«Эндрю Джексон»

До сих пор, со времени своего второго вхождения в общественную жизнь, он вел себя так, как подобает солдату, чьи битвы уже отгремели. Вебстер писал о нем: "Манеры генерала Джексона более президентские, чем у любого другого кандидата. Он строг, мягок и сдержан". Но теперь он вновь превратился в того Джексона из тавернных потасовок и дуэли с Дикинсоном. Политика превратилась в драку, и его друзьям больше не нужно было подталкивать его вперед. Он сложил с себя полномочия в Сенате и тут же, во второй раз, был выдвинут кандидатом в президенты легислатурой Теннесси. С неутомимым трудолюбием и великой политической проницательностью Льюис, Итон, Бентон, Ливингстон и другие его друзья принялись за работу, чтобы добиться его избрания. Кампания 1824 года едва завершилась, как началась кампания 1828 года.

Это была важная кампания, поскольку она во многом разделила старую республиканскую партию, к которой принадлежали все кандидаты 1824 года, на две партии, которым предстояло бороться за превосходство на протяжении следующей четверти века. Это разделение отчасти касалось принципов и курса, но в не меньшей степени оно сводилось к организационным вопросам.

Что касается принципов и мер, Адамс был склонен возродить те направления политики, которые старая федералистская партия переняла в дни своего могущества. Он покинул эту партию в 1808 году не потому, что отрекся от ее ранних принципов, а потому, что верил, будто ее лидеры, особенно в Новой Англии, в своем ожесточенном противостоянии Джефферсону дошли до точки, где оппозиция правящей партии перерастает в нелояльность по отношению к стране. В рядах республиканской партии он всегда действовал совместно с теми людьми, которые, подобно Генри Клэю, выступали за сильное правительство в Вашингтоне и с недоверием смотрели на любые попытки отдельного штата противопоставить собственную власть властям Соединенных Штатов. Став президентом, он желал, чтобы правительство предпринимало энергичные меры для обороны, для развития страны посредством внутренних улучшений, для защиты американских отраслей промышленности с помощью высоких пошлин на товары, ввозимые из других стран. Он считал, что государственные земли должны продаваться по максимально возможным ценам, а вырученные деньги — направляться центральным правительством на содействие общественному благосостоянию. Он не сомневался в праве правительства содержать национальный банк и полагал это наилучшим способом управления финансами.

Сам Джексон не был сторонником свободной торговли и взял на себя обязательство проводить "надлежащий" тариф в русле протекционизма, однако в ходе кампании его старались представить меньшим приверженцем тарифов, чем Адамса. Он также голосовал за определенные национальные дороги и другие внутренние улучшения, но не связывал себя всеобъемлющими обязательствами по отношению к такой политике. Он сомневался в конституциональности национального банка. Что касается общественных земель, он выступал за либеральный курс, преследуя цель развития западных территорий путем привлечения поселенцев, а не извлечения денег для трат правительством. В общем вопросе о полномочиях правительства он отстаивал более строгое толкование Конституции и большее уважение к правам штатов, нежели предполагал Адамс. Поэтому, несмотря на взгляды Джексона на тарифы, народные массы считали его лучшим выразителем джефферсоновской демократии, чем его соперник.

Но партия — это организация, а не просто перечень принципов. Это, как кто-то выразился, толпа, а не просто символ веры. Управляющие Джексона организовали его сторонников так, что они превратились в партию в этом смысле гораздо определеннее, чем в смысле разделения одинаковых взглядов. По всей стране создавались комитеты, отчасти напоминавшие комитеты корреспонденции времен Революции. Создавались газеты для нападок на администрацию и сплочения сторонников Джексона. Повсюду Джексон преподносился как кандидат простых людей в противовес политикам. Во всей этой работе майор Льюис проявлял активность и проницательность, а ближе к концу кампании из другого уголка страны к Джексону перешел новобранец, уже являвшийся признанным мастером всех тонкостей партийной политики. Мартин Ван Бюрен был учеником в политической школе Аарона Бэра и признавался самым искусным политиком в штате, где политиканство, озабоченное обеспечением победы на выборах, а не борьбой за принципы, развилось в науку и искусство. Нью-Йорк тогда считался сомнительным штатом, и поддержка Ван Бюрена имела чрезвычайную ценность.

Вполне вероятно, что в вопросах принципов и политики, где Адамс и Джексон расходились, большинство населения разделяло позицию Джексона. Но также очевидно, что кампания велась как некое личное состязание между юго-западным воином и двумя государственными мужами, которых он обвинил в сделке и коррупции. Это была кампания ожесточенных личных оскорблений с обеих сторон. Адамса, пожалуй, самого совестливого государственного деятеля со времен Вашингтона, обвиняли в нечестности, транжирстве, богатстве, долгах, предательстве старых друзей-федералистов и попытках вернуть федералистов к власти. Против Джексона его враги выдвигали его многочисленные драки и дуэли, обращение с судьями Холлом и Фромантеном, казнь Вудса и шестерых ополченцев, двоих индейцев, Арбатнота и Амбристера. Распространялись листовки, каждая из которых была украшена изображением гроба с именем одной из его жертв. Его личная жизнь подвергалась нападкам. Скандал вокруг его женитьбы пестрел на страницах газет и памфлетов. Не пощадили даже безымянную могилу его матери.

Таким образом, все свелось во многом к вопросу о двух людях и о том, кто из них больше по сердцу народу. Адамс, холодно добродетельный, и пальцем о палец не ударил бы ради того, чтобы нравиться больше; даже если бы он и пытался освоить искусство завоевания популярности, он среди всех выдающихся мужей нашей истории обладал наименьшим запасом обаяния в манерах, речи и осанке. Он сурово отказывался назначать кого-либо на пост за поддержку или смещать с должности за оппозицию. Он не умел быть чарующим или приветливым в публичной обстановке. Эзекиил, проницательный старый брат Дэниела Вебстера, писал ему после выборов, что даже в Новой Англии люди поддерживали Адамса "из холодной преданности долгу, а не из какой-либо симпатии к этому человеку". Требовалась новоанглийская совесть, чтобы удержать сторонника в строю ради новоанглийского кандидата. Человек с Юго-Запада завоевывал множество голосов там, где совесть избирателя соглашалась лишь наполовину. Куда бы он ни направлялся, он приобретал яростных врагов или преданных друзей, а не холодных критиков и вялых почитателей. Адамс был честным человеком, но никто и никогда не называл его "Старым Гикори". Он был пылким патриотом и мог предъявить немало мудрых правительственных бумаг, созданных им, включая отчет о мерах и весах, стоивший ему четырех лет упорного труда; но он не мог, подобно своему сопернику, совершить путешествие вниз по Миссисипи и отпраздновать годовщину великой победы в городе, который он спас. Его последователи могли искусно защищать его курс в общественных делах, но чего все это стоило, если народ продолжал скандировать: "Ура Джексону!"

Из всех регионов страны лишь Новая Англия оказала Адамсу единодушную поддержку. Джексон смел Запад и Юг и выиграл крупнейшие штаты Пенсильванию и Нью-Йорк. В Теннесси девятнадцать человек из двадцати отдали за него свои голоса. Существует история о путешественнике, прибывшем на следующий день в один из городов Теннесси и обнаружившем все мужское население преследующим с дегтем и перьями двух безрассудных граждан, осмелившихся проголосовать против "генерала". В коллегии выборщиков он получил сто семьдесят восемь голосов против восемьдесят трех у Адамса. Кэлхун вновь был избран вице-президентом.

Бедный мальчик проложил себе путь в Белый дом, но это был изнуренный старик, согбенный тяжелым горем, что ехал через горы за великой наградой. Жестокий предвыборный скандал вокруг его женитьбы усугубил сердечное заболевание, от которого долго страдала его жена. Она скончалась в декабре, и его скорбь ужаснула тех, кто собрался в Эрмитаже, чтобы почтить память "тушки Рэйчел". Было не в природе Джексона, как, впрочем, не было бы в природе большинства людей, позабыть в своем горе о тех недругах, что приложили руку к его наступлению. Его старости, как и юности, суждено было быть омраченной ненавистью и жаждой мести.

VI

БЕЛЫЙ ДОМ

4 марта 1829 года Эндрю Джексон стал президентом Соединенных Штатов. Огромная толпа странно выглядевших людей отправилась посмотреть на его инаугурацию. "Они поистине думают, — писал Вебстер, — будто страна была спасена от какой-то великой опасности". Кто бы еще ни придерживался такого мнения, Джексон определенно разделял его. По своему обыкновению, он видел опасность и злодейство, искоренить которые, как он считал, ему было поручено, в образе конкретного человека; и этим человеком был Генри Клэй. Мартину Ван Бюрену предстояло сменить Клэя на посту госсекретаря в новом кабинете, но он прибыл в Вашингтон лишь после 4 марта. Соответственно, Джексон отправил своего друга, полковника Гамильтона из Нью-Йорка, в Государственный департамент, приказав ему принять там дела в ту самую минуту, когда тот услышит пушечный выстрел, возвещающий о том, что новый президент принес присягу.

Джексон и Клэй являлись, по сути, лидерами двух партий, на которые теперь раскололась старая республиканская партия. Их возвышение до роли лидеров означало, что на передний план выдвинулась новая плеяда общественных деятелей и новый круг вопросов; это означало проведение более радикального эксперимента с демократией, чем те, что до сих пор испытывались в Америке. Администрация Адамса по праву считается последней в одной серии и первой в другой — у Джексона. При прежних президентах государственные дела в основном доверялись нескольким подготовленным государственным мужам, а народ просто одобрял или не одобрял предлагаемых ему людей и меры, но сам по себе не выдвигал кандидатов на высшие посты и никоим образом не инициировал политический курс. Правление народа носило пассивный характер, это было правление с согласия. Но с широким распространением всеобщего избирательного права для мужчин, выдвижением на первый план внутренних вопросов — вопросов, касающихся бизнеса и повседневной жизни Республики, — а также с исчезновением глубоких проблем, затрагивающих устройство правительства и природу власти в целом, народ начал заявлять о себе. При Джексоне и его преемниках он все сильнее давал о себе знать в Вашингтоне; его мнения и настроения, симпатии и антипатии, прихоти и предрассудки проецировались на правительство. Отныне государственные деятели становились влиятельными не столько пропорционально своим познаниям в государственном управлении, сколько в соответствии со своей популярностью. Они должны были выражать народную волю или снискивать благосклонность народа к себе и своей политике. Общественные деятели старого порядка, вроде Адамса, могли быть мудрыми и преданными делу, но им недоставало свойственного Клэю и Джексону сочувственного понимания простых людей. И из двух новых лидеров Джексон обладал куда большим влиянием на умы и сердца народа. Народ отправил его в Вашингтон, потому что он был из их числа и похож на них, и потому, что они любили его. И он, и они чувствовали, что он является их президентом, и он считал себя ответственным только перед ними.

Казалось также, что вместе с новыми вопросами и новыми людьми приходит и новый тип политики. Джексон намеревался честно служить народу, но к обязанностям своего высокого поста он приступил в духе победившего генерала. Политика, наиболее отвечавшая его настрою, царила в Нью-Йорке и Пенсильвании. Джексон как-то заявил: "Я не политик, но если бы им был, то стал бы нью-йоркским политиком". Вскоре видный нью-йоркский политический деятель, сенатор Марси, выразил настроения своих товарищей словами: "Победителям достаются трофеи". Эту идею президент-солдат был способен понять. В том письме к Монро, которое майор Льюис написал за него двенадцатью годами ранее и которое принесло ему голоса, он настаивал на том, чтобы партийные соображения не доминировали при назначениях; однако, не пробыв на посту президента и года, он уволил с должностей больше людей, чем все его предшественники вместе взятые с момента основания правительства. Когда он покидал Вашингтон, практика увольнений и назначений по политическим мотивам укоренилась настолько прочно, что кропотливая работа по реформированию до сего дня не смогла ее искоренить. Для многих историков это стало тяжелейшим изъяном администрации Джексона. Тем не менее, это были просто нью-йоркские методы, перенесенные на национальную политику, и они являлись совершенно естественным следствием убежденности Джексона в том, что народ послал его туда, чтобы изгнать людей, захвативших контроль над правительством.

По сути, пока мы не поймем самого президента Джексона, мы не сможем постичь и его администрацию; ведь президент Джексон, хоть его манеры и несколько смягчились, а восклицание "Клянусь Вечностью!" звучало из его уст не столь часто, все еще оставался Джексоном дуэльного пистолета и Джексоном шпаги; и он по-прежнему оставался тем Джексоном, которого Бентон видел с ягненком и ребенком на коленях. Для него все люди по-прежнему делились на друзей и врагов. Оппозиционная ему партия вскоре стала называть себя Национально-республиканской партией, а позднее — Партией вигов, в то время как его собственные последователи именовались демократическими республиканцами, или демократами. Но для Джексона национальные республиканцы были друзьями Генри Клэя, точно так же как демократы были его собственными друзьями. То же касалось и тех великих вопросов, с которыми ему приходилось иметь дело. В каждом отдельном случае он боролся не просто с политическим курсом или институтом, а с конкретным человеком.

Однако на какое-то время его заклятый враг Клэй исчез с арены. До осени 1831 года он находился в отставке в Кентукки. Поле было полностью в распоряжении Джексона, и поначалу он был занят своими друзьями, а не врагами.

Ван Бюрен в качестве государственного секретаря возглавил новый кабинет министров. Остальные члены не отличались особой известностью. Однако у них было одно общее: тем или иным образом они все выступали против мистера Клэя. По другим вопросам они расходились во мнениях. Половина из них была друзьями Кэлхуна и желала видеть его президентом после Джексона. Кроме того, они делились на женатых мужчин и вдовца (мистер Ван Бюрен был вдовцом). Как оказалось впоследствии, это было поисьине очень важное разделение.

Джексон не относился к своему кабинету министров так, как другие президенты относились к своим. У него было солдатское представление об организации, и он не считал необходимым консультироваться с членами кабинета по поводу всех планируемых им мер. Он относился к ним отчасти так, как генералы относятся к своим подчиненным офицерам, хотя со многими из них, особенно с Ван Бюреном и Итоном, его отношения были очень сердечными и близкими. Однако, когда ему требовался совет, он был более склонен искать его у своего друга майора Льюиса, которого он уговорил принять назначение и который жил с ним в Белом доме, либо у Айзека Хилла, приехавшего в Вашингтон после борьбы со сторонниками Адамса в Нью-Гэмпшире, либо у Амоса Кендалла, который осмелился выступить против Клэя в Кентукки, либо у генерала Даффа Грина, редактора газеты «Телеграф», органа партии Джексона. Эти люди, личные друзья президента, стали называться «Кухонным кабинетом», и по крайней мере трое из четырех были достаточно проницательны, чтобы оправдать консультации с ними любого президента. Хилл и Кендалл оба были уроженцами Новой Англии и обладали всей дотошностью и остротой ума, которые поговорка приписывает янки. Даже майор Льюис не превосходил Кендалла в политической ловкости и дальновидности; он был «маленьким тщедушным человечком», но вскоре оппозиция научилась видеть его руку в каждом событии политической важности в любой точке страны. Если демократический съезд в Майне принимал резолюцию или газета в Новом Орлеане меняла свою политику, люди были готовы заявить, что за ниточки дергал именно Кендалл. Историки любят говорить, что именно такие люди, как Кендалл и Льюис, реально правили страной во время президентства Джексона, и это правда, что с помощью умелых подсказок, играя на его симпатиях и антипатиях, от него можно было добиться многого. Но не менее верно и то, что когда он твердо принимал какое-то решение, друзья могли остановить его не больше, чем враги. Один клерк из Государственного департамента завоевал его расположение удачным использованием фразы «Я беру на себя ответственность», и с тех пор был в безопасности даже от недовольства секретаря Ван Бюрена. Один член Конгресса начал успешную интригу ради получения должности, выпросив для своего отца трубку, которую курил президент, вместе с пеплом. Клерк военного министерства привлек к себе внимание тем, что вызвал человека на дуэль, и тем самым начал карьеру, которая завершилась в Сенате. Секретарь Ван Бюрен нанес визит Пегги Итон и вытеснил Кэлхуна в качестве предполагаемого наследника президента. Находясь в хорошем расположении духа, Джексон был легчайшей жертвой для искусного интригана, но, в отличие от слабых королей, которых манипулирующие министры подчиняли своим целям, его нельзя было остановить, стоило ему только начать.

Именно Пегги Итон провела грань между женатыми членами кабинета и вдовцом. Она была женой сенатора Итона, который теперь занимал пост военного министра, и вдовой морского офицера по фамилии Тимберлейк. Ее отец был содержателем таверны по фамилии О'Нил, и в его таверне в бытность свою сенаторами жили и Джексон, и Итон, причем миссис О'Нил была добра к миссис Джексон. Семейство О'Нил не занимало никакого положения в вашингтонском обществе, и ходили нелицеприятные слухи о поведении миссис Тимберлейк с сенатором Итоном еще до смерти Тимберлейка, покончившего с собой в море. Вашингтонское общество верило этим слухам. Президент Джексон отказался верить им и стал защитником миссис Итон. Его рвение в ее деле не знало границ, и он хотел, чтобы его секретари и их жены помогали ему. Но дамы из кабинета министров не желали навещать миссис Итон или принимать ее у себя, а их мужья отказались вмешиваться. Вице-президент Кэлхун также отказался встать на защиту миссис Итон. Мистер Ван Бюрен, будучи вдовцом, оказывал этой даме знаки особого внимания.

По меньшей мере единожды в своей жизни Эндрю Джексон потерпел поражение. Индейцев криков, испанцев и красных мундиров он мог победить, но вашингтонские дамы так и не сдались, и Пегги Итон, хотя ее дела стали вопросом национального масштаба, так и не вошла в вашингтонское общество. Однако Джексон помнил о тех, кто был его друзьями в мелком вопросе, ничуть не меньше, чем если бы речь шла о величайшем государственном деле.

Уже встал вопрос о том, кому — Кэлхуну или Ван Бюрену — возглавить партию Джексона по истечении того единственного срока, который Джексон объявил пределом своего пребывания в Белом доме. Друзья Кэлхуна в кабинете министров и генералы Дафф Грин из «Телеграфа» активно действовали в его интересах. Однако Ван Бюрен неуклонно рос в глазах президента. Когда Джексон наконец обнаружил, что Кэлхун, будучи членом кабинета Монро, хотел выразить ему порицание за поведение во Флориде, он и вице-президент порвали отношения навсегда. Тем временем возникло великое общественное дело, в котором оба мужа выступили как представители двух противоположных теорий Союза. Отчуждение, начавшееся из-за Пегги Итон, переросло в разрыв между отдельным штатом и Соединенными Штатами, между тем, кто объявлял законы нуллифицированными, и защитником Союза.

Ибо маятник качнулся, и недовольство политикой правительства выражали уже не федералистские купцы Новой Англии, а плантаторы Юга и, в частности, Южной Каролины. Новая Англия перенаправила часть энергии, которую она прежде отдавала торговле и морскому делу, на развитие мануфактур и теперь выступала за протекционистский тариф. Уэбстер, ее выдающийся деятель в Вашингтоне, голосовал против тарифа 1816 года, но изменил свое мнение и поддержал более высокий тариф в 1824 году и еще более высокий — в 1828-м. Южным плантаторам было непросто развивать обрабатывающую промышленность, используя труд рабов. Соответственно, им почти нечего было защищать от конкуренции с продукцией европейских стран. Напротив, они экспортировали большую часть своего хлопка в Англию и импортировали из Англии и других стран многое из того, что потребляли. В результате они, как правило, выступали против всей системы тарифного налогообложения и ратовали за свободную торговлю. Многие из них также возражали против системы внутренних улучшений — как по конституционным соображениям, так и потому, что тариф заставлял их платить больше их справедливой доли расходов на подобные начинания.

В вопросе внутренних улучшений Джексон вскоре занял позицию, которая полностью устраивала противников этой системы. В своем первом послании Конгрессу он высказался против них, а когда Конгресс принял законопроект о выделении средств на покупку акций Мейсвиллской и Лексингтонской дороги — одного из главных осуществленных к тому времени внутренних улучшений и предприятия, особо поддерживаемого Клэем, — он незамедлительно наложил на него вето. Другие подобные меры он ветировал до тех пор, пока не становилось очевидно, что в каждой палате найдется две трети голосов для преодоления его вето. Он предпочитал, чтобы средства, поступающие от продажи общественных земель, распределялись между штатами, полагая, что именно они, а не общенациональное правительство должны брать на себя улучшения, необходимые для развития страны.

Джексон действительно глубоко уважал права штатов в соответствии с Конституцией и предостерегал Конгресс от выхода за рамки полномочий, четко предоставленных общенациональному правительству. Штат Джорджия долгое время был недоволен тем, что индейцы не выселены с его территории, и президент горячо разделял это чувство. Как только он был избран, законодательное собрание Джорджии приняло закон, разделявший земли чероки на округа и распространявший на них гражданские законы штата. Закон явно противоречил договорам между индейцами и федеральным правительством, но президент отказался вмешиваться. Напротив, он вывел все войска Соединенных Штатов с индейской территории и предоставил штату разбираться с индейцами так, как тот сочтет нужным. Позднее Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что закон Джорджии неконституционен, поскольку ущемляет договорные права чероки. «Джон Маршалл вынес свое решение, — заявил Джексон, — теперь пусть сам приводит его в исполнение». Президент, по сути, всецело поддерживал выселение индейцев, и до того, как он оставил свой пост, последнее из южных племен променяло свой старый дом на новый на Западе.

Столкновение Джексона с председателем Верховного суда Маршаллом по этому вопросу имело далеко идущие последствия, которыми историки несколько пренебрегли при изучении результатов его курса в других сферах. Ни один государственный деятель, ни один президент не сделал столько для усиления общенационального правительства и ограничения штатов, сколько этот великий председатель Верховного суда. Не разделяя некоторых взглядов Маршалла, Джексон никогда не упускал возможности назначить в состав суда человека своего склада мышления. В результате много лет спустя, когда во время великого кризиса сторонники национального правительства и лидеры штатов, собиравшихся выйти из Союза, обратились к Верховному суду за разрешением их спора, голос, донесшийся из этого августейшего трибунала, произнес слова, которые Маршалл и Стори никогда бы не произнесли, но которые поборники штатов услышали с восторгом.

Таким образом, по этим важным вопросам президент Джексон действовал как радикальный демократ-джефферсонец. Однако жители Южной Каролины вскоре обнаружили, что если он и был готов удерживать общенациональное правительство от вмешательства в любые права, на которые штат мог претендовать на законных основаниях, то он точно так же был готов отстаивать Союз, когда считал, что какой-то штат заходит слишком далеко.

Он не имел никакого отношения к тарифу 1828 года. В своем первом послании он намекнул, что желательны некоторые его изменения, и указал, что государственный долг вскоре будет погашен и целесообразно снизить определенные пошлины. Но слово «модификация» было слишком мягким для жителей Южной Каролины. Закон стал результатом криков множества эгоистичных интересов, и конгрессмены, категорически выступавшие против протекционизма, помогали сделать его как можно более жестким в надежде, что в итоге он будет отклонен. Когда он был принят, законодательное собрание Южной Каролины выразило решительный протест и сразу же приступило к обсуждению лучшего плана сопротивления. Предпочтение отдали плану, согласно которому штат объявлял закон неконституционным, а следовательно, недействительным и ничтожным, и призывал другие штаты присоединиться к этой декларации. Если национальное правительство попытается принудительно исполнить закон в Южной Каролине, штат защитит своих граждан и в качестве крайней меры выйдет из Союза. Впервые этот план был представлен американскому народу в «Экспозиции и протесте», принятых законодательным собранием Южной Каролины в 1828 году, а подлинным автором этого знаменитого документа, хотя тогда этот факт не был известен, являлся вице-президент Кэлхун. Будучи соратником Клэя по тем законам, которые положили начало внутренним улучшениям и протекционизму, и долгое время оставаясь государственным деятелем школы сильного правительства, Кэлхун под влиянием бедствий и недовольства собственного народа был вынужден вновь обратиться к изучению Конституции, «чтобы, — как он говорил впоследствии, — полностью уяснить природу и характер нашей политической системы», и теперь радикально изменил свои взгляды.

Доктрина нуллификации поступила на рассмотрение Конгресса зимой 1829–1830 годов и обсуждалась в ходе самых знаменитых дебатов в американской истории. Клэя там не было, чтобы защищать свою тарифную систему, но вызов принял оратор более великий, чем Клэй. В самой выдающейся американской речи со времен выступления Патрика Генри в защиту свободы Уэбстер произнес слово за союз и свободу, и американцы никогда не забудут его слова, пока существуют и свобода, и союз. Джексон был последним человеком в стране, кто мог не оценить их силу. Не будучи оратором сам, он тем не менее умел придавать словам мощь обещанного или совершающегося дела. Вскоре после дебатов в Вашингтоне состоялся публичный обед сторонников прав штатов в честь дня рождения Джефферсона. Джексон на нем не присутствовал, но прислал тост, и, пожалуй, семь слов его тоста ошарашили сторонников нуллификации сильнее, чем все величественные абзацы речи Уэбстера. Тост гласил: «Наш Федеральный Союз: он должен быть сохранен». Тост Кэлхуна звучал так: «Союз — после наших свобод дороже всего», — и Джексон, который как раз начинал осознавать, что ошибался насчет Кэлхуна в 1818 году, теперь отчетливо увидел, что этот выдающийся уроженец Южной Каролины симпатизирует нуллификаторам. Тем не менее многие жители Южной Каролины все еще надеялись, что президент не станет предпринимать активных мер для срыва их планов. Некоторые из них продолжали надеяться вплоть до 4 июля 1831 года, когда на общественном обеде сторонников Союза в Чарлстоне было зачитано письмо от Джексона, не оставлявшее никаких сомнений в том, что он намерен предпринять, если они продолжат в том же духе. Он собирался принудительно исполнять законы и сохранять Союз.

Порвав к тому времени с Кэлхуном окончательно, он пожелал избавиться от тех членов кабинета, которые были друзьями Кэлхуна, и с этой целью предпринял смелый и беспрецедентный шаг — полностью сменил свой кабинет министров: в должности остался лишь генеральный почтмейстер Барри. Ван Бюрен с готовностью поддержал этот план, сложил с себя полномочия министра и был незамедлительно назначен посланником в Великобританию. Его место занял Эдвард Ливингстон. За этим последовала кадровая перестановка в «Кухонном кабинете». Генерал Дафф Грин не пожелал предать Кэлхуна, и поэтому «Телеграф» перестал быть органом администрации. Вместо этого в Вашингтон был вызван Фрэнсис П. Блэр из Кентукки, который, подобно Амосу Кендаллу, сначала был другом, а затем врагом Клэя; он основал газету «Глоуб», которая вскоре стала мощным орудием Джексона. Не только в этом заключались последствия разрыва с Кэлхуном. Джексон и его ближайшие соратники к тому времени твердо вознамерились сделать президентом после Джексона Ван Бюрена, а не Кэлхуна, однако сомневались в возможности осуществить это на следующих выборах. Поэтому президента уговорили баллотироваться снова. Демократы в законодательном собрании Пенсильвании, воспользовавшись намеком Льюиса, направили ему обращение с призывом не уходить. Если поначалу он и колебался, то эти колебания исчезли, как только стало очевидно, что кандидатом от национальных республиканцев собирается стать Клэй. Поддавшись призывам своих партийных товарищей, Клэй вновь появился в Сенате с началом работы Конгресса в декабре 1831 года, и теперь дуэль между двумя великими лидерами партий разгорелась с новой силой.

Клэй вернулся в Сенат и обнаружил, что его тарифная политика атакована нуллификаторами, политика внутренних улучшений заблокирована президентскими вето, а третья политика, которую он и его партия твердо поддерживали, яростно атакована грозным человеком в Белом доме. Национальный банк находился в опасности. Срок действия его устава истекал в 1836 году, и президент в обоих своих ежегодных посланиях выражал серьезные сомнения в целесообразности продления лицензии. Он ставил под сомнение конституционность создания такого института, а также ценность и надежность Банка в его существующем виде. 12 декабря 1831 года национальные республиканцы, собравшиеся на свой первый национальный съезд в Балтиморе, выдвинули Клэя кандидатом в президенты и призвали народ победить Эндрю Джексона ради спасения Банка. Джексон бесстрашно принял вызов и дал стране понять, что либо он, либо Банк пойдет ко дну. На время даже Кэлхун и нуллификаторы уступили первенство среди его врагов Клэю, Биддлу и Банку.

Биддл был президентом Банка, человеком привлекательным, образованным, изящным публицистом и ловким, хотя и не всегда благоразумным финансистом. Его бойкое перо впервые навлекло на него немилость. Айзек Хилл и Леви Вудбери, сенаторы-демократы от Нью-Гэмпшира, пожаловались на Джеремайю Мейсона, старого федералиста, возглавлявшего отделение Банка в Портсмуте. Их обвинения были самыми разными, но вместе с другими они внушили Джексону мысль о том, что филиал Банка в Нью-Гэмпшире использовал свое влияние для противодействия его друзьям и помощи сторонникам Адамса. Биддла призвали провести расследование. Он сделал это и защитил Мейсона от всех обвинений. Завязалась долгая переписка, и Биддл отправился из Филадельфии, где находился главный Банк, с визитом в Портсмут. Его письма министру финансов были вежливыми, хорошо написанными, но также и вызывающими. По его словам, именно сторонники Джексона пытались втянуть Банк в политику, тогда как Банк неизменно отказывался заниматься политикой в какой бы то ни было форме. Он представил дело весьма убедительно, но чем дольше длилась переписка, тем сильнее укреплялась уверенность Джексона в том, что Банк замешан в политике, что он борется против него, что он коррумпирован и опасен для свобод простых людей, которые и привели его в Белый дом. Конгресс занялся этим вопросом, и комитеты обеих палат вынесли заключения в пользу Банка. Верховный суд уже постановил, что закон, учреждающий Банк, является конституционным.

Клэй смело решил форсировать борьбу как по вопросу тарифов, так и по вопросу Банка. Главными мерами Конгресса 1831–1832 годов стали новый закон о тарифах и новый устав Банка. Государственный долг к тому времени был почти погашен, и было очевидно, что целесообразно сократить доходы казны, но Клэй и его последователи осуществили сокращение почти исключительно за счет товаров, не производимых в Америке, и таким образом, вопреки нуллификаторам, сделали новый тариф столь же протекционистским, как и старый. Джексон постепенно отказался от большинства своих протекционистских идей, и потому тариф его не устроил. Клэй же заявил, что ради своей «американской системы», как он ее называл, «он бросит вызов Югу, президенту и дьяволу». Вызов Джексону был брошен Сенатом и тогда, когда тот отказался утвердить назначение Ван Бюрена посланником в Великобританию. Борьба бушевала в течение всей сессии. Бентон стойко защищал президента, в то время как Клэй, Уэбстер и Кэлхун — каждый по-своему — выступали против него. Это была великолепная сессия для ораторов, и, по крайней мере что касалось Конгресса, Клэй добился своего. Но Льюис и Кендалл не сидели сложа руки: они работали не с Конгрессом, а с народом. В мае демократы выдвинули Джексона кандидатом в президенты, а Ван Бюрена — кандидатом в вице-президенты. В июле Конгресс завершил работу над уставом Банка, и Джексон незамедлительно ответил вето, после чего обе партии обратились к суду народа.

Джексон вступил в избирательную кампанию с преимуществом, обеспеченным успешным ведением двух внешнеполитических переговоров. Его администрация добилась от Англии соглашения, в соответствии с которым возобновлялась торговля с Вест-Индией, закрытая для американцев со времен Революции, а от Франции — обещания выплатить крупные компенсации за ущерб, причиненный американской торговле, о чем заявлялось уже неоднократно. Он также, несомненно, пользовался поддержкой подавляющего большинства населения в своей позиции по отношению к нуллификаторам. Каким будет решение народа относительно тарифа, оставалось неясным, но когда выбор стоял между отвлеченной системой, пусть даже именовавшейся американской системой, и старым героем, демократы не боялись народного выбора. Главная борьба развернулась вокруг Банка, и в этом вопросе Джексона поддерживали предрассудки бедняков, видевших в Банке лишь учреждение богачей, страхи невежд, веривших, что Банк — это нечто таинственное и чудовищное, и инстинкт свободы многих других граждан, которые, хотя и не верили обвинениям против Биддла, тем не менее чувствовали опасность в столь мощном финансовом институте, столь тесно связанном с правительством.

Более того, оппозиция была расколота. Возникла партия, яростно выступавшая против масонства, а Джексон был масоном. Однако антимасоны вместо того, чтобы поддержать Клэя, выдвинули третьего кандидата. Южная Каролина впустую растратила свои голоса на четвертого.

Джексон получил 219 голосов выборщиков против 49 у Клэя, 11 у Флойда — кандидата нуллификаторов, и 7 у Вирта — кандидата от антимасонов. Количество поданных за него голосов избирателей более чем в два раза превышало показатели Клэя, и он одержал победу даже в штатах Новой Англии — Майне и Нью-Гэмпшире. Если в ходе своего первого срока он руководил высшим государственным постам подобно генералу, то во второй вступил с еще более твердой уверенностью в том, что все должно быть по его воле. Народ дал ответ Клэю, Биддлу, Кэлхуну и Маршаллу — растлителям правительства и врагам президента, поборникам беззакония и клеветникам на Пегги Итон. Свою сокрушительную победу он расценивал как мандат от народа на продолжение всего начатого.

Но ни нуллификаторы, ни Банк не желали сдаваться. В ноябре 1832 года конвеннт Южной Каролины принял ордонанс, вступавший в силу 1 февраля 1833 года, который аннулировал тарифный закон, и предпринял меры для защиты своих действий с помощью силы. Джексон незамедлительно направил Уинфилда Скотта в Южную Каролину для подготовки к боевым действиям, задействовал доверенного агента для организации сторонников Союза внутри штата и обратился к Эдварду Ливингстону за помощью в составлении обращения к своим заблудшим соотечественникам. Перо Ливингстона и дух Джексона, действуя в унисон, превратили Прокламацию о нуллификации в великий государственный документ. Это был благородный призыв к здравому смыслу и лучшим побуждениям жителей Каролины, убедительное изложение национального характера государственного устройства, твердый вызов всем врагам Союза. Это был самый популярный шаг администрации, привлекший на ее сторону тех, кто никогда прежде ее не поддерживал. Бентон и Уэбстер объединили усилия, даже Клэй, который, подобно Джексону, всем сердцем любил свою страну, поддержал президента. Кэлхун, единственный из всех своих знаменитых современников, выступил против него. Он покинул место вице-президента, спустился в зал заседаний как сенатор и защищал нуллификацию от всех знаменитых ораторов, стекавшихся нападками на нее.

Президент призвал Конгресс предоставить средства для принудительного исполнения закона, и был внесен так называемый законопроект о применении силы. Жители Каролины проявляли строптивость, и страна казалась стоящей на краю гражданской войны, но Клэй путем принятия второго из своих знаменитых компромиссов предотвратил столкновение. Новый закон о тарифах, предусматривающий поэтапное снижение пошлин, был принят одновременно с законопроектом о силе. Жители Каролины предпочли оливковую ветвь мечу. Сторонники нуллификации сначала отложили, а затем и отменили свой ордонанс.

Джексон стал национальным героем, как никогда прежде. Летом 1833 года он совершил поездку на Северо-Восток, и даже Новая Англия оказала ему радушный прием. Гарвардский университет присвоил ему степень доктора права. Когда он проезжал по улицам Бостона, купец с федералистскими традициями, зачинивший ставки в знак демонстрации своих принципов, заглянул в щелку, и манера держаться Джексона настолько тронула его, что он послал ребенка помахать старому джентльмену платком. Энди из Ваксхауса находился на вершине своей карьеры. Ни один другой американец не мог соперничать с ним в популярности, ни один другой американец не обладал такой властью над соотечественниками со времен, когда Вашингтон нахмурился при шепотках о том, что он может стать королем.

Но этот великий муж в конце концов был всего лишь человеком. На протяжении всего первого срока у него было отвратительное здоровье, и порою казалось, что он физически не сможет его пережить. Старые раны давали о себе знать, и однажды он обнажил плечо, зажав трость свободной рукой, пока хирург извлекал пулю из пистолета Джесси Бентона. Он был слишком болен, чтобы завершить поездку по Новой Англии, и поспешно вернулся в Вашингтон.

Однако у его оппозиции было мало причин радоваться его болезни. Не успело закончиться лето, как он принял решение совершить самый дерзкий поступок за всю свою общественную деятельность. Он наложил вето на новый устав Банка, но сам Банк уничтожен не был. Общественные средства по-прежнему находились в его распоряжении, его влияние в мире бизнеса оставалось столь же сильным, как и прежде. Более того, он верил, что Биддл щедро расходует деньги на борьбу с ним и рано или поздно добьется от Конгресса желаемого. Поэтому он готовился сокрушить Банк, изъяв государственные депозиты и передав их на хранение в другие банки по всей стране. Блэр в газете «Глоуб» принялся убеждать граждан в том, что Банк ненадежен, а государственные средства находятся в опасности. Кендалл был отправлен по стране с инспекцией других банков. Конгресс проголосовал против изъятия депозитов, однако старый устав наделял министром финансов полномочиями сделать это, а министром финансов теперь являлся Уильям Дуэйн из Филадельфии, сын давнего друга Джексона. После второй инаугурации в кабинете министров произошли некоторые изменения: Ливингстон был назначен посланником во Францию, министр финансов переведен в Государственный департамент, а Дуэйн призван в Министерство финансов.

Но Дуэйн не пожелал следовать плану президента. Он не считал депозиты находящимися под угрозой и отказался подписать приказ об их изъятии. Джексон спорил, затем разозлился и в конце концов отправил его в отставку. Дуэйн убедительно защищал свою позицию. Льюис также советовал не проводить изъятие. Бентон выступал за него, но в этом вопросе он был почти одинок среди ведущих политических деятелей. Однако Джексон начал дело, и остановить его было нельзя. Роджер Б. Тони из Мэриленда, генеральный прокурор, был назначен министром финансов, и 26 сентября 1833 года, спустя три дня после отставки Дуэйна, приказ был подписан, положив начало серии перемен, которые завершились лишь тогда, когда вся финансовая система страны претерпела изменения.

Когда Конгресс собрался, он оказался, если учесть все обстоятельства, пожалуй, самым талантливым законодательным органом из всех, когда-либо собиравшихся в Америке. В нижней палате заседали блестящие люди нового поколения, там же присутствовал и Адамс. В Сенате великая троица по-прежнему главенствовала и теперь объединилась против президента. Дебаты были долгими и яростными. Паника по всей стране усиливала общее возбуждение. Клэй возглавлял атаку, Кэлхун и Уэбстер поддерживали ее, Бентон принимал на себя главный удар. В Палате представителей демократы имели большинство, в Сенате — оппозиция. Сенат отказался утвердить назначение Тони на пост министра финансов и постановил, что президент взял на себя полномочия, не предоставленные Конституцией. Президент направил гневную отповедь, и Сенат проголосовал за то, чтобы не принимать ее. Бентон тут же внес предложение вычеркнуть резолюцию о порицании из протокола и заявил, что будет держать это предложение на рассмотрении Сената до тех пор, пока народ путем избрания большинства сенаторов-демократов не заставит провести его.

Сессия завершилась тем, что для Банка не было сделано ничего, и для него уже никогда ничего не было сделано. Когда в 1836 году срок его устава истек, он получил новый устав от Пенсильвании и продолжал работать еще несколько лет. Но Джексон нанес ему смертельный удар. Банк скатился к опасным финансовым махинациям, потерпел крах, возобновил работу, потерпел второй крах, снова с трудом встал на ноги, после чего рухнул окончательно в пучину разорения и позора.

Его крах сопровождался серьезными потрясениями в финансовой сфере. Страна долгое время процветала. Деньги были в изобилии. Спекуляции стали привычным делом. «Любимые банки», выбранные в качестве хранилищ правительственных средств, управлялись скверно. Излишки средств, распределенные между штатами, подстегнули тяготение к безудержным спекуляциям. Бумажных денег было слишком много. Сложилась опасная финансовая ситуация, в причины и последствия которой мы здесь вдаваться не можем. Этот и многие другие аспекты президентства Джексона могут быть удовлетворительно освещены лишь при условии детального изложения. Сам Джексон все беды приписывал Биддлу и Клэю: Биддл, заявлял он, пытается разорить страну из мести. Президент даже подозревал Клэя в науськивании безумца, покушавшегося на его жизнь. Он не предпринимал никаких мер по оздоровлению бизнеса почти до самого окончания своего срока. Затем, действуя по обыкновению на собственную ответственность, он издал циркуляр, обычно именуемый «твердовалютным циркуляром», который требовал производить расчеты за общественные земли, ранее осуществлявшиеся в банкнотах, звонкой монетой. Это было подобно раскату грома, предвещающему бурю, но буря разразилась над его преемником, а не над ним самим.

Какое-то время казалось, что он может завещать своему преемнику еще и войну с иностранным государством. Франция согласилась выплатить компенсации за ущерб, но французские палаты не выделили на это деньги. Король Луи-Филипп намекнул американскому посланнику Ливингстону, что более жесткий тон со стороны Соединенных Штатов мог бы подстегнуть палаты к действиям. Джексон был последним человеком на свете, способным навредить делу излишне мягким тоном. В своем послании Конгрессу 1834 года он взял столь жесткий тон, что французские палаты рассвирепели настолько, что отказались платить. В ответ на это он предложил применить репрессалии. Палата представителей во главе с Адамсом, который никогда не отставал от Джексона в вопросах внешних отношений, поддержала президента. Сенат никаких мер не принял. Французские палаты в конце концов приняли ассигнования, но с оговоркой, что ни цента не будет выплачено до получения удовлетворительных разъяснений послания президента. Джексон и помышлять не извинялся, и страсти в обеих странах накалялись. Дипломатические отношения были разорваны, и казалось, что война совсем близко, когда зимой 1835–1836 годов Англия предложила свое посредничество. Фраза из послания Джексона 1835 года, вовсе не задумывавшаяся как извинение, была почему-то истолкована французским министерством именно так, и Франция согласилась выплатить долг.

Окончательное урегулирование произошло в самом конце президентства Джексона. Президентские выборы 1836 года оправдали его желание видеть своим преемником Ван Бюрена. В январе 1837 года резолюция о порицании была торжественно вымарана из протоколов Сената. Поскольку теперь в этом органе главенствовали его друзья, а его недруг Джон Маршалл скончался, он назначил Тони председателем Верховного суда, и эта кандидатура была утверждена. Он обратился к народу с прощальным посланием на манер Вашингтона и, убеленный сединами, величественной фигурой стоял, наблюдая за инаугурацией Ван Бюрена, после чего отправился домой в Эрмитаж, чтобы получить последнее славное приветствие от своих соседей.

Это было самое триумфальное возвращение домой из всех. Он победил всех своих врагов. Клэй, уставший от политики, снова находился в отставке, Адамс, которого он застал президентом, возглавлял меньшинство депутатов в новой межрегиональной схватке — борьбе против рабства, а Кэлхун, которого он застал всего в шаге от президентства, являлся мрачной и трагической фигурой, Измаилом американской политики. Что же касается его друзей, то он повсюду оставлял их у власти — в Конгрессе, в суде, в Белом доме. Для друзей и врагов он был подобен року.

Его ожидали мирная старость и спокойный, счастливый уход из жизни. Соседи, политические соратники, старые боевые товарищи, знаменитые иностранцы посещали Эрмитаж, чтобы повидать человека, сыгравшего столь значительную роль в истории. Подобно Джефферсону в Монтичелло, он руководил своими советами партией, которую некогда возглавлял. Долгая борьба вокруг рабства теперь началась, и вскоре присоединение Техаса заняло первое место среди общественных вопросов. Старик поощрял Хьюстона отправиться в Техас и сделал всё от него зависящее — и даже больше, чем осмелился бы любой другой президент, — для продвижения движения за независимость. Теперь же, когда Техас был готов войти в состав Союза, он горячо поддерживал аннексию. В 1844 году Клэй и Полк являлись кандидатами на пост президента, и влияние Джексона, все еще остававшееся силой, открыто направлялось в пользу Полка и аннексии. Это выглядело так, будто Клэй, к тому времени тоже старик, снова собирался поднести кубок к губам, но неумолимая рука Эндрю Джексона разбила его оземь.

Тем не менее перед смертью Эндрю Джексон заявил, что прощает всех своих врагов. Он обещал своей жене, чей портрет носил в большом медальоне у самого сердца и чью Библию ежедневно читал в Белом доме, что, когда он освободится от политики, он примкнет к церкви; если же, говорил он, он объявит о своей вере, пока еще находится на виду у публики, недруги обвинят его в лицемерии. Он сдержал слово. Дрожа и плача, он стоял перед алтарем в крошечной церкви, построенной им для нее, и принес христианские обеты. Ему было тяжело произнести, что он прощает своих врагов, а труднее всего — сказать, что он прощает тех, кто нападал на него, когда он служил своей стране на полях сражений. Но после долгой паузы он сообщил священнику, что, пожалуй, сможет простить даже их.

8 июня 1845 года на семьдесят девятом году жизни он скончался. Его последними словами к тем, кто находился рядом, был призыв встретиться с ним на небесах.

Каково же истинное место в истории пылкого всадника перед Белым доме? Читатель должен ответить на этот вопрос самостоятельно, когда сам изучит все важнейшие проблемы, которыми занимался Джексон. Подобное изучение несомненно покажет, что он совершил множество ошибок, причинил немало несправедливостей людям, принимал сторону во многих делах, не дожидаясь выслушивания противоположной стороны, бывал резким, вспыльчивым и даже жестоким. Оно покажет, сколь невежественным он был во многих вопросах и сколь предвзятым в других. Оно продемонстрирует его во взаимодействии с людьми, превосходившими его мудростью, знаниями и беспристрастностью. Оно откажет ему в праве занять место среди тех хладнокровных, справедливых великих людей, которые способны видеть обе стороны и при этом страстно бороться за правое дело.

Но даже самые долгие изыскания не откроют другого американца его эпохи, который в столь полной мере обладал бы даром мужества и силы воли. У многих было меньше изъянов, у многих — превосходящие таланты, но ни у кого не было столь великого духа. Он был человеком, поступавшим по-своему. Он был тем американцем, чьи простые добродетели его соотечественники понимали яснее всего, чьи проступки прощали охотнее всего, и до тех пор, пока американцы не изменятся в корне, многие, подобно демократам двадцатых и тридцатых годов, по-прежнему будут «голосовать за Джексона» — за бедного мальчика, который шаг за шагом пробился к высшей власти; за солдата, всегда шедшего навстречу врагу у самых ворот; за президента, который никогда не уклонялся от ответственности; за человека, который не позволил бы себе подумать дурно о женщине или сказать резкое слово ребенку. Образование и выучка в государственном управлении избавили бы его от многих ошибок, а культура могла бы смягчить суровость его натуры. Но необузданный, неотесанный, несовершенный, каким он был, ни один из его великих современников не имел столь веских оснований олицетворять собой американский характер.

back