«Кокс — Человек»

Отроанив свой молоток последним ударом, председатель Робинсон поставил вопрос на голосование, и в ответ грянул рев всей мощи тысячи голосов, скандировавших оглушительное «За!», которое сделало губернатора Кокса кандидатом от Демократической партии.

44-й тур голосования так и не был завершен. В хоре одобрения он был сметен как ненужный. Многие изменения, которые были бы сделаны, если бы голосование довели до конца, так и не были зафиксированы. И по итогам того голосования губернатор Кокс официально получил 702 с половиной голоса, но они так и не были суммированы до конца, ибо он был выдвинут единогласным решением конвенции.

Все те в Америке, кто знал Джеймса М. Кокса, были восхищены этой новостью. Они всегда любили и уважали его; они всегда восхищались его мужеством и честностью; и теперь получение им этой чести вдохнуло в каждого из нас новую надежду. Это укрепляет веру в фундаментальную честность и здравый смысл американского народа.

ГЛАВА X ЛИГА НАЦИЙ

Джеймс М. Кокс — человек принципов; тот, кто имеет твердые убеждения и обладает мужеством и энергией бороться за них. Будучи заинтересован в судьбе наемных рабочих, он неизменно отстаивал свободу личности; будучи приверженцем других реформ, он настаивал на том, чтобы они осуществлялись в строгом соответствии с законом и порядком.

Он отличается особой демократичностью в старомодном понимании этого слова, а также является борцом, о чем свидетельствуют его последующие нападки на лидеров республиканцев в Сенате.

«В разгар войны была сформирована нынешняя сенаторская клика во главе с сенаторами Лоджем, Пенроузом и Смутом. Были продемонстрированы поверхностные свидетельства лояльности президенту Вильсону, дабы не оскорбить широкие массы их партии, верные и патриотичные до мозга костей. Но под этой вводящей в заблуждение внешней оболочкой заговорщики с фанатичным усердием строили планы и интриги. Добившись победы нашего оружия, они затягивали и препятствовали делам мира. Если это считалось полезным для задуманного, не отвергалась ни одна уловка для вмешательства в наши конституционные полномочия по заключению мира».

«Прежде чем страна узнала, да что там — прежде чем сами эти люди узнали детали составного плана, выработанного за мирным столом, они заявили о своем несогласии с ним. До того как договор был передан в Сенат в порядке, предусмотренном Конституцией, они нарушили каждый обычай и все соображения приличия, представив копию документа, бесстыдно добытую из рук противника, и внесли ее в печатный протокол сенаторских заседаний. С этого часа весь вопрос был погружен в пучину технических дискуссий, с тем чтобы запутать общественность. Цель плана никогда не менялась, в отличие от методов ее достижения».

«С самого начала неизменно и тщательно подчеркивалось, что нет никакого желания посягать на принцип, выработанный и формализованный в Версале. Позже утверждалось, что нападки вызывает якобы форма, а не содержание. Но притворство оказалось тщетным, когда впоследствии появились предложения, которые недвусмысленно выхолащивали базовый принцип всего мирного плана. Сенатор Лодзь в конце концов кристаллизовал свои идеи в то, что стало известным как оговорки Лоджа, и к моменту окончания сессии Конгресса эти оговорки пользовались поддержкой так называемых официальных лидеров республиканцев. С тех пор эти процессы развивались весьма занимательно. Политическая целесообразность в ее самом истинном понимании затмила любые соображения как общественного интереса, так и поддержания чести великой политической партии. Единственным вопросом было то, как избежать раскола в рядах республиканской организации».

Международная мораль

Каждому известно, что сенатор Джонсон неизменно выступал против договора в любой форме и решительно возражает против нашего вступления в Лигу Наций в каком бы то ни было виде. Когда сенатор Джонсон заявляет, что платформа республиканцев его устраивает и что сенатор Гардинг придерживается тех же взглядов в отношении Лиги Наций, это естественным образом делает Лигу Наций главным вопросом избирательной кампании и переводит борьбу в плоскость противостояния между Коксом, выступающим за интернационализм, и Гардингом, Лоджем, Смутом и Пенроузом, стоящими за строго националистическую политику. В связи с этим мистер Кокс заявил следующее:

«Сенатор Гардинг делает следующее новое обещание относительно политики от лица своей партии. Оно гласит:

“Я обещаю вам официальный и действенный мир столь быстро, сколь республиканский Конгресс сможет принять свою декларацию для подписания республиканским исполнительным властям”».

«Это означает лишь одно — сепаратный мир с Германией. Это стало бы самым удручающим событием в истории цивилизации со времен заключения русскими сепаратного мира с Германией и было бы с нашей стороны бесконечно более постыдным поступком, чем со стороны русских. Им грозил голод, а их страну охватила революция».

«Наши солдаты сражались бок о бок с союзниками. Коалиция сил и целей была столь всеобъемлющей, что генералу Фошу было доверено верховное командование, и каждый солдат в рядах союзников, под каким бы флагом он ни шел, признавал его своим главнокомандующим. Мы вместе вели эту войну, и теперь, до того как дело доведено до конца, предлагается заключить сепаратный мир с Германией. Мы добросовестно заложили наши силы совместно с нашими партнерами ради обеспечения выполнения условий в отношении нарушивших порядок держав, а теперь предлагается отказаться от этого».

«Предположим, Германия, увидев первый раскол среди союзников, предложит нечто неприемлемое для нас. Намеревается ли сенатор Гардинг отправить армию в Германию, чтобы принудить ее к принятию наших условий? Конечно же, нельзя ожидать помощи от союзнической армии. Если же, с другой стороны, Германия примет предоставленную нами возможность разорвать союз, это будет сделано с единственной целью обеспечить германо-американский союз при понимании того, что союзники — да и вообще ни одна уважающая себя нация — не пожелают иметь дел ни с одним из нас».

Честность против бесчестности

«Этот план стал бы не просто примером неумелой дипломатии, но и откровенной, чистейшей бесчестностью. Сам сенатор Лодзь — авторитетнейшее лицо — заявлял до накала недавних споров, что заключение мира иначе как в компании союзников “навеки заклеймит нас бесчестьем и принесет нам гибель”».

«Затем Америка, отказываясь вступать в Лигу Наций (уже созданную более чем сорока государствами) и неся на себе заслуженное презрение всего мира, должна, по словам сенатора Гардинга, выдвинуть совершенно новый проект. Этот шаг был бы расценен либо как вопиющее безумие, либо как попытка международного диктата...»

«Лига Наций на протяжении многих лет привлекала лучшие умы Америки. Лигу принуждения к миру возглавлял столь выдающийся республиканрец, как экс-президент Тафт. Выступая перед аудиториями во всех уголках страны, он пропагандировал принципы и план создания нынешней лиги. Что касается Статьи X, то наша собственная доктрина Монро составляет самую суть Статьи X Версальского пакта. Скептики с тревогой смотрели на мандат Монро, предрекая возобновляющиеся войны в защиту центрально- и южноамериканских государств, чьими опекунами мы, по их утверждениям, быть не должны были. И тем не менее за почти сто лет не было произведено ни единого выстрела в деле сохранения суверенных прав в этом полушарии».

«Эти реакционные сенаторы лицемерно заявляют, что Лига Наций приведет к призыву наших парней на военную службу, хотя они прекрасно знают, что никакой договор не может отменять нашу Конституцию, которая закрепляет исключительно за Конгрессом право объявлять войну. Они проповедуют американизм со смыслом собственного изобретения и искуссно апеллируют к эгоистичному и провинциальному духу, забывая о том, что Линкольн вел войну из-за чисто морального вопроса рабства, что Мак-Кинли сорвал оковавшие нас государственные границы ради свободы Кубы и понес факел американского идеализма к темным берегам Филиппин. Они забывают пророчество Гарфилда о том, что Америка, пользуясь благословениями ниспосланных Богом возможностей, благодаря своему моральному лидерству и сотрудничеству станет Мессией среди народов земли».

Призывы к братству

Джеймс М. Кокс — по сути своей человек широких взглядов, с большим сердцем и искренним стремлением служить людям. Хотя некоторые критикуют его как идеалиста, его идеалы кажутся высочайшими, словно вдохновленными праведностью тех дел, которые он представляет. Говоря далее о Лиге Наций, он отметил:

«Наступили судьбоносные времена. Организованное государство несет определенную ответственность по всему миру. Дом цивилизации должен быть приведен в порядок. Перед нами стоит величайшая проблема века, и нация, которая медлит и откладывает решение, играет с огнем. Благороднейшие импульсы человечества, поднимающиеся выше национальных границ, преследуют лишь одну цель — сделать невозможной еще одну ужасную войну. При старом порядке международной анархии война разразилась в одночасье, и мир запылал прежде, чем мы успели это осознать. Нас бросает в дрожь при мысли о новой войне. Мы стали свидетелями конфликта, в который современная наука принесла новые виды разрушений в виде тяжелых орудий, подводных лодок, дирижаблей и отравляющих газов. Но ученые говорят нам, что следующая война будет намного хуже. Химики уже создали настолько смертоносные газы, что с их помощью можно стереть с лица земли целые города, уничтожить армии и удушить экипажи боевых кораблей. Печать пестрит мнениями военных о том, что в будущих войнах методом, более эффективным, чем газы или бомбы, станет применение болезнетворных бактерий, несущих эпидемии и разрушения. Любая нация, подготовленная в таких условиях так же, как Германия была оснащена в 1914 году, способна покорить мир за один год».

«Вопрос заключается в том, присоединимся ли мы к этому практичному и гуманному движению или нет. Президент Вильсон как наш представитель за мирным столом вошел в Лигу от нашего имени в той степени, в какой это позволяли исполнительные полномочия. Сенатор Гардинг как кандидат в президенты от республиканцев прямым текстом предложил нам оставаться вне ее рядов. Я же как кандидат от демократов выступаю за вступление».

«Для меня предложение Гардинга означает бесчестье, мировой хаос и затягивание процесса. Оно оставит нас в постоянной компании с Германией, Россией, Турцией и Мексикой. В конечном счете это повлечет за собой больший реальный ущерб, чем сама война. Позиция демократов по этому вопросу, как она выражена в платформе, звучит так: “Мы выступаем за немедленную ратификацию договора без оговорок, которые подрывали бы его сущностную целостность, но не возражаем против принятия любых оговорок, проясняющих или конкретизирующих обязательства Соединенных Штатов перед членами Лиги”».

Оговорки, которые поддерживает Кокс

Обсуждая с мистером Коксом его отношение к оговоркам к договору, он заявил:

«Придирки могут создавать видимость того, будто упоминание оговорок в нашей платформе расплывчато и неопределенно. Его смысл, вкратце, заключается в том, что мы изложим наше толкование пакта в знак доброй воли по отношению к нашим партнерам и в качестве меры предосторожности против любых недоразумений в будущем».

Относительно этих «толкований» мистер Кокс счел необходимым сделать определенное заявление и предложил следующие два пункта:

(1) Давая свое согласие на этот договор, Сенат исходит из того факта, что Лига Наций, воплощением которой он является, была создана исключительно с целью поддержания мира и согласия между народами земли и предотвращения повторения подобных конфликтов, через которые мир только что прошел. Сотрудничество Соединенных Штатов с Лигой и их дальнейшее членство в ней естественным образом будут зависеть от приверженности Лиги этой фундаментальной цели.

(2) Разумеется, подразумевается, что при реализации целей Лиги Правительство Соединенных Штатов должно во все времена действовать в строгом соответствии с положениями и духом Конституции Соединенных Штатов, которые никоим образом не могут быть изменены властью, заключающей договоры.

ГЛАВА XI ДРУГИЕ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Я всегда находил взгляды мистера Кокса весьма здравыми в отношении экономических проблем. Его идеи о налогообложении непопулярны среди политиков, но здравы с точки зрения экономистов. Он выступает против нынешней формы налогообложения, которая ведет к росту цен и тормозит развитие. Он считает, что действующие федеральные налоги должны быть отменены, а вместо них приняты созидательные законы. Он выступает за такое налогообложение, которое будет способствовать внедрению улучшений, а не замедлять их; за налогообложение, которое будет сдерживать потребление, а не увеличивать его; за налогообложение, которое приведет к сокращению отходов, а не к их поощрению. С другой стороны, он считает, что правительство должно делать все от него зависящее для пресечения спекуляции, о чем он заявляет следующее:

Против спекуляций со стороны капитала или труда

«Если меня призовут на службу в качестве президента, будут найдены средства — если таковые еще не существуют, — чтобы заставить этих исключений из подавляющей массы честно ведущих дела американских предпринимателей руководствоваться той же меркой честности, которая управляет большинством из нас, либо понести наказание по уголовному закону. Чтобы избежать подобных действий с моей стороны, эти спекулянты сегодня работают над моим поражением».

Касательно трудовых споров губернатор говорит:

«Многие лидеры индустрии, руководствующиеся весьма опасной промышленной философией, считают, что в спорах между работодателем и работником их воля должна насаждаться даже под дулами штыков. Я говорю со знанием дела. Я прошел через множество серьезных трудовых конфликтов. Я кое-что знаю об их психологии, о стадиях, через которые они проходят, и о тех опасных попытках, которые иногда предпринимаются для их разрешения. Споры между трудом и капиталом неизбежны. Стремление получить наилучшую возможную сделку характеризует всю сферу обмена, будь то продукт на продукт или труд за деньги. Если забастовки затягиваются, общественное мнение всегда разрешает их. Общественное мнение должно определять результаты в Америке. Общественное мнение — это не только интереснейшая характеристика демократии, но и реальный предохранительный клапан для институтов свободного правительства. Порой правительству необходимо расследовать факты остановки работы, но представлять следует факты, а не выводы. Определяющая форма непредвзятой мысли сделает остальное. В ходе этого процесса правительственные органы должны бдительно защищать жизнь и собственность, сохраняя твердость, но абсолютную беспристрастность. Это всегда настоящее испытание, но если поведение официальных лиц сочетает в себе мужество и справедливость, наши правительственные институты выходят из этих дел незапятнанными недоверием.

«Мораль нельзя с легкостью сформировать с помощью статута. Судебный запрет не должен злоупотребляться. Задуманный как средство защиты личности и собственности, из-за злоупотреблений он может легко перестать быть тем защитным инструментом, которым задумывался. Капитал разрастается в крупные объединения без ущерба для общественного мнения или ущемления общественных интересов — в том же принципе нельзя отказывать и труду. Коллективные переговоры посредством представителей, выбранных соответственно работодателем и работником, будут полезны, а не вредны для общих интересов. Кроме того, против этого нельзя выдвинуть никаких этических возражений. Мы не должны законом ущемлять право человека как на труд, так и на увольнение с работы. Тем не менее ни труд, ни капитал не должны ни в коем случае и ни при каких обстоятельствах предпринимать действия, которые ставят под угрозу общественное благополучие».

«Нам необходимо четкое и точное заявление о политике в отношении того, что предприниматели и рабочие могут и чего не могут делать посредством объединений и коллективных действий. Закон сейчас настолько туманен, что он почти зависит от экономических пристрастий судьи или присяжных. Это не способствует ни доверию к судам, ни уважению к законам, ни здоровой активности в производстве и распределении. Несомненно, найдутся пути, с помощью которых можно поощрять сотрудничество без разрушения предприятия. Правила ведения бизнеса должны быть более определенными, чтобы люди могли действовать уверенно на стабильной основе».

Образование

Джеймс М. Кокс — страстный сторонник образования. Он считает, что главная функция правительства заключается в защите людей в их свободе усилий и правах собственности, а остальное должно в значительной степени оставляться церкви и школам. Он считает, что людей невозможно сделать честными посредством законодательства, и лишь по мере изменения сердец людей законодательство может принести какую-либо пользу. Он особенно заинтересован в образовании огромной массы иностранцев, негров и других лиц в этой стране, привлеченных сюда различными причинами. Касательно этого он говорит:

«Беспорядки в немалой степени подпитывались огромной массой неассимилированных иностранцев. Привлеченные беспрецедентным спросом на рабочую силу, они тысячами прибыли к нашим берегам. По мере того как они знакомились с обычаями и возможностями американской жизни, тысячи из них стали гражданами и владельцами собственных домов. Однако работа по ассимиляции слишком долго носила чисто автоматический характер. Один миллион шестьсот тысяч уроженцев других стран в этой стране не умеют читать или писать на нашем языке. Наш интерес к ним в основном сводился к рабочим, собранным в крупных торговых центрах для удовлетворения сиюминутного спроса. Не имея семейных или общинных связей, многие вели более или менее кочевой образ жизни, порождая проблему чрезмерной текучести кадров, которая озадачивала промышленные предприятия.

«Но это было не худшим аспектом ситуации: незнакомые с законом, не имеющие понимания принципов нашего правительства, они стали легкой добычей непатриотичных и злонамеренных лиц. Общественное мнение не оказывало на них никакого влияния, поскольку они были изолированы от общего потока мнений, и все это из-за неумения читать и писать на нашем языке. Долг федерального правительства — стимулировать работу по американизации со стороны церкви, школьных общественных агентств, правительств штатов и самой индустрии.

«В прошлом многие отрасли промышленности, страдавщие от хронического беспокойства, сами вносили основной вклад в свои неприятности. Иностранец с европейскими стандартами жизни приветствовался, но слишком часто не предпринималось никаких попыток обучить его отечественным идеалам по той простой причине, что это неблагоприятно сказывалось на бухгалтерской книге. По моим наблюдениям, человек, который учит наш язык, подчиняется руководящему общественному мнению и уважает наши законы; кроме того, по мере роста его преданности американской жизни его интерес к импульсивным процессам революции уменьшается. Мы должны быть терпеливы в деле ассимиляции и тщательно избегать репрессивных мер перед лицом лишь признаков недопонимания. У нас составная нация. Всевышний, несомненно, задумал ее именно таковой. Однако мы не разовьем патриотизм, если не продемонстрируем разницу между деспотизмом и демократией.

«Должен возникнуть пробужденный интерес к образованию. Предположение, что все в порядке, является ошибкой. Существует более или менее общее представление о том, что поскольку наша школьная система в целом удовлетворительна и в большинстве случаев отлична, достигается достаточный прогресс. Простые факты выявляют две поразительные вещи: во-первых, растущее сокращение рядов учителей, а во-вторых, наличие 5 500 000 неграмотных. Верно, что 1 600 000 из них — уроженцы других стран. Армия преподавателей оказалась более или менее деморализована финансовым искушением со стороны других видов деятельности, которые платят гораздо лучше. Мы слишком многим обязаны следующему поколению, чтобы проявлять халатность в этом вопросе.

«В ряде штатов достигается весьма удовлетворительный прогресс в обучении неграмотных уроженцев страны. Школа при лунном свете в Кентукки фактически стала историческим институтом. Эта практика распространилась и в других государствах, и группы благородных мужчин и женщин оказывают огромную услугу. Федеральное правительство не должно посягать на местный контроль. Именно здоровый, разумный индивидуализм американской национальной жизни позволил гражданам этой республики мыслить самостоятельно, кроме того, инициатива штатов и общин была бы подорвана всем, что хотя бы отдаленно напоминает зависимость. Однако центральное управление может провести инвентаризацию возможностей прогрессивного образования и полезным образом сформировать повышенный интерес общественности к этому предмету».

Интерес к фермерам

С мальчишеских лет мистер Кокс всегда интересовался фермерами. Он считает, что сельское хозяйство — это важнейшая форма промышленности. Он настаивает на том, что оно является основой индустрии, поскольку от него зависит снабжение продовольствием. Отток населения из сельской местности в города несет в себе тревожные предзнаменования. Если наш рост в обрабатывающей промышленности в ближайшие годы сохранит нынешний импульс, Америке придется импортировать продукты питания. Поэтому на правительство возлагается задача посредством интенсивного научного сотрудничества помогать поддержанию по возможности существующего баланса между производством и потреблением продовольствия. Земледелие не будет вдохновлять на индивидуальные усилия, если доходы при всех прочих равных условиях не будут равны доходам в других видах деятельности. Чтобы остановить поредевшие ряды на полях, губернатор Кокс рекомендует создание современных государственных кодексов сельских школ. Относительно этого и других вопросов деревни он говорит:

«Федеральное правительство должно поддерживать активное покровительство таковым. Сельские родители были бы лишены элементов, делающих цивилизацию долговечной, если бы они не желали для своих детей образовательных возможностей, сопоставимых с городскими.

«Цена, которую потребитель платит за продукты питания, не является показателем того, что получает производитель. Между ними происходит слишком много циклов перепродажи. Общество и правительство, в особенности местные власти и власти штатов, оплошали, не модернизировав местные торговые объекты. Муниципалитеты должны в значительной степени интересоваться общественными рынками, если не контролировать их напрямую. Это вопрос столь большой важности, что федеральное правительство может с пользой тратить деньги и усилия на помощь в выработке методов и демонстрации их достоинств.

«Сохранение продуктов питания с помощью холодильного хранения — благо для человечества, и его следует поощрять. Тем не менее настало время для его бдительного регулирования, и поскольку оно становится частью межгосударственной торговли, ответственность лежит на федеральном правительстве. Запасы собираются с ферм в изобильные времена. Их можно легко поставлять потребителю таким образом, чтобы спрос превышал ту часть запасов, которая выпускается из хранилищ. Это нечестная практика, и ее следует прекратить. Кроме того, должен существовать временной лимит, за пределами которого скоропортящиеся продукты питания не должны храниться».

Интерес к владельцу дома

Я часто ссылался на высказывание секретаря Вильсона о том, что еще не было случая, чтобы кто-то повесил красный флаг анархии над собственным очагом. Мистер Кокс говорит:

«Умножайте число наших домовладельцев, и вы сделаете путь подстрекателя-агитатора более трудным. Введите в картину американской жизни больше семей, имеющих собственный участок под сад и цветы, и вы обнаружите новые ручейки, впадающие в национальный поток патриотизма. Помогите выровнять налоговое бремя, заставив держателей скрытого богатства платить свою долю наравне с теми, чье имущество на виду. Короче говоря, устраните наказание, налагаемое на домостроительное трудолюбие, и тысячи довольных семей под сенью собственной крыши будут смотреть на правительство с любовью, сознавая, что, защищая его, они защищают самих себя.

«Элементарная осмотрительность подсказывает нам максимально увеличить нашу площадь пахотных земель. Соревнование между растущим потреблением и прибавленной площадью было неравным. Современные методы обработки почвы помогали, но у них есть свои ограничения. В нашей стране все еще существуют огромные по размерам империи, не приносящие никакой пользы человечеству. Они требуют лишь прикладного гения людей, чтобы покрыть их цветением и жатвой человеческих потребностей. Правительство должно обратить свой лучший инженерный талант на задачу ирригационных проектов. Каждый потраченный доллар принесет окупаемые результаты».

Разные вопросы

Изучение речей Джеймса М. Кокса очень четко показывает, что он выступает за бюджетную систему, право на свободу слова и собраний, укрепление Федеральной резервной системы, реорганизацию нашей консульской службы и некоторое либеральное обеспечение наших послов и иностранных сотрудников, особенно в странах, где у нас есть иностранные миссионеры, наряду с улучшением различных исполнительных ветвей власти.

Мистер Кокс настаивает на том, что в случае избрания он окружит себя бескорыстными людьми с высочайшими целями, которые бескорыстны в своем желании служить всем одинаково. Он настаивает на том, что он не будет «партийным президентом», но будет работать для всего народа независимо от его вероисповедания, цвета кожи или политических убеждений. Беседуя с ним и изучая историю его достижений, я верю, что это так.

Завершая этот рассказ о Коксе, я не могу сделать ничего лучше, чем процитировать его заключительные замечания в Речи при принятии номинации, которые звучали следующим образом:

«Как заблуждаются некоторые из наших людей: признавая, что перестройки неизбежны, они считают, что им будет лучше, если они свяжут свою судьбу с теми, за кого они голосовали в былые дни. Они не ощущают грозящих опасностей. Та разновидность перестройки, которая апеллирует к нашему самоуважению и в конечном счете к нашему общему процветанию, — это честная перестройка. Любая несправедливая перестройка лишь затягивает конечный процесс, и мы должны помнить урок истории, что одна крайность обычно ведет к другой. Мы хотим социального мира. Мы хотим, чтобы наши люди питали неизменное доверие к правительству, но никакая перестройка, осуществленная под реакционными знаменами, не вызовет доверия страны.

«Если бы меня попросили назвать в эти трудные дни первое существенное условие, затмевающее любое другое соображение, ответом было бы доверие к правительству. Было бы просто бедствием, если бы следующая администрация была избрана под коррумпированными знаменами. В стране наблюдается беспокойство; наши люди прошли через суровое испытание. Европейская война, прежде чем поглотить нас, пробудила каждый радикальный пульс в нации со смешанным гражданством. Конфликт, в котором мы участвовали, принес тревогу в каждую общину, и тысячи и тысячи домов были затронуты трагедией.

«Мы хотим забыть войну и освободиться от тревожной мысли о возможности ее повторения в будущем. Мы хотим рассвета и росы нового утра. Мы хотим счастья на этой земле, ощущения того, что честная сделка между людьми и между людьми и правительством не будет нарушаться купленными привилегиями. Мы хотим перемены по сравнению со старым миром вчерашнего дня, где международная интрига превращала людей в простые пешки на шахматной доске войны. Мы хотим перемены по сравнению со старым индустриальным миром, где трудящемуся человеку гарантировался „полный обеденный ковш“ как его единственная доля и удел.

«Теперь как нам совершить эти перемены? Куда нам идти? Мы стоим на распутье дорог и должны выбрать, по какой следовать. Одна ведет к более высокому гражданству, более свободному выражению индивидуальности и более полной жизни для всех. Другая ведет к реакции, правлению меньшинства над большинством и ограничению шансов обычного человека расти вверх. Хитроумные ухищрения, подкрепленные неограниченными щедрыми тратами, будут использоваться для того, чтобы сбить с толку и завлечь.

«У меня есть неизменная вера в то, что подводные камни будут обойдены и правильный путь будет выбран. Лидеры, противостоящие демократии, обещают вернуть страну „к норме“. Это может означать лишь так называемую норму прежних реакционных администраций, отличительной чертой которой были гроши за сельскохозяйственную продукцию и малая плата за долгий рабочий день. Мое видение не обращено назад к „норме“, желаемой сенатской олигархией, но устремлено в будущее, в котором все будут иметь нормальную возможность взрастить более высокий статус в лучших условиях, чем в прошлом. Я молюсь, глядя на восход завтрашнего дня с его прогрессом и вечным обещанием лучшего. Оппозиция стоит на линии горизонта заходящего солнца, оглядываясь назад, в старые дни реакции».

ГЛАВА XII. ЕГО ПОСЛУЖНОЙ СПИСОК

Вскоре после выдвижения его кандидатуры в президенты в 1920 году я сказал мистеру Коксу, что пишу историю его жизни. Он ответил:

«Ну что ж, Бэбсон, пожалуйста, опустите все второстепенное и даже то, что я говорил, и — насколько это возможно — ограничьтесь моим послужным списком и тем, что я сделал».

Поэтому в этой заключительной главе я хочу зафиксировать некоторые из тех вещей, которые он реально совершил и за которые я признателен его другу и соратнику, мистеру Е. Х. Муру. Большинство из этих дел мистер Кокс, выступая в качестве конгрессмена или губернатора, фактически инициировал, провел или довел до конца. Некоторым из них он просто содействовал своим влиянием, но во все он верил, за все боролся и добился их выполнения.

Все слои гражданского общества питают доверие к мистеру Коксу, потому что он принимает безопасные советы и является осторожным судьей. Среди упомянутых выше законодательных мер позвольте перечислить следующие:

Деловые услуги

Закон о коммунальных предприятиях, предусматривающий переоценку собственности как основу для установления тарифов.

Положение об обжаловании решений комиссии по коммунальным предприятиям в суде высшей инстанции, предотвращающее затягивание дел и убытки.

Запрет на судебный запрет в отношении рассмотрения тарифов без судебного разбирательства.

Единая система бухгалтерского учета, применяемая к коммунальным предприятиям.

Банковский кодекс штата с тесным сотрудничеством с Федеральной резервной системой, подчиняющий все частные банки государственному надзору.

Закон о «голубом небе» для поощрения надлежащих инвестиций и защиты от мошеннических ценных бумаг.

Законодательство о труде

Закон об обязательной компенсации рабочим, признанный лучшим в Союзе и принятый в качестве образца другими прогрессивными штатами.

Государственная промышленная комиссия с полномочиями рассматривать все вопросы, затрагивающие капитал и труд, с государственным посредником в качестве краеугольного камня.

Полное обследование профессиональных заболеваний с рекомендацией по медицинскому страхованию и страхованию от несчастных случаев на производстве.

Закон о полном составе маневровых бригад для всех железнодорожных путей.

Законодательство, усиливающее использование на железнодорожном транспорте штата средств безопасности.

Закон о полном составе бригады.

Закон о двадцатичетырехфутовых тормозных вагонах (кабузах).

Сокращение непрерывных часов работы для работников электрических железных дорог.

Запрет на загораживание стационарных сигналов.

Предупреждение несчастных случаев на шахтах посредством надлежащего освещения.

Дополнительное обеспечение иждивенцев шахтеров, погибших в шахтах.

Расширение возможностей для работы инспекторов шахт.

Защита шахтеров, работающих в направлении заброшенных шахт.

Ликвидация надомного труда в кустарных мастерских.

Предустановление минимальной продолжительности рабочего дня.

Запрет на использование контрактного труда в работных домах.

Восьмичасовой рабочий день по всем государственным контрактам.

Устранение «правила сослуживца», «вины потерпевшего» и аналогичных правил в отношении производственного травматизма как части отправления обязательной компенсации рабочим, восстанавливающее веру в суды.

Вынесение вердикта тремя четвертями голосов присяжных по гражданским делам.

Сокращение судебных разбирательств и уменьшение расходов путем наделения апелляционных судов окончательной юрисдикцией, за исключением экстраординарных случаев.

Законы, препятствующие фальсификации продуктов питания и предотвращающие сговоры с целью фиксации цен.

Социальное обслуживание

Создание государственной туберкулезной больницы и окружных больниц на территории всего штата посредством усилий графств.

Принятие кодекса здравоохранения, наделяющего комиссара здравоохранения штата регулирующими полномочиями в отношении должностных лиц подразделений, со специальным ассигнованием на борьбу с эпидемиями и заразными болезнями.

Формирование общештатного комитета социальных служб, объединяющего для совместной работы все признанные социальные организации штата (единственного в своем роде в Союзе), поддерживающего полное взаимодействие с департаментами штата.

Дополнительные меры по уходу за умственно отсталыми, включая возведение и оснащение нового учреждения коттеджного типа, с выделением ассигнований на туберкулезную больницу.

Предоставление средств на дополнительные коттеджи при больнице для эпилептиков.

Создание Бюро по делам несовершеннолетних с обеспечением тщательных умственных и физических обследований всех несовершеннолетних, направляемых в учреждения штата; для окончательного распределения в учреждение, наиболее подходящее для нужд подопечного. Это бюро является прежде всего клиникой психической гигиены, сотрудничающей с другими психиатрическими клиниками по всему штату и поддерживающей постоянную центральную регистрацию лиц с умственными отклонениями с целью ликвидации причин, порождающих умственно отсталых детей.

Кодификация законов о детях с созданием департамента благосостояния детей.

Обязательное обеспечение материнских пенсий.

Создание Совета по помилованию, заседающего постоянно для рассмотрения вопросов об освобождении, условно-досрочном освобождении и пробации лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Закон об условном приговоре, в соответствии с которым впервые оступившимся правонарушителям предоставляются все возможности для реабилитации, дабы ни один человек не был лишен возможности начать новую жизнь.

Приобретение фермы при пенитенциарном учреждении и строительство новой тюрьмы в сельской местности.

Использование заключенных на дорожных работах, включая производство оборудования и материалов для дорожного строительства, с оплатой труда заключенных за всю проделанную работу, причем заработок сверх стоимости содержания выплачивается напрямую иждивенцам заключенных.

Рекомендация и принятие законодательства штата об избирательном праве для женщин.

Развитие образования

Объединенные школы в количестве более 1200, с полным курсом средней школы, вытеснили более чем в пять раз большее число однокомнатных школьных зданий.

Установлен полный надзор за школьными курсами и учебниками.

Сельскохозяйственное законодательство

Закон, объединяющий всю сельскохозяйственную деятельность под юрисдикцией сельскохозяйственной комиссии.

Обеспечение изучения планов фермерского кредитования.

Защита от продажи неиспытанных удобрений.

Предусмотрение уничтожения больных животных и выплаты компенсации за них.

Закон об обязательном опрыскивании садов, причем средства для опрыскивания подлежат лицензированию.

Создание племенной службы на фермах при учреждениях и формирование стад породистых животных по всему штату.

Принятие законопроекта о чистых семенах.

Создание бюро рыночной торговли по схеме «от производителя к потребителю».

Расширение сельскохозяйственной помощи через опытную станцию и сельскохозяйственный колледж штата.

Программа хороших дорог

Начавшись в 1915 году с годовым доходом в три с половиной миллиона долларов, с тщательно спланированной системой межъокружных и главных магистральных шоссе под государственным надзором при федеральной помощи, программа для Огайо расширялась до тех пор, пока в настоящее время из средств штата не стала доступной сумма в тридцать миллионов долларов ежегодно на содержание и поддержание главных дорог в рабочем состоянии.

Законодательство об использовании волокуш из распиленных бревен на гравийных соединительных дорогах.

Обеспечение совместных действий тауншипов, комиссаров графств и дорожного департамента штата по всем дорожным работам.

Национальные идеалы

В заключение позвольте мне еще раз процитировать мистера Кокса, в основном из обращения к Клубу ирокезов в Чикаго 25 марта 1920 года.

«Государственные служащие являются представителями правительства и укрепляют или подрывают доверие к нашим институтам либо своей мудростью, либо ошибками. Никогда ранее не было такой насущной необходимости в простой честности со стороны тех, в чьих руках сосредоточена правительственная власть, какая существует сегодня.

«Мы должны уделить первоочередное внимание вопросам внутреннего порядка. Наш общий экономический статус кажется неестественным. Цены высоки, и они останутся таковыми до тех пор, пока мы серьезно не посвятим свои усилия устранению того, что принесла с собой война.

«Значительным фактором высокой стоимости жизни является сохранение налога на сверхприбыль. Устанавливая отпускную цену на свою продукцию, каждое коммерческое предприятие закладывает разумную прибыль, а затем добавляет к ней сумму, которую необходимо выплатить правительству. Это делают по очереди производитель, оптовик, дистрибьютор и розничный торговец, а неизбежным результатом становится ошеломляющая стоимость для потребителя.

«Примерно четыре миллиарда долларов будут необходимы для содержания ведомств правительства и покрытия расходов по погашению основного долга и выплате процентов. Почти половина этой суммы может быть получена за счет введения налога в размере от одного до полутора процентов с объема оборота любого действующего предприятия. Собрать этот налоговый платеж было бы простым делом; налогоплательщик не был бы им запутан, и он не служил бы ни причиной, ни алиби для чрезмерных цен.

«Я выступаю за отмену федерального налога наследства сразу же, как только мы сможем обойтись без него. Этот метод налогообложения должен быть оставлен за штатами. Налог на наследство основан на принципе компенсации правительству за услуги, оказанные при передаче имущества от одного поколения к другому. Человек составляет завещание, и оно имеет определенную силу и действие, потому что закон придает ему законную силу. Право дается ему штатом, а процесс распределения его имущества осуществляется через агентство местной власти. Федеральная власть не имеет к этому никакого отношения, поэтому компенсация за оказанные услуги должна выплачиваться штатам.

«Существует определенная истерия по поводу темы активных элементов в этой стране, представляющих угрозу для правительства. В данной ситуации нет никакой непосредственной опасности, хотя ее легко можно было бы усугубить, если бы правительственная политика сдержанности и здравого смысла, которая выдерживала испытание годами, превратилась бы в политику силы и терроризма. Не должно быть никаких компромиссов с изменой, но вернейшая смерть большевизма — это вынесение самого зародыша болезни на солнечный свет общедоступного обозрения. В прежние дни лечение скарлатины заключалось в интенсивной борьбе с высокой температурой лихорадки. Результатом было воздействие на жизненно важные органы, оставлявшее постоянный недуг. Теперь лихорадке под контролем дают идти своим чередом, и то, что раньше считалось очень серьезным заболеванием, представляет собой едва ли больше чем простую болезнь.

«Мы должны защитить себя от крайностей в Америке. Ужасы и трагедии революции можно отнести на их счет. Если правительство подвергается нападкам, его политика не должна становиться мстительной. Наши отцы, определяя человеческую свободу и предусматривая гарантии для ее сохранения, признавали, что среди необходимых предосторожностей была защита прав личности от злоупотреблений со стороны государства.

«Если иностранец, невежественный в отношении наших законов и обычаев, в страхе трепещет перед нашим правительством, он весьма склонен верить, что во всем мире дела обстоят примерно одинаково, и он может легко стать приверженцем доктрин сопротивления. Небо прояснится, но тем временем правительство должно быть твердым, но в то же время рассудительным, свободным от эмоциональности, которая порождает крайности. Чем меньше у нас правительства, совместимого с безопасностью жизни и имущества, тем лучше как для счастья, так и для нравственности. Полицейский на каждом углу был бы плохим показателем гражданственности общины, ибо это отражало бы глупое представление об условиях со стороны муниципальных чиновников.

«Этим я всего лишь стремлюсь подчеркнуть необходимость теперь, когда война окончена, отправить на слом большинство наших институтов, посвященных войне, и сократить государственный аппарат до самой точки необходимости и эффективности. Праздно говорить о сокращении государственных расходов, если нация должна быть вооружена до зубов, а огромные армии и флоты потребуются в случае провала согласованного плана международного мира. Гарантия против войны — это кредит, против которого должна быть сделана дебетовая запись, и в конце концов в этом и заключается самая суть спора вокруг Лиги Наций.

«Наконец, не может быть никакого стоящего результата, если нации земли не возьмут на себя определенные обязательства друг перед чадом. Простое обещание этой страны возложить свою ответственность на зыбучие пески конгрессменского каприза — это пародия на человеческий разум. Мы пытаемся освободиться от издержек войны, и тем не менее задача перестройки в русле конструктивной экономии с самого начала сталкивается с вопросом о том, каковой должна быть наша военная и военно-морская политика.

«Давайте встретим эти вопросы как храбрые и бескорыстные люди, устремив глаза на звезду праведности. Будем либеральны, но практичны; будем добры, но тверды; будем терпеливы, но настойчивы. Большая нужда сегодня заключается не в усилении правительства, а в улучшении правительства; не в правительстве в интересах какого-то одного класса, а в правительстве в интересах всех классов, да, в интересах всех наций».

В этом небольшом томе я предпринял обзор, столь беспристрастный, насколько было в моих силах, выдающихся фактов из жизни одного из видных граждан Америки. По моему собственному суждению, я не могу причислить губернатора Кокса в настоящее время к кому-либо еще, кроме как к довольно большой группе выдающихся граждан Америки. Не панегирик кандидату в президенты, а летопись фактов, с которыми американская публика должна быть знакома, — такова была моя цель.

И все же я не стану отрицать, что в этой простой задаче я надеюсь на дальнейший результат. Этот результат должен наступить, если лучшее знание порождает лучшее суждение.

Какая жалкая масса простых комментариев окружает нас повсюду в отношении людей в общественной жизни! Предвыборная пиротехника, политический напыщенный вздор, редакционные хвалебные статьи — или яростные выпады, лживые инсинуации, апелляции к слепым предрассудкам! — и лишь кое-где среди всей этой шелухи зерно факта!

Отсюда и это изложение жизни Кокса — не мнения о Коксе, не слова вокруг Кокса, но факты, присущие самому Коксу, то, что он говорил, что он делал, какой жизнью он жил по сей день.

Я бы ничему так не обрадовался, как подобному изложению жизни сенатора Гардинга, написанному искренним почитателем, но тем, чье восхищение не ослепляет его по отношению к объективным истинам.

То, что я восхищаюсь Коксом как человеком, очевидно из этой книги. Это восхищение основано отчасти на моих наблюдениях при личных контактах, а отчасти на моих наблюдениях за тем, что этот человек сделал. Его послужной список на посту губернатора поистине примечателен, и вполне возможно, что мы еще откроем в этом простом, бесхитростном газетном издателе из Огайо одного из исторически великих людей Америки.

Но гораздо больше, чем человек Кокс, меня интересуют принципы, за которые он выступает. Сегодня он является выразителем всех наших сил либерализма. А либерализм, по моему мнению, является синонимом истинного американизма, не риторического американизма фразеологов, а подлинного американизма.

Известный бостонский бизнесмен несколько дней назад обратился ко мне следующим образом:

«Мистер Бэбсон, — сказал он, — вы известны как советник по делам бизнеса, эксперт по финансам, авторитет в области инвестиций. Почему вы объединяетесь с политическими силами, которые враждебны всем нашим финансовым интересам?»

Я ответил ему следующим образом:

«Я консультирую инвесторов настолько честно, насколько умею, по их инвестиционным проблемам. Я также оставляю за собой право и обязанность выражать свое мнение публично настолько честно, насколько умею, по общественным проблемам. Я никоим образом не связан ни с какой политической группой; но мои финансовые интересы не должны и не будут омрачать мои политические взгляды.

«Между прочим, я не публикую советов по поводу мистера Кокса. Я просто летописец фактов, включая факты, которые являются чем угодно, только не предвыборным материалом в пользу политического продвижения губернатора.

«Но если бы я поставил вопрос на меркантильную почву, я мог бы — если бы это не противоречило моим принципам смешивать политические взгляды с чистой рутиной бизнес-статистики и экономических прогнозов, — приступить к демонстрации того, почему финансовые интересы должны объединиться в этот час со всеми силами либерализма.

«Ибо вопрос часа воплощен не в проблемах в том виде, в каком они предстают перед публикой. Эти проблемы — лишь выражения фундаментального вопроса: борьбы либерализма и реакции.

«Если у нас будет период реакционного правления в течение следующих четырех лет, пострадает не только труд, но вся индустрия неизбежно вскоре испытает последствия — последствия попыток бороться с неизбежным поступательным маршем отца Времени.

«Реакционные предприниматели в Америке, судя по всему, не осознают, что они идут рука об руку с ультрарадикалами. В Англии финансовые интересы пробудились, ибо там ультрарадикалы открыто заявляют о том, что выступают прежде всего против компромиссов либерализма, поскольку, как они откровенно признают, такой либерализм „стремится сохранить существующую систему общества вместо того, чтобы ускорить переворот“.

«Величайшая опасность в Америке сегодня исходит от тех, кто, видя пар, выходящий из предохранительного клапана, громко кричит о том, чтобы закрыть клапан».

КОНЕЦ