Затем суд приговорил подсудимых к уплате штрафа в размере 25 долларов каждый и судебных издержек. [175]
Следующая петиция была представлена в Сенате господином Сарджентом, нынешним (1882 г.) посланником США в Германии, а в Палате представителей — господином Лоуриджем из Айовы:
Сорок третий Конгресс, первая сессия, Сенат, док. для обсужд. № 39. Петиция Сьюзан Б. Энтони с просьбой о сложении штрафа, наложенного на нее Судом Соединенных Штатов по Северному округу Нью-Йорка за незаконное голосование. 22 января 1874 г. Передана в Комитет по судебным делам и направлена в печать.
Конгрессу Соединенных Штатов:
Петиция Сьюзан Б. Энтони из города Рочестер в округе Монро штата Нью-Йорк с уважением заявляет: Что перед недавними президентскими выборами ваша просительница обратилась в Регистрационную комиссию Восьмого округа города Рочестера, в котором она проживала более двадцати пяти лет, с просьбой внести ее имя в список избирателей; и Регистрационная комиссия, рассмотрев этот вопрос, постановила, что ваша просительница имеет право на внесение ее имени в список, и соответствующим образом внесла его туда. В день выборов ваша просительница, наряду с сотнями других американских граждан, ее соседей, имена которых также были зарегистрированы в качестве избирателей, передала инспекторам выборов свои бюллетени для голосования за выборщиков Президента и Вице-президента, а также за членов Конгресса, которые были приняты и опущены инспекторами в избирательную урну. За это действие вашей просительницы большое жюри при Окружном суде Соединенных Штатов по Северному округу Нью-Йорка в Олбани вынесло в отношении нее обвинительное заключение, обвиняя вашу просительницу на основании девятнадцатой статьи акта Конгресса от 31 мая 1870 года, озаглавленного «Акт об обеспечении прав граждан Соединенных Штатов на голосование в различных штатах этого Союза и для других целей», в том, что она «сознательно проголосовала, не имея на то законного права».
По этому обвинительному заключению ваша просительница заявила о своей невиновности, и судебное разбирательство по возникшему таким образом вопросу состоялось в Окружном суде в Канандаиге, в округе Онтарио, перед достопочтенным Уордом Хантом, одним из судьей Верховного суда Соединенных Штатов, 18 июня прошлого года. В ходе этого судебного разбирательства факт голосования вашей просительницы и то, что она является женщиной, не отрицались; со стороны Правительства также не утверждалось, что ваша просительница не обладала какими-либо из квалификационных требований избирателя, за исключением дисквалификации по признаку пола. На суде от имени вашей просительницы было продемонстрировано, что перед голосованием она обратилась к уважаемому адвокату и спросила его мнение о том, имеет ли она право голоса, и он посоветовал ей, что она имеет такое право, и этот адвокат был допрошен в качестве свидетеля в ее пользу и показал, что дал ей такой совет, причем дал его добросовестно, полагая, что она обладает таким правом. Также выяснилось, что когда она выразила намерение голосовать, вопрос о том, имеет ли она, будучи женщиной, право голоса, был поднят инспекторами и рассмотрен ими в ее присутствии, и они решили, что она имеет право голоса, и в соответствии с этим приняли ее голос.
Со стороны Правительства было показано, что при допросе вашей просительницы перед комиссаром, по ордеру которого она была арестована, ваша просительница заявила, что она все равно проголосовала бы, если бы ей позволили голосовать, независимо от совета адвоката, к чьему мнению она обращалась; что она не была побуждена к голосованию этим мнением; что она ранее решила предложить свой голос и не сомневалась в своем праве голоса. По окончании дачи показаний адвокат вашей просительницы приступил к обращению к присяжным и заявил, что желает представить на рассмотрение три положения: два правовых и одно фактическое: 1. Что ваша просительница имела законное право голоса. 2. Что независимо от того, имела она право голоса или нет, если она искренне верила в то, что обладает этим правом, и голосовала добросовестно с этой верой, она не совершила никакого преступления. 3. Что когда ваша просительница отдавала свой голос, она делала это добросовестно, полагая, что имеет на это право.
