«Правительство в республиканском Китае»

ПРАВИТЕЛЬСТВО В КИТАЙСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО В КИТАЙСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

АВТОР

ПОЛ МАЙРОН ЭНТОНИ ЛАЙНБАРГЕР

Кафедра политологии Университет Дьюка

ПРЕДИСЛОВИЕ ФРИТЦА МОРШТАЙНА МАРКСА

Первое издание

ХАЙПЕРИОН ПРЕСС, ИНК.

УЭСТПОРТ, КОННЕКТИКУТ

Каталогизация Библиотеки Конгресса США

Лайнбаргер, Пол Майрон Энтони, 1913-1966.

Правительство в республиканском Китае.

Репринт 1-го издания, опубликованного издательством McGraw-Hill,

Нью-Йорк, в серии: Студии по политическим наукам МакГроу-Хилл.

Включает библиографические ссылки.

1. Китай — Политика и управление — 1912-1949.

I. Название.

DS775.L48 1973 320.9'51'04 73-888

ISBN 0-88355-081-4

Опубликовано в 1938 году издательством The McGraw-Hill Book Company, Inc., New York Copyright 1938 by The McGraw-Hill Book Company, Inc. First Hyperion reprint edition 1973 Library of Congress Catalogue Number 73-888 ISBN 0-88355-081-4 Printed in the United States of America

Посвящается с сыновней любовью

ПОЛУ МАЙРОНУ УЭНТВОРТУ ЛАЙНБАРГЕРУ

Судье Соединенных Штатов на Филиппинах, советнику и биографу президента Сунь Ятсена, бывшему юридическому советнику Национального правительства Китая

ПРЕДИСЛОВИЕ

Для циника две нации, сплетенные в смертельных объятиях и при этом номинально живущие в мире друг с другом, вполне могут показаться одним из чудес нашего века. Не менее чудом для многих стала стойкость китайского сопротивления японскому вторжению с тех пор, как первые пули со свистом пронеслись сквозь ночь у моста Марко Поло к юго-западу от Пекина в начале июля 1937 года. Необъявленная война принесла бедствия на территорию, превышающую ту, что непосредственно пострадала в европейских сражениях с 1914 по 1918 год; сотни тысяч погибли в боях; в течение месяцев столица Китая находится в руках врага. Но Китай не встал на колени.

Объяснение просто. Впервые в своей истории Китай воюет как нация. Здесь задействовано гораздо большее, чем то, что можно приписать личному руководству генералиссимуса Чан Кайши или стратегическим и организационным услугам, оказанным до его недавнего отзыва в Германию Александром фон Фалькенхаузеном, начальником штаба турецких армий во время Мировой войны. Народ без преданности своему правительству и без веры в себя был бы неспособен перенести испытания отступлением, резней и оккупацией так успешно, как это сделали китайцы. То, что сегодня Китай воюет как нация, является немалой данью уважения Национальному правительству Гоминьдана, созданному в Нанкине в 1927 году. Как долго он сможет воевать как нация — это вопрос, на который можно ответить только ссылкой на национальный менталитет и политические институты, возникшие после краха маньчжурской империи в 1911-1912 годах. Цель этого тома — дать оценку опыту республиканской эпохи Китая.

Автор был вынужден прокладывать собственный путь. На английском языке доступно лишь несколько книг о современном управлении в Китае, и все они, написанные китайцами, смоделированы в своем изложении по западным прототипам до такой степени, что — хотя и непреднамеренно — затушевывают саму суть китайской политики. В новаторской работе доктора Лайнбаргера динамика внутренней нестабильности, типичная для ранних фаз Республики, и постепенная консолидация при нанкинском режиме проанализированы с исключительной проницательностью. Вместо бессмысленной формы и пустой легитимности читатель получает возможность шаг за шаг наблюдать эволюцию борющихся и сближающихся сил: политических движений и их борьбы за верность масс, грубого и прямолинейного правления военной мощи, а также официальных иерархий, представляющих организованные правительства. На протяжении всей этой работы, как и в более ранней книге доктора Лайнбаргера «Политические доктрины Сунь Ятсена», показано фундаментальное гармоничное единство широкого потока конфуцианской мысли, удобрявшей век за веком общественное бытие Китая, и целенаправленных идеологических адаптаций Суня, объединенных им в Сан Мин Чу И. Однако одно различие бросается в глаза. Конфуцианская традиция применялась к смутно представляемому, но в основе своей единому мировому порядку. В Сан Мин Чу И мы сталкиваемся с элементами национального кредо, самоутверждающегося и воинственного.

Роль идеологии в современном управлении долгое время подвергалась странному пренебрежению среди исследователей политики. В периоды относительного идейного насыщения или стагнации механика конституционного права или торг в законодательных органах могут отвлекать от базового каркаса ценностей и целей, формирующих политический порядок. Подъем тоталитарных систем, в значительной степени опирающихся на идеологическую привлекательность и пропагандистские приемы, привлек новое внимание к тем факторам, которые предопределяют политическое поведение. На обширном опыте Китая мы имеем высший пример идеологического руководства, столь прочно укоренившегося, что прямое вмешательство государства в дела индивида сводится к минимуму. Трагедия Сунь Ятсена заключается, пожалуй, в том, что в течение многих лет он возлагал надежды на магию демократической фразеологии, импортированной с Запада; новая ориентация возобладала после 1923 года, когда по инициативе Суня проверенные практики массовой организации из Советского Союза начали перестройку и модернизацию аппарата Гоминьдана.

В результате продвижения Японии управление в Китае стало мигрирующим. Простое описание его прежней структуры и функций сегодня имеет мало значения. Но доктор Лайнбаргер достаточно глубоко проник в основы китайской политической жизни, чтобы с необычайной проницательностью различать эфемерное и долговечное. Его долгосрочное изложение выходит за рамки сиюминутных потребностей и обрисовывает проблемы будущего Китая.

Фритц Морштайн Маркс.

Дом Адамса, Гарвардский университет.

БЛАГОДАРНОСТИ

Я глубоко обязан пяти джентльменам, прочитавшим всю рукопись на той или иной стадии ее подготовки. Мой отец, судья Пол Майрон Уэнтворт Лайнбаргер, оказывал мне неутомимую помощь в этом, как и во всех моих проектах, за что я никогда не смогу выразить достаточную благодарность. Мой учитель, профессор Харли Фарнсворт МакНейр из Чикагского университета, предоставил многочисленные ценнейшие дополнения и исправления из своих познаний в современной истории Китая. Профессор Артур Н. Холкомб из Гарвардского университета предложил изменения, которые сделали работу более реалистичной. Помощь, предложенная мне синологом и философом, профессором Г. Х. Дубсом из Университета Дьюка, была чрезвычайно ценной. Профессор Пол Х. Клайд из Университета Дьюка предоставил много полезных и значительных замечаний, особенно в области китайско-иностранных отношений.

