Взгляды, которыми руководствовалась федеральная партия, сводились к следующему: они полагали, что Конституция возложила на Палату представителей высокое усмотрение в случае, подобном нынешнему, которое надлежит осуществлять на благо нации; и что при исполнении этой делегированной власти мерилом их ответственности являлось честное и беспристрастное суждение. Они были менее уверены во враждебности мистера Бэрра к федеральной политике, нежели во враждебности мистера Джефферсона, которая была известной и определенной. Мистер Джефферсон отождествил себя с партией в Конгрессе, стоявшей во главе ее, которая выступала против каждой меры, сочтенной федералистами необходимой для приведения страны в состояние обороны: такой как укрепление гаваней и морских портов, учреждение оружейных заводов, возведение арсеналов и наполнение их оружием и боеприпасами, создание флота для защиты торговли и т. д. Его умозрительные мнения, как было известно, враждебны независимости судебной власти, финансовой системе страны и внутренним улучшениям. Все эти вопросы федералисты считали тесно связанными с процветанием нации, а потому осуждали возвышение на пост главы правительства человека, чья враждебность к ним была открытой и явной. Опасались также, из-за его предрассудков против партии, поддерживавшей их, что он уволит всех государственных служащих, чьи мнения расходились с его собственными, без учета их квалификации и честности, а единственно на почве политического характера. Палата представителей приняла определенные резолюции для руководства в ходе выборов, одна из которых гласила, что перерыва не будет, пока исход не решится.
11 февраля 1801 года, в день, назначенный законом для подсчета голосов избирательных коллегий, Палата представителей в полном составе направилась в зал Сената, где вице-президент на глазах у обеих палат Конгресса вскрыл удостоверения выборщиков разных штатов; и по мере того как голоса зачитывались, счетчики от каждой палаты подсчитывали их и вели их списки, которые, будучи сверяемыми и переданными ему, он объявлял обеим палатам состояние голосов; каковое составляло: за Томаса Джефферсона — 73 голоса, за Арона Бэрра — 73 голоса, за Джона Адамса — 65 голосов, за Чарльза Пинкни — 64 голоса, за Джона Джея — один голос; и затем объявил, что поскольку наибольшее число и большинство голосов равны, выбор перешел к Палате представителей. Члены палаты удалились тогда в собственную палату и приступили к баллотировке президента. При первой баллотировке обнаружилось, что Томас Джефферсон имеет голоса восьми штатов, Арон Бэрр — шести штатов, а два разделились. Поскольку штатов было шестнадцать, а для определения выборов требовалось большинство, мистеру Джефферсону не хватало голоса одного штата. Таким образом, предвосхищенный результат осуществился.
Баллотировка продолжалась весь тот день и следующую ночь через короткие промежутки времени с тем же результатом: 26-я баллотировка проводилась в 8 часов утра 12 февраля. Баллотировка продолжалась с тем же результатом изо дня в день до 17 февраля без какого-либо перерыва в заседаниях палаты. Накануне (16 февраля) упомянутые мной джентльмены провели совещание, где, убедившись, что мистер Бэрр не может быть избран, поскольку в его пользу не произошло никаких перемен и не было свидетельств каких-либо усилий со стороны его самого или его личных друзей добиться его избрания, было решено оставить состязание. Это решение было доведено до сведения федеральных членов в целом и вызвало некоторое недовольство среди наиболее радикальных членов партии, которые считали, что лучше остаться без президента, чем избирать мистера Джефферсона. Тем не менее было созвано общее собрание федеральных членов, на котором предмет был разъяснен, после чего было признано, что мистер Бэрр не может быть избран. Несколько лиц упорствовали в своем решении не голосовать за мистера Джефферсона, но подавляющее большинство желало завершения выборов и избрания президента. Получив также заверения из заслуживающего доверия источника о том, что наши пожелания относительно определенных пунктов федеральной политики, к которым мы испытывали глубокий интерес, будут соблюдены в случае избрания мистера Джефферсона, оппозиция Вермонта, Делавера и Мэриленда была снята, и при 36-й баллотировке ваш отец, покойный Джеймс А. Бэярд, опустил пустой бюллетень, я и мои коллеги поступили так же, а генерал Моррис отлучился. Южнокаролинские федералисты также опустили пустые бюллетени. Так завершилось это памятное состязание.
До и во время выборов усердно распространялись слухи и рассылались письма в разные части страны, обвинявшие федералистов в умысле помешать избранию президента и узурпировать правительство актом законодательной власти. У всех возникла великая тревога и опасения, и более всего у федералистов в целом, которые не были извещены об определении тех джентльменов, которые обладали властью и были полны решимости завершить состязание при наступлении надлежащего срока. Но ни эти слухи, ни произведенное ими возбуждение, ни угрозы их оппонентов оказать силовой отпор такой мере не оказали ни малейшего влияния на поведение тех джентльменов. Они знали силой, которой обладали, и сознавали праведность своих взглядов, а также безопасность и конституционный характер принятого ими курса. Я был посвящен во все устроенные договоренности и посещал все собрания федеральной партии при обсуждении курса, которого надлежало придерживаться в связи с выборами; и я даю свое самое торжественное уверение, что подобная мера никогда ни на мгновение не замышлялась этой партией; что подобного предложения никогда не делалось; и что если бы оно когда-либо было сделано, оно было бы не просто встречено сопротивлением, но мгновенно пресечено теми джентльменами, которые обладали властью и дали друг другу слово избрать президента до закрытия сессии.
Остаюсь с уважением, сэр,
ваш покорнейший слуга,
ДЖОРДЖ БАЕР. ВОПРОСЫ, подлежащие предъявлению Джеймсу А. Бэярду, эсквайру, из штата Делавер, бывшему члену Конгресса Соединенных Штатов от упомянутого штата Делавер, свидетелю, вызываемому, приводимому к присяге и допрашиваемому в деле, ныне находящемся на рассмотрении в Верховном суде юрисдикции штата Нью-Йорк, между Ароном Бэрром, истцом, и Джеймсом Читэмом, ответчиком, со стороны ответчика.
1-й. Знаете ли вы стороны, истца и ответчика, либо кого-то из них и которого именно, и как долго вы знаете их каждого в отдельности?
2-й. Были ли вы членом Палаты представителей в Конгрессе Соединенных Штатов от штата Делавер на сессиях, проходивших в месяцы январь и февраль 1801 года?
3-й. Не было ли равного числа голосов за Томаса Джефферсона и Арона Бэрра в качестве президента и вице-президента упомянутых Соединенных Штатов на выборах этих должностных лиц в декабре предшествующего года, и не перешел ли вследствие этого выбор президента к упомянутой Палате представителей?
4-й. Не баллотировала ли упомянутая палата президента несколько раз до того, как был сделан выбор? Если да, то сколько раз? Не была ли частота баллотировок вызвана попыткой нескольких членов Конгресса избрать упомянутого истца, Арона Бэрра, президентом? Знаете ли вы, кем были такие члены? Если да, то каковы их имена?
5-й. Знаете ли вы о каких-либо мерах, предложенных или предпринятых каким-либо лицом или лицами с целью обеспечить избрание Арона Бэрра на президентский пост? Если да, то кто были такие лицо или лица? Знало ли об этом он, упомянутый Арон Бэрр? Были ли написаны письмо или письма, сообщающие о таком намерении? Если да, то были ли такие письмо или письма пересланы ему через почтамт кем-либо, и кем именно? Не сообщал ли он вам или не понимали ли вы (и если да, то каким образом), что он был предупрежден о том, что будет предпринята попытка обеспечить его избрание?
6-й. Сообщал ли он или любое другое лицо (и если да, то кто именно) когда-либо вам — в письменной форме или иным образом — или любому другому лицу или лицам, насколько вам известно, о том, что какая-либо мера была предложена или будет предпринята для обеспечения его избрания? Когда были сделаны эти сообщения?
7-й. Не проводили ли некоторые из федеральных членов Конгресса собрание в Вашингтоне в декабре 1800 года либо в январе или феврале 1801 года, на котором было решено поддержать Арона Бэрра на президентский пост? Или если вам было известно о каких-либо собрании или собраниях относительно предстоящих выборов президента Соединенных Штатов в упомянутой Палате представителей, то что было посоветовано или решено, насколько вы помните или полагаете? Не был ли Дэвид А. Огден из города Нью-Йорка, атторней при праве, уполномочен или попрошен вами, или каким-либо другим членом или членами Конгресса, или каким-либо другим лицом, и кем в особенности, навестить истца и осведомиться у него —
1-й. Какого поведения он будет придерживаться в отношении определенных кардинальных пунктов федеральной политики?
2-й. Какое содействие или помощь истец мог бы или хотел бы оказать в обеспечении собственного избрания на президентский пост? Или если вы или какое-либо другое лицо не уполномочивали и не просили упомянутого Дэвида А. Огдена делать такое сообщение истцу в точных выражениях, то каково по существу было такое полномочие или просьба? Знаете ли вы или были ли вы проинформированы упомянутым Дэвидом А. Огдоном или иным образом, что он или какое-либо другое лицо сделали упомянутое сообщение истцу, или же то же самое по существу? Знаете ли вы или были ли вы проинформированы (и если да, то каким образом), что истец завил по первому вопросу, будто вступать в объяснения было бы нецелесообразно, или выразился в том же духе? Что по второму вопросу Нью-Йорк и Теннесси проголосуют за него при второй баллотировке, а Нью-Джерси можно будет склонить к тому же, или выразился в том же духе? Общались ли вы когда-нибудь с истцом по этому вопросу, или он с вами? Знаете ли вы кого-либо, кто общался с ним? И если да, то что он сказал?
Не получали ли вы письмо или письма от Александра Гамильтона из Нью-Йорка, бывшего министра финансов Соединенных Штатов, ныне покойного, в январе или феврале 1801 года или в какое-либо другое время, и когда именно, относительно выборов президента Соединенных Штатов? Не сообщал ли он вам, что упомянутого Дэвида А. Огдена просили повидаться с истцом для вышеупомянутых целей? И каково было в особенности содержание таких писем или письма, или сообщения? Знаете ли вы, какие именно меры, если таковые были, предлагались или предпринимались для обеспечения избрания упомянутого истца президентом; и знал ли упомянутый истец об этом или был ли он об этом проинформирован, или что он знал, или о чем был проинформирован? Были ли у вас какие-либо основания полагать, что какой-либо из штатов откажется от Томаса Джефферсона и проголосует за Арона Бэрра в качестве президента на упомянутых выборах в упомянутой Палате представителей, или что упомянутый Арон Бэрр рассчитывал на такой отказ? Если да, то какой штат или штаты и какова была причина или каковы были причины такого убеждения?
8-й. Знаете ли вы о каком-либо вопросе, обстоятельстве или вещи, которые могут иметь существенное значение для ответчика в данном деле? Если да, изложите это полно и подробно.
Вопрос со стороны истца.— Знаете ли вы о каком-либо вопросе или вещи, которые могут оказаться полезными для истца при судебном разбирательстве этого дела? Если да, заявите об этом полно и пространно, точно так же, как если бы вы были подробно расспрошены об этом.
Миллер и Ван Вик, атторнеи ответчика.
Утверждено, 6 марта 1805 г.
Б. Ливингстон.
Показание под присягой Джеймса А. Бэярда, приведенное к присяге и допрошенное в — день — года от Рождества Христова 1805, в Уилмингтоне, в штате Делавер, в силу комиссии, выданной Верховным судом юрисдикции штата Нью-Йорк Джону Вогану — или любым двум из них, направленной для допроса упомянутого Джеймса А. Бэярда в деле, там рассматриваемом между Ароном Бэрром, истцом, и Джеймсом Читэмом, ответчиком, от имени и в интересах ответчика.
1-й. На первый вопрос этот свидетель отвечает и заявляет: будучи членом Палаты представителей, я нанес визит вежливости истцу 4 марта 1801 года и был представлен ему. До этого периода я с ним знаком не был. Я не знал ответчика иначе как по его общей репутации до последней сессии Конгресса, когда личное знакомство началось после того, как я стал членом Сената.
2-й. На второй вопрос этот свидетель заявляет: был.
3-й. На третий вопрос этот свидетель заявляет: было равенство голосов выборщиков за мистера Джефферсона и мистера Бэрра, и выбор одного из них вследствие этого перешел к Палате представителей.
4-й. На четвертый вопрос этот свидетель заявляет: палата, разделившись по штатам, баллотировала президента несколько раз, точное число коих в настоящее время не удерживается в моей памяти, прежде чем был сделан выбор. Частота баллотировок была вызвана предпочтением, отдаваемым федеральной стороной палаты мистеру Бэрру. За исключением мистера Хьюджера из Южной Каролины, я не помню ни одного федерального члена, который не разделял бы общий курс баллотировки за мистера Бэрра. Я не могу назвать каждого члена. Федеральные члены в то время составляли большинство в палате, хотя и не по штатам. Их имена могут быть установлены по журналам Палаты представителей.
5-й. На пятый вопрос этот свидетель заявляет: мне не известно о каких-либо мерах, кроме доводов и убеждения, которые применялись бы для обеспечения избрания мистера Бэрра президентом. Несколько джентльменов из федеральной партии сомневались в осуществимости избрания мистера Бэрра и в целесообразности подобных попыток. До наступления выборов состоялось несколько собраний партии для рассмотрения этого вопроса. Он часто дебатировался, и большинство джентльменов, придерживавшихся твердого мнения в пользу его избрания, пускали в ход свое влияние и ораторское искусство, чтобы убедить сомневавшихся в уместности этой меры. Я не могу сказать, был ли мистер Бэрр знаком с тем, что происходило на наших собраниях. Но я ни не знал, ни не слышал о написании ему каких-либо писем на этот счет. Он никогда не информировал меня, и у меня нет оснований полагать — помимо выводов из открытых заявлений и публичного курса, которого придерживалась федеральная партия, — будто он был предупрежден о том, что будет предпринята попытка обеспечить его избрание.
6-й. На шестой вопрос свидетель заявляет: мистер Бэрр или какое-либо лицо от его имени никогда не сообщали мне — в письменной форме или иным образом — или каким-либо другим лицам, о которых мне что-либо известно, о том, что какие-либо меры предлагались или будут предприняты для обеспечения его избрания. Предшествуя дню выборов, в ходе сессии федеральные члены Конгресса провели ряд общих собраний, заявленной и единственной целью которых было рассмотрение целесообразности оказания своей поддержки избранию мистера Бэрра. Общее настроение партии было решительно в его пользу. Мистер Хьюджер, как я полагаю, не мог быть склонен к голосованию за него. Мистер Крейк и мистер Баер из Мэриленда, а также я сам были теми, кто смирялся с наибольшим трудом и колебаниями. Я не верил, что мистер Бэрр может быть избран, и считал попытки бесплодными; но главным образом я находился под влиянием течения общественных настроений, противодействовать которому я считал ни безопасным, ни политически разумным. Тем не менее партией было решено без консультаций с мистерым Бэрром поставить эксперимент — удастся ли его избрать. Мистер Огден никогда не уполномочивался и не просился ни мной, ни кем-либо из членов палаты, насколько мне известно, навещать мистера Бэрра и делать ему какие-либо предложения любого рода и характера. Я помню присутствие мистера Огдена в Вашингтоне в период выборов. Я провел с ним один или два вечера в его компании в гостинице «Стиллер» в небольших кругу лиц и вспомнил знакомство самых ранних лет, прерванное разлукой в восемнадцать или двадцать лет. Я не провел с мистерым Огденоым ни единой минуты наедине. Ходили слухи, что он является агентом мистера Бэрра, или понималось, что он располагает заявлениями мистера Бэрра о том, что тот будет служить президентом, если его выберут. Я никогда не расспрашивал его на этот счет. Хотя я считал мистера Бэрра лично более подходящим для замещения поста президента, чем мистера Джефферсона, однако по вышеуказанной причине я не испытывал никакого беспокойства по поводу его избрания и предполагал, что если мистер Огден прибыл с каким-либо поручением от мистера Бэрра или желал сделать какие-либо разоблачения относительно его избрания, он сделает это без всяких обращений с моей стороны. Но ни мистер Огден, ни любое другое лицо никогда не делали мне никаких сообщений от мистера Бэрра, и я не помню никаких бесед с ним относительно выборов. У меня никогда не было никаких сношений — ни прямо, ни косвенно — с мистерым Бэрром по поводу его избрания на президентский пост. Я был одним из тех, кто с самого начала считал избрание мистера Бэрра невыполнимым. Это мнение часто и открыто выражалось. Я помню, что те, кто желал упорства в оппозиции мистеру Джефферсону, обычно говорили: несколько демократических штатов более расположены голосовать за мистера Бэрра, чем за мистера Джефферсона; что из вежливости к известному намерению партии они проголосуют приличное количество времени за мистера Джефферсона и, как только смогут извинить себя повелительным положением дел, отдадут свои голоса за мистера Бэрра — человека, которому они действительно отдавали предпочтение. Штатами, на которые полагались в отношении этой перемены, были Нью-Йорк, Нью-Джерси, Вермонт и Теннесси. Однако я никогда не понимал, чтобы какое-либо заверение на этот счет исходило от мистера Бэрра. В начале выборов прошел слух, будто мистер Эдвард Ливингстон, представитель города Нью-Йорка, является доверенным агентом мистера Бэрра и будто мистер Бэрр целиком вверил себя на усмотрение мистера Ливингстона, согласившись принять все его действия. Я воспользовался случаем, чтобы прозондировать мистера Ливингстона на этот счет, и намекнул, что, имея в своей власти прервать состязание, я сделаю это, если только он не сможет дать мне какие-то гарантии того, что мы можем рассчитывать на изменение голосов некоторых членов его партии. Мистер Ливингстон заявил, что не испытывает большого беспокойства по поводу исхода выборов, но открестился от какого-либо агентства со стороны мистера Бэрра или какой-либо связи с ним по этому вопросу, равно как и от какого-либо знания о замыслах мистера Бэрра содействовать поддержке его избрания.