*1039-PSReport concerning preparatory work regarding problems in Eastern Territories, 28 June 1941, found in Rosenberg’s “Russia File”. (USA 146)III695
*1301-PSFile relating to financing of armament including minutes of conference with Goering at the Air Ministry, 14 October 1938, concerning acceleration of rearmament. (USA 123)III868
1409-PSOrder concerning utilization of Jewish property, 3 December 1938. 1938 Reichsgesetzblatt, Part I, p. 1709.IV1
1662-PSOrder eliminating Jews from German economic life, 12 November 1938. 1938 Reichsgesetzblatt, Part I, p. 1580.IV172
*1760-PSAffidavit of George S. Messersmith, 28 August 1945. (USA 57)IV305
*1816-PSStenographic report of the meeting on The Jewish Question, under the Chairmanship of Fieldmarshal Goering, 12 November 1938. (USA 261)IV425
2029-PSDecree establishing the Reich Ministry of Public Enlightenment and Propaganda, 13 March 1933. 1933 Reichsgesetzblatt, Part I, p. 104.IV652
2030-PSDecree concerning the Duties of the Reich Ministry for Public Enlightenment and Propaganda, 30 June 1933. 1933 Reichsgesetzblatt, Part I, p. 449.IV653
2082-PSLaw relating to the Reich Chamber of Culture of 22 September 1933. 1933 Reichsgesetzblatt, Part I, p. 661.IV708
2083-PSEditorial control law, 4 October 1933. 1933 Reichsgesetzblatt, Part I, p. 713.IV709
*2194-PSTop secret letter from Ministry for Economy and Labor, Saxony, to Reich Protector in Bohemia and Moravia, enclosing copy of 1938 Secret Defense Law of 4 September 1938. (USA 36)IV843
*2261-PSDirective from Blomberg to Supreme Commanders of Army, Navy and Air Forces, 24 June 1935; accompanied by copy of Reich Defense Law of 21 May 1935 and copy of Decision of Reich Cabinet of 12 May 1935 on the Council for defense of the Reich. (USA 24)IV934
*2828-PSInterrogations of Funk on 4 June 1945 and 26 June 1945. (USA 654)V478
2872-PSFourth decree relative to Reich Citizen Law of 25 July 1938. 1938 Reichsgesetzblatt, Part I, p. 969.V533
*2962-PSMinutes of meeting of Reich Cabinet, 15 March 1933. (USA 578)V669
*2963-PSMinutes of meeting of Reich Cabinet, 20 March 1933. (USA 656)V670
*2977-PSAffidavit of Funk, 14 November 1945, concerning positions held. (USA 10)V683
*3324-PSFunk on the Organization of War Economy, published in Germany in the Fight. (USA 661)VI42
*3501-PSAffidavit signed by Max Amann, 19 December 1945. (USA 657)VI207
*3505-PSExtract from “Walter Funk—A Life for the Economy”, 1941, by Paul Oestreich. (USA 653)VI208
3533-PSStatement of Funk concerning positions held by him. (USA 651)VI216
*3544-PSInterrogation of Funk, 22 October 1945. (USA 660)VI217
*3545-PSSpeech by Funk, from Frankfurter Zeitung, 17 November 1938. (USA 659)VI239
*3562-PSLetter from Chief Plenipotentiary for Economy, 1 June 1939, transmitting minutes of meeting concerning financing of war. (USA 662).VI248
*3563-PSExtracts from German publications concerning Funk’s positions and activities. (USA 652)VI251
3566-PSNotes for files, prepared by SS-Scharfuehrer Sigismund, concerning General Manager of German Broadcasting, 1 March 1937.VI254
*D-203Speech of Hitler to leading members of industry before the election of March 1933. (USA 767)VI1080
*Chart No. 1National Socialist German Workers’ Party. (2903-PS; USA)VIII770
12. ХЬЯЛМАР ШАХТ
Обвинение с самого начала признает, что, хотя Шахт считал, что евреи Германии должны быть лишены своих прав граждан, он не разделял полностью тот аспект программы нацистской партии, который предполагал поголовное уничтожение евреев, и по этой причине время от времени подвергался нападкам со стороны более экстремистских элементов нацистской партии. Оно далее признает, что Шахт временами оказывал помощь и поддержку отдельным евреям, пытавшимся избежать унижений, обычно причинявшихся евреям в нацистской Германии. Отношение Шахта к евреям иллюстрируется его речью на Восточной ярмарке в Кенигсберге 18 августа 1935 года, в которой он сказал:
«Еврей должен понять, что их влияние ушло навсегда. Мы хотим сохранить наш народ и нашу культуру чистыми и самобытными, точно так же как евреи всегда требовали этого для себя со времен пророка Эздры. Но решение этих проблем должно осуществляться под руководством государства и не может быть оставлено на усмотрение нерегулируемых индивидуальных действий, которые означают разрушительное влияние на национальную [жизнь]»
Вышеупомянутые признания должны избавить Шахта от необходимости представлять доказательства по этим вопросам.
Суть обвинения против Шахта заключается в том, что он планировал и готовил агрессивные войны и войны в нарушение международных договоров, соглашений и гарантий и что он осознанно и умышленно участвовал в общем нацистском плане или заговоре с целью планирования, подготовки, развязывания и ведения таких войн. Доказательства устанавливают, что Шахт активно поддерживал приход Гитлера к власти; что он был главным архитектором финансовых планов и механизмов, которые сделали возможной огромную программу перевооружения в Германии; что он играл доминирующую роль в экономическом планировании и подготовке агрессивных войн; и что он вкладывал свои усилия добровольно и при полном знании того, что лидер заговора, Адольф Гитлер, был полон решимости достичь своих целей путем развязывания агрессивных войн.
A. ХРОНОЛОГИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ШАХТА.
Хронология официальных должностей Шахта выглядит следующим образом:
(1)Шахт был возвращен Гитлером на пост президента Имперского банка 17 марта 1933 года (3021-PS).
(2)Шахт был назначен Гитлером исполняющим обязанности министра экономики в августе 1934 года (3021-PS).
(3)Секретным декретом Шахт был назначен генеральным уполномоченным по военной экономике в мае 1935 года (2261-PS).
(4)Шахт был удостоен почетного членства в нацистской партии и Золотого знака СС [нацистской партии] 30 января 1937 года, «высшей награды, которую может предложить Третий рейх» (EC-500).
(5)Шахт был переназначен на один год президентом Имперского банка 16 марта 1937 года (3021-PS).
(6)Шахт ушел в отставку с постов министра экономики и генерального уполномоченного по военной экономике в ноябре 1937 года (3021-PS; EC-494).
(7)Гитлер одновременно назначил Шахта министром без портфеля (3021-PS).
(8)Шахт был переназначен на четырехлетний срок на пост президента Имперского банка 9 марта 1938 года (3021-PS).
(9)Шахт был отправлен в отставку с поста президента Имперского банка 20 января 1939 года. В связи с этим Гитлер выразил глубокую благодарность за прежние заслуги Шахта и свое удовлетворение тем, что Шахт останется служить ему в качестве министра без портфеля (EC-397).
(10)Шахт оставался на посту министра без портфеля до января 1943 года, когда он был отправлен в отставку Гитлером. В период с момента его отставки с поста президента Имперского банка до конца 1942 года он продолжал получать полную зарплату, выплачиваемую ему в качестве президента Имперского банка, а впоследствии получал пенсию от Имперского банка. В качестве министра без портфеля он получал высокую зарплату от нацистского правительства и другие должностные доходы (3724-PS).
B. ДО 1933 ГОДА ШАХТ ПРИНЯЛ НАЦИСТСКУЮ ПРОГРАММУ И ПОМОГ ГИТЛЕРУ ПРИЙТИ К ВЛАСТИ.
Шахт впервые встретился с Герингом в декабре 1930 года, а с Гитлером — в начале января 1931 года в доме Геринга. Он посчитал, что Гитлер «полон воли и духа» и является человеком, «с которым можно сотрудничать». Впоследствии он активно поддерживал приход Гитлера к власти (3725-PS; 3729-PS).
Вера Шахта в нацистскую программу и его безраздельная преданность Гитлеру раскрываются в его письме Гитлеру от 29 августа 1932 года, в котором он пообещал продолжить поддержку Гитлеру после неудачного выступления последнего на выборах в июле 1932 года и предложил советы относительно предвыборной тактики. Письмо включает в себя, в частности, следующие утверждения:
«Но то, в чем вы, возможно, могли бы нуждаться в эти дни, — это слово самого искреннего сочувствия. Ваше движение изнутри пронизано столь сильной правдой и необходимостью, что победа в том или ином виде не сможет долго ускользать от вас. ***»
* * * * * *
«Куда бы ни забросила меня моя работа в ближайшем будущем — даже если вы увидите меня однажды в крепости, — вы всегда можете рассчитывать на меня как на своего надежного помощника» (EC-457).
Впоследствии, 12 ноября 1932 года, он снова написал Гитлеру, поздравляя его с твердой позицией и заявляя:
«У меня нет сомнений в том, что нынешнее развитие событий может привести только к тому, что вы станете канцлером. *** Я вполне уверен, что нынешняя система определенно обречена на распад» (EC-456).
Тот факт, что Шахт полностью разделял программу Гитлера, дополнительно подтверждается следующей записью от 21 ноября 1932 года в дневнике Геббельса:
«В беседе с д-ром Шахтом я убедился в том, что он абсолютно представляет нашу точку зрения. Он один из немногих, кто полностью принимает позицию фюрера» (2409-PS).
