*C-5Memorandum to Supreme Command of the Navy by Doenitz, 9 October 1939, concerning base in Norway. (GB 83)VI815
*C-41Memorandum by Fricke, 3 June 1940, on questions of territorial expansion and bases. (GB 96)VI868
*C-63Keitel order on preparation for “Weseruebung”, 27 January 1940. (GB 87)VI883
*C-64Raeder’s report, 12 December 1939, on meeting of Naval Staff with Fuehrer. (GB 86)VI884
*C-65Notes of Rosenberg to Raeder concerning visit of Quisling. (GB 85)VI885
*C-66Memorandum from Raeder to Assmann, 10 January 1944, concerning “Barbarossa” and “Weseruebung”. (GB 81)VI887
*C-115Naval deception and camouflage in invasion of Norway taken from file of naval operation orders for operation “Weseruebung”. (GB 90)VI914
*C-122Extract from Naval War Diary. Questionnaire on Norway bases, 3 October 1939. (GB 82)VI928
*C-151Details for execution of operation “Weseruebung”, 3 March 1940, signed by Doenitz. (GB 91)VI965
*C-174Hitler Order for operation “Weseruebung”, 1 March 1940. (GB 89)VI1003
*D-627Dispatch from British Minister in Copenhagen to Foreign Secretary, 25 April 1940. (GB 95)VII97
*D-628Memorandum concerning Germany’s attitude towards Denmark before and during occupation. (GB 94)VII98
*D-629Letter from Keitel to Ribbentrop, 3 April 1940. (GB 141)VII99
*L-323Entry in Naval War Diary concerning operation “Weseruebung”. (USA 541)VII1106
*M-156Year Book of the Ausland (Foreign) Organization of the NSDAP for 1942. (GB 284)VIII49
*TC-17Treaty of Arbitration and Conciliation between Germany and Denmark, signed at Berlin, 2 June 1926. (GB 76)VIII346
*TC-24Treaty of nonaggression between German Reich and Kingdom of Denmark, 31 May 1939. (GB 77)VIII373
*TC-30German assurance to Denmark, Norway, Belgium, and the Netherlands, 28 April 1939, from Documents of German Politics, Part VII, I, pp. 139, 172-175. (GB 78)VIII379
*TC-31German assurance to Norway, 2 September 1939. (GB 79)VIII380
*TC-32German assurance to Norway, 6 October 1939, from Documents of German Politics, Vol. VII, p. 350. (GB 80)VIII381
*TC-55German ultimatum to Norway and Denmark, 9 April 1940, from Documents of German Politics, Part VIII, pp. 21-31. (GB 92)VIII410
*TC-56German Plans for Invasion of Norway, 1 October 1945. (GB 93)VIII414
**Chart No. 12German Aggression. (Enlargement displayed to Tribunal.)VIII781
**Chart No. 13Violations of Treaties, Agreements and Assurances. (Enlargement displayed to Tribunal.)VIII782
10. АГРЕССИЯ ПРОТИВ БЕЛЬГИИ, НИДЕРЛАНДОВ И ЛЮКСЕМБУРГА
Независимость Бельгии, на протяжении стольких веков бывшей ареной войн в Европе, была гарантирована великими европейскими державами в 1839 году. Эта гарантия соблюдалась в течение 75 лет, пока не была нарушена немцами в 1914 году, которые принесли в Бельгию все ужасы войны и еще большие ужасы германской оккупации. История должна была повториться еще более катастрофическим образом примерно 25 лет спустя, в 1940 году.
Среди применимых договоров — Гаагская конвенция 1907 года (TC-3; TC-4), Локарнская арбитражная конвенция и конвенция о примирении 1925 года, в которой независимость и нейтралитет Бельгии гарантировались Германией; Пакт Келлога — Бриана 1928 года, в соответствии с которым все державы отказались от войны как орудия национальной политики; и Гаагская конвенция об арбитраже и примирении от мая 1926 года между Германией и Нидерландами (TC-16). Статья I последнего договора гласит:
«Договаривающиеся стороны» (Нидерланды и Германский рейх) «обязуются передавать на рассмотрение третейского суда или примирительной комиссии в соответствии с предусмотренным порядком все споры любого характера, какие могут возникнуть между ними, урегулирование которых дипломатическим путем оказалось невозможным и которые не были переданы на рассмотрение Постоянной палаты международного правосудия» (TC-16).
Последующие статьи касаются механизма примирения. Последняя статья, статья 21, предусматривает, что Конвенция действительна в течение десяти лет, а затем остается в силе в течение последовательных пятилетних периодов до тех пор, пока не будет денонсирована одной из сторон. И этот договор никогда не денонсировался Германией вообще.
Последним из применимых договоров, все из которых относятся ко временам Веймарской республики, является Договор об арбитраже и примирении между Германией и Люксембургом, заключенный в Женеве в 1929 году (TC-20). Первые несколько слов статьи 1 хорошо знакомы:
«Договаривающиеся стороны обязуются разрешать мирными средствами все споры любого характера, которые могут возникнуть между ними и которые окажется невозможным урегулировать
Затем следуют статьи, касающиеся механизма мирного разрешения споров, которые сформулированы в стандартной форме.
Таковы были договорные обязательства между Германией и Бельгией к моменту прихода нацистской партии к власти в 1933 году. Гитлер принял и ратифицировал обязательства Германии времен Веймарской республики в отношении заключенных договоров. Больше ничего не происходило, что могло бы изменить положение Бельгии, вплоть до марта 1936 года. Германия реоккупировала Рейнскую область и объявила о возобновлении всеобщей воинской повинности. Гитлер 7 марта 1936 года в своей речи заявил об аннулировании обязательств германского правительства по Локарнскому пакту, в качестве причины назвав заключение Франко-советского пакта 1935 года. Для этого заявления о том, что Германия имеет право отказаться от обязательств по Локарнскому пакту, не было никаких юридических оснований. Но Бельгия оказалась в подвешенном состоянии в том смысле, что она сама приняла на себя различные обязательства по Локарнскому пакту в обмен на обязательства, признанные другими странами, и теперь одно из этих обязательств, а именно обязательство Германии соблюдать Пакт, было аннулировано.
И поэтому 30 января 1937 года, возможно потому, что Гитлер осознавал положение Бельгии и Нидерландов, Гитлер дал торжественное заверение — он использовал слово «торжественное», — которое представляло собой полную гарантию (TC-33). В апреле 1937 года Франция и Англия освободили Бельгию от ее обязательств по Локарнскому пакту. Бельгия предоставила гарантии строгой независимости и нейтралитета, а Франция и Англия предоставили гарантии помощи в случае нападения на Бельгию. Именно в силу этих фактов Германия 13 октября 1937 года предоставила Бельгии четкую и безусловную гарантию:
«Имею честь от имени германского правительства сделать Вашему Превосходительству следующее сообщение: Германское правительство с особым интересом приняло к сведению публичную декларацию, в которой бельгийское правительство определяет международное положение Бельгии. Со своей стороны, оно неоднократно выражало свою точку зрения, в частности через заявление канцлера Германского рейха в его речи от 30 января 1937 года. Германское правительство также приняло к сведению декларацию, сделанную британским и французским правительствами 24 апреля 1937 года * * *
Поскольку заключение договора взамен Локарнского договора может потребовать еще некоторого времени, и желая укрепить мирные стремления обеих стран, германское правительство считает целесообразным определить сейчас свое собственное отношение к Бельгии. С этой целью оно делает следующее заявление: Во-первых, германское правительство приняло к сведению мнения, которые бельгийское правительство сочло нужным выразить. А именно: (a) о политике независимости, которую оно намерено осуществлять в условиях полного суверенитета; (b) о своей решимости защищать границы Бельгии всеми своими силами против любой агрессии или вторжения и не допускать использования бельгийской территории для целей агрессии против другого государства в качестве прохода или в качестве базы для операций на суше, на море или в воздухе, а также организовать оборону Бельгии эффективным образом для этой цели. Два: Германское правительство считает, что нерушимость и целостность Бельгии являются общими интересами Западных держав. Оно подтверждает свою решимость ни при каких обстоятельствах не подрывать эту нерушимость и целостность и во все времена уважать бельгийскую территорию, за исключением, разумеется, случая участия Бельгии в военных действиях, направленных против Германии в вооруженном конфликте, в который вовлечена Германия. Германское правительство, подобно британскому и французскому правительствам, готово прийти на помощь Бельгии в случае ее подвергнутости нападению или вторжению. * * *» (TC-34)
Был дан следующий ответ:
«Бельгийское правительство с большим удовлетворением приняло к сведению декларацию, сообщенную ему сегодня германским правительством. Оно горяче благодарит германское правительство за это сообщение». (TC-34)
Таким образом, в октябре 1937 года Германия дала этой малой нации торжественную гарантию своих мирных устремлений по отношению к ней и свое утверждение о том, что целостность бельгийской границы является общим интересом между ней, Бельгией и другими Западными державами. И тем не менее спустя восемь месяцев Германия нарушила это заверение.
