3. В случае необходимости операция «Меркур» должна быть использована в службе связи путем подготовки лозунга: «Крит был генеральной репетицией высадки в Великобритании!»
4. OKW (WFSt/Отдел L) в скором времени усилит дезинформацию, задействовав несколько министерств, занимающихся подготовкой в отношении Великобритании. Это должно быть использовано Ausl./Abw. в службе связи (контрразведка).
5. Политические шаги по дезинформации Советской России были предприняты и рассматриваются далее.
Начальник Верховного командования вооруженных сил [подпись] КЕЙТЕЛЬ Верно: [подпись неразборчива] капитан.
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 878-PS
СЕКРЕТНО [Штамп] Проект Ставка фюрера, 12 сентября 1941 г. Верховное командование вооруженных сил Оперативный штаб вооруженных сил / Отд. L (IV/Gu) № 02041/41 geh. Ссылка: Евреи на вновь оккупированных восточных территориях.
Отдельные инциденты делают необходимым сослаться на директивы, изданные для поведения войск в СССР (Верховное командование вооруженных сил / Оперативный штаб вооруженных сил / Отд. L (IV/Gu) № 44560/41, совершенно секретно от 19 марта 1941 г.).
Борьба с большевизмом требует безоговорочного и энергичного выполнения этой задачи, особенно в отношении евреев как главных носителей большевизма.
По этой причине любое сотрудничество вооруженных сил с еврейским населением, чья позиция является открыто или скрыто антигерманской, а также использование отдельных евреев на каких-либо привилегированных вспомогательных должностях должно быть прекращено. Удостоверения, подтверждающие привлечение евреев для нужд вооруженных сил, ни при каких обстоятельствах не должны выдаваться военными ведомствами. Исключением является исключительно использование евреев в специально сформированных рабочих отрядах [Arbeitskolonnen], которые могут применяться только под германским надзором.
Просьба довести данный приказ до сведения войск.
Начальник Верховного командования вооруженных сил. [Подпись] Кейтель Заверено [подпись неразборчива] подполковник ген. штаба Рассылка: * * *
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 886-PS
СЕКРЕТНО Фюрер и Главнокомандующий вооруженными силами Приложение к 32/41 g.Kdos. Chefs. WR. Экземпляр № 1. Ставка фюрера, 13 мая 1941 г. [Инициалы] «J 10/5» СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО Постановление о судопроизводстве военно-полевых судов в районе «БАРБАРОССА» и об особых мерах войск [написано чернилами]
Военно-полевое судопроизводство в вооруженных силах служит прежде всего цели поддержания дисциплины.
Огромные пространства восточного театра военных действий, обусловленный этим характер ведения войны и особенности противника ставят перед военно-полевыми судами вооруженных сил задачи, которые в ходе войны и до первого умиротворения завоеванной территории они смогут выполнить — при нехватке личного состава — только в том случае, если судопроизводство будет ограничено своей главной задачей.
Это возможно лишь в том случае, если сами войска будут безжалостно защищаться от любых угроз со стороны враждебного гражданского населения.
Соответственно, для территории «Барбаросса» (театр военных действий, тыловой район армии и зона политического управления) постановляется следующее:
I
Обращение с наказуемыми деяниями враждебных гражданских лиц
1. Наказуемые деяния, совершенные враждебными гражданскими лицами, до особого распоряжения более не подпадают под юрисдикцию военно-полевых судов и судов ускоренного производства.
2. Партизаны должны беспощадно уничтожаться войсками в бою или при преследовании.
3. Также все прочие нападения враждебных гражданских лиц на вермахт, его членов и служащих должны пресекаться войсками на месте нападения самыми крайними средствами вплоть до уничтожения нападающего.
4. В тех случаях, когда меры подобного рода были упущены или немедленно осуществлены быть не могли, лица, подозреваемые в совершении преступления, незамедлительно доставляются к офицеру. Он решает, подлежат ли они расстрелу.
Против деревень, из которых вермахт подвергся вероломному и злонамеренному нападению, незамедлительно осуществляются коллективные карательные меры с применением силы под командованием офицера в звании не ниже командира батальона, если обстоятельства не позволяют немедленно установить конкретных виновных.
5. Строго запрещается удерживать подозреваемых в совершении преступлений с целью передачи их судам после восстановления юрисдикции в отношении гражданских лиц.
6. Главнокомандующие группами армий могут во взаимодействии с компетентными командующими военно-воздушными силами и военно-морским флотом восстановить юрисдикцию вермахта в отношении гражданских лиц в районах, которые в достаточной степени умиротворены.
Для зоны политического управления данное постановление издается через начальника штаба Верховного главнокомандования вермахта [рукописная маргинальная поправка зачеркшена: Главнокомандующим сухопутными силами по согласованию с главнокомандующими другими видами вооруженных сил.].
II
Обращение с наказуемыми деяниями военнослужащих вермахта и его служащих против местного населения
1. За преступления, совершенные военнослужащими вермахта и его служащими против враждебных гражданских лиц, уголовное преследование не является обязательным, даже если это деяние одновременно представляет собой воинское преступление или проступок.
2. При оценке преступлений подобного рода в каждом случае следует принимать во внимание, что крах 1918 года, последовавшее за ним время страданий немецкого народа и многочисленные человеческие жертвы движения в борьбе против национал-социализма были решительно обусловлены большевистским влиянием и что ни один немец этого не забыл.
3. Поэтому судья рассматривает, оправданы ли в таких случаях дисциплинарные меры или необходимо принятие судебных мер. Судья предписывает судебное преследование преступлений против гражданских лиц в военно-полевом порядке только тогда, когда это считается необходимым для поддержания дисциплины или безопасности войск. Это относится, например, к случаям тяжких преступлений, основанных на разнузданных половых актах, проистекающих из преступной наклонности или являющихся признаком того, что войскам угрожает мятеж. Наказуемые деяния бессмысленного уничтожения жилых помещений, а также запасов или иного захваченного имущества во вред собственным войскам должны, как правило, оцениваться более мягко.
Приказ о начале следственных действий требует в каждом отдельном случае подписи судьи.
Чрезвычайная осмотрительность должна проявляться при оценке достоверности показаний враждебных гражданских лиц.
III
Ответственность командиров войск
Командиры войск в пределах своей компетенции лично несут ответственность за следующее:
1. за то, чтобы все офицеры подчиненных им соединений самым тщательным и оперативным образом были проинструктированы об основах раздела I;
2. за то, чтобы их советники по правовым вопросам были своевременно информированы об этих инструкциях и о тех устных заявлениях, которыми главнокомандующим разъяснялись политические намерения руководства;
3. за то, чтобы утверждались только те приговоры, которые согласуются с политическими намерениями руководства.
IV
Защита секретности
По окончании маскировки данное постановление следует рассматривать лишь как секретное.
За начальника штаба Верховного главнокомандования вермахта — Подпись: КЕЙТЕЛЬ
Примечание [карандашом]: По возможности не передавать дальше до 1 июня 1941 г.
Заверено
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 910-PS
СЕКРЕТНО Правительство Генерал-губернаторства Главный департамент Внутреннее управление
1. Во время своего пребывания рейхсфюрер СС изложил генеральному губернатору в моем присутствии свои планы переселения населения Востока. Он заявил, что очень заинтересован в том,
a. чтобы исторический немецкий центр города Люблин был полностью реконструирован в возможно более короткий срок и передан в распоряжение немецких функционеров;
b. чтобы то же самое было проделано с рыночной площадью Замосця. Здесь также жилые здания должны быть приведены в состояние, пригодное для приема немецких семей, и переданы в распоряжение немецких функционеров и других находящихся здесь немецких семей;
c. чтобы в Замостском уезде в скором времени были поселены немецкие крестьянские семьи из Приднестровья. Во избежание беспокойства среди местного населения, в особенности крестьянского, и тем самым ухудшения результатов уборки урожая, эти немецкие крестьянские семьи следует размещать только в усадьбах и крупных хозяйственных владениях. В той мере, в какой крестьяне из Приднестровья не могут быть приняты во внимание, в Замостском уезде следует также рассмотреть вопрос о переселении мелких, но пригодных землевладельцев из германских районов близ Петрикана (Петрикова). Поскольку в этом уезде уже существуют некоторые деревни, жители которых несомненно имеют немецкое происхождение, таким путем в Замостском уезде можно было бы создать немецкий оплот.
Если это каким-либо образом возможно, эти три мероприятия — Люблин, сельская местность Замосця и городской район Замосця — должны быть осуществлены еще в текущем году.
Cracow, 3.27.1942
Dr. S.H.
218,005
Правительство Генерал-губернаторства Главный департамент: Внутреннее управление КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
1. Рейхсфюрер СС во время своего пребывания 13 и 14 марта в Кракове подробно говорил о планах расселения на ближайшие несколько лет и о планируемой германизации. Среди прочего он высказал мнение, что горацы, лемки и гуцулы, чье германское происхождение или по крайней мере германская примесь несомненны, по его мнению, со временем должны быть германизированы. Для этой цели он рекомендовал начать в школах соответствующей территории с определения числа белокурых и голубоглазых учеников по отношению к общему числу учащихся. Затем следует начать постепенно предоставлять им более благоприятные условия жизни при условии, однако, что они заставят своих детей выучить немецкий язык и ознакомиться с немецкими культурными ценностями. Впоследствии на территории этих трех народов можно будет поселить и других немцев.
В этой связи предполагается, что когда-нибудь немцы из Спиша в Словакии должны будут переселиться в Генерал-губернаторство. Рейхсфюрер СС развил дальнейшие рассуждения о том, что в рамках первого пятилетнего плана переселения после войны сначала должны быть заполнены новые немецкие восточные территории; после этого предполагается к тому времени обеспечить Крым и страны Балтии по крайней мере немецким высшим слоем. В Генерал-губернаторство, возможно, следует вновь переселить из европейских наций другие немецкие островные поселения. Однако точного решения на этот счет принято не было. В любом случае желательно сначала осуществить мощную колонизацию вдоль Сана и Буга, чтобы части Польши были окружены чуждым населением. До сих пор всегда доказывалось, что подобного рода окружение быстрее всего приводит к желаемой национализации.
Cracow, March 30, 1942
Dr. S/H
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 957-PS
Копия 24.02.1940 Рейхсминистру фон Риббентропу, Берлин. Министерство иностранных дел. Дорогой партийный товарищ фон Риббентроп,
Партийный товарищ Шейдт вернулся и сделал подробный доклад тайному советнику фон Грундхеру, который обратится к Вам по этому вопросу. На днях мы договорились, что 2–300 000 рейхсмарок будут немедленно выделены на указанную цель. Теперь же тайный советник фон Грундхер заявляет, что второй транш [Rate] может быть предоставлен только через 8 дней. Но поскольку Шейдту необходимо немедленно возвращаться, я прошу Вас сделать возможным выдачу этого второго транша ему сразу же. При более длительном отсутствии руководителя ведомства рейха П. М. Шейдта связь с Вашими представителями также будет прервана, что как раз сейчас при определенных обстоятельствах может быть весьма неблагоприятно.
Поэтому я верю, что в интересах каждого, если П. М. Шейдт вернется немедленно.
Хайль Гитлер /подпись/ Розенберг
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 997-PS
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО Рейхсминистр и начальник канцелярии рейха RK 504B, сокр. секретно Берлин W 8, Фосс-штрассе, 6 2 августа 1940 г. [штамп] в настоящее время: Ставка фюрера вся почта должна направляться по берлинскому адресу [штамп] Ведомство Розенберга, вх. № 2133, 5 августа 1940 г.
Рейхсляйтеру Розенбергу Внешнополитическое ведомство НСДАП Берлин W 35 Маргаретенштрассе, 17 Касательно: Доклада о Голландии Дорогой партийный товарищ Розенберг:
Я представил фюреру отчет от 19 июля с. г., переданный мне руководителем штаба Шикеданцем 23 июля с. г., вместе с докладом, представленным рейхскомиссаром доктором Зейсс-Инквартом за период с 29 мая по 19 июля 1940 года.
Прилагаю копию последнего из упомянутых отчетов для Вашего конфиденциального сведения и представляю по нему заключение.
Хайль Гитлер С глубоким уважением Подпись: доктор Ламмерс
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО 1. Отчет о ситуации и развитии событий в оккупированных областях Нидерландов Период, охватываемый данным отчетом: с 29 мая по 19 июля 1940 г.
Полномочия и задача.
С назначением рейхскомиссаром даются полномочия * * * в служении интересам рейха обеспечивать общественный порядок и общественную жизнь * * * и сопряжена задача * * * теснейшим образом привязать Нидерланды, которые должны оставаться независимыми в целях сохранения территории Голландской Индии, к рейху в экономическом отношении, помимо мер военной безопасности.
Эта задача должна быть решена, если нам удастся сформировать политический настрой, который позволил бы сделать так, чтобы экономические связи Нидерландов с рейхом выглядели как проявление воли голландского народа.
