Картины положения дел на Юге в начале текущего года были исключительно мрачными. Мы предпочли воспользоваться свидетельствами умеренных людей, которые провели несколько месяцев на Юге в начале нынешнего года. Один из них, некий мистер Д., долгое время связанный, и мы полагаем, остающийся связанным с «Цинциннати газетт», приводит в январе 1868 года следующую сводку положения дел на основе личных наблюдений:
«Для откровенного юниониста здесь буквально «нет никаких шансов». Он подвергается общественному остракизму; никто не станет с ним торговать. Если он фермер, у него крадут лошадей, его скот внезапно дохнет, его заборы загадочным образом исчезают, «спонтанное возгорание» уничтожает его хозяйственные постройки; и если он все еще достаточно глуп, чтобы не понимать эти «знамения провидения», его случайно подстреливают или дают ему столь же недвусмысленный намек убираться прочь. Чтобы узнать эти факты, оставьте железнодорожные города и поживите во внутренних районах несколько месяцев, и вы получите все вдоволь. Я считаю, что даже сам Эндрю Джонсон мог бы исправиться, если бы он смог посетить Миссисипи инкогнито и пожить в доме юниониста хотя бы две недели.
Но чтобы узнать мятежный край в его истинном обличье, нужно оставить в стороне его отношения с белыми и посмотреть на его дела с негром. Нельзя было ожидать, что отношения между белыми и их недавней движимостью станут очень уж сердечными, ибо пройдут годы, прежде чем прежние хозяева смогут спокойно смотреть на то, что когда-то было их собственностью и источником богатства, а ныне трудится на себя; но все же обычная человечность подсказывала бы обращение с неграми, по меньшей мере столь же щедрое, какое обычно уделяется грубым животным. Злодейство белых — причина трех четвертей нищеты среди негров. В четырех случаях из пяти, когда он работал на белого человека, будь то издольщиком или по найму, негр был обманут в своем заработке. Если урожай был выращен на условиях долевого участия, он распродается землевладельцем, и если работник получает половину причитающегося, ему очень повезло; если же он нанят по году, его гонят прочь, как только собран урожай, выдав лишь малую толику жалованья; когда он просит о выплате оставшегося долга, его проклинают и угрожают, а если он настаивает на своем требовании, его сбивают с ног или, что еще чаще, пристреливают; если он отвечает на удар, его смерть неминуема, ибо ни один негр не смеет ударить белого человека здесь, если поблизости нет роты солдат. Убить негра здесь — не преступление, и я слышал, как люди рассуждали о своих подвигах на этом поприще с крайним самодовольством. Единственная защита, имеющаяся у цветного человека на Юге в настоящее время, — это Бюро по делам освобожденных чернокожих, за которым стоят федеральные штыки. Разгоните Бюро до проведения Реконструкции, и цветная раса будет истреблена в течение десяти лет, если только не разразится «война рас» и белые не придут в себя. Похоже, такова политика немалого числа лидеров — довести дело до такого столкновения. Чрезмерная тирания, практикуемая по отношению к бедным чернокожим, и апелляции к предрассудкам и низменным страстям белых ведут к этой цели и определенно должны преследовать именно ее.
Во внутренних районах Алабамы и Миссисипи царит страшная нужда, однако она отнюдь не так сильна, как ее изображали. И здесь кроется еще одна дьявольская уловка противников реконструкции. Цветной работник обманут в большей части своего заработка. В результате он бедствует, а его семья близка к голодной смерти. Об этом громогласно возвещается миру как о доказательстве природной лени негра и его неспособности позаботиться о себе. Если бы белые поступали справедливо и великодушно со своими цветными работниками, им не пришлось бы сейчас просить милости у Севера или выпрашивать помощь у правительства. Мне становится горько за белую расу, когда я наблюдаю их угнетение негра. Справедливое Провидение не может позволить совершаться таким беззакониям.