Я также признателен мистеру Дж. С. Янгу из Библиотеки Конгресса и профессору Джеймсу Р. Уэру из Гарвардского университета за дальнейшие предложения; профессору Чарльзу Сидни Гарднеру и доктору Джону Фэрбэнку из Гарвардского университета и профессору Джорджу Кеннеди из Йельского университета — за помощь в общем курсе моих китайских штудий; профессору Марии Магдалене Шох, до недавнего времени преподававшей в Гамбургском университете (Германия), — за критическое чтение пересмотренной рукописи; а также мисс Хейзел Фостер и мистеру М. Ф. Нельсону — за аналогичную помощь. Миссис В. М. Гибсон, мисс Уитти Дэниел и моя жена помогли в подготовке рукописи.

П. М. А. Л.

Дарем, С. К., август 1938 года.

CONTENTS

Page Foreword by Fritz Morstein Marxvii

Acknowledgmentsxi

Introduction1 Duality or Confluence?1 The Peculiarities of Old China2 The Peculiarities of Modern China6 The World Significance of Chinese Government7 The Main Factors in Modern Chinese Government9 The Approach11 FIRST PART

MOVEMENTS CHAPTER I Confucianism13 The Ages before Confucius13 The Ideology Called Confucian15 Government in the Confucian Ideology18 The Replacement of the Confucian Ideology22 The Chief Movements in the Rebuilding of China24 Confucianism in the Republic26 CHAPTER II The Rise of Nationalism31 Nationalism: Patriotic Anti-Manchu Phase31 Nationalism: Revolutionary Modernist Phase34 Nationalism: Republican Phase36 Nationalism: Constitutionalist Phase38 The Political Doctrines of Sun Yat-sen41 Opportunist Movements and Their Anticonstitutional Effects44 Christianity as a Political Force48 Nationalism: Social Revolutionary Phase50 CHAPTER III Battling Creeds57 Nationalism: Governing Phase57 Independent Marxism in China63 Japanese Efforts to Participate in Creating a New China69 Patriotism: The United Front72 SECOND PART

ARMIES CHAPTER IV Warriors76 Military Rule and Political Economy76 The Downfall of the Charioteers79 Military Elements in Chinese Imperial History83 The Military Organization of the Manchu Dynasty86 The Army and the Republican Revolution97 CHAPTER V Causes102 The Age of the War Lords102 The Age of Air Conquest108 Governmental and Political Role of the Armies113 War and the Agrarian Economy115 Imperialism and Chinese Wars119 THIRD PART

GOVERNMENTS CHAPTER VI The Empire126 Government to the End of the Warring States126 The Chinese Imperial Government129 Family, Village, and Hui136 Governmental Changes Foreshadowing the Republic139 CHAPTER VII The Revolution145 The Presidency of Sun Yat-sen and the Republican Revolution145 The Parliamentary Republic149 The Presidential Dictatorship of Yüan Shih-k'ai152 The Phantom Republic in Peking155 The Governments of Sun Yat-sen in Canton160 The Nationalist Government, Soviet in Form162 CHAPTER VIII Reconstruction167 The National Government of China167 The Chinese Soviet Republic182 Other Governments in China184 The Growth of Government in China186

Conclusion191 The Collapse of the Imperial Society191 The Nature of the Transformation192 The Problems of Government in China193 The Question of Chinese Political Survival195

Chronology of Dynasties197

Index199

ВВЕДЕНИЕ

Истоки китайского общества уходят в прошлое, возможно, на полмиллиона лет назад. Антропологи предполагали, что синантроп (Sinanthropus Pekinensis), одна из самых ранних форм человека, напоминает современного китайца ближе, чем любую другую современную расу. В какой именно период самые ранние предки китайцев пришли в Китай, неизвестно. Несомненно, однако, что около 1500 года до н. э. в долине Желтой реки существовало хорошо развитое цивилизованное общество, и что это же общество жило дальше — видоизменяясь с течением веков, но в непрерывной преемственности — вплоть до современности. Китай пережил Крит, Тир, Грецию и Рим. Империя ацтеков, возникшая в Мексике, когда Китай был уже древним, стала лишь воспоминанием, в то время как Китай по-прежнему полон жизненных сил. Как получилось, что институты Китая сохранились, а институты других наций — нет? Насколько реальны китайские институты сегодня? Что представляет собой, точно говоря, Китайская Республика?

Дуализм или слияние?

Фраза «Китайская Республика» обозначает скорее эпоху, чем систему. Предыдущие эпохи Китая были известны по именам великих династий. Китай эпохи Тан (620–906 гг. н. э.) внушал трепет и поучал всю Восточную Азию. Китай эпохи Сун (960–1279 гг. н. э.) процветал, будучи гражданским и терпимым, в мире, отмеченном фанатизмом и оружием. Вплоть до прошлого века Запад оставался далеким и смутным. Китайская Республика борется в присутствии современного мира и под воздействием его превосходящей силы; само ее название является капитуляцией перед двадцатым веком. Проблемы республиканской эпохи — это не просто проблемы республиканского правления; они включают в себя широкий вопрос о встрече и взаимопроникновении цивилизаций. Как китайцы, обученные на протяжении тысячелетий эффективному функционированию собственной политической системы, могут достаточно быстро адаптироваться к западной схеме? Что происходит, когда они должны, но не могут осуществить такую адаптацию? Это не те вопросы, на которые можно ответить просто в рутинных терминах западной политики.

На протяжении последних трех тысяч лет и более восточная оконечность евро-азиатского массива суши представляла собой особый мир. Большую часть этого времени он был богаче, крупнее и цивилизованнее европейского мира. Вплоть до девятнадцатого столетия христианской эры у китайцев не было причин предполагать, что их общество не является самым передовым и мощным из цивилизованных обществ. Они рассматривали Дальний Восток как всеобъемлющую вселенную цивилизации; для них их образ жизни был здравым смыслом. Европейцы поступали точно так же по отношению к собственной сфере. Когда европейский мир расширился настолько, чтобы охватить всю планету, когда западная цивилизация начала доминировать на земле, а христианская семья наций превратилась во всемирную международную систему, китайцы были вынуждены признать, что Дальний Восток не может оставаться изолированным. Они сочли необходимым отреагировать как индивидуумы и как народ на новое окружение, смыкающееся вокруг них. Это потребовало пересмотра и переформулирования почти всех базовых ценностей китайской жизни.

Начиная с девятнадцатого века китайцы столкнулись с альтернативой: придерживаться собственных традиций или принять западные. Институты и практики, которые настолько укоренились, что в каждой из конкурирующих цивилизаций кажутся основанными на чистом здравом смысле, были поставлены рядом. В результате китайцы теперь знают два вида здравого смысла, оправдывающих тот или иной образ действий. Возникающая трудность подчас идет глубже; можно сказать, что у них есть даже два вида рассудительности. В старом Китае человек, не желавший иметь сыновей, казался явным безумцем; в западном мире он мог быть вполне в своем уме. Современный китайец сталкивается с тысячами подобных выборов.

Особенности старого Китая

Очевидно, что правительство в Китайской Республике нельзя понять без анализа фундаментов, на которых оно построено. Такой анализ требует исследования, пусть даже беглого, особенностей старого Китая и современного Китая. Некоторые трудности современного Китая проистекают из самой адекватности старой системы. Если бы китайцы прошлого были менее довольны своим обществом, они, возможно, больше привыкли бы к переменам и изменчивости.

Китай с первого тысячелетия до н. э. занимал центральное положение на Дальнем Востоке. Ни одна другая страна в той части земли не была столь могущественной или цивилизованной. Индия, несмотря на важный вклад в китайскую религиозную мысль, находилась слишком далеко, чтобы сильно повлиять на китайцев. Япония была сильно обязана китайцам и поощряла китайцев рассматривать себя как самых цивилизованных из людей. Это имело важные последствия. Поскольку Китай большую часть времени был объединен и поскольку не существовало другого политического строя, сравнимого с китайским, их политическая система приобрела вид универсальной империи. Соседние государства платили дань в установленном порядке, и китайцы оказались не готовы встретить другой народ, который мог бы претендовать на политическое равенство как организованное государство. Даже сегодня в отношении китайцев и японцев друг к другу сохраняются сильные следы этой традиционной точки зрения и признаки того, что японцы хотели бы восстановить замкнутый дальневосточный порядок при своем преобладании.

Поскольку старый Китай редко сталкивался с международными проблемами, китайцы не осознавали свое царство как национальное государство. Не было четких территориальных границ китайского полиса и требования, чтобы в определенных границах одна власть определялась как верховная. Китайцы могли осуществлять свои корректировки во взаимодействии социальных и политических регуляторов реже прибегая к теории, чем западные люди. Ни китайский правитель никогда не был настолько прочно укоренен, чтобы исключить шанс быть свергнутым или исключить существование других — плюралистических — независимых социальных регуляторов. Власть правительства действительно была ограничена. Оно поддерживало мир в китайском мире, руководило образованием, поддерживало социальные приличия и в большей части своей деятельности было скорее декоративным, чем эффективным.

Китайцы жили главным образом под доминированием неполитических институтов. Это были семья (сопоставимая с западным кланом), деревня и уезд, а также хуэй (ассоциация, гильдия, общество — в узком смысле этого слова). Семья была тесно связана с китайской религиозной системой, которая подчеркивала непрерывность каждого индивида во плоти. Личное бессмертие обеспечивалось с наибольшей уверенностью через выживание собственной крови. Деревня была главной экономической единицей, а объединение деревень в уезды (сянь) обеспечивало важное административное деление: ниже уровня сянь общие интересы поддерживались общинным самоуправлением, выше — правительством. Это означало, что старейшины, клановые советы, деревенские боссы и другие негосударственные органы осуществляли полицейскую работу, все местные общественные стройки и большую часть деятельности, которая в современном Западе считается подпадающей под юрисдикцию государства. Хуэй мог дополнять семью и деревню; в форме гильдии он обеспечивал главный каркас коммерческой и промышленной организации.

Если правительство было слабым и ограниченным, а социальный контроль обеспечивался преимущественно негосударственными структурами, то как китайцам удалось достичь столь великой политической стабильности? Почему их государственный строй не распался на пустыню крошечных социальных групп, ревнивых и партикуляристских, подобно средневековой Европе? Ответ следует искать в психологических регуляторах, которые установили китайцы. Они разработали систему индоктринации, не имеющую себе равных ни у одного другого народа.

Китайцы стремились руководить людьми через руководство их идеями: правительство через просвещение или правительство через пропаганду. Для этой цели научная деятельность и управление были тесно связаны. Правительство состояло из ученых, которые благодаря этому занимали положение величайшего престижа в обществе; ученые обучались служить государственными чиновниками. Немногие чиновники не были учеными; немногие ученые преследовали неполитический курс. Это приводило к глубокому единообразию мышления и соответствовало предписаниям конфуцианской традиции. 1

С самых ранних времен китайская мысль носила преимущественно социальный и политический, а не метафизический и научный характер. На протяжении тысячелетий ученые изучали проблемы общества, управления и этики. Они апеллировали к традиции и интерпретировали ее. Они организовали примитивную религию китайцев в сложную социальную философию, и на протяжении веков их труд давал результаты. Китайцы разного расового происхождения, пользующиеся разными разговорными языками и неспособные общаться друг с другом письменно, живущие в разных климатических и экономических условиях, стали демонстрировать поразительное единообразие поведения. Обычай и здравый смысл сплетались учеными в прочный узор и принимались массами. Все в человеческой жизни имело отношение ко всему остальному, и жизнь человека была связана с миром природы. Не было четкого различия между естественными науками и социальной философией.

Образовательная интеграция правительства, нравов и физического существования создала систему контроля, превосходящую все остальные по своей долговечности. Правящей группой была ученая бюрократия, но членство в ней не было наследственным. Ученые-чиновники набирались посредством гражданских экзаменов, и в этой степени общество было демократическим. Каждый ребенок в обществе имел теоретическую возможность стать премьер-министром. Кроме того, власть, осуществляемая учеными-чиновниками, по своей природе отличалась от власти законных правителей на Западе. Управление носило скорее превентивный, чем исправительный характер. Конституционность не ограничивалась юридическими вопросами; в более широком смысле она распространялась на все темы. Ученые были в такой же степени подчинены устоявшейся традиции, как и самый скромный китаец, и каждый знал традицию. Ученые превосходили остальных лишь тем, что знали ее более тщательно.

Можно констатировать как банальность, что при любом правительстве фактическая сфера его вмешательства ограничивается определенной категорией дел, ограниченной, с одной стороны, вопросами, столь тривиальными или неизученными, что они оставляются на свободный выбор гражданина, и, с другой стороны, предметами, в отношении которых существует столь всеобщее согласие, что политические действия становятся ненужными. Эту последнюю сферу можно назвать идеологическим подчинением — контролем над людьми, достигаемым путем привития широких единообразных паттернов веры и поведения. Если людей побуждать соглашаться на традиционно фиксированный способ поведения, они объединятся в преследовании инакомыслящих и не будут осознавать тиранию идеологической доктрины. Но если они мыслят самыми разными способами, они смогут обрести безопасность только благодаря обещаниям взаимного невмешательства. Свобода — как отсутствие правительственного ограничения — может проистекать либо из полного согласия, при котором каждый человек волен поступать так, как он хочет, поскольку все хотят поступать в основном одинаково, либо из конкретной гарантии свободы каждого индивида следовать своим интересам или капризам в определенных пределах. Старая система Китая была свободным обществом в той степени, в какой инакомыслящие, требующие вмешательства государства, были относительно ничтожны, и в то же время обществом, жестко контролируемым в отношении единообразия индивидуального поведения.

Эта традиция была прагматичной и реалистичной. Китайские идеологические регуляторы действовали успешно, потому что они довольно разумно соответствовали реалиям социального и экономического существования. С приходом Запада старая китайская система пострадала двумя способами: во-первых, аморфному китайскому обществу угрожали сильные, эффективно организованные государства Запада. Во-вторых, конкурентные достижения западной цивилизации разрушили в значительной степени презумпцию универсальности, от которой зависела большая часть китайской традиции, и тем самым подорвали власть ученых-чиновников. Двадцатый век принес Китаю новую свободу, непривычную и нежеланную. Старой системе угрожал крах, и современный Китай столкнулся с проблемой: замена или переустройство? Или, что еще опаснее: хаос или политическое исчезновение?

Особенности современного Китая

Продолжительность жизни одного человека может охватить пропасть между старым Китаем и новым. В Пекине и сегодня живы люди, которые помнят, когда Запретный город (город-дворец императоров) был священным и неприкосновенным, а мандарины правил в соответствии с извечным обычаем. Они могут рассматривать всю западную науку как путаницу, дикий поток экзотических слов, который не решает никаких проблем, не дает человеческой жизни ни цели, ни достоинства и обречен вернуться в чуждую пыль, откуда он появился. Им противостоят более молодые китайцы, которые ненавидят мертвую руку прошлого и с надеждой смотрят на вестернизированный, научный, индустриальный Китай, который будет отличаться от Европы и Америки только тем, что окажется еще более современным, чем они.

Большинство китайцев не относятся ни к одной из этих групп. Многие из них, однако, имеют четкое представление о Западе и о тех благах, которые может даровать западная цивилизация. Они также осознают угрозу, которую он таит для тех, кто им не овладевает. Тем не менее они воспитаны на безмятежной гуманности древнего обычая и придерживаются ее с легкостью привычки, передававшейся из поколения в поколение. Из этого двойного стандарта ежедневно рождаются проблемы этики и поведения, частной жизни и публичной политики. Административная организация против семейной преданности и кумовства, пунктуальность против неторопливости, дисциплина против вежливости — эти и многие другие антитезы вездесущи.

Анахронизм — второе «я» Китая. Здесь нет установленного порядка вещей. Современная западная цивилизация не принята настолько полно, чтобы традиционные привычки казались устаревшими, но и прошлое не сохранилось до такой степени, чтобы все современное казалось смешным. Понятие мирового правительства, например, исчезло из Китая, а понятие многонационального правительства еще неясно. Отношение индивида к обществу и частей общества к целому еще не переформулированы; это затрагивает такие вопросы, как уголовное право, политическая организация и экономическое развитие. Практически каждая адаптация в Китае должна быть продумана китайцами сначала; и даже в мышлении существуют различные стили. Должны ли китайцы мыслить на манер Запада — научно и логично — или они должны мыслить в привычной традиционной и эмпирической манере?

Таким образом, очевидно, что новый китайский мир, который появляется на свет, должен вырасти из фона прошлого и потребностей настоящего. Его нельзя легко распланировать, потому что нет достаточного количества формул, общих для старого дальневосточного и нового западного миров. Новый Китай должен представлять собой сплав, рожденный из практики, из привычки, из новых навыков, наложенных на старые. Из опасностей и невзгод лет, прошедших с 1912 года, китайцы выработали небольшой арсенал политических методов, которые временно работоспособны. Но большей части их социального и правительственного мышления и обычаев еще предстоит пройти через процесс переоценки на практике. Политическое развитие Китая неизбежно должно быть эмерджентным, а не спланированным.

Согласно любому летоисчислению, будь то ее долгое прошлое или современный мир, современный Китай анахроничен. Преобразование китайского мира прошлого в Китай будущего предполагает создание целого ряда переходных институтов, призванных вести от одного к другому. Современные китайские институты не являются ни институтами прошлого, ни институтами будущего; они представляют собой особую схему более позднего происхождения, которая неизбежно будет заменена. Старый Китай ушел. Современный Китай нов и нестабилен; со временем и он уступит место Китаю, о котором пророчество дает лишь слабые проблески.

Мировое значение китайского правительства

Если правительство в Китайской Республике — это импровизированная и обреченная система, не уходящая корнями в прошлое и не связанная обязательствами с будущим, то зачем вообще ее исследовать? Напрашивается ряд причин для изучения китайского правительства. Некоторые из них имеют достаточную значимость, чтобы заслуживать упоминания, дабы наметить факты и проблемы, заслуживающие особого внимания. Если иметь в виду определенные ключевые моменты, они могут служить ориентирами, с помощью которых можно определить относительное место любой конкретной темы.

Во-первых, сам географический масштаб Китая таков, что его правительство необходимо для картины современных правительств. По меньшей мере каждый пятый живущий ныне человек является китайцем.

Во-вторых, в международных отношениях Китай имел большое пассивное значение. Все войны между западными и дальневосточными нациями велись из-за так называемого китайского вопроса. Раздел Китая и политика открытых дверей в Китае были предметами международной озабоченности. С 1931 года китайцы являются активными участниками борьбы за контроль над Китаем, и характер их правительства в значительной степени определяет эффективность их сопротивления. Китай — это огромный рынок и еще более огромный резерв живой силы — для войск или промышленного труда.

В-третьих, патология правительства заслуживает внимания. Хроническое социальное расстройство может предоставить огромное разнообразие политических фактов, с помощью которых можно оценить природу политической власти. Хорошо управляемые общества не поставляют подобного материала, поскольку они редко нуждаются в зондировании политических основ.

В-четвертых, старый Китай предлагает вызывающую демонстрацию светского, гражданского, пацифистского мирового правительства. Китайское содружество прошлого было наднациональным; китайцам оно казалось единым цивилизованным человечеством. Среди противоречивых течений современной мировой политики есть те, которые дрейфуют в сторону мирового единства; старый Китай может представить значительные аналогии с современными международными институтами.

В-пятых, универсальные черты правительства можно более плодотворно изучать в новой культурной и социальной обстановке. Китай представляет собой фон, радикально отличающийся от западного, и предоставляет уникальный тест, посредством которого можно отличить западные политические модели от моделей всемирного значения.

В-шестых, вопрос о методе в политической науке может получить уточнения после применения к китайской политической мысли. Китайцы не стремились к той иллюзорной точности, которая была одной из главных целей западной мысли с тех пор, как греки установили логическую процедуру. Однако западный обыватель очень мало зависит от математики или логики в своем повседневном мышлении. Косвенно влияние индуктивного и дедуктивного методов было революционным, но их важность в рутинной работе или неспециализированном мышлении вызывает сомнения — особенно учитывая выводы современной психологии. Вполне возможно, что китайская мысль может помочь в интерпретации повседневного опыта на Западе именно потому, что она не слишком специализирована или научна.

В-седьмых, китайцы могут внести практический вклад в политические знания и лидерство во всем мире. Этот вклад можно предвосхитить путем рассмотрения прошлого и настоящего правительства Китая.

В-восьмых, китайцы жили в особой исторической среде, рассмотрение которой может расширить наш кругозор. Большинство западных «всемирных историй» — за редкими исключениями, такими как блестящий «Очерк» Г. У. Уэллса — являются историями западноазиатского и европейского миров лишь с поверхностными упоминаниями Китая.

Относительная новизна китайских материалов для западных исследований в значительной степени объясняет пренебрежение к ним в западных социальных науках. С сужением мира современными средствами транспорта и связи ситуация меняется. Наука синология (систематическое изучение Китая через китайские тексты) завоевала свое место среди археологических дисциплин. Синологи предоставили западным людям огромное количество материала, но его ценность зависит в значительной степени от того, в какой мере он интегрирован в общедоступный и пригодный для использования корпус знаний.

Главные факторы современного китайского правительства

При рассмотрении современного китайского правительства требуется несколько новый подход к правительству: такой, который различает различные элементы и уровни контроля и разъясняет их взаимосвязь. Узкое рассмотрение формальной структуры было бы озадачивающим и обескураживающим, поскольку различные правительства современного Китая были скорее украшениями, чем двигателями политической власти. Попытка объяснить современный Китай исключительно через конституционно-правовое развитие привела бы к раздражению или разочарованию; идеологический и институциональный контекст, который мог бы передать смысл, был бы утерян.

Как можно изучать правительство, когда политика предшествует правительству? Если правители создают и отменяют форму правления почти по своему усмотрению, то где же истинный источник их власти? Если армии могут раствориться за одну ночь и собраться под другими знаменами на следующий день, военная мощь может показаться призрачной и зависящей от других факторов. Каковы они? Если собственность ненадежна, а стандарты богатства подвержены колебаниям, то как можно рассматривать экономическую власть в качестве главного детерминанта? Каким образом люди осуществляют власть любого рода, создавая или уничтожая механизмы власти?

На протяжении веков Китай удерживался вместе с помощью тесно сплоченной системы, зависящей от традиции. Эта традиция, идеология, называемая конфуцианской, была инструментом, с помощью которого ученые-чиновники старой имперской бюрократии контролировали общество. Само правительство было подчинено моральному и социальному руководству интеллектуалов, которые отнесли экономическую и военную профессии к менее почитаемым категориям общества. Вся ткань китайской жизни состояла из переплетающихся узоров; Запад, разрушив часть, разорвал на куски целое. Современный Китай сталкивается с проблемами, выходящими за рамки политики; его поглотила тоталитарная революция. Китай движется не от частичного контроля к полному контролю, как Италия (2), Германия (3) и Советы (4), а от полного контроля к чему-то недалекому от всеобщей вольницы — свободы всепроникающей, нежеланной и жуткой. Проблема современного китайского правительства — это проблема воссоздания правительства из его сырых материалов: земли, народа, доктрины, силы и закона.

В этой проблеме выделяются определенные ключевые факторы: идеологические движения, военные и экономические факторы, правительства.

Во-первых, движения. Они вытесняют древнюю традицию и старую иерархию ученых. Вместо одной устоявшейся власти над всеми подданными внезапно появились тысячи маленьких властей. Анархизм, реформа одежды, христианство, феминизм, национализм, прояпонские настроения, коммунизм, атеизм, капитализм — разнородные и частично противоречащие друг другу, все они борются за власть или часть власти, которой когда-то обладала старая система. Китай переживает интеллектуальную, моральную, образовательную, политическую, экономическую, военную, научную и промышленную революции одновременно и по одной и той же причине — уходу старого единого порядка. Представьте себе Возрождение, Реформацию, Французскую революцию, промышленную революцию, золотую лихорадку 49-го года, Мировую войну и Российскую революцию, происходящие в одной и той же стране в одном и том же поколении! Это банальное сравнение, которое часто приводят. Движения определяли лояльность войск, права на собственность, форму правления. Власть коренилась в них, поскольку они определяли условия, при которых люди будут искать власть и осуществлять ее. Большая часть контроля над Китаем осуществлялась напрямую посредством самих движений.

Во-вторых, армии захватили власть, которая сопутствует военной силе, просто потому, что это была военная сила. Им не нужно было добиваться власти. Она досталась им сама собой из общественного беспорядка. Наряду с военной мощью шла экономическая мощь как наиболее осязаемая и легко реализуемая. Оружие и собственность кажутся весьма реалистичными показателями власти, пока войска лояльны, а собственность защищена от конфискации или девальвации.

В-третьих, правительства. Между идеологическими движениями, которые стремились перестроить идеи и привычки людей, и армиями, обладавшими кратковременной, но почти неограниченной властью, правительство играло свою третичную роль. Оно порой было смехотворно неважным, а в некоторых случаях обладало властью по собственному праву. Оно совершило резкий скачок к улучшению своего положения после 1928 года, но никогда не обладало всеобщим согласием или монополией на силу в той степени, которая обычна на Западе.

Подход

Правительство может означать контроль (или попытку контроля) общества людьми, заявляющими, что они действуют от имени всего общества. В этом смысле оно включает пропагандистов и просветителей, стремящихся реконструировать общество, лидеров движений, солдат, экономических лидеров всех классов и правительственных лидеров (поскольку они используют правительственные учреждения в качестве реального средства контроля). Рассматриваемые таким образом политические процессы современного Китая многообразны и значительны. Здесь предстает власть обнаженная, власть без украшений, власть, опирающаяся непосредственно на умы или пушки людей. Люди возвышаются и падают в борьбе за власть; они возвышаются и падают абсолютно, а не в фиктивной схеме, которая устанавливает фиктивный порядок конституционных должностей, порой предоставляющих убежище для популярных лидеров в зените или в упадке.

Правительство также может означать структуру и функцию той формально организованной группы в обществе, которая претендует на то, чтобы действовать по мандату юридического суверенитета. Когда сама концепция суверенитета туманна, смутна или отсутствует, правительство по титулу может быть лишь одним из нескольких факторов власти. Правительство в Китае шире, чем правительства Китая; эти два понятия следует различать.

Очерчивая правительство в Китайской Республике, настоящий анализ следует более широкому толкованию слова «правительство». Соответственно, сами правительства обсуждаются в последней части, а первые две посвящены идеологическим движениям, а также военным и экономическим факторам. В целях максимально четкого определения трех наборов элементов контроля каждый из них рассматривается отдельно. Это потребовало соответствующего расположения исторических данных, хотя в каждой части они представлены с иной точки зрения. Тем не менее весьма желательно иметь в виду долгосрочную китайскую хронологию. С этой целью приведена таблица китайских династий. 5 В результате раздельного анализа движения, армии и правительства могут предстать в более резком рельефе, чем это было бы возможно в противном случае, и роль правительства в самом широком смысле может стать яснее как для Китая, так и для Запада.

Примечания

1. Описание этой системы см. ниже, с. 18 и след.

2. См.: H. Arthur Sterner, Government in Fascist Italy, New York and London, 1938.

3. См.: Fritz Morstein Marx, Government in the Third Reich, 2d ed., New York and London, 1937.

4. См.: Sidney and Beatrice Webb, Soviet Communism, 2d ed., New York, 1937.

5. См. ниже, с. 197.

ПЕРВАЯ ЧАСТЬ ДВИЖЕНИЯ

Глава I

КОНФУЦИАНСТВО

Непрерывность китайской цивилизации зависит не только от ее политических достоинств, но и от ее практической эффективности во всех соответствующих сферах человеческой деятельности. Подчеркивая определенные аспекты старого Китая, невозможно проследить всю широкую эволюцию в целом. 1 Фактически, появление тех механизмов, которые наряду с правительством в узком смысле направляли Китай в его долгом прошлом, восходит к доисторическим временам. Однако на протяжении веков китайская жизнь сохраняла свою идентичность.

Китайская культура уникальна по своей непрерывности. Ее наиболее поразительной характеристикой является способность к изменениям без разрушения. Похоже, эта характеристика восходит даже к тем культурам, которые предшествовали Шан в северо-восточном Китае. Культура Шан, как и все великие культуры, была эклектичной, питаемой влияниями из многих источников. Но эти влияния и техники, когда они принимались, постигала та же участь, которая постигла каждый народ, каждую религию, каждую философию, вторгавшиеся в Китай. Они подхватывались, развивались в соответствии с китайскими условиями и превращались в органические части культуры, которая оставалась фундаментально и характерно китайской. 2

Это комментарий Г. К. Крила, американского синолога, который помог объяснить археологические памятники китайской цивилизации, значительно более древней, чем любая другая. Даже в своих исторических истоках цивилизация человека в Китае демонстрировала черты, соответствующие чертам современных китайцев.

Эпохи до Конфуция

Самым ранним известным китайским государством является Ся, которое в китайских хрониках традиционно именуется династией и датируется 2205–1765 гг. до н. э. Более критический анализ материалов китайской традиции, раскопки выгравированных костей и бронзовых изделий из последующих периодов, а также интерпретация китайской истории с помощью методов современной археологии подорвали достоверность записей самых ранних периодов. Все, что установлено, — это факт, что Ся была государством, существовавшим до Шан. Маловероятно, что Ся осуществляла какую-либо имперскую гегемонию над другими народами, поскольку имперская система возникла только в эпоху Чжоу.

О династии Шан (традиционно 1765–1123 гг. до н. э.) известно гораздо больше. Тридцать лет назад большинство западных ученых считали хроники Шан мифом, но раскопки на северо-востоке Китая обнаружили столицу Шан и извлекли на свет большой корпус надписей на костях. 3 Культура Шан должна была быть высокоразвитой, обладающей городской жизнью, письменностью и определенной системой монархического правления. Зачатки ученого руководства уже присутствовали. Власть находилась в руках единого правителя (ван, или царь), который претендовал на гегемонию на неопределенное расстояние за пределами стен столицы.

В XII веке до н. э. династия Шан была свергнута завоевателями с запада — чжоуцами. Династия Чжоу соединяет полуисторический и определенно исторический периоды китайской древности. При Чжоу главные черты китайского общественного и интеллектуального бытия обрели четкую форму. Из чжоуского завоевания и попыток установить стабильное управление Китай почерпнул поразительные социальные и политические характеристики. Одним из поразительных фактов ранней китайской истории является то, как правители Чжоу использовали пропаганду для обеспечения прочности своего завоевания и как их пропаганда породила динамичные концепции китайской общественной мысли и развития.

Наиболее важной из этих широко пропагандируемых концепций была концепция Китайской империи. Город Шан был центром владения, которое никак не могло включать в себя более чем малую долю того, что сегодня известно как Китай. Цивилизованные районы вдоль Желтой реки были, вероятно, не больше Палестины. Большая часть того, что сейчас является Китаем, была завоевана в последующие века. Даже в этой небольшой области неизвестно, какие отношения существовали между правителем Шан и другими правителями. Монархи Чжоу создали легенду о том, что правители Шан занимали положение первенства среди правителей цивилизированного мира, а затем предъявили претензии на это положение сами по праву преемственности через завоевание. Таким образом культивировалось представление об одном правителе — центральном и верховном.

Во-вторых, сами чжоуцы проповедовали доктрину права на революцию. Они отождествили своего бога с богом Шан вместо того, чтобы заявить, что их бог сокрушил другого. Они утверждали, что этот единый бог был недоволен распутством и злом Шан и призвал Чжоу свергнуть правителей Шан. Обе эти теории, усовершенствованные и дополненные, стали фундаментальными положениями китайской политической мысли в более поздние эпохи. 4

Чжоу установили систему правления, которая оставила отпечаток на китайской политике на три тысячи лет. В увязке своего столичного управления с оккупацией земель Севера и Центрального Китая они преуспели в меньшей степени. Не имея никакого другого аппарата управления, они обратились к феодализму и на квазифеодальные основы Шан наложили систему уделов. Это привело сначала к разделению Китая на множество мелких феодальных единиц, а затем к появлению мощных территориальных государств. Первый из этих периодов — период преобладания феодализма — был известен как Чуньцю, или эпоха Весны и Осени (770–473 гг. до н. э.). Второй — в течение которого развивались государства — был известен как Чжаньго, или эпоха Сражающихся царств (473–221 гг. до н. э.).

Возвышение Чжоу дало Китаю первое правительство имперского масштаба и зачатки теории о природе имперского правления. Нарастающая дезорганизация в периоды Чуньцю и Чжаньго привела к развитию конфуцианской и других философий, в рамках которых китайцы, осознавая политические недостатки, искали хорошее общество.

Идеология, называемая конфуцианской

551 год до н. э. чаще всего указывается как год рождения Конфуция. Конфуций (Кун Цю; также учитель Кун — Кун Фу-цзы, от которого происходит слово Конфуций) был странствующим ученым и потенциальным чиновником, чья жизнь прошла в пропаганде политических и социальных реформ. Он был важен благодаря своей роли в создании учительской профессии и своим доктринам, отстаивающим хорошее правление. Недовольный настоящим, он обратился к прошлому, став консервативным и аристократичным по своим взглядам. Своим положением в истории политической мысли он обязан тому направлению, которое он придал аристократическому консерватизму. Он стремился к руководству со стороны цзюнь-цзы (благородного, высшего или аристократического человека), а не к господству законов. Он разработал этическую систему, светскую и практичную по своей ориентации и гуманную по своим принципам. Он подчеркивал необходимость соответствующего самосознания индивида в обществе и потребность следовать ли (благопристойности), установленным ценностям. Он ставил семейную преданность выше всех остальных и настаивал на уважении к традиции. После его смерти в 479 г. до н. э. его идеи были детально разработаны, прояснены и пересмотрены в то, что известно как конфуцианская система. 5

Эта система претерпела множество изменений. Конфуцианские влияния стали преобладать в династии Хань, во II и I веках до н. э., но потеряли свое официальное первенство с падением Хань в III веке. Тем не менее она сохранила большую долю интеллектуального лидерства. В период Сун (960–1279) философ Чжу Си развил конфуцианство до его новейшей принятой формы. Другие присоединились к нему в оттачивании и уточнении конфуцианства.

Сунские философы выработали конфуцианство, в котором проявилось влияние даосской и буддийской философий. Они переинтерпретировали классические тексты, сделав акцент на произведениях, отличных от тех, что до сих пор считались выдающимися. Применительно к концепции ли они развили представление о поистине целостном порядке, пронизывающем как дух, так и материю. Метафизика, чуждая разуму самого Конфуция, стала действующей частью конфуцианской мысли. Посредством своих этических и психологических штудий сунские конфуцианцы перевели конфуцианское обоснование в эффективную идеологическую технику господства. Нет ничего противоречащего в том, что они выступали против любых определенных правительственных действий. Более того, они проявили себя консерваторами в политике и через свои комментарии к классическим текстам — которые изучались в последующие века наряду с самими текстами — запечатлели свой консерватизм в китайском сознании.

Идеология, называемая конфуцианской, не идентична конфуцианству как таковой философской системе. Во-первых, неизвестно, какая часть социальных доктрин, преподаваемых Конфуцием и его преемниками, была оригинальной, а какая — простым транслированием существовавших ранее верований. Сам Конфуций рассматривал свою работу как работу транслятора, а не творца. Во-вторых, вся китайская культура внесла элементы силы в идеологию, имя Конфуция которой было присвоено западными людьми. В-третьих, система развилась на практике до степени, которую Конфуций не мог предвидеть. Конфуцианская идеология и общество соотносятся с Конфуцием так же, как христианский мир соотносится с Иисусом Христом; оба основателя вряд ли узнали бы те ответвления, к которым привели их учения.

Конфуцианская идеология восторжествовала в Китае незадолго до Рождества Христова. Во времена Христа Ван Ман, узурпатор и ревностный конфуцианец, потряс империю Хань своими экспериментами. Начался период реакции на конфуцианство. Даосизм и буддизм предоставили соперничающие культы. После XII века конфуцианство вновь стало медленно завоевывать умы людей — хотя оно никогда полностью не вытеснялось другими учениями, оно долгое время было лишено своего всеподавляющего первенства. Лишь при династии Мин (1368–1643) оно стало государственной философией Китая, идеологией, которой Китай жил в политическом отношении и которой он управлялся.

Описания конфуцианского Китая поэтому с особой убедительностью применимы к последним пятистам годам, если учитывать роль конфуцианства как государственной философии. Но если рассматривать те элементы китайской культуры, которые объединяются под названием конфуцианства, отдельно от конфуцианской философии, этот временной отрезок можно продлить на неопределенный срок. Конфуцианское учение — это один из аспектов китайской культуры, который в различные века выходил на первый план. Под этим учением лежат догматы, близкие к уровню бессознательной привычки, которые применимы практически ко всем эпохам Китая. Трудно отделить эти два явления и провести различие между китайской культурой и ее наиболее репрезентативной философией. Отдаленной, но наглядной аналонией является влияние Аристотеля на Западе. Периоды аристотелевского преобладания можно отделить от общей истории западной мысли, в которой Аристотель играет постоянную, но меньшую роль. Как Аристотель интерпретировался Аквинским, так и конфуцианство интерпретировалось философами династии Сун. Аристотелевская политика далека от конкретных проблем представительного или современного авторитарного правления; тем не менее она обладает большой ценностью и оказывает неопределимое влияние на весь Запад. Эта аналогия справедлива для Китая, если рассматривать ее в самых общих чертах. Конфуцианство далеко от забвения. Китай, столкнувшийся с западным влиянием — «старый Китай» в глазах двадцатого века, — на самом деле был более конфуцианским, чем Запад — аристотелевским. Он был пропитан идеологией, в которой учения Конфуция составляли ключевой паттерн, хотя и не созданный им целиком и полностью.

Государственное управление в конфуцианской идеологии

В конфуцианском Китае государственное управление было сведено к минимуму. Существовал набор институтов, которые во многих отношениях представляли собой поразительное, хотя и вводящее в заблуждение сходство с правительствами Запада. Фактически первые западные гости Китая без труда перенесли на него свой собственный политический язык. Верховного китайского лидера они называли императором, несмотря на неизбежные цезаристские коннотации этого термина и тот факт, что он стирал специфическое значение китайского титула. Подчиненные территории назывались провинциями. На протяжении всего этого времени использование европейских концепций принуждало к целому ряду неоправданных параллелей. Термин «мандарин» проложил себе путь в западные языки, поскольку не существовало другого термина для описания членов любопытной иерархии ученых-бюрократов, занимавших гегемонистское положение среди институтов китайского общества. К несчастью как для китайцев, так и для западных людей, обе стороны на заре контактов были настолько плохо осведомлены, что китайцы не могли получить адекватного представления о Европе, в то время как европейцы предполагали, что китайцы были скорее похожи на них самих, чем наоборот. Китайское общество с единственным верховным ритуальным лидером именовалось империей, а доминирующая иерархия этого общества — правительством.

На самом деле современным политологам пришлось бы воздержаться от применения термина «правительство» к иерархии старого Китая. Во многих отношениях эта иерархия была больше похожа на средневековые университеты Европы и наши братские общества, чем на правительства Запада. Престиж, проистекающий из должностей в системе, проистекал не столько из политической власти, сколько из статуса, который система предлагала своим членам. Чиновник, хотя он и мог ценить свою власть, в обществе в целом ценился почти так же за то, кем он был, с точки зрения достоинства, которым его наделяла должность. Это происходило из-за его особой роли, в которой его функцией было служить образцом приличия в своей частной и общественной жизни, а не вмешиваться в жизнь других. Вмешательство, безусловно, имело место — резкое, драконовское, направленное скорее против социальной группы правонарушителя, чем против самого правонарушителя, исходя из теории, что функцией группы является удержание ее членов в русле традиций здравого смысла. В таких редких случаях чиновничество становилось правительством — правительством как институтом людей, стремящихся контролировать общество от имени всего общества. Обычно чиновничество не было правительством в этом смысле, поскольку оно претендовало на лидерство, а не на контроль, проповедовало, а не наказывало, пристыжало, а не запугивало народ.

Конфуций говорил: «Если вести народ посредством законов и пытаться привести его к единообразию с помощью наказаний, люди будут стараться избежать наказания, но у них не будет чувства стыда. Если же вести их посредством добродетели и пытаться привести к единообразию с помощью правил приличия, у них появится чувство стыда, к тому же они станут добропорядочными». В государственной системе, которая открыто заявляла о своем конфуцианском характере, чиновников отговаривали пытаться формулировать правила, поскольку такие правила, если они были конкретными, могли лишь дублировать предписания обычая, а если общими — могли запутать чиновника в паутине слов. Если чиновники были лично и по отдельности никчемными, не было никакой надежды на хорошее управление, и единственным средством было бы подбор хороших чиновников и назначение их на высокие посты. Если чиновники были хорошими, их честность и здравый смысл сами подсказали бы им решения проблем, и они не нуждались бы в советах из какого-либо руководства по приказам. Никакая безжизненная бумага и чернила не могли направлять народ, если не было честных чиновников, которые изучали бы классические тексты и претворяли в жизнь содержащиеся в них мудрые правила. Единственной защитой от плохого управления было хорошее управление со стороны хороших людей; единственным лекарством от плохого управления были усилия хороших людей. Китайцы никогда не создавали воображаемый механизм, превращая самих себя в его винтики. Для простой человечности конфуцианцев, обладающей здравым смыслом, правительство, состоящее из жестких законов — система, не имеющая отношения к личности или ценности индивидов, но погруженная в огромный механизм чисел, — показалось бы анафемой и безумием.

Управление в Китае было вспомогательной деятельностью, резервной властью иерархии, преданной достижению иных целей. Чиновники были прежде всего учителями и лишь во вторую очередь магистратами; император был прежде всего высшим образцом и лишь во вторую очередь правителем; народ был пристыжен и наказываем только тогда, когда он терял стыд. Такова была идеальная теория, на которой китайцы построили свое мировое общество. Факты редко были столь светлыми, как им хотелось бы надеяться; резервная власть никогда не исчезала.

Необходимость в правительстве не всегда проистекала из слабостей управляемых. Конфуцианская система, хотя и заслуживающая высочайшего уважения, отличалась трудностями, которые сопровождают любую человеческую организацию. Коррупция и тирания имели место и ни в коем случае не были незначительными. Во многих случаях можно предполагать, что система законов обеспечила бы возмещение убытков для лиц, с которыми обращались произвольно или несправедливо; но, если судить по опыту Запада, даже закон несет с собой другие виды несправедливости, присущие только ему. В Китае некоторые из самых благожелательных и эффективных императоров порой выступали за правительство законов, а не людей, чтобы обуздать капризы и притеснения чиновников; тем не менее роль закона в Китае, в отличие от той роли, которую он играл на Западе, оставалась незначительной. Запад дает примеры эффективной политической работы за пределами правовых систем, в то время как китайцы создали своды законов значительной полноты и важности. Тем не менее власть китайского правительства вне закона столь же очевидна, как и западное развитие правительства в рамках закона.

Старая китайская система базировалась на контроле посредством идей, контроле, осуществляемом через поддержание четких представлений о правильном и неправильном, основанных на определенных устоявшихся традициях здравого смысла. Мир фактов и мир правильного и неправильного были связаны воедино, и вся идеология представляла собой общий и всепроникающий порядок. В то время как западное влияние ощущалось накопительным образом на протяжении девятнадцатого века, китайский мир фактов за несколько дискредитированных поколений канул в лимбо мифов, а вместе с ним исчезло и принуждение, которое оказывал конфуцианский здравый смысл. Происходившее вследствие этого развитие новых способов действий, не имевших ничего общего с традиционным контролем, расстроило всю схему. Когда система идеологического руководства начала рушиться, началось бегство от нее. Люди больше не доверяли ей, больше не доверяли простодушию своих соседей. Новая дикость, дикость, вооруженная наукой, пришла вместе с чужаками из-за морей. Именно к старой иерархии обратились люди, называя ее государством.