Мировые судьи каждого мелкосессионного округа (petty sessional division) графства или боро, имеющего отдельную комиссию мира, должны назначить подходящее лицо своим штатным клерком. Он должен быть либо барристером со стажем не менее четырнадцати лет, либо солиситором верховного суда, либо прослужить не менее семи лет в качестве клерка при полицеском или профессиональном магистрате (stipendiary magistrate) либо при столичной полицеской судной инстанции. Олдермен или советник боро не должен назначаться клерком, также не может быть назначен клерк мира для боро или для графства, в котором расположено боро. Клерку боро не разрешается выступать в качестве обвинителя. Жалованье клерка мирового судьи выплачивается: в Лондоне — из полицейского фонда; в графствах — из фонда графства; в городах-графствах (county boroughs) — из фонда боро, а в других боро — из фонда графства.
Обширные и многообразные обязанности мировых судей охватывают ту или иную часть каждого важного раздела уголовного права и распространяются на значительное число вопросов, касающихся гражданского права.
В Соединенных Штатах эти должностные лица иногда назначаются исполнительной властью, а иногда избираются. В некоторых штатах мировые судьи обладают юрисдикцией по гражданским делам, предоставленной им местными нормативными актами.
1. Если совет боро желает назначения профессионального магистрата (stipendiary magistrate), он может подать соответствующую петицию государственному секретарю, после чего король получает законное право назначить на эту должность барристера с семилетним стажем. Полномочия по должности делают его судьей для данного боро, и он получает ежегодное жалованье, выплачиваемое четырьмя равными ежеквартальными взносами. При появлении вакансии необходимо вновь подавать заявление, как при первом назначении. В боро может быть более одного профессионального магистрата.
ЮСТИЦИАР (лат. средневек. justiciarius или justitiarius — судья), в английской истории — титул главного министра норманнских и ранних анжуйских королей. История этого титула в данном значении несколько туманна. Justiciarius означало просто «судья» и первоначально применялось, как отмечает Стаббс (Const. Hist. i. 389, note), к любому должностному лицу королевского суда, к главному судье или в весьма общем смысле ко всем подряд, кто обладал собственными судами или имел право выступать в качестве judices в судах графств, причем стиль capitalis justiciarius использовался даже в отношении судей королевского суда, помимо главного. Лишь в царствование Генриха II титул summus, или capitalis justiciarius, либо justiciarius totius Angliae стал применяться исключительно к главному министру короля. Однако эта должность существовала до того, как закрепилось наименование ее держателя; и, каково бы ни было их современное наименование (например, Custos Angliae), более поздние авторы именуют их justiciarii с приставкой summus или capitalis либо без нее (ibid. p. 346). Так, Ранульф Фламбард, министр Вильгельма II, который, вероятно, первым осуществлял полномочия юстициара, именуется justiciarius Ордериком Виталием.
Происхождение должности юстициара описывается Стаббсом следующим образом (ibid. p. 276): Шериф «был представителем короля во всех судебных, военных и финансовых делах в графстве. От него или от судов, председателем которых он являлся, апелляция подавалась только к королю; но король часто отсутствовал в Англии и не понимал языка своих подданных. В его отсутствие управление поручалось юстициару, регенту или наместнику королевства; и когда удобство наличия министра, который мог бы во всем королевстве представлять короля, подобно тому как шериф представляет его в графстве, было однажды осознано, юстициарий стал постоянным должностным лицом».
Тот факт, что короли часто отсутствовали в Англии, а должность юстициара замещалась великими вельможами или церковниками, придавал этой должности такое значение, которое порой грозило затмить власть Короны. Именно это последнее обстоятельство в конечном счете привело к ее упразднению. Юбер де Бург (см.) был последним из великих юстициаров; после его падения (1231 г.) должность юстициара больше не поручалась крупному барону, и канцлер вскоре занял положение, ранее занимаемое юстициаром в качестве второго лица после короля как по достоинству, так и по власти и влиянию. Наконец, при Эдуарде I и его преемнике вместо юстициара, который председательствовал по всем делам vice regis, были учреждены отдельные главы в трех ветчах, на которые разделилась curia regis как судебный орган: судьи общих тяжб (common pleas), судьи королевской скамьи (king's bench) и бароны казначейства (exchequer).
Вне пределов Англии титул юстициара давался при Генрихе II сенешалю Нормандии. В Шотландии титул юстициара носили при ранних королях два высших должностных лица, один из которых имел свою юрисдикцию к северу, а другой к югу от Форта. Они были королевскими наместниками в судебных и административных целях и были учреждены в XII веке либо Александром I, либо его преемником Давидом I. В XII веке magister justitiarius появляется также в Нормандском королевстве Сицилия, причем этот титул и должность, вероятно, были заимствованы из Англии; он председательствовал в королевском суде (Magna curia) и был уполномочен вместе со своими помощниками решать, inter alia, все дела, зарезервированные за Короной (см. Дюканж, с. в. Magister Justitiarius).
См. W. Stubbs, Const. Hist. of England; Du Cange, Glossarium (Niort, 1885) s. v. «Justitiarius».
ЮСТИЦИАРНЫЙ ВЫСОКИЙ СУД (High Court of Justiciary), в Шотландии — высший уголовный суд, состоящий из пяти лордов сессии, а также лорда генерального юстициара (lord justice-general) и лорда судебного клерка (lord justice-clerk) в качестве президента и вице-президента соответственно. Устройство суда установлено Актом 1672 г. c. 16. Лорды юстициарии проводят выездные сессии (circuits) регулярно дважды в год в соответствии с древней практикой, которая, однако, была предана забвению, пока не возродилась в 1748 году. Для целей выездных сессий Шотландия делится на северный, южный и западный округа (см. Circuit). В выездную сессию обычно отправляются два судьи, а в Глазго они по специальному статуту уполномочены заседать в отдельных судах. Согласно Акту об уголовном судопроизводстве (Шотландия) 1887 года, все сенаторы коллегии правосудия являются лордами-комиссарами юстициария. Высокий суд, заседающий в Эдинбурге, помимо своей общей юрисдикции, обладает исключительной юрисдикцией для округов, не входящих в юрисдикцию выездных сессий, — трех Лотианов, а также Оркнейских и Шетландских островов. Высокий суд также рассматривает сложные вопросы, возникающие в специальных судах, подобно суду по зарезервированным делам короны в Англии. Суд юстициария обладает полномочиями рассматривать все преступления, за исключением случаев, когда его юрисдикция исключена специальным постановлением законодательного органа. Утверждается также, что он обладает неотъемлемой юрисдикцией наказывать за любые уголовные деяния, даже если они никогда ранее не рассматривались как преступления. Считается, что его решения не подлежат какому-либо обжалованию или пересмотру, однако можно сомневаться в том, не подлежит ли апелляция по вопросу права передаче в Палату лордов. В суде юстициария в обязательном порядке должны преследоваться следующие преступления: государственная измена, убийство, грабеж, изнасилование, поджог, оказание сопротивления посланцам (deforcement of messengers), неисполнение обязанностей магистратами и все правонарушения, за которые предусмотрено установленное законом наказание выше тюремного заключения.
ОПРАВДАНИЕ ПО СУДУ (justification), в праве — представление ответчиком по иску достаточных оснований того, почему он совершил то, в чем его потребовали дать ответ. Например, в иске о нападении и причинении побоев ответчик может доказать в оправдание, что истец сначала сам напал на него или избил его, и что он действовал исключительно в целях самообороны. Это слово используется главным образом в исках о диффамации и имеет в этом контексте несколько особый смысл. Когда клевета состоит из конкретного обвинения, заявление об оправдании представляет собой довод о том, что слова истинны по существу и по факту (см. Libel and Slander).
ЮСТИН I (450–527), император Восточной Римской империи (518–527), родился в 450 году в крестьянской семье в Азии, но, поступив на военную службу при Льве I, дослужился до командира императорской гвардии Анастасия. После смерти последнего в 518 году Юстин использовал для собственного избрания на трон деньги, которые он получил на поддержку другого кандидата. будучи невежественным даже в азах грамоты, Юстин доверил управление государством своему мудрому и верному квестору Проклу и своему племяннику Юстициану, хотя его собственный опыт продиктовал несколько улучшений в военном деле. Будучи ревностным приверженцем православия, он осуществил в 519 году примирение Восточной и Западной церквей после тридцати пяти лет раскола (см. Гормизд). В 522 году он вступил в затяжную войну с Персией, в которой действовал совместно с арабами. Также в 522 году Юстин уступил Теодорику, готскому королю Италии, право назначения консулов. 1 апреля 527 года Юстин, ослабленный неизлечимой раной, уступил просьбе сената и провозгласил Юстициана своим соправителем; 1 августа он скончался. Юстин уделял много внимания ремонту общественных зданий по всей своей империи и выделил крупные суммы на ликвидацию последствий разрушительного землетрясения в Антиохии.
См. E. Gibbon, Decline and Fall of the Roman Empire (ed. Bury, 1896), iv. 206–209.
ЮСТИН II (ум. 578), император Восточной Римской империи (565–578), был племянником и преемником Юстициана I. Он воспользовался своим влиянием в качестве мажордома (master of the palace) и мужа Софии, племянницы покойной императрицы Феодоры, чтобы обеспечить себе мирное избрание. Первые несколько дней его правления, когда он выплатил долги своего дяди, лично вершил правосудие и провозгласил всеобщую религиозную терпимость, подавали светлые надежды, однако перед лицом беззаконной аристократии и непокорных правителей провинций он предпринял впоследствии лишь немногие реформы. Самым важным событием его правления было вторжение в Италию лангобардов (см.), которые, вступив туда в 568 году под предводительством Альбоина, за несколько лет сделали себя хозяевами почти всей страны. Внимание Юстина было отвлечено от Италии на северную и восточную границы. Отказавшись платить аварам дань, он вел против них несколько безуспешных кампаний. В 572 году его попытки сблизиться с турками привели к войне с Персией. После двух бедственных кампаний, в ходе которых его враги опустошили Сирию, Юстин купил шаткий мир выплатой ежегодной дани. Приступы временного безумия, которым он подвергался, предупредили его о необходимости назвать соправителя. Обойдя собственных родственников, он по совету Софии возвел в декабре 574 года полководца Тиберия (см.) в сан цезаря и удалился на оставшиеся годы в отставку.
См. E. Gibbon, Decline and Fall of the Roman Empire (ed. Bury, 1896), v. 2–17; G. Finlay, History of Greece (ed. 1877), i. 291–297; J. Bury, The Later Roman Empire (1889), ii. 67–79.
(M. O. B. C.)
ЮСТИН (Junianus Justinus), римский историк, жил, вероятно, в эпоху Антонинов. О его личной жизни ничего не известно. Он является автором сочинения Historiarum Philippicarum libri XLIV, о котором сам пишет в предисловии как о собрании наиболее важных и интересных отрывков из обътимистого труда Historiae philippicae et totius mundi origines et terrae situs, написанного во времена Августа Помпеем Трогом (см.). Труд Трога утрачен, но прологи или аргументы текста сохранены Плинием и другими авторами. Хотя главной темой Трога было возвышение и история Македонской монархии, Юстин тем не менее позволил себе значительную свободу отступлений и создал таким образом причудливую антологию вместо стройного сокращенного изложения труда. Тем не менее в своем нынешнем виде история содержит много ценных сведений. Стиль, хотя и далекий от совершенства, ясен и временами элегатен. Книга широко использовалась в средние века, когда автора иногда путали с Иустином Мучеником.
Ed. princeps (1470); J. G. Graevius (1668); J. F. Gronovius (1719); C. H. Frotscher (1827–1830); J. Jeep (1859); F. Rühl (1886, с прологами); см. также J. F. Fischer, De elocutione Justini (1868); F. Rühl, Die Verbreitung des J. im Mittelalter (1871); O. Eichert, Wörterbuch zu J. (1881); Köhler and Rühl в Neue Jahrbücher für Philologie, xci., ci., cxxxiii. Существуют переводы на основные европейские языки; на английский — A. Goldyng (1564); R. Codrington (1682); Brown-Dykes (1712); G. Turnbull (1746); J. Clarke (1790); J. S. Watson (1853).
ЮСТИНИАН I (483–565). Флавий Аниций Юстиниан, прозванный Великим, самый знаменитый из всех императоров Восточной Римской империи, был по рождению варваром, уроженцем места по имени Тауресий в области Дардания, регионе Иллирика, и родился, вероятнее всего, 11 мая 483 года. О происхождении его семьи высказывались различные предположения на основании собственных имен, которые, как утверждается, носили ее члены; предполагалось ее тевтонское или славянское происхождение. Последняя точка зрения представляется более вероятной. Его собственное имя изначально было Управда. Юстиниан было римским именем, которое он взял в честь своего дяди Юстина I, усыновившего его и которому он был обязан своим продвижением в жизни. О его ранней жизни ничего не известно, кроме того, что он еще молодым человеком отправился в Константинополь и получил там прекрасное образование. Несомненно, он знал латынь лучше греческого; утверждается, что он всегда говорил по-гречески с варварским акцентом. Когда Юстин взошел на трон в 518 году, Юстиниан сразу же стал лицом первостепенной важности, определяя, особенно в церковных делах, политику своего пожилого, бездетного и невежественного дяди, получая от него высокие чины и должности и вскоре приобретя репутацию его назначенного преемника. После смерти Юстина в 527 году, будучи за несколько месяцев до этого объявлен его соправителем, Юстиниан без сопротивления вступил на престол. Около 523 года он женился на знаменитой Феодоре (см.), которая в качестве царствующей императрицы принимала самое деятельное участие во всех его начинаниях вплоть до своей смерти в 547 году.
Правление Юстиниана было наполнено великими событиями как внутри страны, так и за ее пределами, как в мирное время, так и во время войны. Их можно разделить на четыре категории: (1) его правовые реформы; (2) его управление империей; (3) его церковная политика; и (4) его войны и внешняя политика в целом.
1. Именно как законодатель и кодификатор права Юстиниан наиболее известен современному миру; и поэтому именно эта сфера его деятельности требует наиболее подробного освещения здесь. Право Римской империи он застал в состоянии величайшей путаницы. Оно состояло из двух массивов, которые обычно различались как старое право (jus vetus) и новое право (jus novum). Первый из них включал в себя: (i) все те статуты (leges), принятые в период республики и ранней империи, которые не утратили силу; (ii) сенатусконсульты (senatus consulta), принятые в конце республики и в течение первых двух веков империи; (iii) сочинения юристов поздней республики и империи, и более конкретно тех юристов, которым императоры даровали право толковать право с авторитетным значением (jus respondendi). Поскольку эти юристы в своих комментариях к leges, senatus consulta и эдиктам магистратов практически включили все имеющее значение из этих документов, книги юристов в существенной части могут считаться включающими (i) и (ii). Эти сочинения были, конечно, весьма многочисленными и составляли огромный массив литературы. Многие из них стали чрезвычайно редкими, многие были полностью утрачены. Некоторые имели сомнительную подлинность. Они стоили так дорого, что никто со средним достатком не мог надеяться обладать сколько-нибудь значительным их количеством; даже публичные библиотеки не имели ничего близкого к полному собранию. Более того, поскольку они исходили от множества независимых авторов, писавших в соответствии со своими собственными мнениями, они содержали множество разногласий и противоречий: изречения одного автора оспаривались другим, в то время как оба автора могли обладать равным формальным авторитетом. Попытка исправить это зло была предпринята законом императоров Феодосия II и Валентиниана III, который придавал особый вес сочинениям пяти выдающихся юристов (Папиниана, Павла, Ульпиана, Модестина, Гая); однако это было очень далеко от его устранения. Что касается jus vetus, то судьи и практики времени Юстиниана сталкивались с двумя страшными трудностями: во-первых, с огромным объемом права, из-за которого никто не мог быть уверен, что владеет чем-то похожим на всю совокупность авторитетных источников по данному вопросу, так что он всегда рисковал обнаружить, что его противник цитирует какое-то неизвестное ему авторитетное положение; и, во-вторых, с неопределенностью права, поскольку существовало множество важных вопросов, по которым можно было привести противоположные мнения равной юридической силы, так что практикующий адвокат не мог давать советы, а судья не мог выносить решения с какой-либо уверенностью в том, что он прав или что вышестоящий суд поддержит его точку зрения.
Новое право (jus novum), состоявшее из ордонансов императоров, изданных в период средней и поздней империи (edicta, rescripta, mandata, decreta, обычно называемые общим термином constitutiones), находилось не в лучшем состоянии. Эти ордонансы или конституции были чрезвычайно многочисленны. Полного их собрания не существовало, ибо хотя в IV веке двумя юристами были составлены два собрания (Codex gregorianus и Codex hermogenianus), а в 438 году императором Феодосием II было опубликовано крупное дополнительное собрание (Codex theodosianus), эти собрания не включали все конституции; существовали и другие, которые нужно было получать отдельно, но многие из них частное лицо никак не могло приобрести. В этой отрасли права также существовала некоторая, хотя и менее грозная, неопределенность, поскольку имелись конституции, которые практически, если не формально, отменяли или заменяли другие без их прямого упоминания, так что человек, полагавшийся на одну конституцию, мог обнаружить, что она была изменена или аннулирована другой, о которой он никогда не слышал или смысл которой он истолковал иначе. Поэтому было совершенно необходимо как в отношении старого, так и нового права предпринять шаги по объединению в один или несколько сводов или массивов той части права, которая должна была считаться обязательной, сведя ее в разумные пределы и очистив от содержащихся в ней противоречий или несоответствий. Это зло ощущалось давно, и реформы, по-видимому, часто предлагались, но до времен Юстиниана ничего не предпринималось (за исключением составления Codex theodosianus). Сразу же после своего вступления на престол, в 528 году, он назначил комиссию для работы с императорскими конституциями (jus novum), поскольку это была более легкая часть проблемы. Комиссарам, числом десять, было поручено просмотреть все конституции, копии которых существовали, отобрать те из них, которые имели практическую ценность, сократить их, отбросив все ненужные материалы, и собрать их, расположив в хронологическом порядке, в один том, устранив любые противоречия путем исключения одного или другого из противоречащих друг другу пассажей. Эти комиссары по статутному праву, как их можно назвать, немедленно приступили к работе и завершили свою задачу за четырнадцать месяцев, распределив конституции, помещенные в новый сборник, на десять книг, в целом соответствующих порядку Вечного эдикта в редакции Сальвия Юлиана, введенной в действие Адрианом. Благодаря этому объем статутного права был чрезвычайно уменьшен, его неясности и внутренние противоречия в значительной степени устранены, а положения приспособлены путем отмены устаревшего к обстоятельствам самого времени Юстиниана. Этот Codex constitutionum был официально провозглашен и введен в действие как единый великий консолидирующий статут в 529 году, причем все не вошедшие в него императорские ордонансы были отменены одним ударом.