Большинство небольших европейских стран и многие южноамериканские страны, включая сценическое право в состав авторского права, основывают защиту на взаимной защите своих граждан в других странах, в то время как защита прав на исполнение в Бразилии требует наличия на печатных пьесах уведомления об оговорке гонорара за исполнение. Во многих восточных странах, таких как Египет, Китай и т. д., защита в определенной степени обеспечивается в консульских судах.
Панамериканский союз
В Панамериканском союзе Буэнос-Айресская конвенция 1910 года прямо относит драматические и музыкальные произведения к литературным произведениям без каких-либо специальных положений.
XII
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ МЕХАНИЧЕСКОЙ МУЗЫКЕ
Борьба вокруг «консервированной музыки»
Подобно тому как положение международного авторского права с производственной оговоркой было центральным элементом кампании в поддержку авторского права, завершившейся принятием закона 1891 года, положение о контроле над механической музыкой с оговоркой о принудительной лицензии было центральным элементом борьбы, завершившейся принятием акта 1909 года. Это стало известным как борьба против «консервированной музыки», и аргументы за и против заняли большую часть слушаний в Комитетах по патентам. Найденное в итоге решение было закреплено в оговорках, добавленных к музыкальному подразделe (e) статьи 1 законопроекта, который в полном объеме гласит следующее:
Оговорки в отношении механической музыки Принудительная лицензия
«(e) Публично исполнять защищенное авторским правом произведение с целью извлечения прибыли, если оно является музыкальным композиционным произведением, и с целью публичного исполнения с целью извлечения прибыли; и для целей, изложенных в подраздеде (a) настоящего документа, делать любое переложение или аранжировку его или его мелодии в любой системе нотации или любой форме записи, в которой мысль автора может быть зафиксирована и из которой она может быть прочитана или воспроизведена: При условии, что положения настоящего Акта в части, обеспечивающей авторское право, контролирующее части инструментов, служащих для механического воспроизведения музыкального произведения, распространяются только на произведения, опубликованные и защищенные авторским правом после вступления настоящего Акта в силу, и не распространяются на произведения иностранного автора или композитора, если только иностранное государство или нация, гражданином или подданным которой является такой автор или композитор, не предоставляет — посредством договора, конвенции, соглашения или закона — гражданам Соединенных Штатов аналогичные права: И при условии далее, в качестве условия распространения контроля авторского права на такие механические воспроизведения, что всякий раз, когда владелец авторского права на музыкальное произведение использовал защищенное авторским правом произведение в частях инструментов, служащих для механического воспроизведения музыкального произведения, разрешил такое использование или заведомо дал согласие на него, любое другое лицо может аналогичным образом использовать защищенное авторским правом произведение при условии выплаты правообладателю авторского права роялти в размере двух центов за каждую такую произведенную часть, выплачиваемого ее производителем; и правообладатель авторского права может потребовать, а производитель в таком случае обязан предоставить, заверенный подписью отчет двадцатого числа каждого месяца о количестве произведенных за предыдущий месяц частей инструментов, служащих для механического воспроизведения указанного музыкального произведения, причем роялти подлежат выплате за части, произведенные в течение любого месяца, двадцатого числа следующего за ним месяца. Выплата роялти, предусмотренная настоящим разделом, освобождает изделия или устройства, за которые было выплачено такое роялти, от дальнейших отчислений в пользу авторского права, за исключением случаев публичного исполнения с целью извлечения прибыли: И при условии далее, что в обязанность владельца авторского права, если он сам использует музыкальное произведение для производства частей инструментов, служащих для механического воспроизведения музыкального произведения, либо лицензирует это делать другим, входит подача соответствующего уведомления с уплатой сбора за регистрацию в бюро авторского права, и любое неисполнение обязанности по подаче такого уведомления будет являться полной защитой по любому иску, иску о защите права или судебному разбирательству в отношении любого нарушения такого авторского права».
Убытки
«В случае неосуществления таким производителем выплаты правообладателю авторского права в течение тридцати дней после письменного требования полной суммы роялти, причитающейся по указанной ставке на дату такого требования, суд может присудить истцу подлежащие налогообложению судебные расходы и разумный гонорар адвоката, а суд может по своему усмотрению вынести решение о взыскании любой суммы сверх суммы, признанной подлежащей уплате в качестве роялти в соответствии с условиями настоящего Акта, не превышающей трехкратного размера такой суммы.
Публичное исполнение
Воспроизведение или исполнение музыкального произведения с помощью или на автоматах, работающих от опускания монет, не должно считаться публичным исполнением с целью извлечения прибыли, если только за вход в место, где происходит такое воспроизведение или исполнение, не взимается плата».
Это положение, хотя и несколько запутанное по форме, говорит само за себя, и до сих пор не было поводов для его судебного толкования.
Компромиссный результат
В ходе серии обсуждений в Комитетах сторонники авторского права ратовали за исключительное и неограниченное право музыкального композитора абсолютно контролировать механические воспроизведения его произведения, в то время как представители «консервированной музыки» утверждали сначала, что механическое воспроизведение должно быть разрешено без отсылки к авторскому праву, а позже — что должна существовать полная свобода осуществления воспроизведений музыкального произведения на единственном условии выплаты определенной суммы владельцу авторского права. Фактически принятое положение представляло собой компромисс, отстаивающий негативное право автора предотвращать механическое воспроизведение, но требующий от него в случае предоставления разрешения какому-либо одному производителю воспроизводить его произведение механически предоставлять эту привилегию любому другому производителю при условии выплаты указанного роялти. Эта схема практически смоделирована по образцу так называемого плана роялти Пирсолла-Смита, против которого, в предложенном для книг виде, упорно боролись сторонники закона об авторском праве 1891 года на протяжении всей той памятной кампании в поддержку авторского права.
Судебное толкование
По делу издательской компании White-Smith Music Pub. Co. против компании Apollo Co., в котором компания Æolian Co. предположительно являлась реальным истцом, представителям автора музыки в 1906 году было отказано Апелляционным судом в защите от механических музыкальных валиков, производимых ответчиком. Судьи сочли себя «связанными» необходимостью строгого толкования, чтобы прийти к выводу о том, что «перфорированный валик не является в действительности копией нотной записи истца на нотном стане», хотя и заявили, «что права, защита которых ищется, принадлежат к тому же классу, что и права, охватываемые конкретными положениями законов об авторском праве». Во время кампании в поддержку авторского права многие предполагали, что Верховный суд даст широкое толкование статута, однако 24 февраля 1908 года этот суд постановил в решении, написанном судьей Дэем, что приведенные соображения «надлежащим образом адресуются законодательной, а не судебной ветви Правительства» и что «в том виде, в каком закон Конгресса действует в настоящее время, мы полагаем, что он не включает эти записи в качестве копий или публикаций музыки, защищенной авторским правом, участвующей в данных делах». Судья Холмс, не выражая несогласия, добавил меморандум о том, что «результатом является предоставление авторскому праву меньшего объема, чем, как мне кажется, требуют его рациональное значение и основания, на которых оно предоставляется... Принцип требует, чтобы все, что механически воспроизводит это сочетание звуков, считалось копией, либо, если статут слишком узок, должно быть сделано таковым посредством дополнительного акта, за исключением случаев, когда этому могут препятствовать какие-либо посторонние соображения политики». Хотя судьи таким образом чувствовали себя «связанными» отказом в исходе дела, их резкие заявления в защиту контроля авторского права, несомненно, оказали влияние на законодательные органы при разработке и принятии нового кодекса.
Это решение подтверждало более раннее решение судьи Шепарда в Апелляционном суде округа Колумбия по делу «Стерн против Роузи» в 1901 году о том, что механическое воспроизведение двух песен, защищенных авторским правом, не может быть предотвращено по действующему закону.
Наказание за нарушение авторских прав
Специальные и детальные положения о наказании нарушителей в соответствии с оговоркой о механической музыке (разд. 1, e) содержатся в разд. 25, e:
Уведомление владельца о намерении использовать
«Всякий раз, когда владелец авторского права на музыкальное произведение использовал защищенное авторским правом произведение или разрешил его использование на частях музыкальных инструментов, служащих для механического воспроизведения музыкального произведения, то в случае нарушения такого авторского права путем несанкционированного изготовления, использования или продажи взаимозаменяемых частей, таких как диски, валики, ленты или цилиндры для использования в машинах для воспроизведения механической музыки, приспособленных для воспроизведения музыки, защищенной авторским правом, уголовное преследование не возбуждается, но в гражданском судопроизводстве может быть вынесен судебный запрет на условиях, которые может установить суд, и истец имеет право взыскать вместо прибылей и убытков роялти, как это предусмотрено в разделе первом, подраздеде (e) настоящего Акта: При условии также, что всякий раз, когда какое-либо лицо при отсутствии лицензионного соглашения намеревается использовать музыкальное произведение, защищенное авторским правом, на частях инструментов, служащих для механического воспроизведения музыкального произведения, полагаясь на положение настоящего Акта о принудительной лицензии, оно должно направить уведомление о таком намерении заказным письмом владельцу авторского права по его последнему адресу, указанному в записях бюро авторского права, направив в бюро авторского права дубликат такого уведомления; и в случае неисполнения им этой обязанности суд может по своему усмотрению в дополнение к вышеупомянутым суммам присудить истцу дополнительную сумму в размере, не превышающем трехкратного размера суммы, предусмотренной разделом первым, подраздедом (e), в качестве возмещения убытков, а не в качестве штрафа, а также временный судебный запрет до выплаты полной присужденной суммы».
Форма и сборы Бюро авторского права
Бюро авторского права предоставляет специальную форму (U) на синей карточке для регистрации «уведомления об использовании на механических инструментах», в которой владелец авторского права на музыкальное произведение заявляет, что он «использовал или лицензировал использование указанного произведения для изготовления частей инструментов, служащих для механического воспроизведения такого музыкального произведения». Регистрационный сбор за такое уведомление, установленный законом (разд. 61), составляет двадцать пять центов за первые пятьдесят слов и двадцать пять центов дополнительно за каждые последующие сто слов.
За регистрацию и удостоверение упомянутой лицензии (разд. 1, e) закон устанавливает (разд. 61) сбор в размере одного доллара за текст объемом не более трехсот слов, двух долларов — если объем не превышает одной тысячи слов, и одного доллара за каждую дополнительную тысячу слов или ее часть свыше трехсот слов.
Конституционный вопрос
Фактическое установление определенной цены, например в два цента или полпенни за каждое воспроизведение, является совершенно новой чертой в праве, как американском, так и английском, и затрагивает серьезный конституционный вопрос. Конгресс наделил Межштатную комиссию по регулированию торговли, а легислатуры штатов — определенные органы, такие как комиссии по делам общественных служб, полномочиями по регулированию цен; и Верховный суд США в 1909 году, подтвердив решение Апелляционного суда штата Нью-Йорк по делам компании Consolidated Gas Co., поддержал применение суверенной власти штата для ограничения цены на газ до 80 центов за 1000 кубических футов при его продаже корпорацией, пользующейся общественной франшизой. В этом положении о принудительной лицензии в кодексе об авторском праве Конгресс пошел дальше в двух направлениях: он зафиксировал цену роялти не путем определения или ограничения «разумной» цены, а абсолютным образом, и он применил это положение не к корпорации, пользующейся привилегиями франшизы, а к индивидуальному собственнику имущества, созданного его собственным трудом.
Английское право
В английских законах механическое воспроизведение не упоминалось вплоть до закона об авторском праве на музыку 1906 года, который в статье 3 прямо предусматривал, что «термины «контрафактные экземпляры» и «матрицы» для целей настоящего Акта не должны считаться включающими перфорированные музыкальные валики, используемые для игры на механических инструментах, или записи, используемые для воспроизведения звуковых волн, либо матрицы или иные приспособления, с помощью которых изготавливаются такие валики или записи соответственно». Судебным прецедентом по этому вопросу тем временем стало дело «Бузи против Уайта», которое было окончательно решено в Апелляционном суде в 1900 году в отношении использования песен, защищенных авторским правом, на перфорированных валиках компании Æolian. Судья Стирлинг в суде первой инстанции постановил, что перфорация не является нарушением авторского права, но пометки на полях для игры могут им быть; судья Линдли (лорд-хранитель Мастер Роллс) поддержал его в том, что перфорированный валик не является «копией» нотных листов, но отменил его решение по второму пункту, постановив, что пометки, хотя и скопированные с печатной страницы, не являются ни музыкой, ни литературным произведением.
Новый британский кодекс
Новый британский законопроект в редакции 1910 года включал в качестве составной части авторского права исключительное право «в случае литературного, драматического или музыкального произведения делать любую запись, перфорированный валик, кинематографическую пленку или иное приспособление, с помощью которого произведение может быть механически исполнено или передано», тем самым самым простым образом полностью охватывая контроль над механическим воспроизведением в соответствии с Бернской конвенцией. Но в Парламенте 1911 года законопроект вышел из стадии комитетского обсуждения с детальной оговоркой, основанной на американском прецеденте, исключающей из определения нарушения приспособления для механического воспроизведения звуков при условии: (1) доказательства того, что владелец авторского права ранее дал согласие на механическое воспроизведение, (2) предписанного уведомления о намерении и (3) выплаты роялти в размере 2,5 или 5 процентов с минимальной ставкой в полпенни за каждый экземпляр записи или, в случае разных произведений на одной записи, каждому правообладателю.
The Berne situation, 1886
Когда международные представители встретились в Берне в 1886 году, механическое воспроизведение музыки ограничивалось главным образом, если не полностью, швейцарскими музыкальными шкатулками, оркестрионами и шарманками, имевшими сравнительно небольшое коммерческое значение; и, возможно, отчасти из соображений признания гостеприимства Швейцарии, большое внимание защите музыкальных композиторов от механического воспроизведения их произведений не уделялось. Фактически заключительный протокол Бернской конвенции 1886 года содержал в качестве статьи 3 следующий абзац: «Подразумевается, что производство и продажа инструментов для механического воспроизведения музыкальных мелодий, защищенных авторским правом, не должны рассматриваться как составляющие нарушение авторского права на музыку».
Lack of action at Paris, 1896
Несмотря на решительные заявления на конгрессах Международной ассоциации по защите литературной собственности, проходивших в Лондоне в 1890 году, Невшателе в 1891 году и Милане в 1892 году, и энергичные попытки в связи с Парижской конвенцией 1896 года заменить эту статью, она не подвергалась изменениям вплоть до Бернской конвенции 1908 года, в ходе подготовки к которой была принята жесткая резолюция на конгрессе Международной ассоциации в Веве в 1901 году.
The Berlin provision, 1908
В связи с растущим развитием фонографа и механического проигрывателя механические воспроизведения стали настолько важным вопросом для музыкальных композиторов и издателей, что большая часть дискуссий относительно пересмотренной Бернской конвенции 1908 года касалась именно этой темы. В измененной конвенции этот вопрос был полностью охвачен статьей 13:
«Авторы музыкальных произведений пользуются исключительным правом разрешать: (1) адаптацию этих произведений к инструментам, служащим для их механического воспроизведения; (2) публичное исполнение тех же произведений с помощью этих инструментов.
«Ограничения и условия, касающиеся применения настоящей статьи, определяются внутренним законодательством каждой страны применительно к ней самой; но все ограничения и условия подобного рода имеют силу, строго ограниченную той страной, которая их приняла.
«Положения пункта 1 не имеют обратной силы и поэтому не применяются в стране Союза к произведениям, которые в этой стране были законным образом приспособлены для механических инструментов до вступления в силу настоящей Конвенции.
«Адаптации, сделанные в силу пунктов 2 и 3 настоящей статьи и ввезенные без разрешения заинтересованных сторон в страну, где они не являются законными, могут быть там конфискованы».