Далеко не в каждом отдельном случае удастся совместить выполнение данных полномочий с решением поставленной задачи, поскольку интересы оккупационной власти требуют широкого подавления всей возможной общественной деятельности, в то время как для создания и направления процесса формирования политической воли было бы необходимо предоставить такие свободы, которые для голландцев сделали бы конечный результат их собственным решением.
[Страница 2]
Обстановка.
Обстановка на момент вступления в силу декрета фюрера (29 мая 1940 г.) характеризуется положением главнокомандующего армией и флотом Нидерландов (генерала Винкельмана). Он осуществлял всю полноту власти в управлении страной в силу полномочий, полученных им с учетом осадного положения, а также от бежавших правительства и королевы, и рассматривался народом как некий вице-король. Он отдавал приказы, голландские генеральные секретари (должности, соответствующие нашим статс-секретарям) исполняли их от имени Винкельмана в рамках неизменного по кадровому составу и безупречно функционирующего административного аппарата.
Куда бы ни появлялся Винкельман на публике, его приветствовали овациями.
Голландская армия находилась лишь в слегка сокращенном мобилизационном составе под командованием собственных офицеров (штаб Винкельмана) в казармах и лагерях. Оккупационные войска были видны нечасто.
Поведение голландского населения — радостного по поводу окончания войны, приятно ураженного поведением германских войск, хотя поначалу враждебные немцам круги держались сдержанно — скрывало истинное отношение голландцев к немцам. Голландское население на протяжении многих лет, особенно с 1933 года, натравливалось на рейх и национал-социализм эмигрантами, которые терпелись здесь как ни в какой другой стране. Способность к формированию собственного политического мнения у большинства ограничена. Политика и управление находятся в руках [страница 3] небольшой группы (правящих семей), чьи идеи и взгляды носят либеральный характер и материально и идеологически зависят от Запада.
Реальная заработная плата работающего населения в целом выше, чем в рейхе. Около 500 000 безработных из примерно 2 000 000 человек, способных к труду в несамостоятельной промышленности, торговле или бизнесе, поддерживаются за счет пособий по безработице в размере до 70% от базового заработка благодаря богатствам владений в Голландской Индии, точно так же, как и сельское хозяйство, борющееся со сбытовыми и ценовыми трудностями, поддерживается почти исключительно за счет государственных субсидий.
Голландский народ пребывает как в политическом застое, так и в экономической неподвижности. Несмотря на хорошее внешнее впечатление (расовый облик, чистота зданий и садов и т. д.), можно наблюдать глубокий биологический и даже моральный урон, такой как неожиданная нечистоплотность среди безработных и сельского населения в кальвинистских районах, плохая физическая конституция, исключительный интерес к материальным вопросам и т. д. Народ широко расколот по конфессиональному признаку, а внутри конфессиональных групп связан и находится под влиянием всевозможных объединений (от политических организаций до шахматных клубов).
Королевский дом Оранских живет за счет авторитета, завоеванного в боях за свободу, и рассматривается ориентированной материально на Запад группой [страница 4] (крупные предприниматели, финансисты, промышленники, высшие чиновники и придворная знать) как гарантия их политического преобладания и экономического положения. Иных мотивов преданности голландского народа королевской семье, основанных на национальных убеждениях и являющихся скорее делом привычки, обнаружить не удается, если только они не думают, что цеплянием за королевскую семью смогут изгнать страх быть поглощенными рейхом.
Какая-либо реальная оппозиция системе среди представительных органов парламента отсутствовала. Во второй палате заседали 4 члена НСБ на 100 депутатов; фашистские и национал-социалистические идеи — особенно последние — находятся под запретом, считаются свидетельством необразованности и клеймятся ныне как предательские настроения. Имеются конкретные указания на то, что члены НСБ в форме голландских солдат вмешивались в поддержку вторгавшихся войск рейха.
В голландской политической жизни почти нет сколько-нибудь значимых личностей. Несколько выделяется из среднего уровня 71-летний Колейн — хотя по своему основному характеру он властолюбив и энергичен, он наглухо повязан западнически-либеральными взглядами и как убежденный кальвинист не может быть склонен ни к каким национал-социалистическим идеям. Примечательно его тщеславие, которое может побудить его заключить политическую сделку с оккупационной властью, в рамках которой он может быть настолько самонадеян, что вообразит, будто способен перехитрить нас и сохранить дистанцию от рейха с помощью дома Оранских.