Шахт сам подтвердил правильность заявления Геббельса (3729-PS).
Но вклад Шахта в дело Гитлера до его прихода к власти не ограничивался лишь утешением, советами и выражением согласия с нацистской программой. Он был активным участником энергичной кампании Гитлера по захвату немецкого государства. Так, он открыто предоставил престиж своего имени, которое было широко известно в банковских, финансовых и деловых кругах, делу Гитлера (3729-PS). Он активно брался за побуждение лидеров бизнеса поддержать Гитлера. В своем письме Гитлеру от 12 ноября 1932 года он писал:
«Кажется, наша попытка собрать несколько подписей из деловых кругов для этой цели (вашего назначения канцлером) была не совсем напрасной...» (EC-456)
Он организовал финансовые средства для решающих выборов в марте 1933 года на встрече Гитлера с группой немецких промышленников в Берлине. На этой встрече Гитлер прямо объявил о своих планах уничтожить парламентскую систему в Германии, подавить силой всю внутреннюю оппозицию, восстановить мощь вермахта и добиться своих целей за пределами Германии путем применения силы. По этому случаю Шахт собрал фонд для избирательной кампании в несколько миллионов марок для использования Гитлером (D-203; EC-439).
В хвалебной речи в адрес Шахта по случаю его шестидесятилетия официальный орган Гитлера «Фёлькишер беобахтер» метко описал деятельность Шахта в период перед выборами 1933 года следующим образом:
«В этот критический период Шахт неизменно указывал на Адольфа Гитлера как на единственно возможного лидера рейха».
* * * * * *
«Имя д-ра Шахта навсегда останется связанным с переходом немецкой экономики к новым национал-социалистическим методам» (EC-499).
C. ШАХТ СЫГРАЛ ДОМИНИРУЮЩУЮ РОЛЬ В ПРОГРАММЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ЗАГОВОРЩИКОВ, А ТАКЖЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ И ПОДГОТОВКЕ К ВОЙНЕ.
В начале 1933 года Германия находилась фактически в поверженном состоянии; она столкнулась с сокращением налоговых поступлений и, казалось, была неспособна привлечь средства ни за счет внешних, ни за счет внутренних займов. Гитлер возложил на Шахта задачу по выжиманию из депрессивной немецкой экономики огромных материальных потребностей вооруженной агрессии и наделил его огромными полномочиями над каждым сектором немецкой промышленности, торговли и финансов для выполнения этой задачи. Некоторые из механизмов, которые Шахт использовал для выполнения своей миссии, будут рассмотрены ниже.
Программа Шахта, как изложено ниже, по его собственным признаниям, была посвящена выполнению программы вооружения Гитлера. В меморандуме Гитлеру от 3 мая 1935 года, касающемся финансирования вооружений, Шахт писал:
«Следующие комментарии основаны на предположении, что выполнение программы вооружений с точки зрения скорости и масштабов является задачей немецкой политики и что поэтому все остальное должно быть подчинено этой цели, хотя достижение этой главной цели не должно подвергаться опасности из-за пренебрежения другими вопросами. ***»
* * * * * *
«*** все расходы, которые не являются абсолютно необходимыми в других вопросах, должны быть прекращены, и вся сама по себе небольшая финансовая мощь Германии должна быть сконцентрирована на одной цели: вооружаться» (1168-PS).
В письме генералу Томасу от 29 декабря 1937 года Шахт заявлял:
«Я всегда считал перевооружение немецкого народа conditio sine qua non создания новой немецкой нации» (EC-257).
Громадные достижения Шахта в содействии осуществлению программы заговорщиков можно с удобством рассмотреть по четырем направлениям: (a) финансирование вооружения; (b) «новый план»; (c) контроль производства; и (d) планы и приготовления к экономическому контролю во время войны.
(1) Финансирование вооружения.
(a) Векселя «мефо». Финансирование гигантской программы перевооружения заговорщиков представляло собой для Шахта двоякую проблему. Во-первых, существовала необходимость получения средств сверх той суммы, которую можно было собрать посредством налогообложения и государственных займов. Во-вторых, заговорщики стремились на ранних этапах перевооружения скрывать масштабы своей лихорадочной деятельности по вооружению. Ответом Шахта на эту проблему стали «мефо»-векселя — схема, которую он разработал исключительно для финансирования вооружений (EC-436).