Что первые два положения представляли собой вопросы для решения судом, а последний вопрос — для присяжных. Когда адвокат вашей просительницы зашел так далеко, судья предложил адвокату обсудить в первую очередь вопросы права, что адвокат и продолжил делать; и, подробно обсудив два правовых вопроса, попросил затем сказать несколько слов присяжным по вопросу факта. Затем судья сказал адвокату, что, по его мнению, это лучше оставить до тех пор, пока не будут обнародованы взгляды суда по правовым вопросам.
Окружной прокурор после этого подробно выступил перед судом по правовым вопросам, и по окончании его аргументации судья вынес мнение, противоположное позициям адвоката вашей просительницы по обоим представленным правовым вопросам, постановив, что ваша просительница не имела права голоса; и что даже если она голосовала добросовестно, фактически веря в то, что имеет право голоса, это не является оправданием; основанием для решения по последнему пункту послужило то, что ваша просительница была обязана знать, что по закону она не является законным избирателем, и что даже если она голосовала добросовестно с противоположной верой, это не служит оправданием в инкриминируемом ей преступлении.
Решение судьи по этим вопросам было зачитано по письменному документу, и по окончании чтения судья сказал, что решение этих вопросов исчерпывает дело и не оставляет никаких вопросов факта для присяжных, и что поэтому он предпишет присяжным вынести вердикт о виновности. Затем судья сказал присяжным, что решение суда разрешило все, что было в деле, и что он предписывает им вынести вердикт о виновности; и он поручил секретарю внести такой вердикт.
В этот момент, до того как секретарем была сделана какая-либо запись, адвокат вашей просительницы попросил судью передать дело присяжным и дать присяжным следующие различные указания. [См. стр. 680.]
Судья отказался передавать дело присяжным по какому бы то ни было вопросу и предписал им вынести против вашей просительницы вердикт о виновности. Адвокат вашей просительницы выразил возражение против решения судьи по правовым вопросам и против его указания присяжным вынести вердикт о виновности, настаивая на том, что это указание, которое ни один суд не имеет права давать ни по какому уголовному делу.
Затем судья поручил секретарю принять вердикт, и секретарь сказал: «Господа присяжные, выслушайте ваш вердикт в том виде, в каком суд его зафиксировал. Вы заявляете, что признаете подсудимую виновной в инкриминируемом правонарушении; так говорите все вы». Никакого ответа от присяжных не последовало ни словом, ни знаком. Они не совещались на своих местах или иным образом. Ни один из них не произнес ни слова, и их также не спрашивали, пришли они к согласию по поводу вердикта или нет. Тогда адвокат вашей просительницы попросил обратиться к секретарю с просьбой произвести поименный опрос присяжных. Судья сказал: «Этого нельзя допустить. Господа присяжные, вы свободны»; и присяжные покинули скамью. Ни один присяжный не произнес ни слова во время суда с момента их отбора до момента их освобождения. Отклонив ходатайство о новом судебном разбирательстве, судья на основании вынесенного таким образом обвинительного приговора приступил к вынесению приговора вашей просительнице, назначив ей штраф в размере 100 долларов и судебные издержки.
Ваша просительница с уважением заявляет, что в ходе этих судебных разбирательств ей было отказано в правах, гарантированных Конституцией всем лицам, обвиняемым в преступлении, — праве на суд присяжных и праве на помощь адвоката для их защиты. Называть ее суд судом присяжных — это насмешка; и если только помощь адвоката не может ограничиваться обсуждением правовых вопросов без привилегии сказать хоть слово присяжным по вопросу виновности или невиновности обвиняемого лица по существу, или привилегии выяснять у присяжных, согласны они или не согласны с вердиктом, оглашенным судом от их имени, ей было отказано в помощи адвоката для ее защиты.
Ваша просительница также с уважением настаивает на том, что решение судьи о том, что добросовестность со стороны вашей просительницы при предложении своего голоса не составляла защиты, являлось не только нарушением глубочайшего и священнейшего принципа уголовного права о том, что никто не может быть виновен в преступлении при отсутствии преступного умысла, но также явным нарушением статута, на основании которого был вынесен обвинительный приговор; не на том основании, что добросовестность могла бы в этом или любом другом случае оправдать преступное деяние, а на том основании, что недобросовестность при голосовании являлась непременным элементом преступления, в котором обвинялась ваша просительница. Любое другое толкование вычеркивает слово «сознательно» из статута — слово, которое единственно описывает суть правонарушения. Статут означает, как вашей просительнице разъяснено и как она смиренно заявляет, знание по существу, а не знание, ложно приписываемое законом лицу, фактически им не обладающему, как постановил судья в данном деле. Преступления не могут устанавливаться — ни по закону, ни по морали — посредством судебной фальши. Если в этом деле и есть какое-то преступление, ваша просительница смиренно настаивает, оно заключается в таком судебном решении.
В отношении решения судьи по вопросу о праве вашей просительницы на голосование она не выдвигает никаких жалоб. Это был вопрос, надлежащим образом относящийся к компетенции суда, он был полностью и честно представлен судье, и ваша просительница прекрасно осознает, что не может жаловаться здесь на его решение, будь оно правильным или неправильным. Но что касается ее обвинения в преступлении, которое, как она настаивает по вышеуказанным причинам, противоречило принципам общего права, общественной морали, статуту, по которому ей было предъявлено обвинение, и Конституции, — преступления, в котором она была так же невиновна, как и судья, признавший ее виновной, — она с уважением просит, поскольку закон не предусмотрел никаких средств для пересмотра решений судьи или исправления его ошибок, чтобы наложенный на вашу просительницу штраф был отменен как выражение мнения этого высокого трибунала о том, что ее осуждение было несправедливым.
Сьюзан Б. Энтони.
Дата: 12 января 1874 г.
В Сенате Соединенных Штатов, 20 июня 1874 года, господин Эдмундс представил следующий доклад:
Комитет по судебным делам, которому был передан законопроект (S. 391) о предоставлении Сьюзан Б. Энтони возможности уплатить штраф, наложенный на нее Окружным судом по Северному округу Нью-Йорка, и петиция с просьбой о сложении указанного штрафа, докладывают:
Что они не уверены в том, что действия Суда были такими, как представлено в петиции, и что, даже если бы это было так, Сенат не мог бы юридически предпринять какие-либо действия по данному вопросу, и предлагают освободить Комитет от дальнейшего рассмотрения петиции и отложить законопроект на неопределенный срок.
Господин Карпентер попросил и получил разрешение Сената представить следующие мнения меньшинства:
Комитет по судебным делам, которому было передано обращение Сьюзан Б. Энтони с просьбой освободить ее от определенного судебного решения, вынесенного против нее Окружным судом Соединенных Штатов по Северному округу Нью-Йорка:
. . . . . . . . . .
Большинство Комитета постановило, что, поскольку запрошенное в обращении облегчение не может быть предоставлено, Комитет попросит освободить его от дальнейшего рассмотрения и не станет выражать никакого мнения относительно правильности или неправильности хода судебного разбирательства над мисс Энтони.
Палата лордов в Англии или Сенат Соединенных Штатов могут заниматься любым расследованием, направленным на принятие законодательства, даже если в качестве сопутствующего обстоятельства или результата такого расследования может выясниться, что какое-то должностное лицо, подлежащее импичменту, совершило проступок, за который оно может быть предано импичменту. Тогда, поистине, в подобном случае, где нет ни намека, ни подозрения в коррупционном поведении со стороны достопочтенного судьи, под председательством которого проходил суд, для комитета Сената не может быть неуместным выяснить, не был ли при судебном разбирательстве в отношении гражданина по обвинению в предполагаемом нарушении законов Соединенных Штатов создан прецедент, опасный для свобод каждого гражданина. Воистину, вредный эффект любого судебного отступления от здравых принципов пропорционален авторитету и безупречности судьи, который его совершает. Безобразия, учиненные Скроггсом и Джеффрисом в отправлении уголовного правосудия, были тяжелы для лиц, несправедливо или незаконно осужденных, но не причиняют вреда в качестве прецедентов. Порочный прецедент, созданный печально известным судьей, безвреден, в то время как аналогичное нарушение закона чистым и честным магистратом влечет за собой далеко идущие и пагубные последствия.
Мы знаем, что сейчас модно обрушивать презрение на женщин, которые требуют позволить им пользоваться своими гражданскими и политическими правами. Насмешки являются главным оружием, используемым против них, и они свободно применяются ко всем, кто отстаивает их дело. Господа, которые покраснели бы, если бы их сочли небрежными в проявлениях легкомысленной галантности, не имеют мужества предоставить женщинам их существенные права. И как ни странно, дамы, живущие в роскошной праздности, объединяются с пижонами общества, чтобы выказывать презрение к искренним стремлениям женщины обладать своими справедливыми правами. Мы действовали в соответствии с доктринами Декларации независимости настолько, чтобы сделать всех мужчин равными перед законом; но женщин, наших матерей, наших жен, наших сестер и наших дочерей мы обрекаем на неравенство — многих на рабство. Но крик женщин, которые в нищете и нужде изгнаны из занятий честным трудом к потаканию пороку и в притоны позора, раздается со всех сторон и взывает к сердцу с такой же силой, как стоны раба под ударами плети его господина.
Обиды Мартина Коссты в чужой стране тронули сердце нации. Но отказ в правах мисс Сьюзан Б. Энтони в суде Союза считается недостойным внимания американского Сената. Тем, кому безразлично, лишена ли женщина даже тех прав, которые гарантированы ей Конституцией, или ей позволено ими пользоваться, можно предположить, что плохой прецедент, созданный в ходе суда над женщиной, которая осмелилась выразить свой выбор в отношении тех, кто должен издавать законы для нее, законы, которыми затрагиваются ее права и облагается налогами ее собственность, может в будущем встать на пути чьих-либо прав. В перипетиях времени еще может случиться так, что кто-то из большинства вашего комитета подвергнется несправедливому и ложному обвинению, которое должно быть передано на суд двенадцати мужчин на скамье присяжных или одного человека на судейском кресле; двенадцати мужчин, только что пришедших из народа и согретых инстинктивными симпатиями человечности, или одного человека, отделенного от народа своим положением и привычками жизни, прошедшей в уединении и учебе. Суд присяжных должен быть одинаковым, независимо от того, привлекается к суду мужчина или женщина. И рассматриваемый вопрос важен даже для мужчин, которые пренебрегают правами женщин.
Поэтому я намерен расследовать, как, по моему мнению, должен был сделать комитет, была ли мемораншистка лишена, как она утверждает, гарантированного ей Конституцией Соединенных Штатов права на суд присяжных. Мемораншистка утверждает, что суд допустил ошибку в своем постановлении, забрав дело от присяжных и предписав вынести против нее вердикт, а также отказавшись провести поименный опрос присяжных относительно их вердикта; и она просит, чтобы ее штраф был сложен актом Конгресса.
Первый вопрос заключается в том, имеет ли жюри в уголовном процессе при заявлении о невиновности право вынести общий вердикт, затрагивающий как вопросы права, так и факта, под руководством суда по вопросам права; или же, когда свидетельские показания не противоречат друг другу, суд может забрать дело от присяжных и предписать вынести вердикт о виновности.
В гражданских делах суд практикует вынесение предписания о вердикте в пользу истца или ответчика, если в доказательствах нет противоречий, поскольку в таком случае суд может отменить вердикт и назначить новое судебное разбирательство в пользу истца или ответчика. Поэтому было бы пустой формальностью требовать от присяжных обсуждения и вынесения вердикта в деле, где, если бы вердикт был не в одну сторону, суд отменил бы его и назначил новое судебное разбирательство, и так далее, до тех пор, пока не будет найден вердикт, удовлетворяющий суд. Так и на практике суду обычно свойственно предписывать присяжным оправдать заключенного в уголовном деле; поскольку, если присяжные вынесут решение против заключенного, суд может отменить вердикт и назначить новое судебное разбирательство, и продолжать делать это до тех пор, пока не будет вынесен оправдательный вердикт; хотя сомнительно, чтобы даже в гражданском деле суд мог отказаться разрешить проведение поименного опроса присяжных или мог ввести от имени присяжных вердикт, с которым они не были согласны. Суд мог предписать присяжным, что делать, и отменить вердикт, если они поступят иначе; но не признается, что даже в гражданском деле суд мог ввести вердикт вопреки воле присяжных.
Но по общему праву и в федеральных судах несомненно, что если присяжные выносят оправдательный вердикт — даже вопреки доказательствам и указаниям суда по правовым положениям, — суд не может отменить вердикт и назначить другое судебное разбирательство. Отсюда следует, что суд не может лишить присяжных этой власти оправдания в уголовном деле, предписывая и принуждая к вынесению вердикта против заключенного и отказываясь от поименного опроса присяжных. Но важность этого вопроса требует его рассмотрения не только в свете разума, но и авторитетов. Конституция Соединенных Штатов предусматривает: