КОНСТИТУЦИЯ
ШТАТА
СЕВЕРНАЯ КАРОЛИНА
И ТЕКСТ ЗАКОНА ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ С НАЗВАНИЕМ
ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В КОНСТИТУЦИЮ ШТАТА СЕВЕРНАЯ КАРОЛИНА
(ГЛАВА 81, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ, ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ 1913 ГОДА)
ИЗДАНО ИЗ АППАРАТА
СЕКРЕТАРЯ ШТАТА РАЛИ ПО ПОЛНОМОЧИЮ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ РАЛИ ЭДВАРДС И БРОУТОН ПРИНТИНГ КОМПАНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЗДАТЕЛИ И ПЕРЕПЛЕТЧИКИ 1914 Получено через Бюро муниципальных исследований
По указанию Генеральной ассамблеи эта брошюра предоставляется для распространения среди граждан штата Северная Каролина и для их сведения. Она содержит Конституцию штата Северная Каролина в ее нынешнем виде и отражает на странице 39 и последующих страницах предлагаемые поправки, а также образец официального избирательного бюллетеня. Дополнительные экземпляры этой брошюры можно получить по запросу у окружного клерка суда или у Секретаря штата в Рали.
КОНСТИТУЦИЯ ШТАТА СЕВЕРНАЯ КАРОЛИНА
ПРЕАМБУЛА.
Preamble.
Мы, народ штата Северная Каролина, благодарные Всемогущему Богу, Суверенному Правителю Наций, за сохранение Американского Союза и существование наших гражданских, политических и религиозных свобод и признающие нашу зависимость от Него в продолжении этих благодеяний для нас и наших потомков, ради большей уверенности в их обеспечении и для лучшего управления этим штатом, постановляем и учреждаем настоящую Конституцию:
СТАТЬЯ I.
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ.
Дабы великие, общие и основные принципы свободы и свободного правления могли быть признаны и установлены, а отношения этого штата с Союзом и Правительством Соединенных Штатов, а также отношения народа этого штата с остальным американским народом могли быть определены и подтверждены, мы заявляем:
The equality and rights of men.
Раздел 1. Что мы считаем самоочевидным, что все люди созданы равными; что они наделены своим Творцом определенными неотчуждаемыми правами; что среди них — жизнь, свобода, пользование плодами собственного труда и стремление к счастью.
Political power and government.
Сек. 2. Что вся политическая власть принадлежит народу и проистекает из него; всякое управление по праву исходит от народа, основывается исключительно на его воле и учреждается исключительно во благо всего общества.
Internal government of the State.
Сек. 3. Что народ этого штата обладает неотъемлемым, исключительным и исключающим правом регулирования внутреннего управления и полиции оного, а также изменения и отмены своей Конституции и формы правления всякий раз, когда это необходимо для его безопасности и счастья; но каждое такое право должно осуществляться во исполнение закона и в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов.
That there is no right to secede.
Сек. 4. Что этот штат всегда останется членом Американского Союза; что народ оного является частью Американской Нации; что у штата нет права на сецессию и что любые попытки, из какого бы источника или под каким бы предлогом они ни исходили, разрушить упомянутый Союз или расколоть упомянутую Нацию, должны пресекаться всей мощью штата.
Of allegiance to the U. S. government.
Сек. 5. Что каждый гражданин этого штата обязан проявлять высшую преданность Конституции и правительству Соединенных Штатов и что никакой закон или ордонанс штата, противоречащий им или подрывающий их, не может иметь никакой обязывающей силы.
Public debt.
Bonds issued under ordinance of Convention of 1868 and under acts of 1868, 1868-'69, 1869-'70, declared invalid.
Exception.
Сек. 6. Штат никогда не должен принимать на себя, оплачивать или разрешать взыскание какого-либо долга или обязательства, выраженного прямо или подразумеваемого, понесенного в поддержку восстания или мятежа против Соединенных Штатов, либо какого-либо требования в отношении потери или освобождения какого-либо раба; равно как и Генеральная ассамблея не должна принимать на себя, оплачивать или разрешать взыскание какого-либо налога для уплаты, прямо или косвенно, в явной или подразумеваемой форме, любого долга или облигации, понесенных или выпущенных по авторитету Конвента одна тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, либо любого долга или облигации, понесенных или выпущенных Законодательным собранием одна тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года на его специальной сессии одна тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, или на его регулярных сессиях одна тысяча восемьсот шестьдесят восьмого, одна тысяча восемьсот шестьдесят девятого и одна тысяча восемьсот семидесятого годов, за исключением облигаций, выпущенных для финансирования выплаты процентов по старому долгу штата, если предложение об их оплате предварительно не было вынесено на рассмотрение народа и ратифицировано им большинством голосов всех квалифицированных избирателей штата на регулярных выборах, проведенных для этой цели.
Exclusive emoluments, etc.
Сек. 7. Ни один человек или группа людей не имеют права на эксклюзивные или особые вознаграждения или привилегии от сообщества иначе как в возмещение общественных заслуг.
The legislative, executive and judicial powers distinct.
Сек. 8. Законодательная, исполнительная и высшая судебная власти правительства должны быть навсегда отделены и обособлены друг от друга.
Of the power of suspending laws.
Сек. 9. Всякая власть приостановления законов или исполнения законов со стороны какой-либо власти без согласия представителей народа наносит ущерб их правам и не должна осуществляться.
Elections free.
Сек. 10. Все выборы должны быть свободными.
In criminal prosecutions.
Сек. 11. Во всех уголовных преследованиях каждый человек имеет право быть проинформированным об предъявленном ему обвинении, противостоять обвинителям и свидетелям с помощью других показаний, иметь адвоката для своей защиты, а также не быть принужденным давать показания против самого себя или платить судебные издержки, тюремные сборы или необходимые сборы за вызов свидетелей защиты, если он не будет признан виновным.
Answers to criminal charges.
Сек. 12. Ни одно лицо не должно привлекаться к ответу по какому-либо уголовному обвинению, иначе как разрешено ниже, не иначе как по обвинительному акту, представлению или импичменту.
Right of jury.
Сек. 13. Ни одно лицо не может быть осуждено за какое-либо преступление иначе как по единогласному вердикту жюри присяжных из числа благонадежных и законопослушных людей в открытом судебном заседании. Однако Законодательное собрание может предусмотреть иные средства судебного разбирательства по мелким проступкам с правом апелляции.
Excessive bail.
Сек. 14. Не следует требовать чрезмерного залога, налагать чрезмерные штрафы или применять жестокие или необычные наказания.
General warrants.
Сек. 15. Общие ордера, посредством которых какому-либо должностному лицу или курьеру предписывается производить обыск в подозрительных местах без доказательств совершенного деяния либо задерживать любое неназванное лицо или лиц, чье правонарушение не описано подробно и не подтверждено доказательствами, представляют опасность для свободы и не должны выдаваться.
Imprisonment for debt.
Сек. 16. В этом штате не должно быть тюремного заключения за долги, за исключением случаев мошенничества.
No person to be taken, etc., but by law of the land.
Сек. 17. Ни одно лицо не должно быть арестовано, заключено в тюрьму, лишено своего фригольда, свобод или привилегий, объявлено вне закона или изгнано либо каким-либо образом лишено жизни, свободы или собственности иначе как по закону страны.
Persons restrained of liberty.
Сек. 18. Каждое лицо, лишенное свободы, имеет право на средство правовой защиты для проверки ее законности и на устранение такового лишения, если оно незаконно; и в таком средстве правовой защиты не должно быть отказа или задержки.
Controversies at law respecting property.
Сек. 19. Во всех гражданских спорах в отношении собственности древний способ судебного разбирательства с участием присяжных является одной из лучших гарантий прав народа и должен оставаться священным и незыблемым.
Freedom of the press.
Сек. 20. Свобода печати является одним из великих бастионов свободы и поэтому никогда не должна ограничиваться, однако каждый индивид несет ответственность за злоупотребление ею.
Habeas corpus.
Сек. 21. Привилегии судебного приказа хабеас корпус не должны приостанавливаться.
Property qualification.
Сек. 22. Поскольку политические права и привилегии не зависят от собственности и не изменяются ею, постольку никакие имущественные цензы не должны влиять на право голосовать или занимать государственные должности.
Representation and taxation.
Сек. 23. Народ штата не должен облагаться налогом или подвергаться уплате какого-либо сбора или пошлины без согласия самих граждан или их представителей в Генеральной ассамблее, свободно данного.
Militia and the right to bear arms.
