Г-н Клэй искренне верил, что в союзе штатов кроются самые надежные гарантии безопасности, чести и процветания каждого из них, и с ужасом и отвращением отвергал любые мысли о распаде. Его собственная возвышенная и героическая натура не могла таить в себе чувств, не являющихся мужественными и храбрыми, однако, стремясь подстегнуть и укрепить в своем народе ту же любовь к Союзу, которой обладал сам, он научил многих кентуккцев до такой степени бояться бедствий войны, что они утратили всякий страх перед другими, не менее великими бедствиями и оказались готовы купить избавление от гражданских распрей легким и добровольным подчинением. После смерти г-на Клая Кентукки, более не подвластная его личному влиянию, стала забывать его.
В 1851 году Джон К. Брекинридж был избран в Конгресс от округа г-на Клая, когда последний был еще жив, победив одного из его самых горячих друзей и сторонников. Под руководством г-на Брекинриджа демократическая партия в Кентукки сплотилась и быстро завоевала позиции. Во время шумихи вокруг движения «нау-нотинг» старые виги, почти поголовно вступившие в партию «нау-нотинг», или «американистскую» партию, казалось, были готовы вернуть себе прежнее влияние, но это возбуждение угасло так же внезапно, как и возникло, оставив демократов у неоспоримой власти. В 1856 году Кентукки отдала свои голоса на президентских выборах за Бьюкенена и Брекинриджа с перевесом почти в семь тысяч голосов. Влияние г-на Брекинриджа к тому времени стало преобладающим в штате и ощущалось на каждых выборах. Беспорядки в Канзасе и волнения в Конгрессе сделали демократический элемент в Кентукки более решительным и склонили его к более твердому принятию южной точки зрения по всем спорным вопросам. Дело Джона Брауна озлобило ее народ наряду с населением любого другого рабовладельческого сообщества и привело к созданию ополчения штата.
Созданное из-за твердой уверенности в том, что подобные попытки будут повторяться в больших масштабах и что Кентукки вполне может быть выбрана ареной действий, ополчение штата, неудивительно, ожидало врага только с Севера — откуда исходили единственные посягательства, для отражения которых оно и создавалось, — и прониклось чувством антагонизма к северному народу и инстинктивной симпатией к южному.
Эти настроения усиливались языком северной прессы и церковных кафедр, а также одобрением и поощрением таких предприятий, как рейд на Харперс-Ферри, которые раздавались по всему Северу.
На президентских выборах 1860 года кентуккские демократы разделились во мнениях относительно Дугласа и Брекинриджа, тем самым проиграв штат. После избрания г-на Линкольна и принятия ордонансов о сецессии несколькими южными штатами, когда перед народом Кентукки встал важнейший вопрос, который ему когда-либо приходилось решать, его настроения и желания оказались столь разнообразными и противоречивыми, что самостоятельное принятие решения стало невозможным, и в конце концов за них все решило федеральное правительство.
Крыло демократов во главе с Брекинриджем решительно придерживалось южных взглядов и мнений и жаждало встать на сторону Юга.
Крыло Дугласа горячо сочувствовало Югу, но выступало против сецессии и распада страны.
Партия Белла — Эверетта, состоявшая главным образом из старых вигов Клая, решительно выступала за Союз. Таковым было положение партий, за редкими индивидуальными исключениями. Совсем молодые люди штата в массе своей были ярыми сторонниками Юга и за редким исключением состояли в ополчении штата. Действительно, при всем тогдашнем разделении народа Кентукки сочувствие к южанам преобладало среди всех его слоев, и даже у самых упорных противников сецессии было сильно убеждение, что нападение на южный народ — это нападение на них самих. Среди сторонников Союза часто можно было услышать такие заявления, как: «Когда начнется прямой конфликт между Севером и Югом, мы встанем на сторону Юга», «Северные войска не пройдут по нашей земле для вторжения на Юг», «Когда станет очевидно, что война является крестовым походом аболиционистов и ведется ради уничтожения рабства, Кентукки вооружится против правительства» и т. д.; у каждого человека находилась какая-нибудь оговорка к своему юнионизму. Без всякого риска можно утверждать, что юнионистская партия в Кентукки осуждала сецессию южных штатов скорее потому, что она была предпринята без консультаций с ними и рассматривалась как удар по достоинству и благополучию Кентукки, а не потому, что она ставила под угрозу «национальную жизнь». Уж точно ни один из ведущих политиков этой партии зимой и весной 1861 года не осмелился бы открыто выступать за принуждение, какими бы ни были его тайные взгляды на его целесообразность.
17 февраля 1861 года по призыву губернатора Магоффина законодательное собрание собралось на внеочередную сессию. Семь южных штатов отделились, правительство Конфедерации было инаугурировано, и народу Кентукки пора было понять, что он собирается делать. Губернатор обратился к легислатуре с посланием, в котором рекомендовал созвать конвент штата. Легислатура отклонила это предложение, но намекнула на целесообразность созыва национального конвента для пересмотра и исправления федеральной Конституции, а также рекомендовала «мирную конференцию», которая впоследствии прошла в Вашингтоне. В резолюциях, принятых этим законодательным собранием в отношении резолюций штатов Мэн, Нью-Йорк и Массачусетс, содержится следующая фраза: «Губернатору штата Кентукки настоящим предлагается уведомить глав исполнительной власти указанных штатов, что по мнению этого Генерального собрания, всякий раз, когда власти этих штатов направят вооруженные силы на Юг с целью, указанной в означенных резолюциях, народ Кентукки, объединившись со своими братьями с Юга, как один человек воспротивится такому вторжению на почву Юга при любых обстоятельствах и до последней крайности». Довольно резкие слова для «сторонников Союза» и «лояльного» законодательного собрания. Похоже, Кентукки в то время воображала себя «суверенным» штатом, обращающимся к другим «суверенным» штатам, и полностью игнорировала «нацию». Ее легислатура обратила столь же мало внимания на «надлежащий канал связи», сколько это сделал бы капитан ополчения. Сторонники Союза, проголосовавшие за резолюции, в которые были вплетены эти слова, справедливо подлежали бы порицанию, если бы не было абсолютно очевидно, что они были неискренни; а в том, что они были неискренни, убедительно свидетельствуют их последующие действия и тот факт, что многие из них имели патенты офицеров в «вооруженных силах», посланных для вторжения на Юг. 11 февраля легислатура приняла резолюцию: «Что мы протестуем против применения силы или принуждения со стороны центрального правительства против отделившихся штатов как неразумного и нецелесообразного и ведущего к уничтожению нашей общей страны».
На конвенте сторонников Союза штата, прошедшем в Луисвилле 8 января, были «рекомендованы» определенные поправки к Конституции Соединенных Штатов и было постановлено: «что, если дезорганизация нынешнего Союза не будет остановлена, штаты, согласные с данными поправками к федеральной Конституции, образуют отдельную Конфедерацию с правом принимать новые штаты в соответствии с нашей славной Конституцией в таком измененном виде»; также было постановлено, что «целесообразно созвать конвент приграничных свободных и рабовладельческих штатов» и что «мы оплакиваем существование Союза, удерживаемого вместе мечом».
У человека буквально перехватывает дыхание, когда приходится писать подобное о самых преданных сторонниках Союза в лояльном штате Кентукки. Для того чтобы конвент сторонников Союза принял их, а юнионисты одобрили, резолюции, содержание которых только что приводилось, звучат довольно странно. От них сильно веет сецессией.
«Если дезорганизация нынешнего Союза не будет остановлена», сторонники Союза в Кентукки тоже приложат к этому руку. Видоизмененная фраза, пользовавшаяся у них большой популярностью, — «демократическое действие отдельного штата» — выражала их «консервативный» план сецессии. Однако если не провести надлежащих различий, действия этой категории политиков всегда будут поняты неправильно. Они с возмущением осуждали сецессию Южной Каролины и Джорджии. Никаких слов не хватало, чтобы выразить их отвращение и осуждение порочности тех, кто собирался инициировать «дезорганизацию нынешнего Союза». Но они не обладали обычной последовательностью в том, чтобы
Искупать грехи, к коим склонны сами, Осуждая те, к коим склонности не знали!
Они совершали тот же грех под другим названием и выступали за «отдельную Конфедерацию» «пограничных свободных и рабовладельческих штатов» в соответствии с нашей славной Конституцией в таком измененном виде.
«Ортодоксия» была их «докси», а «гетеродоксия» — «докси другого человека». Каждый непредвзятый человек, помнящий политический статус Кентукки в тот период, признает, что юнионистская партия не выдвигала никакого определенного и позитивного кредо, а ее лидеры часто выступали с формальными выражениями взглядов, которые странно напоминали «проклятые ереси сецессии». Пожалуй, пренебрежение отделившихся штатов к тому, чтобы «проконсультироваться с Кентукки» перед тем, как выйти из состава, казалось в глазах этих господ не столько отягчающим обстоятельством преступления сецессии, сколько преступлением бесконечно более тяжким само по себе. Находилось немало тех, кто осуждал сецессию и в то же время намекал на уместность «сотрудничества». Эти тонкие различия, несомненно удовлетворительные для умов, которые их породили, не были должным образом восприняты заурядными умами, и их обнародование породило — возможно, весьма несправедливо — всеобщее убеждение, что партией Союза двигала не столько любовь к Союзу, сколько забота о личной безопасности и комфорте. Казалось, что преступление заключалось не в «разрушении Союза», а в том, чтобы делать это неправильным путем.
Правда, жители Кентукки слышали от этих лидеров возмущенные и патриотические осуждения «сецессии», и все же они могли слушать исходящие из тех же уст намеки, граничащие с пропагандой «центральных конфедераций» или «сотрудничества».
Удивительно ли после этого, что в Кентукки не воцарился священный ужас перед распадом страны?
Однако любое стремление обвинить этих господ в непоследовательности следует умерить размышлением о том, что они находились в особых обстоятельствах. Тогда казалось далеко не очевидным, будет ли предпринята попытка принудить отделившиеся штаты силой или же Конфедерация Юга не будет создана без войны. В таком случае Кентукки естественно и неизбежно вошла бы в нее, и кентуккские политики, одобрившие принуждение, чувствовали бы себя неуютно в роли граждан Конфедерации. Лидеры партии Союза обладали прекрасными способностями, но они не были наделены прозорливостью и не могли в царившем тогда политическом хаосе интуитивно распознать сильную сторону. Следует помнить, что едва лишь они разглядели ее, как с энтузиазмом ухватились за нее и держались за нее, несмотря на незначительные колебания, сквозь большие испытания. Как объяснял один из самых выдающихся среди них (в Сенате Соединенных Штатов), было необходимо «приучить народ Кентукки к лояльности». Правда, в ходе этого процесса воспитания, бывшего весьма новаторским и своеобразным, многие кентуккцы, не отчетливо видя преследуемую цель, превратились в мятежников и даже в солдат Конфедерации, хотя изначально к этому не склонялись.
Но совершенно новая и оригинальная система редко работает без заминок, и «воспитатели» искупили все свои ошибки непреклонной строгостью к бунтовщикам, оставшимся дома, а также «изгнанием» и конфискацией имущества тех, кто бежал. «Конвент прав штатов» был созван во Франкфурте 22 марта 1861 года, но разошелся, ничего не добившись.
После падения форта Самтер и обнародования прокламации от 15 апреля 1861 года губернатор Магоффин ответил на призыв президента Линкольна к войскам из Кентукки следующим образом:
"Frankfort, April 16, 1861.
«Достопочтенному Саймону Кэмерону, военному министру;
Ваша депеша получена. В ответ заявляю категорически: Кентукки не предоставит никаких войск для гнусной цели подчинения своих южных сестер-штатов.
Б. Магоффин, губернатор Кентукки».
Затем губернатор Магоффин во второй раз созвал легислатуру на внеочередную сессию, чтобы рассмотреть средства приведения штата в оборонительное положение. Собравшись, легислатура постановила:
«Что действия губернатора по отказу предоставить войска или военную силу по призыву исполнительной власти Соединенных Штатов в сложившихся обстоятельствах одобряются». «За» — восемьдесят девять, «против» — четыре.
18 апреля в Луисвилле прошел большой митинг сторонников Союза, в котором приняли участие самые видные и влиятельные юнионисты штата. Были приняты резолюции:
«Что поскольку Конфедеративные Штаты актами агрессии начали войну против Соединенных Штатов без консультаций с Кентукки и своими сестрами-штатами Юга, Кентукки оставляет за собой право выбрать собственную позицию; и что хотя ее естественные симпатии на стороне тех, кто имеет общий интерес в защите рабства, она по-прежнему признает свою лояльность и верность правительству Соединенных Штатов, которые она будет охотно оказывать до тех пор, пока это правительство не станет агрессивным, тираническим и пренебрегающим нашими правами на рабовладельческую собственность»; постановлено:
«Что национальное правительство следует судить по его делам и что отдельные штаты как его равные в своих надлежащих сферах будут привлекать его к строгой ответственности и требовать, чтобы его действия в попытках вернуть отделившиеся штаты носили братский характер, а не кровавый или принудительный».
Сенат незадолго до закрытия сессии легислатуры постановил, что «Кентукки не разорвет свои связи с национальным правительством и не возьмет в руки оружие ни за одну из воюющих сторон, но вооружится для сохранения мира в пределах своих границ».
Это было первое авторитетное заявление о политике «нейтралитета», которая, однако, ранее обозначалась на митинге сторонников Союза в Луисвилле 10 апреля в следующих резолюциях:
«Что подобно тому, как мы выступаем против призыва президента к добровольцам с целью принуждения отделившихся штатов, мы выступаем и против набора войск в этом штате для сотрудничества с Южной Конфедерацией».
«Что нынешняя обязанность Кентукки заключается в сохранении своего нынешнего независимого положения, не принимая сторону ни администрации, ни отделившихся штатов, а выступая вместе с Союзом против них обоих, объявив свою почву священной от враждебной поступи любой из сторон и, если потребуется, подкрепить это заявление силой своей правой руки».
Иными словами, Кентукки останется в Союзе, но откажется подчиняться правительству Соединенных Штатов и станет воевать с его армиями, если те войдут на ее территорию. Было ли это намного менее «преступным» и «еретичным», чем «встать на сторону отделившихся штатов»?
Каков точный оттенок разницы между виной штата, который переносит свою верность с Союза на Конфедерацию, и виной штата, который заявляет о своей абсолютной и безусловной независимости, не вступая в новые договоры, но бросая вызов старому? Где же была разрекламированная «лояльность» сторонников Союза в Кентукки, когда они одобрили приведенные выше резолюции?
В мае того же года газета *Louisville Journal*, орган юнионистской партии Кентукки, заявляла по поводу ответа, который Кентукки следовало дать на призыв президента к войскам: «По нашему мнению, народ Кентукки ответил на этот вопрос заранее, и этот ответ, выраженный во всех мыслимых формах народного волеизъявления и наконец скрепленный славным голосованием в субботу, звучит так: вооружить Кентукки эффективно, но законно и справедливо, с четким заявлением о том, что вооружение ведется не для нападения ни на правительство, ни на отделившиеся штаты, а исключительно для обороны от любой власти, ступившей враждебной ногой на реальную почву Содружества. Иными словами, законодательному собранию, согласно волеизъявлению народа, следует объявить нейтралитет Кентукки в этой противоестественной и проклятой войне братьев и снарядить штат для успешного отстаивания своей позиции при любых обстоятельствах?»
Всем известно, что лояльность означает безоговорочную, безусловную, вечную преданность и приверженность Союзу при быстром и благопристойном согласии с волей и действиями администрации. Хотя определение этого термина запрашивалось часто, и многие притворялись, будто не понимают его, твердо установлено, что каждый человек является предателем, если сомневается в том, что это определение является правильным. Следовательно, невозможно избежать убеждения, что в 1861 году в штате Кентукки поистине не было никакой лоялоности. Некоторое ее количество было закуплено впоследствии, и правительству поставили продукт более высокого качества несколько месяцев спустя.
Если бы зимой и весной 1861 года у южан Кентукки была решительная и определенная цель вывести штат из Союза; если бы эти люди предприняли решительные, организованные и целенаправленные действия в любой момент до закрытия сессии легислатуры 24 апреля, партия Союза в Кентукки не оказалась бы серьезным препятствием.
Трудностью, которая казалась непреодолимой всем, кто одобрял сецессию Кентукки, было ее изолированное положение. Мало того что долгие колебания Виргинии и Теннесси эффективно умерили пыл и решимость тех кентуккцев, которые желали присоединить свой штат к Южной Конфедерации, пока они продолжались, это было непреодолимым физическим барьером на пути к такому предприятию. При враждебности этих штатов к южному движению для Кентукки было бы безумием пытаться присоединиться к нему. Когда Виргиния и Теннесси наконец приняли свои ордонансы о сецессии, Кентукки была охвачена манией «нейтралитета». Лидерами партии Союза он уже был предопределен как часть их системы «просвещения» народа. Сецессионисты, не имевшие организации и лидеров, расценивали его как нечто бесконечно лучшее, чем безусловное подчинение приказам и принудительной политике федерального правительства; а многочисленный класс робких и нерешительных людей, которые по природе своей являются «нейтральными» в времена смут и опасностей, принял его с радостью, как такие люди всегда принимают компромисс, сулящий избавление от сиюминутной ответственности и необходимости опасного выбора. Вне связи с взглядами и намерениями тех, кто на него согласился, этот «нейтралитет» вряд ли подлежит серьезному обсуждению. Подобная позиция есть не что иное, как мятеж, и принцип или условия, оправдывающие его, оправдают и сецессию. Если штат обладает законным и конституционным правом противодействовать действиям и отказывать в исполнении требований федерального правительства, не подчиняться законам Конгресса и бросать вызов прокламациям исполнительной власти, самостоятельно определять свою надлежащую политику в периоды войн и восстаний и набирать вооруженные силы для предотвращения оккупации своей территории войсками Соединенных Штатов, тогда он может покинуть Союз, когда ему вздумается, и способен заключать любые союзы, соответствующие его желаниям. Если же это революционное право, которое она может справедливо осуществлять при определенном стечении обстоятельств, тогда это же стечение обстоятельств оправдает любую другую фазу или форму революции.