Законопроект исключает отношения с иностранными государствами из полномочий ирландского парламента, но ничего не говорит о том, чтобы помешать ирландскому правительству назначить политического агента при Ватикане. Вероятно, это будет одна из первых вещей, которые оно сделает; а поскольку лорд-лейтенант никогда не сможет сформировать правительство, которое согласилось бы на какой-либо иной курс, он будет вынужден дать свое согласие. Этот агент, не будучи подотчетным британскому министерству иностранных дел, может вызывать постоянные трения между Англией и Италией.
Но помимо неисполнимых положений законопроекта, все, что связано с его внесением и прохождением через парламент, способствовало усилению ненависти, которую оппозиция питает к нему, и решимости ольстерцев сопротивляться ему, если потребуется, даже с применением силы. Те, кто жил в Австралии во время обсуждения федерации, помнят, насколько тщательно эта схема представлялась народу, обсуждалась в различных колониальных парламентах, вновь и вновь рассматривалась строка за строкой делегатами на межколониальной конференции, заново изучалась в министерстве колоний в Лондоне и в имперском парламенте и, наконец, выносилась на одобрение каждой колонии. И тем не менее здесь перед нами вопрос, который жизненно затрагивает управление не только Ирландией, но и всем Соединенным Королевством, а тем самым косвенно и империей в целом; он (как я показал) не был честно представлен народу на всеобщих выборах; он был внесен правительством, которое по признанию само является лишь коалиционным, как предмет сделки между различными фракциями в то время, когда британская конституция находится в состоянии разлада, поскольку власть Палаты лордов была уничтожена, а новая верхняя палата еще не создана; и он был проведен без надлежащего обсуждения. Я говорю это вполне сознательно; бесполезно указывать на то, сколько часов было проведено в комитете, ибо то, как велось обсуждение, лишило его какой-либо реальной ценности. Обычаем стало то, что правительство заранее заявляет время, в которое должна быть принята каждая группа статей, и то, какие поправки могут обсуждаться (остальные молча опускаются); когда обсуждение якобы начинается, их сторонники демонстративно удаляются, а оппозиция спорит с пустыми скамьями; затем, когда наступает момент закрытия пре discusión (обсуждения), ответственный министр встает и заявляет, что правительство не может принять ни одну из предложенных поправок; звенит звонок, сторонники правительства стекаются обратно и принимают все статьи без поправок. В качестве примера столь презренного способа ведения дебатов достаточно указать на уже упоминавшийся факт, что о столь жизненно важном вопросе, как полномочия английского парламента облагать Ирландию налогами, не было сказано ни слова почти до самого конца прений.
И теперь законопроект должен стать законом без какого-либо дальнейшего обращения к народу.
Следует ли обвинять английских юнионистов, если они заявляют, что принятый таким образом акт не будет иметь никакой моральной силы и что они полны решимости, если возникнет страшная необходимость, помочь ольстерцам сопротивляться ему до конца?
ГЛАВА XV.
УГРОЗА ИМПЕРИИ СО СТОРОНЫ ЛЮБОЙ ФОРМЫ ГОМРУЛЯ. ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ.
В предыдущей главе я объяснил, насколько безнадежно неисполним конкретный проект гомруля, содержащийся в настоящем законопроекте. Теперь я перехожу к демонстрации того, почему гомруль в любой форме неизбежно ведет к катастрофе — в первую очередь для Ирландии, а в конечном счете и для империи.
