЯ I–VII
Оговорки:
Глава одиннадцатая (Инвестиции) Глава двенадцатая (Трансграничная торговля услугами) Глава четырнадцатая (Финансовые услуги) ** СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ **
— Text prepared September 6, 1992 —
Примечание: Данный текст в настоящее время проходит юридическую экспертизу с целью обеспечения общей согласованности и ясности Соглашения. Три страны парафируют Соглашение после завершения юридического оформления.
ПРЕАМБУЛА
Правительство Канады, Правительство Соединенных Мексиканских Штатов и Правительство Соединенных Штатов Америки, преисполненные решимости:
УКРЕПЛЯТЬ особые узы дружбы и сотрудничества между своими народами;
СОДЕЙСТВОВАТЬ гармоничному развитию и расширению мировой торговли и служить катализатором более широкого международного сотрудничества;
СОЗДАТЬ расширенный и надежный рынок для товаров и услуг, производимых на их территориях;
СОКРАТИТЬ искажения в торговле;
УСТАНОВИТЬ четкие и взаимовыгодные правила, регулирующие их торговлю;
ОБЕСПЕЧИТЬ предсказуемую коммерческую основу для бизнес-планирования и инвестиций;
ОПИРАТЬСЯ на свои соответствующие права и обязательства в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле и других многосторонних и двусторонних инструментов сотрудничества;
ПОВЫСИТЬ конкурентоспособность своих фирм на мировых рынках;
ПООЩРЯТЬ творчество и инновации, а также содействовать торговле товарами и услугами, являющимися объектами прав интеллектуальной собственности;
СОЗДАВАТЬ новые возможности для трудоустройства и улучшать условия труда и уровень жизни на своих соответствующих территориях;
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ каждое из вышеперечисленного таким образом, который согласуется с охраной окружающей среды и ее сохранением;
СОХРАНИТЬ свою гибкость в обеспечении общественного благосостояния;
СОДЕЙСТВОВАТЬ устойчивому развитию;
УКРЕПЛЯТЬ разработку и обеспечение соблюдения законов и нормативных актов в области охраны окружающей среды; и
ЗАЩИЩАТЬ, расширять и обеспечивать соблюдение основных прав трудящихся;
ДОГОВОРИЛИСЬ о нижеследующем:
НАФТА ЧАСТЬ ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава первая Цели
Статья 101: Создание зоны свободной торговли
Стороны настоящего Соглашения, в соответствии со Статьей XXIV Генерального соглашения по тарифам и торговле, настоящим создают зону свободной торговли.
Статья 102: Цели
1. Целями настоящего Соглашения, как они более конкретно детализированы через его принципы и правила, включая национальный режим, режим наибольшего благоприятствования и прозрачность, являются:
(a) устранение барьеров в торговле и содействие трансграничному перемещению товаров и услуг между территориями Сторон;
(b) содействие условиям добросовестной конкуренции в зоне свободной торговли;
(c) существенное увеличение инвестиционных возможностей на их территориях;
(d) обеспечение адекватной и эффективной защиты и соблюдения прав интеллектуальной собственности на территории каждой Стороны;
(e) создание эффективных процедур для выполнения и применения настоящего Соглашения, а также для его совместного администрирования и разрешения споров; и
(f) создание основы для дальнейшего трехстороннего, регионального и многостороннего сотрудничества с целью расширения и повышения преимуществ настоящего Соглашения.
2. Стороны должны толковать и применять положения настоящего Соглашения в свете его целей, изложенных в пункте 1, и в соответствии с применимыми нормами международного права.
Статья 103: Отношение к другим соглашениям
1. Стороны подтверждают свои существующие права и обязательства по отношению друг к другу в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле и других соглашений, участниками которых являются такие Стороны.
2. В случае любого несоответствия между положениями настоящего Соглашения и такими другими соглашениями, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу в той мере, в какой существует несоответствие, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением.
Статья 104: Отношение к соглашениям по охране окружающей среды и сохранению природных ресурсов
1. В случае любого несоответствия между настоящим Соглашением и конкретными торговыми обязательствами, изложенными в:
(a) Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, совершенной в Вашингтоне 3 марта 1973 года;
(b) Монреальском протоколе по веществам, разрушающим озоновый слой, совершенном в Монреале 16 сентября 1987 года, с поправками от 29 июня 1990 года;
(c) Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, совершенной в Базеле 22 марта 1989 года, с момента ее вступления в силу для Канады, Мексики и Соединенных Штатов; или
(d) соглашениях, изложенных в Приложении 104.1,
такие обязательства имеют преимущественную силу в той мере, в какой существует несоответствие, при условии, что если Сторона имеет выбор между одинаково эффективными и разумно доступными средствами выполнения таких обязательств, Сторона выбирает альтернативу, которая является наименее несоответствующей другим положениям настоящего Соглашения.
2. Стороны могут письменно договориться о внесении изменений в Приложение 104.1 с целью включения любой поправки к соглашениям, перечисленным в пункте 1, а также любого другого соглашения по охране окружающей среды или сохранению природных ресурсов.
Статья 105: Объем обязательств
Стороны обеспечивают принятие всех необходимых мер для вступления в силу положений настоящего Соглашения, включая их соблюдение, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением, правительствами штатов и провинций.
=============================================================================
ПРИЛОЖЕНИЕ 104 Двусторонние и другие соглашения по охране окружающей среды и сохранению природных ресурсов
1. Соглашение между Правительством Канады и Правительством Соединенных Штатов Америки о трансграничной перевозке опасных отходов, подписанное в Оттаве 28 октября 1986 года.
2. Соглашение между Соединенными Штатами Америки и Соединенными Мексиканскими Штатами о сотрудничестве по охране и улучшению состояния окружающей среды в приграничном районе, подписанное в Ла-Пасе, Южная Нижняя Калифорния, 14 августа 1983 года. НАФТА Глава вторая
Общие определения
Статья 201: Определения общего применения
1. Для целей настоящего Соглашения, если не указано иное:
Комиссия означает Комиссию по свободной торговле, созданную в соответствии со Статьей 2001;
Кодекс по таможенной оценке означает Соглашение о применении Статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле, включая его пояснительные примечания;
дни означают календарные дни, включая выходные и праздничные дни;
предприятие означает любую организацию, созданную или организованную в соответствии с применимым законодательством, независимо от того, преследует ли она цель извлечения прибыли, и независимо от того, является ли она частной или государственной, включая любую корпорацию, траст, товарищество, индивидуальное предприятие, совместное предприятие или иную ассоциацию;
предприятие Стороны означает предприятие, созданное или организованное в соответствии с законодательством Стороны или осуществляющее свою основную деятельность на территории Стороны;
существующий означает действующий на момент вступления в силу настоящего Соглашения;
Общепринятые принципы бухгалтерского учета означают признанный консенсус или существенную авторитетную поддержку на территории Стороны в отношении учета доходов, расходов, затрат, активов и обязательств, раскрытия информации и подготовки финансовой отчетности. Эти стандарты могут представлять собой как широкие руководящие принципы общего применения, так и подробные стандарты, практики и процедуры;
Гармонизированная система означает Гармонизированную систему описания и кодирования товаров и ее юридические примечания, принятые и внедренные Сторонами в их соответствующих таможенных законах;
мера включает любой закон, постановление, процедуру, требование или практику;
национальное лицо означает физическое лицо, которое является гражданином или постоянно проживающим лицом Стороны, а также любое другое физическое лицо, упомянутое в Приложении 201.1;
происходящий из страны-участницы означает соответствующий правилам определения страны происхождения, изложенным в Главе четвертой (Правила определения страны происхождения);
лицо означает физическое лицо или предприятие;
лицо Стороны означает национальное лицо или предприятие Стороны;
государственное предприятие означает предприятие, которое принадлежит Стороне или контролируется ею через доли участия в капитале; и
территория означает для Стороны территорию этой Стороны, как указано в Приложении 201.1.
2. Для целей настоящего Соглашения, если не указано иное, ссылка на провинцию или штат включает органы местного самоуправления.
=============================================================================
ПРИЛОЖЕНИЕ 201.1 Определения, специфичные для каждой страны
Для целей настоящего Соглашения, если не указано иное:
национальное лицо также включает:
(a) для Мексики — национальное лицо или гражданина в соответствии со Статьями 30 и 34, соответственно, Конституции Мексики; и
(b) для Соединенных Штатов — «национальное лицо Соединенных Штатов», как оно определено в существующих положениях Закона Соединенных Штатов об иммиграции и гражданстве;
территория означает:
(a) в отношении Канады — территорию, на которую распространяются ее таможенные законы, включая любые районы за пределами территориальных вод Канады, в пределах которых, в соответствии с международным правом и ее внутренним законодательством, Канада может осуществлять права в отношении морского дна и недр и их природных ресурсов;
(b) в отношении Мексики,
(i) штаты Федерации и Федеральный округ,
(ii) острова, включая рифы и рифовые острова, в прилегающих морях,
(iii) острова Гваделупа и Ревилья-Хихедо, расположенные в Тихом океане,
(iv) континентальный шельф и подводный шельф таких островов, рифовых островов и рифов,
(v) воды территориальных морей в соответствии с международным правом и ее внутренние морские воды,
(vi) пространство, расположенное над национальной территорией, в соответствии с международным правом,
(vii) любые районы за пределами территориальных вод Мексики, в пределах которых, в соответствии с международным правом, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву, и ее внутренним законодательством, Мексика может осуществлять права в отношении морского дна и недр и их природных ресурсов; и
(c) в отношении Соединенных Штатов,
(i) таможенную территорию Соединенных Штатов, которая включает 50 штатов, округ Колумбия и Пуэрто-Рико,
(ii) зоны внешней торговли, расположенные в Соединенных Штатах и Пуэрто-Рико, и
(iii) любые районы за пределами территориальных вод Соединенных Штатов, в пределах которых, в соответствии с международным правом и ее внутренним законодательством, Соединенные Штаты могут осуществлять права в отношении морского дна и недр и их природных ресурсов.
НАФТА ЧАСТЬ ВТОРАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ Глава третья
Национальный режим и доступ товаров на рынок
Подглава A - Национальный режим
Статья 301: Национальный режим
1. Каждая Сторона предоставляет национальный режим товарам другой Стороны в соответствии со Статьей III Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), включая его пояснительные примечания, и с этой целью Статья III ГАТТ и ее пояснительные примечания, или любое эквивалентное положение соглашения-преемника, участниками которого являются все Стороны, включаются в настоящее Соглашение и становятся его частью.
2. Положения пункта 1 относительно национального режима означают, в отношении провинции или штата, режим не менее благоприятный, чем наиболее благоприятный режим, предоставляемый такой провинцией или штатом любым аналогичным, непосредственно конкурирующим или заменяющим товарам, в зависимости от обстоятельств, той Стороны, частью которой она является.
3. Пункты 1 и 2 не применяются к мерам, изложенным в Приложении 301.3.
Подглава B - Тарифы
Статья 302: Отмена тарифов
1. Если иное не предусмотрено настоящим Соглашением, ни одна Сторона не может повышать существующую таможенную пошлину или вводить новую таможенную пошлину на товар, происходящий из страны-участницы.
2. Если иное не предусмотрено настоящим Соглашением, каждая Сторона должна постепенно отменять свои таможенные пошлины на товары, происходящие из стран-участниц, в соответствии со своим Графиком, изложенным в Приложении 302.2, или как иначе указано в Приложении 300-B.
3. По запросу любой Стороны Стороны проводят консультации для рассмотрения возможности ускорения отмены таможенных пошлин, изложенных в их Графиках. Соглашение между любыми двумя или более Сторонами об ускорении отмены таможенной пошлины на товар заменяет любую предшествующую несоответствующую ставку пошлины или категорию поэтапного снижения в их Графиках для такого товара после утверждения каждой такой Стороной в соответствии со Статьей 2202(2) (Поправки).
Статья 303: Ограничение программ возврата и отсрочки уплаты пошлин
1. Если иное не предусмотрено настоящей Статьей, ни одна Сторона не может возмещать сумму уплаченных таможенных пошлин, или освобождать от уплаты, или снижать сумму причитающихся таможенных пошлин на товар, импортированный на ее территорию, который:
(a) впоследствии экспортируется на территорию другой Стороны,
(b) используется в качестве материала при производстве другого товара, который впоследствии экспортируется на территорию другой Стороны, или
(c) заменяется идентичным или аналогичным товаром, используемым в качестве материала при производстве другого товара, который впоследствии экспортируется на территорию другой Стороны,
в сумме, превышающей меньшую из величин: общую сумму таможенных пошлин, уплаченных или причитающихся за товар при импорте на ее территорию, или общую сумму таможенных пошлин, уплаченных другой Стороне за товар, который был впоследствии экспортирован на территорию этой другой Стороны.
2. Ни одна Сторона не может по причине экспорта, описанного в пункте 1, возмещать, освобождать от уплаты или снижать:
(a) антидемпинговую или компенсационную пошлину, которая применяется в соответствии с внутренним законодательством Стороны и которая применяется без нарушения Главы девятнадцатой (Пересмотр и разрешение споров по вопросам антидемпинговых и компенсационных пошлин);
(b) премию, предлагаемую или взимаемую за импортированный товар, возникающую в результате любой тендерной системы в отношении администрирования количественных ограничений импорта, тарифных квот или уровней тарифных преференций;
(c) сбор, применяемый в соответствии с разделом 22 Закона США о регулировании сельского хозяйства, при условии соблюдения Главы седьмой (Сельское хозяйство); или
(d) таможенные пошлины, уплаченные или причитающиеся за товар, импортированный на ее территорию и замененный идентичным или аналогичным товаром, который впоследствии экспортируется на территорию другой Стороны.
3. Если товар импортируется на территорию Стороны в рамках программы отсрочки уплаты пошлин и впоследствии экспортируется на территорию другой Стороны, или используется в качестве материала при производстве другого товара, который впоследствии экспортируется на территорию другой Стороны, или заменяется идентичным или аналогичным товаром, используемым в качестве материала при производстве другого товара, который впоследствии экспортируется на территорию другой Стороны, Сторона, с территории которой экспортируется товар:
(a) начисляет таможенные пошлины так, как если бы экспортированный товар был изъят для внутреннего потребления; и
(b) может освободить от уплаты или снизить такие таможенные пошлины в той мере, в какой это разрешено пунктом 1.
4. При определении суммы таможенных пошлин, которые могут быть возмещены, освобождены от уплаты или снижены в соответствии с пунктом 1 за товар, импортированный на ее территорию, каждая Сторона требует представления удовлетворительных доказательств суммы таможенных пошлин, уплаченных другой Стороне за товар, который был впоследствии экспортирован на территорию этой другой Стороны.
5. Если удовлетворительные доказательства таможенных пошлин, уплаченных Стороне, на территорию которой товар впоследствии экспортируется в рамках программы отсрочки уплаты пошлин, описанной в пункте 3, не представлены в течение 60 дней после даты экспорта, Сторона, с территории которой товар был экспортирован:
(a) взимает таможенные пошлины так, как если бы экспортированный товар был изъят для внутреннего потребления; и
(b) может возместить такие таможенные пошлины в той мере, в какой это разрешено пунктом 1, при своевременном представлении таких доказательств в соответствии с законами и нормативными актами Стороны.
6. Настоящая Статья не применяется к:
(a) товару, ввезенному под залог для транспортировки и экспорта на территорию другой Стороны;