То, что эта декларация от октября 1937 года мало что значила для лидеров и верховного командования Германии, видно из документа, появившегося на свет 24 августа 1938 года, в то время как разворачивалась чехословацкая драма и когда было неясно, будет ли война с Западными державами. Этот совершенно секретный документ адресован генеральному штабу 5-го управления германских военно-воздушных сил и посвящен теме: «Расширенный вариант „Зеленого плана“ — оценка ситуации с особым учетом противника». По-видимому, какому-то штабному офицеру было поручено подготовить эту оценку. Последний абзац (№ H) гласит:
«Запросы Верховному командованию вооруженных сил, армии и флоту. * * *
Бельгия и Нидерланды в руках Германии представляли бы собой чрезвычайное преимущество в ведении воздушной войны как против Великобритании, так и против Франции. Поэтому считается необходимым получить мнение армии об условиях, при которых может быть осуществлена оккупация этого района, и о том, сколько времени это займет, и в этом случае необходимо будет пересмотреть обязательство в отношении Великобритании». (375-PS)
Штабной офицер, подготовивший этот документ, судя по всему, исходил из того — и совершенно справедливо исходил, — что лидеры германской нации и верховное командование не обратят ни малейшего внимания на тот факт, что Германия дала слово не вторгаться в Голландию или Бельгию. Это рекомендовалось как стратегически выгодное действие с осознанием того, что если командование и фюрер согласятся с этой точкой зрения, договоры будут полностью проигнорированы. Такова была честь германского правительства и его лидеров.
В марте 1939 года оставшаяся часть Чехословакии была мирно аннексирована, и пришло время для новых гарантий. Заверения, которые соответственно были даны Бельгии и Нидерландам 28 апреля 1939 года (TC-30). Гарантия также была дана Люксембургу в речи Гитлера в рейхстаге, в которой он затронул послание мистера Рузвельта, испытывавшего некоторое беспокойство по поводу намерений Гитлера (TC-42-A). В «Нацистском плане», документальном фильме, показанном Трибуналу американским обвинением (3054-PS), была показана сцена произнесения Гитлером этой части своей речи. Гитлер предстал в одном из своих шутливых настроений, так как его слова были встречены и произнесены в шутливом ключе. Фильм показывает, что Геринг, сидевший в рейхстаге выше Гитлера, очень высоко оценил эту шутку, заключавшуюся в следующем: будто является абсурдным предположение о том, что Германия вообще способна вступить в войну с кем-либо из своих соседей.
В этой речи Гитлер заявил:
«Наконец, мистер Рузвельт требует готовности дать ему заверение в том, что германские вооруженные силы не нападут на территорию или владения следующих независимых наций и прежде всего не войдут на них. И далее он называет в качестве таковых следующие страны: Финляндия, Латвия, Литва, Эстония, Норвегия, Швеция, Дания, Голландия, Бельгия, Великобритания, Ирландия, Франция, Португалия, Испания, Швейцария, Лихтенштейн, Люксембург, Польша, Венгрия, Румыния, Югославия, Россия, Болгария, Турция, Ирак, Аравия, Сирия, Палестина, Египет и Иран.
Ответ: Сначала я взял на себя труд выяснить в отношении перечисленных стран, во-первых, чувствуют ли они себя под угрозой, и во-вторых, и главным образом, был ли этот вопрос, заданный нам миром Рузвельтом, поставлен в результате демарша с их стороны или по крайней мере с их согласия.
Ответ был общим отрицательным, в некоторых случаях принявшим форму резкого отказа. Фактически этот мой встречный вопрос не мог быть передан некоторым из перечисленных государств и наций, поскольку они в настоящее время не обладают своей свободой (как, например, Сирия), а оккупированы военными силами демократических государств и поэтому лишены всех своих прав.
В-третьих, помимо этого, все граничащие с Германией государства получили гораздо более обязывающие заверения и, главное, гораздо более обязывающие предложения, чем те, о которых просил меня мистер Рузвельт в своей своеобразной телеграмме». (TC-42-A)
Хотя это звучит как насмешка над мистером Рузвельтом, этим в присутствии, в частности, Геринга внушается мысль о полной абсурдности того, что Германия может питать какие-либо воинственные чувства по отношению к своим соседям. Пустая фальшь этой декларации и предшествовавшей ей гарантии видна из протокола совещания у Гитлера от 23 мая (L-79). На первой странице указано, что на нем присутствовали фюрер, Геринг, Редер, фон Браухич, Кейтель, Варлимонт (заместитель Йодля) и различные другие лица. Целью совещания был анализ ситуации, который протекал следующим образом:
«Какой будет эта борьба?»
* * * * * *
«Голландские и бельгийские аэродромы должны быть оккупированы вооруженной силой. Декларации о нейтралитете должны быть проигнорированы».
* * * * * *
«Поэтому, если Англия намерена вмешаться в польскую войну, мы должны оккупировать Голландию с молниеносной быстротой. Мы должны стремиться к обеспечению новой оборонительной линии на голландской территории вплоть до Зёйдер-Зе». (L-79)
В речи Гитлера 22 августа прозвучал следующий фрагмент:
«Нападение с запада со стороны линии Мажино: я считаю это невозможным.
Другая возможность — нарушение голландского, бельгийского и швейцарского нейтралитета. У меня нет сомнений, что все эти государства, а также Скандинавия будут защищать свой нейтралитет всеми имеющимися средствами. Англия и Франция не станут нарушать нейтралитет этих стран». (798-PS)
Тем не менее посол Германии передал бельгийскому правительству очередное заверение:
«Ввиду серьезности международной ситуации мне прямо поручено главой Германского рейха передать Вашему Величеству следующее сообщение:
Хотя германское правительство в настоящее время делает все от него зависящее для достижения мирного урегулирования спорных вопросов между рейхом и Польшей, оно тем не менее желает четко определить уже сейчас ту позицию, которую оно намерено занять по отношению к Бельгии в случае, если конфликт в Европе станет неизбежным.
Германское правительство твердо намерено соблюдать условия декларации, содержащейся в германской ноте от 13 октября 1937 года. В ней фактически предусмотрено, что Германия ни при каких обстоятельствах не нарушит нерушимость Бельгии и во все времена будет уважать бельгийскую территорию. Германское правительство возобновляет это обязательство, однако в расчете на то, что бельгийское правительство со своей стороны будет соблюдать позицию строгой нейтральности и что Бельгия не потерпит никаких нарушений со стороны третьей державы, а напротив, будет противодействовать им всеми имеющимися в ее распоряжении силами. Само собой разумеется, что если бы бельгийское правительство заняло иную позицию, германское правительство естественным образом оказалось бы вынужденным защищать свои интересы в соответствии с создавшейся таким образом новой ситуацией». (TC-36)
Представляется вероятным, что после принятия решения о нарушении бельгийского нейтралитета эти последние слова были добавлены для того, чтобы обеспечить некоторое оправдание на будущее.
Аналогичный документ с заверениями был передан Ее Величеству Королеве Нидерландов в тот же день, 26 августа 1939 года (TC-40). Точно так же заверения были даны Люксембургу в то же время. Он составлен в тех же выражениях, что и два других заверения, и представляет собой полную гарантию с подвохом на конце (TC-42). Польша была оккупирована в результате молниеносной победы, и в октябре 1939 года германские вооруженные силы освободились для других задач. Первым шагом, предпринятым в отношении Нидерландов и Бельгии, стало германское заверение от 6 октября 1939 года следующего содержания:
«Бельгия.
Сразу же после того, как я взял на себя управление делами государства, я попытался создать дружественные отношения с Бельгией. Я отказался от любого пересмотра или любого стремления к пересмотру. Рейх не выдвигал никаких требований, которые могли бы каким-либо образом рассматриваться в Бельгии как угроза». (TC-32)
Аналогичное заверение было сделано Нидерландам в тот же день:
«Новый рейх стремился продолжать традиционную дружбу с Голландией. Он не перенял никаких существовавших между двумя странами разногласий и не создал никаких новых». (TC-32)
Ценность этих заверений в доброй воле Германии демонстрируется приказом, изданным на следующий же день, 7 октября. Этот приказ исходил от главнокомандующего сухопутными силами фон Браухича и был адресован различным группам армий. Третий абзац гласил:
«Голландскую границу между Эмсом и Рейном только наблюдать.
В то же время группе армий „B“ надлежит в соответствии со специальными приказами осуществить все приготовления к немедленному вторжению на голландскую и бельгийскую территорию, если того потребует политическая ситуация». (2329-PS)
Два дня спустя, 9 октября, Гитлер распорядился:
«Следует подготовить наступательные действия на северном фланге Западного фронта с пересечением территории Люксембурга, Бельгии и Голландии. Эта атака должна быть осуществлена как можно скорее и как можно более решительно. * * *
* * * * * *
Целью этой атаки является захват как можно большей территории Голландии, Бельгии и Северной Франции». (C-62)
Этот документ подписан самим Гитлером. Он адресован верховному главнокомандующему сухопутными силами Кейтелю, главнокомандующему ВМФ Редеру и министру авиации и главнокомандующему Военно-воздушными силами Герингу. 15 октября 1939 года был издан дополнительный приказ верховного командования вооруженных сил. Он был подписан Кейтелем его привычной подписью красным карандашом и адресован Редеру, Герингу и генеральному штабу сухопутных сил. В нем, в частности, заявлялось: