Большую часть этого он предвидел и во всем этом сполна оправдался. Чего он не предвидел, так это тех колоссальных масштабов, которых эти процессы достигли ныне. Можно привести множество ярких примеров из тех замечательных речей, суть и смысл которых всегда сводились к тому, как это изменение отразится на трудящихся классах. Я выделю лишь два, и оба из той великой речи 1846 года по поводу поправки мистера Майлза, которая в свете современности читается как непрерывное пророчество. Говоря о вытеснении труда в связи с тогдашним скудным распределением драгоценных металлов, на что он указал шесть лет спустя, отметив, что ситуация вновь изменится из-за недавних и огромных открытий золота, он говорил: «...Каждый год и на каждом рынке английский труд будет получать все меньше взамен иностранных товаров. Но золото и серебро — это иностранные товары; и каждый год и на каждом рынке у английского труда будет все меньше возможностей распоряжаться золотом и серебром...» «...Предположим, вы импортируете из России на пять миллионов больше, чем когда-либо прежде, как вы будете производить расчеты, если они не берут у вас никаких дополнительных товаров сверх прежнего?.. Я знаю, ответят, что они справляются с этим посредством векселей и прочего. Но это не улучшит дело. Предположим... вы покупаете русские векселя на Бразилию и Нью-Йорк на сумму этих пяти миллионов и таким образом завершаете сделку. Но вы уже поставили американцам и бразильцам столько своих товаров, сколько хотели взять, и если хотите продать им больше, вам придется сделать это с большим убытком...»
Что касается иностранной конкуренции, то он вновь предсказал американскую; а опровергая аргумент о том, что протекционистский Таможенный союз Пруссии «расшатывается», он привел в пример Мекленбург, который под влиянием английских протестов воздержался от присоединения, но теперь жаловался: «...После всех принесенных нами жертв, если члены Таможенного союза получат право беспошлинного ввоза в Англию, мы не имеем абсолютно никаких преимуществ, и лучшее, что мы можем сейчас сделать, — это присоединиться и... продвигать дело отечественной промышленности».
Дизраэли решил, что если отмена станет законом, то бремя, возложенное на землю из-за привилегий, составлявших ее древнее доверительное достояние, должно быть по справедливости облегчено; что земля должна конкурировать так же свободно, как и другие производители, ибо он никогда не переставал возражать против проведения различий между фермером, мельником и владельцем фабрики как производителями.
«...Я знаю, — убеждал он в речи, полной достоинства и мудрости, — что нам говорили... будто мы извлечем из этой великой борьбы не просто отмену Законов о хлебе, но передачу власти от одного класса к другому, классу, отличающемуся своим умом и богатством, — фабрикантам Англии. Моя совесть уверяет меня, что я не медлил с отдачей должное интеллекту этого класса; я уверен, что я не из тех, кто завидует их широкому и заслуженному процветанию; но должен признаться в своем глубоком огорчении тем, что в эпоху политического возрождения, когда все социальные беды приписываются действию классовых интересов, нам предлагают спасение от мнимой власти одного класса лишь для того, чтобы погрузиться под явное владычество другого»; и он завершил надеждой на то, что если монархия Англии, «смягченная признанным авторитетом сословий королевства», окажется «изжитой мечтой», если Англия погрузится «под иго капитала... тех, кто, хвастаясь своим умом, гордится своим богатством», если придется призвать новую силу для поддержания «исконной монархии Англии», то эта «новая сила» сможет обрестись в «бодрящей энергии образованного и наделенного избирательными правами народа».
Все это случилось. Возникло иго среднего класса, смягченное собственным законопроектом Дизраэли об избирательном праве и достаточным законом об образовании, хотя и не в том децентрализованном виде, которого желал Дизраэли, но так и не получивший возможности осуществить. И из этого ига вырастает другое — иго плутократии, которая осуществляет огромную политическую власть, не беря на себя серьезных политических обязанностей; иго, в интересах которого, как мне кажется, замышляются некоторые из обсуждаемых ныне новых фискальных изменений.
Нельзя не чувствовать, что против подобных масштабных перемен Дизраэли возражал бы. Многие черты плана мистера Чемберлена вызвали бы у него сочувствие, но в целом он счел бы их рискованными. Он мог бы поддержать некоторую защиту для скотовода; он всегда подчеркивал важность внутренних рынков. Умеренную пошлину на зерно в качестве частичной, хотя и крайне недостаточной помощи сельскому хозяйству он мог бы поддержать как необходимый рычаг для колониальной взаимности; особенно учитывая, что она распространялась бы на не облагаемые налогом колониальные и облагаемые пошлиной иностранные импортные товары. Она вряд ли сильно повлияла бы на цену хлеба, да и сами пилиты отказались от заблуждения относительно дорогого хлеба; хотя, как и в 1852 году, он показал бы, что даже четырехшиллинговая пошлина на импортный хлеб никогда не сможет вернуть земле ее прежнее положение. „Мы должны, — аргументировал бы он снова, — идти к народу на основе принципа, а не деталей. Мы говорим, что должны быть внесены меры“ (какие впоследствии и были внесены), „чтобы поставить земледельцев в положение, позволяющее им конкурировать с иностранной промышленностью“. Однако то, на чем он тогда настаивал изо всех сил, заключалось в том, что фискальная революция по признанию породила обременительные налоги. „Сэр, — говорил он в 1852 году, — я смотрю и всегда буду смотреть на перемены, произошедшие в 1846 году как в отношении отмены Законов о хлебе, так и в отношении изменения сахарных пошлин, как на совершенно несанкционированные. Я противился им... из опасения перед великими страданиями, которые неизбежно повлечет за собой такая перемена. Эти страдания в значительной степени, хотя они и могут ограничиваться определенными классами, в некоторых случаях оказались даже тяжелее, чем мы предполагали. Но я отрицаю, что в какое-либо время после принятия этих законов я или большинство тех, с кем я имею честь действовать, когда-либо настаивали на возвращении к тем же законам, которые регулировали эти отрасли до 1846 года“. Затем он показал разницу между предложенной лордом Дерби „фиксированной пошлиной“ и прежним положением дел, продолжая: „...Когда мы подходим к этому вопросу о фиксированной пошлине... я должен сказать сейчас то же, что говорил раньше в этой Палате, а именно, что я не буду привязывать свою политическую карьеру ни к какой политике, которая в конце концов является не принципом, а мерой. Наше пожелание состоит в том, чтобы интересы, которые, как мы считаем, подверглись несправедливому обращению в 1846 году, 84 получили причитающуюся им справедливость с минимальным ущербом для тех, кто выиграл больше, чем они того заслуживали, какой только способна измыслить человеческая мудрость. Сэр, я называю примирением интересов потребителя и производителя то положение, когда вы не позволяете потребителю процветать за счет введения несправедливых налогов на производителя; в то же время не прибегая ни к какому налогу, который обеспечивает производителю несправедливую и искусственную цену на его продукцию...“
Но любой запретительный налог на иностранные изделия — это совсем другое дело, то, что защитило бы определенные отрасли за счет общества и усугубило бы те самые беды, которые привнесла свободная торговля. Такая система должна давить еще сильнее на тот класс потребителей, чья плата останется невосприимчивой к ее результатам и которые, по сути, будут субсидировать наши колонии из своих опустевших карманов. Чувства колоний он ценил бы безмерно, но можно было бы найти иные средства для их закрепления; и при неразвитом состоянии многих из них не посеет ли канадский фаворитизм жатву ревности? Более того, колониальное население в целом все еще слишком малочисленно для замены наших рынков за рубежом; кроме того, два главных канала дешевого капитала и британского процветания — наша транзитная торговля и коммерческое положение Лондона как клирингового центра мира — могли бы подвергнуться революционным изменениям, предела которым указать было бы невозможно. И опять же, отмена подоходного налога по справедливости должна сопровождать такую систему, ибо этот налог был возрожден Пилом именно потому, что доходы казны нужно было возместить за счет потерь от принятия мер по свободному ввозу. Что касается „демпинга“, 85 его условия содержат в себе средство от него. Англия, более не являющаяся главной мастерской мира, быть может, не может быть столь щедрой, как прежде, но она все еще может позволить себе быть щедрой. Что касается обещания более высоких зарплат посредством протекционистских пошлин, то зарплаты скорее вырастут благодаря возобновлению импорта золота из Южной Африки; в то время как совокупным результатом ответных тарифов и такого импорта станет двукратное повышение цен на товары для масс. С другой стороны, видение самообеспечивающейся империи он бы чтил, равно как и искреннее и властное рвение ее пророка. Но он наверняка стал бы утверждать, что времена еще очень далеки от зрелости и что малые и постепенные начинания способны заложить более прочные основы, чем колоссальное соединение несовместимого. Опять же, автору думается, он бы оплакивал громкий и невыпрошенный призыв к страстям толпы и жадности класса, легко втягиваемого таким образом в господство толпового деспотизма. В то же время он, безусловно, признал бы, как это полностью признал лишь мистер Чемберлен, вопиющую потребность в лучшем распределении занятости.
Дизраэли снова и снова утверждал, что раз нация одобрила это жизненно важное изменение, его обращение вспять невыполнимо, если только осознанное национальное требование этого не станет подавляющим. Одной из его кардинальных идей было то, что без столь осознанного требования нельзя рисковать никакими крупными изменениями национальной политики ни в одной из сфер. В 1852 году он и лорд Дерби обратились к стране по измененному вопросу этой проблемы — вопросу о фиксированной пошлине. Ответ страны Дизраэли счел окончательным даже в этом отношении; и насколько это зависело от него, он никогда бы не позволил никакой партии или фракции вновь открывать эти судьбоносные вопросы. Он оставался предан принципу взаимности. Он верил, что „давать и брать“ — это основа торговли, которая является бартером. Но хотя он предвидел подводные камни в будущем, он признавал, что потребитель выиграл от свободного открытия наших портов, что с точки зрения материального богатства Англия стала торговым центром и банкиром мира. С другой стороны, именно это процветание усугубило страдания одного класса и породило те проблемы, которые до сих пор вызывают тревожное внимание. Утилитаризм, теория „самого дешевого рынка“, восторжествовал в установлении неограниченной конкуренции, но итогом этой конкуренции стали возрастающее напряжение и дезорганизация отечественного труда. С этими бедми он предоставил справляться пробужденному духу „Молодой Англии“; в то время как сам он стремился разрешить их путем отмены ставших несправедливыми бремен, возложенных на землю, своего законопроекта об индустриальном избирательном праве и лелеемой им политики sanitas sanitatum. Во всяком случае, он оказал огромное влияние на мнение своего поколения, донеся до умов и совести людей равенство прав Труда с правами собственности и адекватность конституционных форм для их принуждения; и он никогда не переставал продвигать их в своих сочинениях и речах. Но как государственный деятель он всегда был вынужден выбирать между золами; и из них насильственное потрясение принятой в масштабах всей страны системы, которая посредством поспешных полумер могла привести к беспорядкам и разложению, он всегда считал большим злом. Эксперименту он всегда противопоставлял опыт.
Выступая всего за два года до своей смерти, он сказал —
„Насколько я понимаю... взаимность — это бартер. Я всегда понимал, что бартер был первым свидетельством цивилизации 86 — что это было именно то состояние человеческого обмена, которое отделило цивилизацию от дикости... Мой благородный друг (лорд Бейтман) зачитал кое-какие отрывки... и оказал мне честь, зачитав отрывок из речи, которую я тогда произнес в другой Палате Парламента. Это была речь в пользу взаимности — речь, которая определяла то, что тогда считалось взаимностью, и указывала средства, с помощью которых взаимность могла быть достигнута. Я не хочу вступать в дискуссию о том, был ли этот принцип правильным или нет, но он был признан в общественной жизни, поддерживаем и преследуем многими государственными деятелями, которые полагали, что путем переговоров о торговом договоре, путем взаимного обмена и снижения пошлин продукты двух договаривающихся стран найдут более свободный доступ и потребление в обеих странах, чем имели прежде. Но когда мой благородный друг попрекает меня цитатой из какой-то моей заржавелой фразы сорокалетней давности, я должен напомнить ему, что у нас тогда были элементы, на основе которых можно было вести переговоры о договорах о взаимности. В то время, хотя великие перемены сэра Роберта Пила уже произошли, в тарифе было сто шестьдесят восемь статей, которые служили материалом, посредством которого вы могли вести переговоры, если это была мудрая и желанная политика, о торговых договорах о взаимности. Каково число таких статей у вас в тарифе сейчас? Двадцать две. Те, кто говорит о переговорах о договорах о взаимности, — есть ли у них материалы?.. Вы упустили возможность... Ту политику, которая была давно оставлена, вы теперь не можете возобновить. У вас в данный момент имеется огромное количество торговых договоров... почти сорок, с некоторыми из самых значительных стран мира... в которые включено положение о „наибольшем благоприятствовании“. Что ж, предположим, вы выступаете за систему взаимности, как предлагает мой благородный друг. Он вступает в переговоры с государством; он говорит: „Вы жалуетесь на наши высокие пошлины на некоторые конкретные товары. У нас их немного, осталось несколько; мы пойдем на некоторую большую жертву, чтобы побудить вас заключить договор об обмене продуктами“. Но в тот момент, когда вы подумываете о соглашении с этим государством... каждое из остальных сорока государств с пунктом о „наибольшем благоприятствовании“ требует ровно той же привилегии. Дело в том, что, практически говоря, взаимность, каковы бы ни были ее достоинства, мертва... Возможность, как и средства, упущена; и если это единственный способ, с помощью которого мы должны избавиться от царящего великого бедствия, наше положение безнадежно. Я был бы очень опечален, если бы сказал, каково бы ни было состояние страны, что ее состояние безнадежно...“
„Я ни на минуту не сомневаюсь, что отмена Законов о хлебе — в политику которой я не вдаюсь — существенно повлияла на положение тех, кто заинтересован в земле. Я не хочу сказать, что это единственная причина аграрного бедствия. Есть и другие причины — всеобщий кризис, денежные изменения, 87 — всё это оказало свое влияние. Но я не могу закрывать глаза на убеждение, что прекращение протекции земельным интересам в значительной степени привело к тому положению, в котором они оказались. Но это не повод для того, чтобы возвращаться назад и санкционировать какие-либо насильственные перемены. Такое положение дел давно грозило... Оно наступило... Я не могу отказаться от надежды на то, что энергия этой страны приведет к такому положению дел, которое будет более благоприятным для различных классов, составляющих великий земельный интерес этой страны. Я счел бы великим несчастьем для этой страны, если бы характер, мощь и влияние земельного интереса и его ценной промышленности уменьшились и испытали нечто вроде фатального и окончательного удара. Это было бы, по моему мнению, несчастьем не только для этой страны, но и для всего мира, ибо он внес в дух свободы и порядка больший вклад, чем любой другой класс, существовавший в новые времена... Но... я не могу поддержать моего благородного друга, когда он просит нас принимать резолюции столь великого характера и когда сам он отрекается от той самой почвы (то есть протекции), на которой он мог бы выстроить не то, что я считаю правильным, но правдоподобный довод. Крайне неразумно, по моему мнению, когда страна находится не в столь удовлетворительном состоянии, как нам хотелось бы... предлагать любое расследование, у которого нет либо конкретной цели, либо которое вряд ли приведет к каким-то действиям со стороны тех, кто его выдвигает. Это приведет к великому разочарованию и беспокойству в стране; а классы, пытающиеся осознать точные трудности, с которыми им приходится сталкиваться... впадут в расслабленное состояние, которое может сделать их неспособными предпринимать усилия, необходимые для них... Заглядывая в состояние страны, я не вижу никакой великой тайны в причинах, породивших положение, на которое существует несомненная всеобщая жалоба. То, что произошло с нашими собственными коммерческими крахами за последние десять лет, объяснит это. Великий коллапс, который естественно последовал за потрясением процветания, казалось бы, затопившего мир, а не только эту страну, — тот факт, что другие страны оказались в столь же неприятном положении... всё это обстоятельства, которые, как мне кажется, делают совершенно излишним проведение расследования по этому вопросу... Я не хочу сказать, что не бывает моментов... когда парламентское расследование... причин национального бедствия может быть недопустимым — может быть необходимым; но это должно быть бедствие совершенно иного рода, чем то, которое мы переживаем сейчас. Мы должны осознавать, что широкие массы народа находятся в невыносимом для них положении...“
Сравните с этим тот отрывок из его позднего „Эндимиона“ — романа воспоминаний, — где „Джоб Торнбери“ (Джон Брайт) обсуждает эту самую проблему с героем.
„...Но в конце концов, — сказал Эндимион, — Америка так же мало поддерживает свободный обмен, как и мы. Она может присылать нам свои хлебные злаки, но ее законы не допустят наши товары иначе как при уплате огромных пошлин“.