Политики, которые, подобно страусам, обладают счастливой способностью закрывать глаза на неприятные факты, могут утверждать, что в Ирландии существует лишь одна нация; но каждый, кто знает эту страну, прекрасно осознает, что их две, и хотя их можно удерживать вместе как часть Соединенного Королевства, насильно объединить их в единую нацию так же невозможно, как нельзя было заставить Бельгию и Голландию объединиться в Королевство Нидерландов. И какие бы перекрестные течения ни существовали, главной линией раскола является религия. Разумеется, мне известно о тех яростных попытках, которые предпринимались с самого начала националистического движения с целью доказать, что это не так. Так, Парнелл, выступая перед английской аудиторией, объяснял, что религия не имеет никакого отношения к движению, и в качестве доказательства заявлял, что является его лидером, будучи не просто протестантом, но членом протестантского синода и приходским выборщиком от собственного прихода. Разумеется, каждый в Ирландии прекрасно знал, что он был протестантом лишь в той степени, в какой Гарибальди был католиком — он был крещен в младенчестве; и что он не являлся членом синода или приходским выборщиком и никогда им не был; тем не менее это заявление оказалось вполне годилось для того, чтобы обмануть его слушателей-нонконформистов. То, что протестанты-сторонники гомруля существуют, не отрицается. Но их число столь мало, что очевидно: они представляют собой те редкие исключения, которые подтверждают правило. Само беспокойство, с которым при обнаружении очередного протестанта-сторонника гомруля его выставляют напоказ, а факт его протестантского гомрулизма упоминают снова и относят к нему вновь и вновь, показывает, какая это редкая птица. Чтобы упомянуть лишь один пример среди многих: один протестант-сторонник гомруля недавно выступал на трибунах в Англии, объясняя, что он прибыл в качестве представителя, чтобы засвидетельствовать народу Англии, будто ирландские протестанты ныне выступают за гомруль. Он умолчал о том факте, что в том районе, где он проживал, насчитывалось около 1000 протестантов, причем он был единственным сторонником гомруля среди них — на самом деле почти все остальные подписали петицию против законопроекта. И когда мы начинаем изучать, кем являются эти протестанты-сторонники гомруля, о которых так много говорилось, мы обнаруживаем, во-первых, что здесь, как и в любом другом движении, имеется весьма небольшое число чудаков, которым нравится идти против собственной партии; во-вторых, нескольких таких, которые, хотя все еще называют себя протестантами, из практических соображений отказались от своей религии, а потому не могут справедливо приниматься в расчет; в-третьих, некоторых занимающих должности, с которых их уволили бы, если бы они не следовали общему курсу; в-четвертых, тех, кто открыто заявляет, что гомруль приближается и что, какими бы ни были их личные мнения, мудрейшей политикой является поклонение восходящему солнцу (помня о том, что мистер Диллон пообещал: когда националисты добьются своей цели, они вспомнят, кто был их друзьями, а кто врагами, и соответственно вынесут награды и наказания); и в-въятых, тех, кого будущие историки назовут взятками. Ибо нынешнее правительство осыпало пэрствами, рыцарскими званиями различных орденов, должностями лорд-лейтенантов графств, заместителей лорд-лейтенантов и мировых судьей — не говоря уже о должностях с жалованьем как в Ирландии, так и в других местах — протестантов, согласившихся стать националистами, причем таким образом, что говорить о подкупе во времена унии становится просто нелепо. И тем не менее, несмотря на все это, протестанты-сторонники гомруля представляют собой столь чрезвычайно малочисленную группу, что ею можно пренебречь. И в самом деле, трудно понять, как искренний, последовательный и мыслящий логически протестант может быть националистом; ибо преданность королю является частью его веры; и, выражаясь словами националистического органа «Мидленд трибюн», «если человек является националистом, он должен ipso facto быть нелояльным, ибо ирландский национализм и преданность английскому трону не могут быть синонимами».
С другой стороны, значительная часть образованных католиков, людей, имеющих реальные интересы в стране, являются юнионистами. Некоторые из них, сколь бы искренни ни были их религиозные убеждения, страшатся засилья политического духовенства; другие страшатся еще больше союза Церкви с анархизмом. Как уже было показано, они отказываются вступать в Объединенную ирландскую лигу; некоторые на севере фактически подписали Ольстерский завет; многие другие подписали петиции против гомруля по всей стране; и еще большее число заявили, что с радостью сделали бы это, если бы не боялись последствий. Вероятно, поэтому будет правильно сказать, что число юнионистов в Ирландии решительно превосходит число протестантов; иными словами, менее трех четвертей населения являются националистами, а более одной четверти (возможно, около трети) — юнионистами. И более того: если мы хотим проверить реальность движения, мы должны смотреть не только на цифры, но и на другие вопросы. Могут использоваться бурные выражения, но остается фактом, как я уже заявлял ранее, что даже если считать националистов составляющими лишь две трети населения, их ежегодные взносы на это дело не составляют и пенни на душу населения, и эта агитация не продержалась бы и полугода, если бы ее не поддерживали взносы из Америки и колоний. Но хотя националистическое движение не привело к союзу между оранжистами и зелеными, оно стало причиной создания двух других союзов, которые окажут важное влияние на будущую историю страны. Во-первых, оно возродило или сцементировало союз, который, как мы видели, существовал в предыдущие периоды ирландской истории, но не существовал ни в одной другой стране мира — союз между черными и красными. Едва ли можно предполагать, что союз между двумя столь принципиально антагонистическими силами, как ультрамонтантизм и якобинизм, будет долговечным; добьются ли клерикалы успеха в сокрушении еретиков, смогут ли после этого повернуться и сокрушить анархистов, с которыми они состояли в союзе, и воцариться безраздельно; или же, как это произошло во Франции в конце XVIII века и недавно в Португалии, анархисты, выросшие в лоне Церкви, окажутся более смертельным врагом для клерикалов, чем когда-либо были еретики — сказать невозможно; но ни та, ни другая перспектива не выглядит очень радостной.
Во-вторых, националистическое движение сплотило все протестантские общины так, как ничто другое не могло бы. Епископалы, пресвитериане и методисты — все объединили руки в защите своих общих свобод. Националисты не оставили камня на камне в своих попытках доказать неблагонадежность северных протестантов. Им удалось отыскать одну речь, произнесенную взволнованным оратором (не лидером) сорок четыре года назад, о том, что ликвидация государственной церкви может привести к тому, что королевскую корону пнут в Бойн. Поскольку это единственный пример, который они смогли выкопать, его снова и снова цитировали в Палате общин и в других местах; и мистер Биррелл (чьи познания об Ирландии, судя по всему, целиком почерпнуты из националистических речей) недавно развил эту мысль, заявив, что, когда церковь собирались лишить государственного статуса, «они заявляли», будто королевскую корону пнут в Бойн, однако их угрозы ни к чему не привели, и поэтому результат гомруля будет тем же. Дело в том, что церковный истеблишмент был последним пережитком протестантского превосходства; и, как я уже показал, это означало англиканское превосходство, в котором пресвитерианство не участвовало; поэтому, когда возникла агитация за лишение церкви государственного статуса, хотя некоторым пресвитерианам это очень не нравилось, в целом их сопротивление было прохладным. Но когда в 1886 году гомруль стал вопросом практической политики, они восстали против него как один человек; в 1893 году, когда второй законопроект о гомруле был внесен и фактически принят Палатой общин, они начали организовывать свою армию добровольцев для оказания сопротивления ему, если потребуется, с оружием в руках; и они сегодня настроены столь же решительно, как и двадцать лет назад. Они определенно не неблагонадежны; республиканский дух, пронизывавший их предков в XVIII веке, давно уже полностью угас. Сэр Вальтер Скотт говорил, что если бы он жил во времена унии между Шотландией и Англией, то боролся бы против нее; но, жидя веком позже и видя пользу, которую она принесла его стране, его чувства были полностью на противоположной стороне. Именно так говорят сегодня пресвитериане Ольстера. Они указывают на то, как Ольстер смог развиваться в условиях унии; не имея ни более богатой почвы, ни лучшего климата, ни больших природных преимуществ по сравнению с другими частями Ирландии, энергия, способности и истинный патриотизм народа позволили им создать и поощрить торговлю и мануфактуры, которые принесли Ольстеру богатство и процветание, в то время как другие провинции оставались в состоянии стагнации или регресса. Не может быть лучшего примера различного духа, одушевляющего две общины, чем история льняной промышленности. Майкл Дэвитт горько описал ее как «не ирландскую, а ольстерскую индустрию». И с его точки зрения, он был абсолютно прав, поскольку она практически ограничена Ольстером. В этой провинции она на протяжении XIX века развивалась столь неуклонно, что годовой объем экспорта ныне превышает 15 000 000 фунтов стерлингов, а на фабриках занято более 70 000 рабочих. Не так давно была назначена Королевская комиссия для расследования того, возможно ли выращивать лен на юге и западе, и если да, то почему это не делается. Комиссия провела тщательное расследование и сообщила, что как в Манстере, так и в Коннахте предпринимались усилия по созданию этой отрасли (в частности, покойным лордом Бэндоном, принадлежавшим к числу столь часто обвиняемых землевладельцев, который сдавал землю для этой цели по символической цене, достал семена и привез экспертов с севера для обучения людей); что было доказано, будто и почва, и климат подходят для этого ничуть не хуже, чем в Ольстере; но что спустя несколько лет покупатели отказались покупать лен вообще, поскольку он был подготовлен настолько небрежно и плохо, что не представлял никакой ценности; и таким образом отрасль увяла. Как на юге, так и на западе люди выражали готовность возродить ее, если правительство выделит им крупную субсидию, но не иначе.
Затем мы также можем рассмотреть рост городов. Сейчас кажется трудным осознать, что одной из причин, по которой жители Дублина выступали против унии, было опасение, как бы после того, как их город перестанет быть столицей, Корк не вырастет в крупный промышленный центр и не превзойдет его. Корк с тех пор остался в стагнации; Белфаст, бывший тогда незначительным провинциальным городком, превратился в город с 400 000 жителей, и одни лишь таможенные сборы с него более чем в два раза превышают сборы со всей остальной Ирландии вместе взятой. И то, что справедливо для Белфаста, в меньшем масштабе справедливо и для всех остальных городов к северу от Бойна.
Этот поразительный контраст между прогрессом северо-востока и стагнацией остальной части страны не нов. Он наблюдается со времен унии. Еще в 1832 году в Отчете комиссии по льняному производству Ирландии содержались следующие слова:
«Политические и религиозные враждебность и разногласия, а также нарастающая агитация то за одну цель, то за другую настолько разрушили доверие и пошатнули узы общества — подорвали принципы людей и отдалили соседа от соседа, друга от друга и класс от класса, — что вместо того, чтобы наблюдать какие-либо общие усилия по улучшению положения народа, мы обнаруживаем: каждое предложение с этой целью, исходило бы оно от какой бы то ни было партии, встречает у другой недоверие; подвергается очернению, извращению и уничтожению ради удовлетворения политических целей фракции… Сравнительное процветание, которым пользуется та часть Ирландии, где обычно царит спокойствие, такая как графства Даун, Антрим и Дерри, свидетельствует о способности Ирландии к собственному возрождению, когда она освобождена от мешающих причин, столь долго препятствовавших ее прогрессу в цивилизации и улучшении. Мы находим там население закаленное, здоровое и занятое трудом; капитал быстро стекается в этот район; ежедневно развиваются новые источники занятости; народ благожелательно настроен как к правительству и институтам своей страны, так и не испытывает недоверия и ревности к своим вышестоящим лицам. Сопоставьте социальное условие этих людей с теми картинами, которые нам представляют из других районов».
Эта энергичная, полагающаяся на собственные силы и процветающая община теперь видит своими глазами, какова практическая работа правительства Лиги. Они видят это в целом в состоянии страны и особенно в Дублинском конвенте 1909 года, узколобом администрировании Закона о местном самоуправлении везде, где преобладает власть Лиги, и в небезопасности жизни и собственности на западе; они также знают, что правительство гомруля должно означать увеличение налогообложения (в чем признаются сами националисты), которое вероятно — фактически, можно почти сказать, наверняка, поскольку иного источника не имеется, — ляжет на ольстерские мануфактуры; не является ли это для них вопросом жизни и смерти — оказывать этому сопротивление до самого конца?
Но, как я уже сказал, главная линия раскола — это религия. Здесь я знаю, что буду обвинен в «ольстерском фанатизме». Но я не боюсь этого обвинения; во-первых, потому что я не являюсь ольстерцем; и во-вторых, потому что я считаю фанатизм результатом невежества и предрассудков и полагаю поэтому, что спокойное исследование фактов есть полная противоположность фанатизму. Чтобы предпринять это исследование, я желаю прежде всего избежать ошибки, которую совершил Граттан, судивший о вероятностях будущего по мнениям личных друзей, которых я люблю и уважаю, но которые, как я знаю (и с сожалением отмечаю), не имеют абсолютно никакого влияния. Я считаю, что существуют другие данные — такие как авторитетные труды, действия общественных институтов, заявления людей на видных постах и статьи в ведущих журналах, — на основе которых безопаснее составить оценку. Ольстерцы довольны тем, что страной управляют, по крайней мере в том, что касается религии, на основе современных принципов — то есть примерно так же, как управляются сегодня Англия, Австралия и Новая Зеландия. Националисты, что бы они ни говорили в Англии или колониях, никогда в Ирландии с самого начала движения не пытались отрицать, что их цель — видеть Ирландию управляемой на принципах, которые совершенно иные и которые ольстерцы презирают. Еще в 1886 году ведущий националистический орган «Фрименс джорнал» заявлял: