ЗАМЕЧАНИЕ ПЕРЕВОДЧИКА
Новое оригинальное оформление обложки, прилагаемое к этой электронной книге, передано в общественное достояние.
Некоторые незначительные изменения в тексте отмечены в конце книги.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ;
ИЛИ
РАССМОТРЕНИЕ
ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
ВЕСТ-ИНДСКОГО ВОПРОСА.
ВЕСТ-ИНДСКОГО ВОПРОСА.
АВТОР:
АЛЕКСАНДР МАКДОННЕЛЛ, ЭСК.
ЛОНДОН:
ДЖОН МАРРЕЙ, АЛБЕМАРЛ-СТРИТ.
MDCCCXXVII.
ЛОНДОН:
ОТПЕЧАТАНО УИЛЬЯМОМ КЛОУСОМ,
Стэмфорд-стрит.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
Писатель оказывается в крайне невыгодном положении, когда на каждом этапе своей работы он неизбежно сталкивается с предвзятостью как защитник такого уклада общества, который столь отвратителен для чувств англичан, как рабство.
Это невыгодное положение многократно возрастает, если правительство, доселе считавшееся беспристрастным, выказывает склонность обрушить на него всю тяжесть своего авторитета.
Но есть надежда, что предвзятость не помешает расследованию. На следующих страницах читатель убедится, что при изложении фактического состояния вест-индского вопроса реальное и непреходящее благополучие рабов занимает видное место.
Что касается демонстрации силы, будем исходить из того, что когда меру удается доказать как несомненно дурную, независимые и беспристрастные члены законодательного собрания выкажут такое неодобрение, которое неизбежно окажет спасительное сдерживающее влияние на решения министров.
В силу этого следующие страницы с глубоким уважением предлагаются на рассмотрение членов обеих палат Парламента.
СОДЕРЖАНИЕ.
Chapter I.
PAGE
West India Party disingenuously treated 1
Chapter II.
Compulsory Manumission contrary to the Spirit of the Resolutions of Parliament 12
Chapter III.
Infringement of the Right of Property 22
Sect. 1.—The Conversion of good Servants into bad 22
Sect. 2.—Loss arising, if a number of effective Hands be taken from the Plantation 35
Sect. 3.—Plantations burdened with Expenses, while the gross Returns are diminished 44
Sect. 4.—Contrary to the Law of Mortgage 47
Chapter IV.
Injury to the Well-being of the Slaves 51
Sect. 1.—Counteracts the Incentives to Civilization 51
Sect. 2.—Debauchery and Crime encouraged 53
Sect. 3.—Virtuous Union of the Sexes impeded 56
Sect. 4.—Task-work prevented 57
Sect. 5.—Invidious Feelings excited by prompting to a general Rush for Freedom 60
Chapter V.
Safety of the Colonies endangered 64
Sect. 1.—Cultivation superseded 65
Sect. 2.—Rebellion instigated 66
Chapter VI.
No just Analogy in the Precedents adduced by Government 70
Sect. 1.—Trinidad 70
Sect. 2.—St. Lucie 73
Sect. 3.—Berbice 74
Sect. 4.—Cape of Good Hope 76
Chapter VII.
Responsibility attaching to Ministers if they enforce Compulsory Manumission 78
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ.
Глава I.
К ВЕСТ-ИНДСКОЙ ПАРТИИ ОТНОСЯТСЯ НЕСПРАВЕДЛИВО.
Вест-индский вопрос постепенно сужается до конкретного пункта. Теперь остается мало разногласий относительно всех безопасных и осуществимых мер, направленных на улучшение положения рабов, хотя время и способ их принятия могут зависеть от местных обстоятельств.
Спорным остается лишь вопрос об эмансипации, или той мере, которая обычно называется принудительным освобождением. Первостепенная важность этого пункта и тревога, испытываемая в каждой вест-индской колонии из-за угрозы правительства добиться его принятия силой, привели к тому, что действия колониального ведомства подвергаются тщательному изучению, и в ряде публикаций его обвиняют в поспешности.
Недавно в качестве оправдания появилась брошюра под названием «Замечания по поводу обращения к членам нового парламента относительно действий колониального ведомства в отношении вест-индского вопроса». Она открыто «написана членом прежнего парламента» и носит внутренние свидетельства того, что является творением джентльмена, связанного с Колониальным ведомством.
Эта брошюра требует ответа по двум причинам: во-первых, потому что ее автор предается взаимным обвинениям и выдвигает против вест-индского сообщества обвинения, которые, если оставить их без внимания, могут произвести весьма ошибочное впечатление на умы умеренной и беспристрастной части законодательного собрания.
Во-вторых, потому что автор обсуждает пункт о принудительном освобождении и знакомит нас с характером и силой аргументов, используемых правительством для оправдания принятия этой меры.
Общий тон публикации вызовет немалое удивление, и в одном отношении она принесет пользу, сделав достоянием гласности истинные отношения и степень влияния противоборствующих сторон. Антиколониальные защитники утверждали, и значительная часть общества верила, будто вест-индийцы обладают большим влиянием на правительство, благодаря которому их дело существенно укреплялось.
Если хорошо осведомленная часть общественности некогда и могла разделять это убеждение, их ошибка станет очевидной при прочтении рассматриваемой брошюры. Автор выражается весьма бесцеремонно в адрес тех представителей вест-индского сообщества, которые были членами прошлого парламента; и его тон может навести на мысль, что он считает их не заслуживающими того, чтобы с ними мирились. Он пытается оправдать свою резкость жалобой на то, что колониальное ведомство несправедливо выделяют для нападок в связи с теми действиями, которые не одобряются колониальными интересами. Но он должен понимать, что с конституционной точки зрения ответственность лежит именно на том должностном лице короны, из ведомства которого исходят конкретные акты. Если проводятся в жизнь важные меры, затрагивающие колонии, в то время как есть основания полагать, что государственный секретарь этого ведомства располагает депешами, официальными отчетами или иной информацией, свидетельствующей об их нецелесообразности, спрашивать за последствия будут прежде всего с него; ибо считается его прямым долгом дать исчерпывающие объяснения деталей как своим коллегам, так и парламенту, а не брать на себя ответственность за меры, которые он не мог одобрить по совести. Таковы настроения скорее британской нации, нежели какой-либо отдельной партии.
Поэтому не может быть предвзятым свободно обсуждать действия этого конкретного ведомства. Это очевидный и обычный путь при наличии жалоб; и все наши представления об общественных принципах гарантируют веру в то, что когда такие жалобы излагаются честно, каждый представитель короны, к чьему ведомству они относятся, вместо того чтобы испытывать негодование от их обнародования, будет стремиться оказать свою защиту, дабы они были незамедлительно урегулированы.
Рассматривая дело таким образом, наш защитник колониального ведомства не сможет ошибиться в направленности или применении каких-либо комментариев, содержащихся в этой публикации; и он будет осознавать, что рассмотрение его позиций и рассудительности, проявленной в манере и тоне, с какими он их отстаивал, подчинено исключительно духу беспристрастного спора.
Этот автор пытается защитить правительство, обвиняя вест-индийцев в непоследовательности. Такой способ аргументации, к которому столь часто прибегают в политической борьбе, в девяти случаях из десяти свидетельствует о слабой позиции. Безусловно, никогда не поздно исправить в корне неверный принцип.
Но давайте рассмотрим это обвинение.
Утверждается, что принудительное освобождение было четко изложено в парламентских процедурах в марте 1824 года; что оно было выслушано вест-индскими депутатами без возражений, что означало молчаливое согласие; и что если они теперь поворачивают назад, чтобы выступить против него, то они должны были быть «самой невежественной, неосмотрительной и слабоумной группой людей, какую только удавалось собрать для представления каких-либо интересов».
Автору этого предложения было прекрасно известно, что вест-индские депутаты единогласно выступали против принудительного освобождения; и можно добавить, что обвинение, сформулированное в стольких выражениях, нельзя было ожидать из такого источника. Возможно, правда, что вест-индские депутаты не обращались в Палату столь рано или столь часто, как того могла потребовать угрожающая несправедливость. Но разве это трудно объяснить? Когда вест-индские депутаты выступали вперед, чтобы изложить свое дело, разве мы не видели, как в широко распространенных публикациях антиколониальной партии им возражали в крайне грубых выражениях: «Он надсмотрщик над рабами: какого внимания или доверия заслуживает заявление такого персонажа?»
Вест-индские депутаты действительно находятся в затруднительном положении: если они говорят, они рискуют подвергнуться оскорблениям, а если молчат, их сочтут соучастниками всех актов поспешности и глупости, которые могут иметь место в колониальном управлении.
Было бы излишне касаться этого пункта, если бы одно замечание не напрашивалось само собой для серьезного рассмотрения. На протяжении всей этой брошюры мы встречаем защиту сторон, столкновение интересов и подобные термины — точно так же, как если бы «святоши» и вест-индийцы должны были вести между собой борьбу, и тот, кто окажется хитрее или упорнее, добьется своего. И неужели это тот язык, который апологет правительства считает необходимым поддерживать? Неужели он мог забыть те основания, на которых вест-индийцы были убеждены доверить свое дело заботе правительства? Это делалось ради прекращения бесполезных или бурных дебатов. Это исходило из принципа, что если одна сторона разглагольствует о предполагаемом угнетении негров, а другая — о своей собственности, то безопасность колоний является прямой заботой министров; что, будучи государственными служащими, их священным долгом является отстаивание всех владений короны; и что, охраняя их благополучие, они в равной степени защищают собственность колонистов.
Хотя это соображение и повлияло на поведение многих вест-индских депутатов, все же весьма ошибочно утверждать, будто с самого начала не было высказано никаких явных возражений против принудительного освобождения. Утверждается, что оно прошло без критики, «за исключением речи нынешнего лорда Сифорда (мистера К. Р. Эллиса), произнесенной в тот день, когда мистер Каннинг произнес свой знаменитый комментарий к его постановлениям». Можно было бы подумать, что несогласие едва ли могло быть заявлено более четко, чем из уст председателя вест-индского сообщества. На самом деле было проявлено достаточно оппозиции — в согласии с уважением, которое выказывалось правительству, — чтобы доказать, что мера принудительного освобождения от начала и до конца решительно осуждалась колониальными интересами. Когда мистер Каннинг впервые обнародовал намерения правительства по этому вопросу, лорд Сифорд прямо отрицал, что является их участником. Когда мистер Брогам внес свое последнее предложение по тому же предмету, лорд Сифорд снова изложил свои причины для сопротивления этой мере. На эти причины мистер Каннинг не возразил ни единым словом.
Помимо этих заявлений председателя, каждая вест-индская петиция, представленная либо королю, либо парламенту, либо Колониальному ведомству, прямо излагала схожие настроения. Агенты колоний, купцы и держатели закладных рано почувствовали тревогу; и в петиции последних, представленной 26 апреля 1826 года лордам лордом Редсдейлом и общинам мистером Бэрингом, заявлялось: «До тех пор пока не будет доказано, что свободные негры будут работать за плату, процесс принудительной эмансипации невозможно даже экспериментально начать в условиях вест-индского поместья со справедливостью по отношению к различным сторонам, имеющим законные права на эту собственность».
Разумеется, ничто не могло быть более определенным для выражения мнения сторон, наиболее глубоко заинтересованных в этом вопросе. Но смелое утверждение цитируемого нами автора требует еще больших пояснений. Этот автор должен знать, что во время каждой встречи или общения с Колониальным ведомством те представители вест-индского сообщества, к чьим мнениям с наибольшей вероятностью прислушались бы, громко и настойчиво умоляли о проявлении сдержанности. Они заявляли, что правительство недостаточно изучило этот вопрос; что они не ведают о многих важных местных обстоятельствах; что все это должно быть сначала тщательно и всесторонне исследовано, прежде чем проводить в жизнь меру жизненной важности; и что, короче говоря, правительство уже попадает в затруднительное положение, а если оно пойдет дальше, то увязнет еще глубже и может обнаружить, что выпутаться из этого неприятно, если вообще возможно.
Поэтому попытка обвинить вест-индскую партию, если теперь проявляется оппозиция, не согласуется с тем беспристрастием, которого мы вправе ожидать от члена законодательного собрания; тем более она не свидетельствует о благородной откровенности, которая, как предполагается, должна определять поведение чиновника правительства Его Величества.
Далее утверждается, что общего заявления о несогласии было недостаточно. Постановление в Совете для Тринидада содержало четыре пункта, показывающие, как именно должно осуществляться принудительное освобождение. Это постановление неизменно описывалось как образец для остальных колоний, и в ходе последующих действий вест-индской партии было ее обязанностью ходатайствовать об отмене этих пунктов, если у нее были возражения против них как против образца.
Можно назвать две причины, по которым колонисты сочли излишним выражать свое неодобрение тринидадского постановления. Во-первых, характер владения собственностью в британских колониях отличался от такового в испанской колонии Тринидад. во-вторых, было общеизвестно, что различные части этого постановления приходилось неоднократно отправлять на родину для разъяснения и переработки. Были ли тогда веские основания полагать, что каждый пункт, содержащийся в первоначальном постановлении, будет внедрен в других колониях, в то время как еще оставались сомнения относительно того, будет ли он окончательно утвержден даже в той колонии, для которой это постановление изначально создавалось?
Правительству было предоставлено время для размышлений. Предполагалось, что на собственном опыте оно познает все трудности, порождаемые поспешным законодательством для отдаленных поселений. Такая линия поведения диктовалась уважением к правительству. Если бы вест-индское сообщество в Англии выступило более решительно, чем оно это сделало, чтобы противостоять решимости, заявленной колониальным государственным секретарем, как бы его встретили? Ему сказали бы те самые люди, которые теперь вольно истолковывают его молчание: «Вы подстрекаете колониальные ассамблеи к ненужной оппозиции — ваша буйность породит строптивость в ее худшей форме — оставайтесь молчаливыми, пока не узнаете каково их решение».
Такие соображения, несомненно, руководили ими; но теперь, когда оппозиция принудительному освобождению признана единогласной во всех колониях, обладающих собственными законодательными собраниями, вест-индское сообщество в Англии, поскольку неоднократные предупреждения и увещевания оказались тщетными, лишь последовательно следует им, решительно обращаясь к парламенту и британской нации против угрожающих намерений правительства принудительно провести его принятие.
Все апологеты этой меры, судя по самому их тону, осознают высокую степень ответственности, которую придется понести при претворении ее в жизнь; и отсюда проистекает натужная попытка показать, что она строго соответствует первым актам парламента и резолюциям 1823 года. Вест-индийцам говорят: «Вдобавок к вашему невежеству и слабоумию вам будет предъявлено обвинение в позорной непоследовательности, если вы теперь выступите против наших мер. Вы единогласно поддержали резолюции мистера Каннинга; принудительное освобождение прямо предусмотрено этими резолюциями; и можете ли вы теперь предложить взять назад согласие, данное им вашими прежними голосами».
У вест-индских депутатов было мало оснований ожидать, что против них когда-либо будет выдвинуто подобное обвинение. На каждом этапе заседаний министрам Его Величества неустанно твердили на ухо: «Честно придерживайтесь собственных резолюций — ради справедливости мы призываем вас не добиваться дешевой и сиюминутной популярности за наш счет!»
И почему же на эти резолюции возлагалось столь безоговорочное упование? Вовсе не из-за какого-то мнения о том, что заявления отдельных ветвей легислатуры могут затронуть права частных лиц, основанные на статутных законах королевства, а потому, что парламентская резолюция содержала принцип осторожного и практического законодательства и давала основания полагать, что на каждом этапе процедуры принятию мер, которые, по утверждению любой из заинтересованных сторон, ущемляют их права или интересы, будут предшествовать тщательное изучение и проверка.
Когда впоследствии в Палате общин делались заявления о том, что правительство отступает от этого принципа, проводя в жизнь принудительное освобождение, ни мистер Каннинг, ни мистер Уилмот Хортон не сочли нужным открыто предпринять явное опровержение.
Каков же комментарий? Ситуация становится все более критической, и Исполнительная власть прибегает к отговорке, что в своем оправдании они действуют исключительно на основе волеизъявления легислатуры. Предоставим им все преимущества. Давайте обсудим целесообразность принудительного освобождения в той мере, в какой оно согласуется с резолюциями парламента; и если мы преуспеем в наших начинаниях, мы заслужим тем большее внимание, встретившись с нашими оппонентами на том поле, которое они выбрали сами.
Глава II.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ПРОТИВОРЕЧИТ ДУХУ ПАРЛАМЕНТСКИХ РЕЗОЛЮЦИЙ.
Первая из этих часто цитируемых резолюций гласит: «Что целесообразно принять действенные и решительные меры для УЛУЧШЕНИЯ положения рабского населения в колониях Его Величества».
Исключительно ради содействия достижению этой цели — улучшения — многие уважаемые вест-индские плантаторы в Англии дали свое одобрение этой резолюции; и здесь уместно заметить, что их вмешательство и согласие вовсе не носили того всеобъемлющего характера, какой приписывал им граф Батерст в своих депешах в колонии. Они прямо заявляли, что ни в одном из своих действий они не имели намерений налагать ограничения или трудности на колониальные законодательные собрания.
Вторая резолюция гласит: «Что посредством решительного и настойчивого, но в то же время разумного и умеренного проведения в жизнь таких мер Палата рассчитывает на постепенное улучшение характера рабского населения, способное ПОДГОТОВИТЬ его к участию в тех гражданских правах и привилегиях, которыми пользуются другие классы подданных Его Величества».