Сек. 24. Поскольку хорошо организованное опечение необходимо для безопасности свободного штата, право народа хранить и носить оружие не должно ущемляться; и поскольку регулярные армии в мирное время опасны для свободы, они не должны содержаться, а военные силы должны находиться в строгом подчинении у гражданской власти и управляться ею. Ничто из содержащегося в настоящем документе не оправдывает практику ношения скрытого оружия и не препятствует Законодательному собранию принимать уголовные законы против такой практики.
Right of the people to assemble together.
Сек. 25. Народ имеет право собираться вместе для обсуждения вопросов общего благосостояния, давать указания своим представителям и обращаться в Законодательное собрание за возмещением убытков и исправлением ущемлений. Но тайные политические общества опасны для свобод свободного народа и не должны терпеться.
Religious liberty.
Сек. 26. Все люди имеют естественное и неотчуждаемое право поклоняться Всемогущему Богу в соответствии с велениями собственной совести, и никакая человеческая власть ни при каких обстоятельствах не должна контролировать права совести или вмешиваться в них.
Education.
Сек. 27. Народ имеет право на привилегию образования, и долг штата — охранять и поддерживать это право.
Elections should be frequent.
Сек. 28. Для возмещения причиненного ущерба, а также для изменения и укрепления законов выборы должны проводиться часто.
Recurrence to fundamental principles.
Сек. 29. Частичное обращение к фундаментальным принципам абсолютно необходимо для сохранения благ свободы.
Hereditary emoluments, etc.
Сек. 30. В этом штате не должны дароваться или присваиваться никакие наследственные вознаграждения, привилегии или почести.
Perpetuities, etc.
Сек. 31. Бессрочные трасты и монополии противоречат духу свободного штата и не должны допускаться.
Ex post facto laws.
Сек. 32. Ретроспективные законы, наказывающие деяния, совершенные до принятия таких законов и объявленные преступными только ими, являются деспотичными, несправедливыми и несовместимыми со свободой; посему никакой закон ex post facto не должен издаваться. Не должен приниматься никакой закон, ретроспективно облагающий налогом продажи, покупки или другие ранее совершенные действия.
Slavery prohibited.
Сек. 33. Рабство и невольное подневольное состояние, кроме как за преступление, в совершении которого стороны были должным образом признаны виновными, настоящим навсегда запрещаются в пределах штата.
State boundaries.
Сек. 34. Пределы и границы штата должны оставаться такими, каковы они есть в настоящее время.
Courts shall be open.
Сек. 35. Все суды должны быть открытыми; и каждый человек в случае причинения ему вреда в отношении его земель, имущества, личности или репутации должен иметь средство правовой защиты посредством надлежащего судебного процесса, а правосудие и справедливость должны отправляться без продажи, отказа или задержки.
Soldiers in time of peace.
Сек. 36. Ни один солдат в мирное время не должен размещаться на постой в каком-либо доме без согласия собственника; в военное же время — только в порядке, предписанном законом.
Other rights of the people.
Сек. 37. Настоящее перечисление прав не должно толковаться как умаление или отрицание иных прав, сохраняемых за народом; и все полномочия, не делегированные здесь, остаются за народом.
СТАТЬЯ II.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОТДЕЛ.
Two branches.
Раздел 1. Законодательная власть возлагается на две самостоятельные ветви, обе зависящие от народа, а именно: Сенат и Палату представителей.
Time of assembling.
Сек. 2. Сенат и Палата представителей собираются раз в два года в первую среду после первого понедельника января, следующего за их избранием; и в собранном составе именуются Генеральной ассамблеей. Ни одна из палат не может приступать к общественным делам, если фактически не присутствует большинство всех членов.
Number of senators.
Сек. 3. Сенат состоит из пятидесяти сенаторов, избираемых раз в два года посредством голосования.
Regulations in relation to districting the State for senators.
Сек. 4. Избирательные округа Сената должны изменяться Генеральной ассамблеей на первой сессии после подведения итогов каждой переписи по распоряжению Конгресса таким образом, чтобы каждый избирательный округ Сената содержал, насколько это возможно, равное число жителей, за исключением иностранцев и не облагаемых налогом индейцев, и должны оставаться неизменными до подведения итогов следующей переписи, причем они всегда должны состоять из смежной территории; и никакой округ не должен разделяться при формировании сенатского округа, если только такой округ справедливо не имеет права на двух или более сенаторов.
Regulations in relation to apportionment of representatives.
Сек. 5. Палата представителей состоит из ста двадцати представителей, избираемых раз в два года посредством голосования, которые избираются соответствующими округами в соответствии с численностью их населения, и каждый округ имеет по меньшей мере одного представителя в Палате представителей, даже если он не содержит необходимой нормы представительства; это распределение должно производиться Генеральной ассамблеей в те же периоды времени, когда, как указано выше, должны формироваться сенатские округа.
Ratio of representation.
Сек. 6. При осуществлении распределения в Палате представителей норма представительства определяется путем деления численности населения штата, за исключением населения тех округов, которые по отдельности не содержат сто двадцатой части населения штата, на число представителей за вычетом числа, закрепленного за такими округами; при этом численность населения штата не включает иностранцев и не облагаемых налогом индейцев. Каждому округу, содержащему указанную норму и не содержащему ее в двойном размере, назначается один представитель; каждому округу, содержащему двойную, но не тройную указанную норму, назначаются два представителя, и так далее по возрастающей, а оставшиеся представители распределяются по отдельности между округами, имеющими наибольшие остатки.
Qualifications for senators.
Сек. 7. Каждый член Сената должен быть не моложе двадцати пяти лет, проживать в штате в качестве гражданина в течение двух лет и обычно проживать в округе, от которого он избирается, в течение одного года непосредственно перед своими выборами.
Qualifications for representatives.
Сек. 8. Каждый член Палаты представителей должен быть квалифицированным избирателем штата и проживать в округе, от которого он избирается, в течение одного года непосредственно перед своими выборами.
Election of officers.
Сек. 9. При выборах всех должностных лиц, назначение которых возложено Конституцией на Генеральную ассамблею, голосование проводится устно (viva voce).
Powers in relation to divorce and alimony.
Сек. 10. Генеральная ассамблея имеет право принимать общие законы, регулирующие вопросы развода и алиментов, но не имеет права предоставлять развод или присуждать алименты в каком-либо отдельном случае.
Private laws in relation to names of persons, etc.
Сек. 11. Генеральная ассамблея не имеет права принимать какие-либо частные законы об изменении чьего-либо имени, или о легитимации любого лица, рожденного вне законного брака, или о восстановлении в правах гражданства любого лица, осужденного за тяжкое преступление, но имеет право принимать общие законы, регулирующие эти вопросы.
Thirty days' notice shall be given anterior to passage of private laws.
Сек. 12. Генеральная ассамблея не принимает никаких частных законов, если не будет сделано очевидным, что уведомление о подаче заявления о принятии такого закона было сделано за тридцать дней под таким руководством и таким образом, какие будут предусмотрены законом.
Vacancies.
Сек. 13. Если в Генеральной ассамблее образуются вакансии в результате смерти, отставки или по иным причинам, губернатор издает предвыборные предписания в соответствии с правилами, которые могут быть предписаны законом.
Revenue.
Сек. 14. Никакой закон не должен приниматься в целях привлечения денежных средств под кредит штата, или обременяния поручительством штата прямо или косвенно для уплаты какого-либо долга, или для введения какого-либо налога на народ штата, либо для разрешения округам, городам или селениям делать это, если законопроект для этой цели не был прочитан трижды в каждой палате Генеральной ассамблеи и не прошел три чтения, которые должны были состояться в три разные дня, и не был одобрен каждой палатой соответственно, а также если результаты голосования «за» и «против» на втором и третьем чтениях законопроекта не были занесены в журнал.
Entails.
Сек. 15. Генеральная ассамблея регулирует майораты таким образом, чтобы предотвратить бессрочные трасты.
Journals.
Сек. 16. Каждая палата ведет журнал своих заседаний, который печатается и обнародуется сразу после закрытия сессии Генеральной ассамблеи.
Protest.
Сек. 17. Любой член любой из палат может выразить несогласие и выступить с протестом против любого акта или резолюции, которые он считает пагубными для общественности или любого лица, и потребовать внесения мотивов своего несогласия в журнал.
Officers of the House.
Сек. 18. Палата представителей избирает своего Спикера и других должностных лиц.
President of the Senate.
Сек. 19. Вице-губернатор председательствует в Сенате, но не имеет права голоса, если голоса не разделятся поровну.
Other senatorial officers.
Сек. 20. Сенат избирает своих остальных должностных лиц, а также Спикера (pro tempore) в отсутствие Вице-губернатора или когда он исполняет обязанности губернатора.
Style of the acts.