764 фунта стерлингов 13 шиллингов 4 пенса, дар графа Кадогана, числятся на имя эсквайра Ли Джортина и других, некоторые из которых уже ушли из жизни, а мистер Джортин не столь силен здоровьем, как того хотели бы его друзья.
692 фунта стерлингов 2 шиллинга 4 пенса, дар мистера Гиббса и мистера Брайана, числятся на имя преп. Чарльза Кингсли и Филипа Баррарда, оба скончались.
100 фунтов стерлингов, дар мистера П. Баррарда, числятся на имя преп. Ч. Кингсли и мистера Уокера, оба скончались.
450 фунтов стерлингов, дар миссис Макферсон,
£445 14s. 7d., дар Чарльза Уокера, эсквайра, числятся на имя преп. Чарльза Кингсли и г-на У. Дружи. Таким образом, предполагая, что первый находится в надежном доверительном управлении, два следующих не имеют доверенных лиц, а два последних записаны на имя одного физического лица, что не соответствует должным порядкам.
Далее, благотворительный фонд Чемберлена предназначен для обучения мальчиков в приходской школе с последующим определением их в ученики; приходской совет избирает мальчиков, а приходские должностные лица должны делать все остальное, однако деньги помещены в сберегательный банк, и на этом, полагаем, все заканчивается; также в приходском банке на счете челсийских благотворительных фондов находится денежная сумма, которая, как мы весьма подозреваем, принадлежит этому фонду, причем эта сумма лежит без движения уже много лет: в обязанности приходских должностных лиц также входит следить за тем, чтобы деньги, выплачиваемые на благо школьников по дару г-на Флуда, распределялись должным образом; от казначея школ нельзя ожидать, что он будет отдавать детей в ученики, поэтому эти деньги также попадают в сберегательный банк. Именно в таких случаях ощущается отсутствие законного приходского клерка, поскольку характер нынешнего приходского совета и ограничения в отношении полномочий вмешательства в церковные дела делают помощь способного клерка приходского совета, в его нынешнем составе, бесполезной. Вопрос о церковных попечителях также находится в весьма своеобразном состоянии; существует большая неопределенность относительно их полномочий. Тщательное изучение противоречивых пунктов Акта вызывает серьезные сомнения в том, действительно ли полномочия попечителей по установлению налога истекают в настоящее время, как принято считать. Если их полномочия по налогообложению истекут, они столкнутся с необходимостью выполнять важное доверительное управление без средств для его осуществления. Мы полагаем, что это пошло бы на пользу приходу в целом, если бы приходской совет в пасхальный вторник назначил комитет для расследования и подготовки отчета о том курсе, которого желательно придерживаться в отношении церковного траста. Желание каждого должно состоять в том, чтобы право устанавливать налог прекратилось абсолютно и чтобы мы никогда больше не слышали о церковном налоге в приходе Челси. Возможно, лучший способ действий заключался бы в принятии краткого Акта Парламента, аннулирующего нынешний Совет попечителей и прекращающего действие Закона; тем самым ректору и настоятелю церквей и церковным должностным лицам предоставлялось бы самим заботиться о своих интересах, получая церковные доходы и извлекая из них максимум пользы; устранение расходов на Совет попечителей и умеренный вклад прихожан в покрытие расходов на так называемые церковные излишества ответили бы требованиям ситуации. Без великой заботы и осмотрительности этот вопрос может превратиться в хлопотную и досадную приходскую проблему. Старый ректор ушел, назначен новый; давайте не будем забывать, что среди доктринальных рассуждений и богослужебных эксцентричностей, о которых мы так много слышали, мы пользовались при прежнем четвертью века религиозного мира, и будем надеяться, что мудрые действия нового послужат укреплению тех теплых чувств, которые многие из нас питают к памяти его отца и деда.
Суббота, 14 апреля 1860 года.
Хотя имя г-на Лоуленда всегда произносится с величайшим уважением как бывшего приходского клерка этого прихода, мы отнюдь не хотим делать вывод о необходимости замещения этой должности юристом. Мы полагаем, что она не может находиться в лучших руках, чем сейчас, и мы неоднократно считали своим долгом выразить горячее одобрение действиям г-на Лахи. Судебные разбирательства будут возникать в каждом приходе и могут поощряться в очень большой степени назначением поверенных, и даже если бы это было не так, они получили бы и заслугу, и позор, а потому не должны ставиться в столь незавидное положение.
Г-н Тулмин Смит говорит: «Можно с уверенностью утверждать, что обычно самым мудрым решением будет не назначать на должность приходского клерка лицо из юридической сферы. Совершенно не требуется для выполнения каких-либо его обязанностей, чтобы он принадлежал к этой профессии; в то время как подобное положение имеет тенденцию поощрять узкий технический подход к исполнению обязанностей прихода и очень часто ведет к судебным разбирательствам, в которых нет абсолютно никакой реальной необходимости.
Однако в каждом приходе должен быть известный и доверенный профессиональный специалист из числа местных жителей, к которому следует обращаться в случаях, требующих профессиональных действий или советов».
Далее, в труде Брейди и Махона по приходскому праву и налогообложению говорится: «В последние годы распространился обычай назначать поверенных приходскими клерками. Бесчисленные статуты, которыми ныне регулируются приходские дела, дают некоторое оправдание этой практике, а противоречивые решения судов общей юрисдикции по приходским делам наводили бы на мысль, что только юрист может быть квалифицирован для этой должности. Но какова бы ни была причина, факт представляется несомненным: подобные назначения в значительной степени способствовали увеличению приходских расходов; ибо профессиональные джентльмены, таким образом избранные приходскими клерками, сколь бы несправедливо ни было приписывать им нечестность, неблаговидные поступки или злые умыслы, совершенно естественно привносят в должность некий корпоративный дух, который ведет к апелляциям в суды квартер-сессий, обременительным выселениям, тяжбам, поездкам по половине королевства, неизбежным следствием чего являются огромные ежегодные расходы, составляющие, как говорят, около одной трети общих сборов на бедных!»
При подобных заявлениях, исходящих от юристов, было бы абсурдно ратовать за сохранение практики, чреватой столь неизбежной опасностью для кошельков прихожан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21. САДЫ КРЕМОРИ.
Отчет Комитета по работам и общим вопросам.
Зал заседаний, Усадебный дом, 24 сентября 1860 года.
Приходскому совету прихода Челси.
Господа,—Мы, нижеподписавшиеся члены вашего Комитета по работам и общим вопросам, имеем честь представить следующий специальный отчет по резолюции, принятой вами 11-го числа сего месяца (25):—
«Просить Комитет по работам рассмотреть весь вопрос, касающийся садов Креморн, в отношении прошлой деятельности, причиняемых в настоящее время неудобств и беспокойства прихожанам, а также возможного увеличения такого ущерба и вреда в результате предполагаемого перехода от одного собственника к компании; представить по нему отчет и курс действий, который они рекомендовали бы принять для смягчения и, при необходимости, прекращения этого зла».
В отношении первой части запроса нам были предоставлены для ознакомления все протоколы ваших прежних заседаний вместе с показаниями, данными перед магистратами, выдающими лицензии, в 1857 году, которые мы внимательно рассмотрели; и мы придерживаемся мнения, что второй отчет, представленный Комитетом в то время, содержит много ценного материала и требует лишь надлежащей огласки, чтобы оказать большое влияние на уменьшение тех бед, о которых в нем говорится — бед, которым неблагоприятная погода в течение прошедшего сезона помешала стать столь невыносимыми, как в сезоны 1858 и 1859 годов, но которые, по мнению вашего Комитета, в случае возвращения жаркого лета и планируемого перехода от прямой ответственности, возлагаемой на одного собственника, к бесконечно уменьшенной ответственности отдельных акционеров в открытом акционерном обществе, значительно возрастут.
Также, как приходится опасаться, эти беды не ограничатся, как прежде, летними месяцами, ибо проспект новой компании завлекает акционеров обещанием, что сады можно сделать прибыльными и в зимнее время.
Учитывая, следовательно, масштаб рассматриваемого нами вопроса и совет назначенного нами подкомитета проконсультироваться с юристами относительно дальнейших действий, мы рекомендуем напечатать и распространить упомянутый ранее отчет, а также незамедлительно подать петицию мировым судьям, выдающим лицензии, с просьбой установить время закрытия садов Креморн в двенадцать часов ночи, как это было сделано в отношении других общественных садов, и поручить юристам предпринять все необходимые шаги в этом направлении.
Свидетельствуем свое почтение,
Уильям Холл, председатель. У. Ньютон Финч. Александер Блазделл. У. Лоуренс. Уильям Фой. Дж. Коуэн Брюн. Генри Оксфорд. Уильям Сансум.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 22.
Отчет Комитета, назначенного для расследования состояния лугов в городе под названием «Лотс», 18 апреля 1834 года.
«Мы осмотрели землю, и вот, она весьма хороша».—Судей xviii. 9.
Господин председатель,—В соответствии с резолюцией, принятой на последнем заседании Совета относительно назначения комитета для осмотра луговых земель, именуемых «Лотс», я имею честь сообщить Вам, сэр, и всему Комитету в целом, что мы направились туда в пятницу утром и по прибытии обнаружили ворота запертыми; однако мы раздобыли ключ от прилегающих земель, которые сообщаются с «Лотс», у женщины, живущей в коттедже покойного мистера Брауна.
Пройдя к западной оконечности луга, мы обнаружили, что во время прокладки канала был насыпан большой вал, и что таким образом, пожалуй, четверть земли была утрачена или отрезана для расширения канала; однако мы сочли, что этот вал можно постепенно сгладить и спланировать по направлению к лугу внизу, чтобы приподнять его и избавить от затопления, сделав тем самым более пригодным для любого вида возделывания или выпаса скота. Более того, мы все единодушно пришли к мнению, что было бы крайне желательно вернуть во владение этот ценный земельный участок для нужд прихожан.
Тем не менее, никакого решения относительно средств, с помощью которых можно было бы достичь этой столь желанной цели, принято на этот раз не было, и я покорнейше полагаю, что Комитет должен продолжать свои усердные усилия с целью получения всех возможных доказательств по этому сложному и запутанному делу. На данном этапе представляется уместным отметить, что «Лотс» являются ламмасовыми землями и на протяжении веков принадлежали на правах принадлежности к поместью Челси. Лорд поместья обладает правом сдавать землю в аренду на весенний и летний кварталы, начиная с марта и заканчивая августом; а жители в целом пользуются привилегией выпускать свой скот с августа по февраль, что составляет осенний и зимний кварталы. Такое положение с распределением сохранялось до 1825 или 1826 года, когда директора Кенсингтонской канальной компании незаконно завладели ими для собственных нужд сразу по завершении строительства своего канала; и они незаконно удерживают их по сей день, последовательно сдавая их в аренду разным лицам и получая за это плату. Теперь возникает вопрос: на каком основании они отстранили древних жителей, землевладельцев и домовладельцев от их несомненной привилегии выпускать скот на пастбище — привилегии, которой они непрерывно пользовались на протяжении череды веков и которая, как они уверены, никогда и никоим образом не была ими ни аннулирована, ни отменена.
Не следует однако скрывать по этому случаю, что из многих источников уверенно сообщалось о том, что директора Канальной компании предлагали прихожанам деньги за отказ от их прав на эти земли; и что эти деньги были приняты тогдашними церковными старостами; ибо принятый ими Акт Парламента прямо провозглашает, что исключительно церковные старосты, смотрители бедных и четыре свободных землевладельца, назначенные в приходском совете, имеют право получать все деньги, выплаченные за землю по данному акту, и нести за них ответственность.
Но после тщательнейшего расследования относительно любых денежных операций, или заключения какого-либо обязательства, или акта, или договора аренды, или переуступки прав, мы располагаем письменным заявлением одного из тогдашних церковных старост, отрицающим получение каких-либо денег или компенсации вообще; и поскольку этот церковный староста является человеком честным, мы, разумеется, обязаны оказать полное доверие его утверждению. Необходимо также упомянуть, что директора Кенсингтонской канальной компании обанкротились после завершения строительства канала, и любые юридические действия с нашей стороны в попытке получить от них какие-либо деньги в качестве компенсации за ущерб, причиненный землям, или за арендную плату, лишь втянули бы приход в бесполезные расходы.
Таким образом, ваш Комитет после тщательного и прилежного расследования полагает, что было бы благоразумно терпеливо ждать до двенадцатого дня августа следующего года, и в этот день те жители, которые привыкли выгонять свой скот на пастбище, должны отправиться туда с несколькими лошадьми и коровами в сопровождении приходского беделя, ректора, церковных старост, смотрителей бедных и тех членов приходского комитета и других жителей, которые сочтут нужным, и если по прибытии они обнаружат ворота запертыми, им следует приказать взломать их и выпустить свой скот, как они привыкли делать с незапамятных времен.
В заключение позвольте мне принести извинения вам, сэр, за длину этого отчета и смиренно надеяться, что чрезвычайная важность дела, затрагивающего древние и несомненные привилегии жителей этого прихода, послужит достаточным извинением; и наконец, позвольте мне надеяться, сэр, что вы и каждый другой член этого Комитета будете сердечно и ревностно помогать мне в моих искренних стараниях вернуть во владение эти земли.
Единогласно постановлено выразить благодарность г-ну Фолкнеру за его обстоятельный отчет, а также внести его в Книгу протоколов, напечатать и распространить по всему приходу.
Дж. В. Локвуд, председатель.
Зал заседаний Челси, 22 апреля 1834 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 23. ТЕРРИТОРИЯ ГОСПИТАЛЯ ЧЕЛСИ.
Преподобному Уильяму Кауперу, члену Парламента, Первому комиссару работ и общественных зданий Ее Величества.
Петиция приходского совета прихода Челси в графстве Мидлсекс
свидетельствует,
Что ваши петиционеры осознают пользу, проистекающую для их прихода и общественности от улучшений, которые в последние годы были произведены на территории Королевского госпиталя, и от того, что эти территории были открыты для отдыха и посещения стесненным в пространстве соседним населением, и весьма признательны за это.
Что согласно нынешним правилам в мае, июне, июле и августе территория закрывается в восемь часов вечера.
Что продление времени закрытия садов, особенно по воскресным вечерам, по мнению ваших петиционеров, было бы высоко оценлено их посетителями; и в подтверждение того, что это действительно так, корреспондент ваших петиционеров пишет: «Продление времени закрытия территории Королевского госпиталя до часов работы парка Баттерси было бы принято всеми классами как великое благодеяние, особенно по воскресным вечерам в жаркую погоду, поскольку хотя сады открываются по воскресеньям в два часа дня, туда обычно не идут массово до окончания чаепития, из-за чего к моменту прибытия основной массы посетителей оказывается уже половина седьмого или даже семь часов (в зависимости от расстояния, которое им приходится преодолевать, так как многие приезжают из Лондона на пароходах), а в без четверти восемь в самом разгаре лета они начинают очищать территорию, и ровно в восемь часов она окончательно закрывается.
Естественно, ощущается как большая несправедливость то, что людей выгоняют таким образом, когда ярко светит солнце теплым летним вечером, и когда, хотя время и сравнительно раннее, идти куда-либо еще уже поздно (кроме Креморна), и последствия этого сразу видны по тому факту, что пабы и пивные в окрестности немедленно заполняются, каковое положение дел вызывает глубокое сожаление.
Лица, посещающие места отправления культа, разумеется, совершенно лишены возможности совершить прогулку по территории по выходе оттуда и перед тем, как отправиться домой, поскольку сады закрываются так рано.
Покою и отдыху обитателей Королевского госпиталя не нужно чинить препятствия, так как публику можно было бы не допускать в центральную часть в определенный час, если сочтется целесообразным, и все могли бы покидать территорию через восточный и западный входы; и если дополнительный час дежурств покажется слишком обременительным для пенсионеров, можно было бы выделить трех или четырех дополнительных полицейских или других служителей при очень небольших дополнительных расходах.
Следовательно, ваши петиционеры покорнейше просят вас рассмотреть вышеизложенное и отдать распоряжения, чтобы правила закрытия указанной территории были приведены в соответствие с правилами парка Баттерси.
И ваши петиционеры будут вечно молиться и т. д.
Чл. Лахи, приходской клерк.
Скреплено общей печатью упомянутого приходского совета сего 17-го дня июля 1860 года.
От А. Остина, эсквайра, из Управления работ и т. д., приходскому клерку.
3537.
Управление работ и т. д., 23 августа 1860 года.
Сэр,
Первый комиссар по работам и т. д. Ее Величества поручил мне уведомить вас для сведения приходского совета прихода Челси, что он отдал распоряжения о закрытии территории госпиталя Челси в те же часы, что и ворота в парке Баттерси, как о том просилось в их петиции, сопровождавшей ваше письмо в этот Совет от 2-го числа сего месяца, с тем пониманием, что могут быть приняты некоторые незначительные изменения правила, если в результате предполагаемого изменения обнаружатся какие-либо практические неудобства для руководства Госпиталя.
Остаюсь, сэр, Ваш покорный слуга, Альфред Остин, секретарь.
Чарльзу Лахи, эсквайру.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 24. НАБЕРЕЖНАЯ ТЕМЗЫ.
Достопочтенным лордам духовным и светским, заседающим в Парламенте.
Петиция приходского совета прихода Челси в графстве Мидлсекс