Главная причина южной нужды — лень белых. Южный климат общеизвестно истощает силы и служит оправданием для отказа от работы со стороны «привилегированных классов». У каждого деревенского кабачка на перекрестке, у каждой лавки и каждого магазина в каждом городе и селе можно обнаружить толпу длинноволосых, дюжих парней, занятых выстругиванием палочек, жеванием табака и проклятиями в адрес негра — тремя вещами, которые они делают мастерски и неустанно преследуют. Не имея ни цента, за исключением того, что они зарабатывают или выманивают обманом у своих работников, они проводят время из недели в неделю в праздности, сожалея о «старых добрых временах», вместо того чтобы взяться за работу и упорно стремиться вернуть свое павшее благосостояние. У них вдоволь земли, но продают ее лишь немногие, опасаясь, что негры зацепятся за нее и станут собственниками. Юг отнюдь не так обеднел, как это преподносится. Южный народ по-прежнему изобилует всеми элементами богатства, и от белых требуется лишь трудолюбие, а по отношению к цветным работникам — поощрение и честное обращение, чтобы поднять бывшие мятежные штаты на еще более высокий уровень процветания, чем тот, которым они когда-либо наслаждались прежде.
И все же среди всего этого мрака и темноты пробивались лучи света. Образование развивается и на протяжении последних двух лет развивалось на Юге с доселе невиданной быстротой. Раньше в большинстве южных штатов, везде, кроме крупных городов, образование было доступно лишь богачам, и у бедняка-белого было почти столько же шансов научиться читать и писать, как у раба, которому всякое знакомство с книгами строго запрещалось законом под страхом суровейших наказаний. Но теперь, благодаря усилиям филантропически настроенных граждан Севера, миссионерских ассоциаций, отечественных миссионерских обществ, обществ и комиссий помощи освобожденным чернокожим, а также Бюро по делам освобожденных чернокожих, существовали тысячи школ, где негров и детей бедняков учили азам знаний, и между ними развернулось острое соперничество в быстром овладении знаниями, в котором правда заставляет признать, что негритянский ребенок чаще выходил победителем.
этому похвальному предприятию по всеобщему распространению просвещения на Юге мощно помог и будет продолжать помогать щедрый дар Джорджа Пибоди, эсквайра, в размере более двух миллионов долларов, доход от которого ежегодно распределяется между южными школами и учебными заведениями без различия цвета кожи и расы. В Вашингтоне (округ Колумбия), Уилмингтоне (Северная Каролина), Нью-Орлеане и Питтсбурге были основаны несколько учебных заведений для высшего образования молодых людей цветного происхождения с целью подготовки их к роли учителей и проповедников среди своего народа.
Конституционные съезды опустошенных штатов мудро включили в свои биллы о правах и свои конституции право и положение о всеобщем образовании, и избранные законодательные собрания проявляют готовность облагать себя налогом ради этой цели в степени, которая в их нынешнем обнищавшем состоянии делает им высокую честь.
Результатом этого станет то, что через несколько лет масса избирателей в южных штатах сравняется по уровню образованности с населением любого другого региона страны или любой другой нации мира, и этому образованному населению можно будет с уверенностью доверить управление собой. Во всех странах и государствах, во все времена невежество, влекущее за собой все прочие пороки, было злейшим врагом хорошего управления. Но при умном и предприимчивом народе никакая форма деспотизма — ни автократия, ни олигархия, ни судебный беспредел толпы — устоять не сможет. Следовательно, сколь мрачными ни казались бы тучи, нависшие ныне над Югом, мы с уверенностью ждем более светлого будущего, когда его деспотическая аристократия перестанет вершить свою власть.
ГЛАВА LXXXVI. ИМПИЧМЕНТ.
Решимость президента продолжать проведение собственного плана по возвращению штатов, недавно находившихся в состоянии мятежа, к их прежнему статусу в нарушение всех законов и прав законодательной ветви власти, которой эта задача была поручена конституцией, а также его вызывающий и враждебный настрой по отношению ко всем, кто противился его курсу, привели многих членов обеих палат Конгресса к мысли о необходимости пресечь его деятельность путем импичмента.
Тем не менее сохранялось очень сильное нежелание прибегать к столь экстремальной мере, за исключением обстоятельств чрезвычайно отягчающего проступка. Многие члены-республиканцы месяцами верили, что действия мистера Джонсона носили лишь экспериментальный характер и что он в скором времени вернется к согласию и сотрудничеству с партией, которая избрала его на пост вице-президента; придерживаясь такого мнения, они не желали прибегать к любым мерам, которые оттолкнули бы его еще больше.
Более радикальные республиканцы были убеждены, что эти взгляды ошибочны; что мистер Джонсон на самом деле добивается разрыва с республиканцами; что в душе он демократ и сочувствует лидерам мятежников; что его нарушения законов и прав Конгресса были сознательными и умышленными, и что он намерен продолжать свой курс до тех пор, пока может делать это безнаказанно.
Первое определенное движение в сторону импичмента было предпринято 17 декабря 1866 года, когда достопочтенный Джеймс М. Эшли из Огайо предложил приостановить действие регламента, чтобы получить возможность представить от Комитета по делам территорий резолюцию о назначении спикером специального комитета из семи человек для расследования того, не были ли совершены какими-либо должностными лицами правительства Соединенных Штатов деяния, которые с точки зрения конституции являются тяжкими преступлениями или проступками, и т. д. В приостановлении действия регламента было отказано (поскольку требовалось две трети голосов). За — 90; против — 49.
7 января 1867 года достопочтенный Бен Ф. Лоан из Миссури внес резолюцию (которая была передана в Комитет по Реконструкции), объявляющую неотложным долгом Тридцать девятого Конгресса (помимо прочего) незамедлительно предпринять такие действия, которые позволили бы осуществить импичмент должностного лица, исполняющего в настоящее время функции, относящиеся к должности Президента Соединенных Штатов Америки, и отстранение его от указанной должности после его осуждения в установленном законом порядке в тяжких преступлениях и проступках, в которых он явно и общеизвестно виновен и которые делают небезопасным дальнейшее позволение ему осуществлять незаконно присвоенные им полномочия.
В тот же день достопочтенный Джон Р. Келсо от штата Миссури внес резолюцию почти аналогичного содержания, которая была передана в Комитет по судебным делам.
В тот же день достопочтенный Джеймс М. Эшли от штата Огайо внес в качестве вопроса о привилегиях следующее:
«Я выдвигаю обвинение против Эндрю Джонсона, вице-президента и исполняющего обязанности президента Соединенных Штатов, в тяжких преступлениях и проступках.
Я обвиняю его в узурпации власти и нарушении закона;
В том, что он корыстно использовал полномочия по назначениям;
В том, что он корыстно использовал право помилования;
В том, что он корыстно использовал право вето;
В том, что он корыстно распорядился государственным имуществом Соединенных Штатов;
В том, что он корыстно вмешивался в выборы и совершил деяния, которые, по смыслу Конституции, являются тяжкими преступлениями и проступками; Поэтому,
Постановлено: поручить Комитету по судебным делам расследовать официальное поведение Эндрю Джонсона, вице-президента Соединенных Штатов, исполняющего полномочия и обязанности по должности президента Соединенных Штатов, и доложить этой Палате о том, совершил ли, по их мнению, упомянутый Эндрю Джонсон во время пребывания в указанной должности деяния, которые направлены или рассчитаны на то, чтобы сокрушить, подорвать или извратить Правительство Соединенных Штатов либо любой его департамент или ведомство; и совершил ли упомянутый Эндрю Джонсон какое-либо деяние или вступил ли в сговор с другими лицами с целью совершения деяний, которые, по смыслу Конституции, являются тяжкими преступлениями и проступками, требующими вмешательства конституционной власти этой Палаты; и наделить упомянутый комитет полномочиями вызывать лиц и истребовать документы, а также приводить свидетелей к приведение к обычной присяге».
Эта резолюция была принята 108 голосами против 39. Этот вопрос неоднократно обсуждался во время сессии.
3 марта Комитет по судебным делам сообщил, что он еще не завершил расследование, но что, по мнению большинства (восемь против одного), «в распоряжение Комитета были представлены достаточные показания, оправдывающие и требующие дальнейшего продолжения расследования». Комитет по судебным делам 40-го Конгресса был уполномочен продолжить расследование решением от 7 марта.
Комитет по судебным делам представил доклад 25 ноября 1867 года. Большинство в составе господ Джорджа С. Боутвелла, Фрэнсиса Томаса, Томаса Уильямса, Уильяма Лоуренса и Джона К. Черчилля высказалось за импичмент. Господа Джеймс Ф. Вильсон и Фредерик Э. Вудбридж представили противоположный доклад, а Маршалл и Элдридж подписали другой доклад меньшинства. Дебаты по этим докладам начались в Палате представителей 5 декабря и завершились 7-го. Резолюция об импичменте была отклонена 57 голосами против 108. Все проголосовавшие «за» были республиканцами. В числе проголосовавших «против» было 67 республиканцев и 41 демократ; отсутствовало 20 человек (16 республиканцев и 4 демократа). Ниже приводится подробный результат голосования:
За. — Андерсон (Миссури); Арнелл (Теннесси); Эшли (Огайо); Боутвелл (Массачусетс); Бромвелл (Иллинойс); Брумолл (Пенсильвания); Батлер (Массачусетс); Черчилль (Нью-Йорк); Кларк (Огайо); Кларк (Канзас); Кобб (Висконсин); Кобурн (Индиана); Ковод (Пенсильвания); Каллум (Иллинойс); Доннелли (Миннесота); Экли (Огайо); Эла (Нью-Гэмпшир); Фарнсворт (Иллинойс); Гравелли (Миссури); Хардинг (Иллинойс); Хигби (Калифорния); Хопкинс (Висконсин); Хантер (Индиана); Джадд (Иллинойс); Джулиан (Индиана); Келли (Пенсильвания); Келси (Нью-Йорк); Лоуренс (Огайо); Лоан (Миссури); Логан (Иллинойс); Линч (Мэн); Мейнард (Теннесси); Маккларг (Миссури); Мерсер (Пенсильвания); Маллинз (Теннесси); Майерс (Пенсильвания); Ньюкомб (Миссури); Нанн (Теннесси); О’Нил (Пенсильвания); Орт (Индиана); Пейн (Висконсин); Пайл (Миссури); Прайс (Айова); Шенк (Огайо); Шанкс (Индиана); Стивенс (Нью-Гэмпшир); Стивенс (Пенсильвания); Стоукс (Теннесси); Томас (Мэриленд); Тримбл (Теннесси); Троубридж (Мичиган); Ван Хорн (Миссури); Уорд (Нью-Йорк); Уильямс (Пенсильвания); Уильямс (Индиана); Вильсон (Пенсильвания). — 57.
Nays.—Republicans in Roman, Democrats in italic.
Против. — Адамс (Кентукки); Эллисон (Айова); Эймс (Массачусетс); Арчер (Мэриленд); Эшли (Невада); Экстелл (Калифорния); Бейли (Нью-Йорк); Бейкер (Иллинойс); Болдуин (Массачусетс); Бэнкс (Массачусетс); Барнум (Коннектикут); Биман (Мичиган); Бек (Кентукки); Бенджамин (Миссури); Бентон (Нью-Гэмпшир); Бингем (Огайо); Блейн (Мэн); Бойер (Пенсильвания); Брукс (Нью-Йорк); Бакленд (Огайо); Бурр (Иллинойс); Кэри (Огайо); Ченлер (Нью-Йорк); Кук (Иллинойс); Доус (Массачусетс); Диксон (Род-Айленд); Додж (Айова); Дриггз (Мичиган); Эгглстон (Огайо); Элдридж (Висконсин); Элиот (Массачусетс); Феррис (Нью-Йорк); Ферри (Мичиган); Филдс (Нью-Йорк); Гарфилд (Огайо); Гетц (Пенсильвания); Глоссбреннер (Пенсильвания); Голладей (Кентукки); Грисволд (Нью-Йорк); Гровер (Кентукки); Хайт (Нью-Джерси); Хэлси (Нью-Джерси); Гамильтон (Огайо); Хокинс (Теннесси); Хилл (Нью-Джерси); Холман (Индиана); Хупер (Массачусетс); Хотчкисс (Коннектикут); Хаббард (Айова); Хаббард (Западная Виргиния); Хаббард (Коннектикут); Хаббард (Нью-Йорк); Хамфри (Нью-Йорк); Ингерсолл (Иллинойс); Джонсон (Калифорния); Джонс (Кентукки); Керр (Индиана); Кетчум (Нью-Йорк); Кнотт (Кентукки); Кунтц (Пенсильвания); Лафлин (Нью-Йорк); Лоуренс (Пенсильвания); Линкольн (Нью-Йорк); Маршалл (Иллинойс); Марвин (Нью-Йорк); Маккарти (Нью-Йорк); Маккалоу (Мэриленд); Миллер (Пенсильвания); Морхед (Пенсильвания); Морган (Огайо); Мунген (Огайо); Ниблэк (Индиана); Николсон (Делавэр); Перхэм (Мэн); Питерс (Мэн); Фелпс (Мэриленд); Пайк (Мэн); Плэнтс (Огайо); Поланд (Вермонт); Ползли (Западная Виргиния); Прюйн (Нью-Йорк); Рэндалл (Пенсильвания); Робертсон (Нью-Йорк); Робинсон (Нью-Йорк); Росс (Иллинойс); Сойер (Висконсин); Сигрейвз (Нью-Джерси); Смит (Вермонт); Спалдинг (Огайо); Старкветер (Коннектикут); Стюарт (Нью-Йорк); Стоун (Мэриленд); Табер (Нью-Йорк); Тейлор (Пенсильвания); Апсон (Мичиган); Ван Эрнам (Нью-Йорк); Ван Окен (Пенсильвания); Ван Трамп (Огайо); Ван Вик (Nью-Йорк); Уэшбёрн (Висконсин); Уэшбёрн (Индиана); Уэшбёрн (Иллинойс); Уэшбёрн (Массачусетс); Уелкер (Огайо); Вильсон (Айова); Вильсон (Огайо); Вудбридж (Вермонт); Вудвард (Пенсильвания). — 108.
Отсутствовавшие: господа Блэр (Мичиган); Корнелл (Нью-Йорк); Финни (Пенсильвания); Дженкс (Род-Айленд); Китчен (Западная Виргиния); Мэллори (Орегон); Моррелл (Пенсильвания); Померой (Нью-Йорк); Раум (Иллинойс); Селье (Нью-Йорк); Скофилд (Пенсильвания); Шеллабаргер (Огайо); Таффе (Небраска); Твитчелл (Массачусетс); Ван Хорн (Нью-Йорк); Виндом (Миннесота) — все республиканцы; а также Барнс, Фокс и Моррисси — все из Нью-Йорка и демократы.
Все сходились на том, что это был конец импичмента, по крайней мере на тот момент; предполагалось, что Президент, чувствуя, что его поведение навлекло на него порицание со стороны значительной части членов Конгресса — которые, хотя и не желали идти на крайние меры, тем не менее не одобряли его курс, — впредь будет действовать более разумно и воздержится от тех открытых действий, которые могут привести его к дальнейшему столкновению с Конгрессом.
Но те, кто так рассуждал относительно Эндрю Джонсона, совершенно не знали его характера. Воодушевленный своей победой, он не мог скрыть желания продемонстрировать свое пренебрежение к Конгрессу новыми и еще более значительными актами агрессии. Он вмешался в дела нескольких разоренных штатов, которые собирались голосовать по вопросу о созыве конвента и избрании делегатов для подготовки новой конституции, подсказывая им пути и средства срыва мер по Реконструкции; продолжал, насколько это было возможно, систематическое смещение преданных и не подкупных чиновников, назначая на их места коррумпированных людей, которых Сенат не мог утвердить, не став соучастниками коррупции; и всевозможными способами давал понять о своем намерении бросить вызов Конгрессу, который, как он теперь верил, он мог делать безнаказанно.