Операции с «мефо»-векселями осуществлялись следующим образом: «мефо»-векселя выставлялись подрядчиками по вооружениям и акцептовались обществом с ограниченной ответственностью под названием «Металлургическое исследовательское общество» (Metallurgische Forschungsgesellschaft, m.b.H. — MEFO). Эта компания являлась лишь фиктивной организацией; ее номинальный капитал составлял всего один миллион рейхсмарок. Срок обращения «мефо»-векселей составлял шесть месяцев, однако была предусмотрена возможность последовательного продления каждый раз на три месяца. Векселедержатель мог в любой учредить и предъявить свои «мефо»-векселя в любой немецкий банк для учета, а эти банки, в свою очередь, могли переучитывать векселя в Рейхсбанке в любое время в течение последних трех месяцев до их первоначального наступления срока погашения. Сумма находившихся в обращении «мефо»-векселей была строго охраняемой государственной тайной (EC-436). Система «мефо»-векселей продолжала использоваться до 1 апреля 1938 года, когда в обращении находилось 12 миллиардов рейхсмарок в виде «мефо»-векселей (EC-436). Этот метод финансирования позволял Рейху получать от Рейхсбанка кредит, который в соответствии с действующим законодательством он не мог получить напрямую. Прямое кредитование правительства Рейхсбанком было ограничено законом до 100 миллионов рейхсмарок (Reichsgesetzblatt, 1924, II, стр. 241). Шахт признал, что его изобретение в виде «мефо»-векселей «позволило Рейхсбанку путем уловки предоставить правительству кредит, который он обычно или юридически не мог предоставить» (3728-PS).
В речи, произнесенной 29 ноября 1938 года, Шахт в восторженных тонах описал кредитную политику Рейхсбанка, автором которой он являлся:
«Вполне возможно, что ни один эмиссионный банк в мирное время не проводил столь смелую кредитную политику, как Рейхсбанк со времени захвата власти национал-социализмом. Однако с помощью этой кредитной политики Германия создала вооружение, не уступающее ни одному другому, а это вооружение, в свою очередь, сделало возможными результаты нашей политики» (EC-611).
«Смелая кредитная политика», которая сделала возможным создание «вооружения, не уступающего ни одному другому», очевидно, охватывала созданное им финансирование с помощью «мефо»-векселей.
(b) Использование средств противников нацистского режима. В своих попытках задействовать каждый возможный источник средств для программы перевооружения заговорщиков Шахт использовал даже заблокированные средства вкладов иностранцев в Рейхсбанке. В своем меморандуме Гитлеру от 3 мая 1935 года Шахт хвастался:
«Рейхсбанк инвестировал основную часть счетов Рейхсбанка, принадлежащих иностранцам и доступных Рейхсбанку, в векселя по вооружениям. Таким образом, наши вооружения частично финансируются за счет активов наших политических противников» (1168-PS).
(c) Налогообложение и долгосрочная задолженность. «Мефо»-векселя и средства политических противников заговорщиков, разумеется, были не единственными источниками, из которых Шахт черпал средства для финансирования программы вооружения. Средства на перевооружение также поступали от налогообложения и увеличения государственного долга — каналов, через которые часть национального дохода обычно перенаправляется государственным органам. Но то, что отличало программу государственной задолженности заговорщиков, заключалось в том, что немецкий рынок капитала был полностью подчинен растущим потребностям нацистской военной машины. Посредством комплекса мер контроля они свели к минимуму, совместимому с их программой перевооружения, все частные эмиссии, которые могли бы конкурировать с государственными выпусками за ограниченные средства на рынке капитала. Таким образом, рынок капитала был фактически зарезервирован для государственных займов (EC-497; EC-611).
В период с 31 декабря 1932 года по 30 июня 1938 года консолидированный долг Рейха вырос с 10,4 миллиарда марок до 19 миллиардов марок (EC-419).
Этот значительный рост консолидированного долга был направлен «насколько это возможно» на «финансирование вооружения и четырехлетнего плана» (EC-611).
(2) Новый план. Грандиозные планы заговорщиков по вооружению очевидно требовали огромного количества сырья. Шахт был сторонником мнения, что как можно большее количество необходимого сырья должно производиться внутри Германии. В то же время, однако, он признавал, что крупные импортные поставки сырья были необходимы для успеха гигантской программы вооружения заговорщиков. С этой целью он создал сложную систему контроля и механизмов, которую он назвал «новым планом» (Reichsgesetzblatt, 1934, I, стр. 816, 829, 864; Reichsgesetzblatt, 1935, I, стр. 105).
Существовало три основных элемента «нового плана», разработанного Шахтом: (1) ограничение спроса на такую иностранную валюту, которая использовалась бы в целях, не связанных с программой перевооружения заговорщиков; (2) увеличение предложения иностранной валюты как средства оплаты необходимого импорта, который в противном случае не мог быть приобретен; и (3) клиринговые соглашения и другие механизмы, устраняющие необходимость в иностранной валюте. В рамках «нового плана» экономические операции между Германией и внешним миром больше не регулировались автономным ценовым механизмом; они определялись рядом правительственных ведомств, чьей главной целью было удовлетворение потребностей военной экономики заговорщиков (EC-437).