У. Л. Мелвилл Ли

«История полиции в Англии»

Страница 12 из 12 · 41 040 зн. · 47 мин. чтения

[14] В дополнение к «Тройной повинности» («Trinoda necessitas»), которая помимо обязанности служить в ополчении также требовала участия в ремонте мостов и поддержании в порядке национальных фортификационных сооружений.

[15] См. «Глоссарий Спелмана», под словом «Fredus».

[16] Зак. Альфреда, 40; Зак. Этельберта, 34.

[17] Зародыш суда присяжных.

[18] Гнайст. «История английской конституции».

[19] Кок. 2 Инстит. 73.

[20] Беда Достопочтенный, Церковная история англов, II. xvi.

[21] Весьма вероятно, что ширгириф (scir-gerefa) изначально избирался свободными землевладельцами на народном собрании (фолкмоте); норманнский же шериф, напротив, неизменно назначался непосредственно Короной.

[22] Этот штраф назывался «мурδрум» (Murdrum).

[23] «Должность констаблей» Бэкона.

[24] (Великая хартия вольностей, статья 20). Король Иоанн также пообещал следующее: «Мы не будем назначать судей, констаблей, шерифов или судебных приставов, если они не знают законов страны и не расположены неукоснительно их соблюдать».

[25] Вторая Великая хартия Генриха III.

[26] «Данстепльская хроника», т. I, стр. 155.

[27] Диктум о Кенилворте, ст. 14, «Избранные хартии» Стаббса.

[28] 10 Geo. II. c. 22 и 14 Geo. III. c. 90.

[29] 13 Edw. I., Statuta civitatis London.

[30] 23 Edw. III., sect. i. c. 7.

[31] «Доклад комиссаров», 1839 год.

[32] Из формы присяги, приводимой Губертом, архиепископом Кентерберийским («История бродяг» Рибтон-Тернера).

[33] См. «Должность и обязанности констаблей» Читти: Кок. 3 Inst. 116, 117; и 2 Hale P. C. 102.

[34] См. «Нортгемптонский статут».

[35] 3 Edw. I. cap. 34.

[36] Коронеры впервые упоминаются в указаниях, данных разъездным судьям Ричардом I в 1194 году, когда за каждым графством было закреплено по четыре таких должностных лица.

[37] 4 Edw. I. Stat. 2.

[38] «История бродяг».

[39] Фицгерберт, Далтон, Берн и др.

[40] Эдикт Губерта Уолтера.

[41] Rot. Pat. 14 Edw. I. m. 25.

[42] Rot. Pat. 10 Edw. I. m. 8.

[43] Стивенс, «История уголовного права», т. I, стр. 112.

[44] 2 Edw. III., c. 3.

[45] Rot. Parl. 6 Edw. III.

[46] 34 Edw. III., c. i.

[47] 36 Edw. III., c. 12.

[48] 1 Edw. IV., c. 2. См. Ривз, «История», т. III, стр. 9.

[49] Берн, «Судья», т. V, стр. 302, 25-е издание.

[50] См. также в этой связи «Английскую юридическую историю» Картера, стр. 93.

[51] I. Hale's Sum. 96.

[52] Hist. Ram. Gale. vol. iii. 416, 417.

[53] Распространено на другие города в 1427 году. Согласно закону 6 Henry VI. c. 3, мировые судьи должны выполнять в графствах те же обязанности, которые в городах исполняют мэры и бейлифы.

[54] 2 Hen. V. c. 1.

[55] 4 Hen. VII. c. 13.

[56] См. Кёниг.

[57] Виконт — «произвольный почетный титул, за которым не стоит и тени какой-либо должности» (Блэкстон).

[58] Coke viii. 43.

[59] 13 & 14 Car. ii. c. 12.

[60] Общество Селдена, т. VI, стр. 35.

[61] Светские законы, гл. 81.

[62] Все дурные обычаи лесов и заповедников, а также лесников и смотрителей заповедников, шерифов и их должностных лиц, речных дамб и их смотрителей должны быть немедленно расследованы двенадцатью рыцарями того же графства под присягой, которые будут избраны достойными людьми того же графства; и в течение сорока дней после проведения расследования они должны быть полностью упразднены ими и никогда более не восстанавливаться. — Великая хартия вольностей.

[63] Глоссарий Спелмана под словом «foresta».

[64] Манвуд, «Трактат о лесных законах», 4-е изд., стр. 143.

[65] Под вертикальными лесными угодьями (vert) понимались деревья, подлесок и дерн; дичь (venison) включала благородного оленя, лань, зайца, кабана и волка, которые являлись лесными зверями; оленя-самца, оленниху, лисицу и куницу, которые были зверями охоты; кролика, фазана, куропатку, перепела, крякву, цаплю и т. д., которые были животными или птицами заповедника (warren). Олень почитался настолько священным, что если находили мертвым хотя бы одного, следовало проводить расследование и выносить вердикт о причине смерти. (См. «Словарь английской истории» Лоу и Поллинга, ст. «Леса»).

[66] Универсальным принципом раннеанглийского права было то, что никакая защита не принималась, если преступник был пойман с поличным; он ipso facto считался осужденным. (См. «Английскую юридическую историю» Картера, стр. 175).

[67] Assisa et Consuetudines Forestae, 6-й год правления Эдуарда I.

[68] Кок. Инстит., III, стр. 294. Таково мнение Кока, который выводит слово «Mayneer» от латинского manus. Манвуд же, напротив, использует фразу «пойман на месте преступления» (taken in the manner), используя слово manner в значении «манера» (maniére).

[69] Кок. Инстит., III. 289 и след.

[70] Кок. Инстит., III. 294.

[71] Хотя подлинность этого документа отрицается, есть веские основания полагать, что, по крайней мере в том, что касается нижеследующего перечисления лесных должностных лиц, его точности можно доверять.

[72] Манвуд, стр. 163.

[73] Манвуд, стр. 78.

[74] Лесное законодательство в том виде, в каком оно некогда применялось, представляло собой, пожалуй, худший пример классового законодательства из всех, известных английской конституции: это было преднамеренное попрание прав большинства ради удовлетворения меньшинства; то же самое деяние, которое сходило джентльмену с рук, становилось непростительным, если его совершал виллан. Например, простолюдин, убивший оленя, совершал тяжкое уголовное преступление и мог быть приговорен к смертной казни, в то время как аристократу, проезжавшему через королевский лес, разрешалось добыть оленя-самца или двух для подкрепления сил с тем условием, что он делал это на глазах егеря или, если егерь отсутствовал, при условии, что кто-нибудь трубил для него в рог, «дабы не казалось, будто он крадет оленя» (9 Генрих III).

[75] Далтон, гл. 60, фол. 141.

[76] «Городская жизнь в XV веке», миссис Дж. Р. Грин, т. I, гл. IV.

[77] «Белая книга» (Liber Albus), стр. 312.

[78] «Белая книга» (Liber Albus), стр. 315.

[79] Исторические рукописи. Ком., IX. 174.

[80] 51 Hen. III., stat. 6.

[81] 12 Edw. ii. c. 6.

[82] См. Итоговый доклад комиссаров Её Величества, назначенных для расследования деятельности и применения законов, касающихся продажи спиртных напитков, гл. XVI, стр. 21.

[83] Король мог облагать налогом иностранных купцов, проживающих в Англии, без необходимости получать согласие парламента.

[84] Проверкой обычно служил стих из 51-го псалма, широко известный как «стих, спасающий шею» (neck verse).

[85] 7 & 8 Geo. iv. c. 28; и см. Картер, Англ. юрид. ист., стр. 202, 203.

[86] 6 Edw. I., c. 9.

[87] 22 Edw. IV.

[88] 3 Henry VII., c. 1.

[89] 34 & 35 Hen. VIII., c. 26 (Уэльс).

[90] «Таблицы населения, — говорит Бентам, — в которых описываются местожительство, возраст, пол, профессия и т. д. ... отдельных лиц, составляют первоочередные материалы для хорошей полиции» («Принципы уголовного права» Бентама, гл. XII).

[91] История юного Эдуарда среди бродяг была недавно рассказана с большим обаянием и душевностью одним из самых популярных писателей современности. «Принц и нищий» Марка Твена, возможно, и не является историческим трудом, но в том, что в нем представлена правдивая картина страданий бродяг в XVI веке, сомневаться не приходится.

[92] Рабов можно было покупать, продавать или завещать по духовному завещанию, как любое другое движимое имущество.

[93] 1 Edw. VI.

[94] 3 & 4 Edw. VI., c. 5.

[95] Командование ополчением было передано от лордов-лейтенантов графств Короне в 1871 году («Книга армии Британской империи», стр. 373).

[96] Из этого правила было одно исключение, а именно: иностранцам не разрешалось содержать постоялые дворы, «если только они не имеют рекомендательных писем из тех мест, откуда прибыли, или не предоставят надежных поручителей» (Статут).

[97] 5 & 6 Edw. VI., c. 25.

[98] 27 Elizabeth, Private Acts.

[99] Ordinance, 27 Eliz.

[100] «The Commonwealth of England», сэр Томас Смит, изд. 1598 г., кн. ii, гл. 21.

[101] 5 Eliz., c. iv. sect. 7.

[102] См. стр. 302, гл. xv, далее.

[103] 14 Eliz., c. v. sect. 2.

[104] 39 and 40 Eliz., c. iv.

[105] 43 Eliz. c. 2.

[106] 27 Eliz. c. 13.

[107] 39 Elizabeth, c. 25.

[108] См. Введение к работе «Prothero's Select Charters», разд. v.

[109] Rymer's «Foedera», xvi. p. 279.

[110] Prothero's «Select Charters», p. 187.

[111] «Мера за меру», акт ii, сцена 1.

[112] Strype's «Annals», 1824, Edn., vol. iv. p. 405.

[113] iii James 4.

[114] См. Somers' «Tracts», под ред. Скотта, т. ii, стр. 266.

[115] 1 Jac. I., cap. vii. sects. 3 and 4.

[116] 7 & 8 Jac. I., cap. iv.

[117] I. Jac. i. cap. 31.

[118] Этот статут, наделявший констаблей столь чрезвычайными полномочиями, оставался в силе всего двенадцать месяцев. (См. статью «Должность констабля» (The office of Constable), автор Г. Б. Симпсон (H. B. Simpson), «English Historical Review», т. x.)

[119] См. Прокламации и т. д. Карла I. Бодлианская библиотека, z. i. 17 Jur.

[120] I. Car. i. cap. 16.

[121] 3 Car. i. cap. 4.

[122] Lib. Albo, fol. 41, b, c, d, e; 23 Henry vi.

[123] «Minshæi Emendatio», ad ann. 1626.

[124] См. примечание об ответственности сотни в гл. ix далее.

[125] 4 & 5 Phil. Mary, cap. 2 and 3.

[126] Подробный и интересный очерк о генерал-майорах Кромвеля см. в статье под тем же названием за авторством Д. В. Ранни (D. W. Rannie) в «English Historical Review», № 10.

[127] См. «История Содружества и Протектората, 1649–1660» профессора Гардинера (Professor Gardiner), т. iii.

[128] Акцизный налог на алкогольные напитки был недавно (в 1643 году) введен Долгим парламентом.

[129] Scobell, part i. p. 129; part ii. p. 320.

[130] Д’Аржансон, лейтенант полиции, заявлял, что «в Париже в пасхальные две недели, когда театры были закрыты, совершалось больше беспорядков и распутств, чем за четыре месяца сезона, когда они были открыты» («Мемуары Пёлльница» (Memoirs de Pollnitz), т. iii).

[131] «История Англии» Маколея, изд. 1889 г., стр. 178.

[132] 13 and 14 Car. ii. c. 2.

[133] Количество таких экипажей строго ограничивалось. В Лондоне разрешалось использовать не более 400.

[134] 14 Car. ii. c. 12, sect. 15. Статут также предусматривает назначение специальных констаблей в чрезвычайных обстоятельствах.

[135] 15 Car. ii. c. 1.

[136] Из работы «Обязанности и должность старшего констабля и т. д.» У. Брауна, клерка Суда общих исков. Лондон, 1677, стр. 26 и 27.

[137] 13 and 14 Car. ii. c. 12 § 22.

[138] Worthies of England, p. 216.

[139] 13 Car. ii. c. 22.

[140] 4 William and Mary, c. viii.

[141] 6 Geo. i., cap. 25, sect. 8.

[142] «Письма Ле Блана» (Le Blanc's Letters), т. ii, 1737 г.

[143] «Повесы столицы» (The Town Rakes), Брит. муз., (816—m—19)/74.

[144] 1 Geo. i., stat. 2, § 5.

[145] 10 Geo. ii. c. 22.

[146] 8 Geo. ii. c. 16.

[147] 12 Geo. ii. c. 16.

[148] Ann Reg., 1763.

[149] См. Gent. Mag., 1761, p. 475; 1780, p. 1446, а также «Жизнь Филдинга» Лоуренса.

[150] Среди многочисленных статутов, касающихся полиции и принятых в период правления Георга II, наиболее ценным и важным является статут 24 Geo. ii., c. 44, который постановляет, что иск против констабля за любые действия, совершенные им во исполнение ордера мирового судьи, не может быть подан, если подписавший ордер мировой судья не привлечен в качестве соответчика наряду с констаблем; а также предписывает, что если иск предъявлен совместно против мирового судьи и констабля, то присяжные должны вынести решение в пользу последнего, при условии, что они убеждены в том, что он действовал строго в соответствии с условиями ордера, на который ссылается в свое оправдание. При осуществлении ареста констабль должен по требованию предъявить ордер, служащий основанием для его полномочий, однако он не обязан выпускать его из рук.

[151] 29 Geo. ii., c. 25.

[152] 31 Geo. ii., c. 17.

[153] 14 Geo. iii. c. 90.

[154] Уэддерберн.

[155] Это был первый случай, когда слово «полиция» было официально использовано на Британских островах.

[156] Irish Statutes, 26 Geo. iii., c. 24.

[157] 33 Geo. iii., c. 4.

[158] Согласно 29 Car. ii. c. 7, § 7, было постановлено, что с сотни не взыскивается ответственность, если человек подвергся грабежу во время поездки в воскресенье, — «ибо ему не следовало путешествовать в день Господень, равно как и сотня не должна нести дозор в этот день отдыха». Тем не менее предписывалось поднимать всеобщую погоню против известного правонарушителя, несмотря на отсутствие ответственности у сотни, дабы грабители не могли воспользоваться этим упущением.

Иски против сотни должны были предъявляться в течение трех месяцев с даты нанесения ущерба, при этом ответственность за деяния, совершенные в ночное время, не предусматривалась; однако если света было достаточно, чтобы разглядеть лицо человека, ответственность могла быть доказана независимо от часа. Ни одно обвинение против сотни не имело силы в отношении грабежа, совершенного в чьем-либо доме, «поскольку дом каждого человека — это его крепость, которую он должен защищать; и если кто-либо будет ограблен в своем доме, это должно считаться его собственной виной» (Дальтон, гл. 84); что же касается ответственности за убийство и грабеж, совершенные в дневное время, см. «Судебные отчеты Казначейства» (Year Book of the Exchequer, 16 Edward I).

[159] 42 Geo. iii., c. 76.

[160] В период между 1822 и 1828 годами рост составил около 38 процентов.

[161] По подсчетам, в то время только в одной столице насчитывалось до пятидесяти подпольных монетных дворов.

[162] В надежде подавить столь распространенный в этот период мятежный дух, в ходе специальной осенней сессии 1819 года обе палаты Парламента поспешно приняли шесть принудительных мер, общеизвестных как «Шесть актов». Эти акты были направлены на сохранение мира путем введения ограничений на свободу печати, запрета на обучение не уполномоченных на то лиц обращению с оружием, наделения мировых судей полномочиями по обыску и конфискации оружия, а также посредством иных репрессивных мер аналогичного характера.

[163] «Политика законодателя, который наказывает каждое преступление смертной казнью, подобна малодушному ужасу ребенка, раздавливающего насекомое, на которое он не смеет посмотреть». — Бентам, «Принципы уголовного кодекса», часть iv, гл. xxii.

[164] «Чем выше можно поднять неотвратимость наказания, тем сильнее его тяжесть может быть уменьшена». — Бентам, «Принципы уголовного кодекса», правило viii.

[165] Этическая точка зрения отлично выражена Генри Филдингом, который сказал: «И по правде говоря, крайняя суровость по отношению к преступникам будет неоправданной, если мы не предпримем все возможные меры для предотвращения самого преступления».

[166] В письме, направленном в газету *The Times* 14 ноября 1849 года, Чарльз Диккенс, сам бывший очевидцем одного из этих озверяющих зрелищ, писал: «Я торжественно убежден, что ничто из того, что способна изобрести человеческая изобретательность в пределах того же отрезка времени, не способно принести столь разрушительные последствия, как одна публичная казнь, и я поражен и потрясен тем развращением нравов, которое она демонстрирует».

[167] Еще в 1597 году по акту, принятому на 39-м году правления королевы Елизаветы, сессии мировых судей были наделены правом выносить приговоры о каторжных работах в колониях, однако поначалу этот закон не удавалось применять на практике, поскольку отсутствовало место, куда можно было бы отправить осужденных. После капитуляции Барбадоса в 1651 году туда было сослано некоторое количество роялистов, но эта мера носила лишь временный характер.

[168] 4 Geo. i. c. 2.

[169] 8 Geo. iii. c. 15.

[170] Эскотт (Escott), «Англия» (England), изд. 1885 г., стр. 240.

[171] 7 & 8 Geo. IV., c. 18.

[172] Невозможно сказать, в какой мере Бентам находился под влиянием Беккариа; оба мыслителя пришли к схожим выводам, однако их методы принципиально различались. Знаменитый труд Беккариа «О преступлениях и наказаниях» (Dei Delitti e delle Pene) был впервые опубликован (анонимно) в 1764 году, а «Рассуждение о наградах и наказаниях» Бентама было написано одиннадцатью годами позже.

[173] В 1800 году шесть женщин были публично высечены розгами до крови на спине за воровство хвороста из живых изогородей.

[174] 9 Geo. iv. c. 61.

[175] См. «Свод законов Англии» (Encyclopædia of the Laws of England) в разделе о Законах о лицензировании.

[176] 7 and 8 Geo. iv. c. 31.

[177] 2 Geo. iv. and 1 Will. iv. c. 70.

[178] «Тайны полиции и преступности» (Mysteries of Police and Crime), Гриффитс (Griffiths), стр. 66.

[179] Речная полицейская служба (River Police Office) с тремя назначенными в нее мировыми судьями была учреждена на основании статута 39 and 40 Geo. iii. c. 88.

[180] Ничто из этого не относится к собственно лондонскому Сити (City of London), который по-прежнему сохраняет свое независимое положение в том, что касается полиции.

[181] 10 Geo. iv. c. 44.

[182] 10 Geo. iv. c. 45.

[183] Официальное наименование руководителей Столичной полиции было изменено с «мирового судьи» (Justice) на «комиссара» (Commissioner) в 1839 году. Это изменение носило чисто номинальный характер, и комиссары полиции в силу своей должности оставались мировыми судьями. Во избежание путаницы в настоящей книге впредь используется термин «комиссар».

[184] «Сэр Роберт Пиль», автор К. С. Паркер (C. S. Parker).

[185] Бентам определяет «письменное повеление о заключении в тюрьму без суда» (Lettre de Cachet) как «приказ наказать без каких-либо доказательств за деяние, против которого нет никакого закона» (Principles of Penal Law, chap. xxi. part 3).

[186] В 1820 году испанское правительство закрыло некоторые ведущие газеты за то, что те осмелились критически отозваться о мадридской полиции, и в то же время в Англии было распространено мнение, будто итальянские полицейские чиновники прибегают к пыткам для получения доказательств против лиц, подозреваемых в политических преступлениях.

[187] Hansard, vol. i. p. 271; и см. Ann. Reg. 1830 Chron., p. 185.

[188] См. статью сира К. Уоррена (Sir C. Warren), *Murray’s Magazine*, ноябрь 1888 г.

[189] См. Отчет парламентского комитета 1838 года.

[190] 10 Geo. iv. c. 45.

[191] 3 Will. iv. c. 19.

[192] 6 & 7 Will. iv. c. 50.

[193] Пиль хотел включить лондонский Сити в зону действия Столичной полиции, однако в частном письме другу откровенно признался, что не смеет вмешиваться в его дела («Жизнь сира Роберта Пиля», К. С. Паркер).

[194] 2 & 3 Vict. c. 47.

[195] См. 2 & 3 Vict. 47-71 & 93.

[196] См. «Полиция столицы» (The Police of the Metropolis) сира К. Уоррена — *Murray’s Magazine*, ноябрь 1888 г. 15 апреля 1829 года Пиль сообщил Палате общин, что в то время преступность в столице была гораздо более распространена, чем в провинции: в Лондоне к судебной ответственности привлекался в среднем один человек из каждых 383, в то время как в провинции эта доля составляла лишь один на 822.

[197] Первый отчет Комиссаров по делам полицейских сил (1st Report Constabulary Commissioners), 1839, стр. 13.

[198] 3 & 4 Will. iv. c. 90.

[199] Этот «Закон об освещении и дозоре» по-прежнему остается юридическим основанием для назначения пожарных, которые могут являться «дополнительными констаблями» и которые «во время несения службы должны прилагать все усилия для предотвращения любого ущерба от пожара» (3 & 4 Will. iv. c. 90, s. 41).

[200] 5 & 6 Will. iv. c. 76.

[201] 13 and 14 Car. ii. c. 12.

[202] 1 and 2 Will. iv. c. 41.

[203] 5 and 6 Will. iv. c. 76.

[204] 1 and 2 Vic. c. 41.

[205] Бикнелл (Bicknell), «Police Manual», стр. 58.

[206] 2 & 3 Vict., c. 93.

[207] В 1840 году в закон были внесены поправки, и был введен отдельный полицейский налог на основании статута 3 & 4 Vict., c. 38.

[208] В 1842 году уголовная юрисдикция судов сессий мировых судьей, которые до тех пор были правомочны рассматривать все преступления, кроме государственной измены, была ограничена статутом 5 & 6 Vict. c. 38, выводящим убийства, тяжкие преступления, караемые смертной казнью, и некоторые другие правонарушения из ведения мировых судьей. В то же время в столице значительная часть уголовных дел была передана от мировых судей судьям, получающим жалованье (штатным магистратам). Это было обусловлено скорее ростом числа судебных преследований в результате улучшений в работе полиции, нежели какой-либо подразумеваемой некомпетентностью судов. В 1896 году сессии мировых судьей вновь были наделены правом рассматривать дела о кражах со взломом (59 & 60 Vict. c. 57), и предполагается, что в настоящее время (в 1901 году) рассматривается вопрос о дальнейшем расширении или, скорее, восстановлении полномочий, осуществляемых мировыми судьями на сессиях.

[209] 5 & 6 Vic. c. 109 — с изменениями, внесенными 13 & 14 Vic. c. 20.

[210] 10 Geo. iv. c. 97.

[211] См. Первый отчет Специального комитета 1853 г., стр. 137.

[212] Землевладельцы, дававшие показания перед Специальным комитетом в 1853 году, были практически единодушны в том, что стоимость имущества возросла в тех графствах, где были созданы сельские полицейские силы. — См. второй Отчет Комитета 1853 г., §§ 2770, 2792 и 2793.

[213] См. выше, стр. 102, глава VI.

[214] См. Второй отчет Комитета 1853 г., стр. 151, 152.

[215] 19 & 20 Vic., c. 69.

[216] 2 & 3 Vict., c. 47.

[217] In the course of these riots £50,000 worth of damage was done.

[218] После этих беспорядков Генеральный конвент чартистов выпустил прокламацию, объявляющую, «что против жителей Бирмингема было совершено вопиющее, беспричинное и несправедливое оскорбление со стороны кровожадных и неконституционных сил из Лондона, действующих по воле людей, желающих держать народ в униженном положении». — «Анналы нашего времени, 1839» (Annals of Our Times, 1839). См. также «Хроники преступлений» (Chronicles of Crime) Кэмдена Пелэма.

[219] *Quarterly Review*, № 257, 1870 г.

[220] Сир Джеймс Фитцджеймс Стивен (Sir James Fitzjames Stephen), «История уголовного права Англии» (A History of the Criminal Law of England), т. i, гл. xiv.

[221] Hale, Sum. 36, 37 — I Hale, 457.

[222] From "The Commonwealth of England," by Sir Thomas Smith, 1589 edition.

[223] Закон о полиции графств и боро 1856 года предписывал сельским полицейским силам предоставлять ежегодные отчеты обо всех совершенных преступлениях, задержанных лицах и последующих судебных разбирательствах в их соответствующих округах по формам отчетности, предоставленным сиром Джорджем Греем (Sir George Gray). На основе материалов, поступавших таким образом, составлялась «Уголовная статистика» вплоть до 1892 года, когда был введен усовершенствованный метод ее составления на основании принятого в том же году «Закона о полицейской отчетности» (55 and 56 Vict. c. 38).

[224] В Лондоне в период с июня по декабрь 1862 года было зафиксировано восемьдесят два случая удушения с целью грабежа (гарротинга); при этом рост преступности не ограничивался одной лишь столицей — от этого в той же мере пострадало большинство крупных городов (особенно Ливерпуль).

[225] Ссылка осужденных на каторгу в Новый Южный Уэльс и Южную Австралию прекратилась в 1850 году, на Землю Ван-Димена — в 1852 году; последняя партия заключенных была отправлена в Западную Австралию в 1867 году.

[226] Чатэмский мятеж произошел в 1861 году, спустя несколько лет после того, как «Закон о каторжных работах» вступил в силу, однако он был вызван причинами, весьма схожими с теми, которые спровоцировали более ранние выступления.

[227] 16 and 17 Vict. c. 99.

[228] Специальный комитет по вопросам ссылки на каторгу 1856 г., параграф 1824.

[229] В отношении осужденных женщин может быть заработано сокращение срока наказания примерно на треть.

[230] 50,000 is nearer the mark. There were 43,000 in Australasia alone.

[231] Речь сира Г. Фаулера (Sir H. Fowler), *The Times*, 15 янв. 1901 г.

[232] См. статью о воспитательных колониях сира Э. Дю Кена (Sir E. Du Cane) в «Энциклопедии Чемберса» (Chambers' Encyclopædia).

[233] 17 & 18 Vict. c. 86.

[234] 18 & 19 Vict. c. 87, и 19 & 20 Vict. c. 109.

[235] 20 & 21 Vict. c. 48.

[236] 24 & 25 Vict. c. 113.

[237] 42 & 43 Vict. c. 49.

[238] 50 & 51 Vict. c. 25.

[239] «Police Code», стр. 80 и 81.

[240] Эти поручительства могут предоставляться с поручителями или без таковых; а обязательство «сохранять общественный порядок» и «вести себя благопристойно» продолжается в течение такого срока, какой может предписать суд. См. стр. 49, глава iii выше, относительно полномочий, предоставленных мировым судьям статутом 34 Edw. iii. c. 1.

[241] Bicknell's Police Manual, p. 244.

[242] 34 and 35 Vict. c. 112.

[243] Женщины — обладательницы лицензий на досрочное освобождение не обязаны являться для отчета раз в месяц.

[244] См. Bicknell's Police Manual, p. 245.

[245] Полное описание системы в том виде, в каком она применяется в Англии, можно найти в брошюре под названием «Идентификация рецидивистов» (The Identification of Habitual Criminals), опубликованной издательством *The Police Review*.

[246] См. «Наша абсурдная система наказания преступлений» (Our absurd system of punishing crime) доктора Роберта Андерсона (Dr Robert Anderson) в журнале *The Nineteenth Century and After* за февраль 1901 года.

[247] См. также письмо судьи Уиллса (Mr Justice Wills) на ту же тему в газете *The Times* от 21 февр. 1901 г.

[248] Электрический телеграф был впервые приспособлен для нужд полиции в 1841 году.

[249] См. Kirchner's «Law and practice relative to Fugitive Offenders».

[250] 42 & 43 Vict. c. 22.

[251] 47 & 48 Vict. cap. 58.

[252] Эти правила были пересмотрены сиром Ричардом Вебстером (лордом Алверстоном), лордом Гершеллом и достопочтенным Хью Чилдерсом в 1886 году, и их можно найти на странице 250 «Полицейского руководства Бикнелла» (Bicknell's Police Manual).

[253] Ныне полковник сир Говард Винсент (Howard Vincent), член парламента, составитель «Полицейского кода» и известный специалист по вопросам полиции.

[254] В 1884 году должность директора уголовных расследований была упразднена, и обязанности, ранее принадлежавшие этому посту, с тех пор исполняются дополнительным помощником комиссара, назначенным для этой цели; однако сама система остается практически такой же, какой она была впервые внедрена в 1878 году.

[255] См. *The Times*, 6 февр. 1888 г.

[256] 2 & 3 Vict. c. 47, s. 22.

[257] В дополнение к разрешенным удержаниям из жалованья констаблей, все денежные средства, поступающие от штрафов, наложенных на констаблей либо за нападения на них, от продажи старой полицейской одежды, от выдачи свидетельств разносчикам и трубочистам, от штрафов, налагаемых судом суммарной юрисдикции за правонарушения по Законам о лицензировании 1872–1874 годов, а также из некоторых других источников, в настоящее время направляются в Пенсионный фонд (см. Закон о полиции, 53 & 54 Vict. c. 45).

[258] 20 & 21 Vict. c. 64, s. 15.

[259] См. «История полицейских пенсий» (The Story of Police Pensions), Дж. Манро (J. Munro). — *New Review*, т. iii.

[260] 53 and 54 Vict. c. 45 (a).

[261] Беспорядки происходили 17, 18, 19 и 23 октября 1887 года; во время последнего из этих событий около двух тысяч бунтовщиков устроили скандал и дебош в Вестминстерском аббатстве.

[262] Интересная статья о «праве публичных собраний» за авторством профессора Дайси (Professor Dicey) опубликована в журнале *The Contemporary Review* за апрель 1889 года. См. «Ежегодный регистр» (Annual Register), 1888 г.

[263] 5 & 6 Will. iv. c. 76.

[264] 45 & 46 Vict. c. 50.

[265] 51 & 52 Vict. c. 41 и др.

[266] См. Закона о местном самоуправлении (L.G.A.), раздел 9, параграф 3.

[267] Речь мистера Морли (Mr Morley) в Ньюкасле, 21 июня 1886 г.

[268] См. статью в журнале *Contemporary Review*, т. lv (за 1889 г.) авторства Г. Эванса (H. Evans), в которой он отмечал, что «казначейская субсидия Фонду столичной полиции находится в более высоком соотношении к налогооблагаемой стоимости имущества, нежели отчисления на полицию графств и боро».

[269] See section 2, 50 Vict. c. 9.

[270] Полицейский код (Police Code), в разделе «Дисциплина».

[271] Из работы «Обращение к полицейским констаблям об их обязанностях» сира Генри Хокинса (Sir Henry Hawkins), напечатанной в «Полицейском коде».

[272] Сравнивая публичные казни с частными, Генри Филдинг высказался в пользу последних, отметив, что «преступник умирает лишь в присутствии своих врагов, не получая подбадривания в виде одобрения публики, которое могло бы польстить его тщеславию».

[273] И. Бентам, «Принципы уголовного законодательства» (Principles of the Penal Law), глава xxi.

[274] «Судебная статистика Англии и Уэльса» (Judicial Statistics England and Wales). Часть I. — Введение, стр. 25.

УКАЗАТЕЛЬ

A

Aberdeen, 351

Abjuration of the Realm, 35, 363

Admiralty, Court of, 62

Agisters, 68

Alehouse Act, The, 222

Alien Act, The, 175

Alfred the Great, 3, 10, 13

Alverstone, Lord, 365

Amercements, 19

America, 208, 209, 364, 371

Anderson, Dr Robert, 362

Anglesey, 305

Anglo-Saxon Police, 8, 14, 232, 401

Anthropometry, 359, 361

Appeal, 91

Assize of Arms, the, 26, 27, 28

Australia, 210, 341, 342

Aylesbury, 72

B

Bacon, Lord, 17, 84, 113

Bail, 50, 324

Barbadoes, 129, 208

Barkstead, Colonel, 128, 130

Bath, 269

Basket Justices, 115

Beccaria, 219

Bedel, 75

Bedfordshire, 45, 126, 304

Benefit of Clergy, 89, 222

Bentham, J., xiii., 6, 94, 204, 205, 217, 218, 219, 223, 247, 347, 404

Berkshire, 45, 105, 126, 305

Bermuda, 209

Bertillon, M. Alphonse, 359

Birmingham, 252, 260, 273, 312, 313, 352, 384

Blackstone, 56, 71, 85

Blood-money, 140, 211

Bonaventors, 115

Bootless crimes, 11

Borsholder, 4

Bow Street, 156, 157, 191, 227, 263

Bow Street Runners, 157, 191, 196, 265, 350, 367

Brampton, Lord, 402

Bravadors, 115

Brecon, 305

Bristol Riots, 272, 277, 318

Buckinghamshire, 45, 126, 305

Bullock-hunting, 197

Burleigh, Lord, 100

Burn, 5, 49

C

Camberwell, 253, 254

Cambridge, 90, 274

Cambridgeshire, 45, 126, 304

Canterbury, 77, 396

Canute, 63

Capital Punishment, 204, 207, 404

Card registers, 360

Cardiganshire, 305

Carmarthenshire, 305

Carnarvonshire, 305

Carta de foresta, 67

Census Returns, 337

Charles I., 119

—— II., 131, 133, 136, 180, 208

"Charlies," 133, 183, 184, 245

Chartists, 313, 314

Chateaubriand, 246

Chatham, 343

Cheshire, 30, 126, 283, 300, 305

Chief Constable, 113, 122, 390, 392, 400

Childers, Mr, 384

Churchwardens, 104, 179

City Marshalls, 187

City of London Police, 6, 30, 32, 53, 186, 231, 263, 267, 397, 398

Civil War, 124, 276

Clarendon, Assize of, 25

Clerks of the Peace, 53

Coastguard, 283, 408

Coke, Lord, 13, 35, 58

Colchester, 34

Coldbath Fields, 256, 319, 382

Colquhoun, Dr, vii., 177, 181, 204, 218, 219, 220, 223, 332

Colthrop, Sir H., 121

Commissioners of Police, 234, 235, 242, 250, 256, 263, 285

Commissioners of Sewers, 133

Commitment Returns, 338, 339

Commons, House of, 47, 52

Constable, the, 43, 55, 56, &c.

Conservators of the Peace, 19, 44, 392

Convicts, 349

Convict Supervision office, 136, 359, 370

Cornwall, Earl of, 45

Cornwall, 96, 126, 305

Coroners, 37, 38, 91, 275

Council of the North, 94, 137

County Boroughs, 393

County Councils, 390, 392

County Courts, 390

County, Power of the, 8, 45

Courts, Ecclesiastical, 62

Courts Leet, 17, 18, 40, 41, 54, 102, 122, 134

Coventry, 270

Criminal Investigation Department, 311, 370, 395

Criminal Statistics, 340, 405

Cromwell, Oliver, 125, 127, 131

Cromwell, Thomas, 94

Cumberland, 126, 138, 305

Curfew Bell, 16, 31

D

Dartmoor, 343

Decennary Police, 9, 18, 24, 75

Decennier, 121

De Goncourt Case, 368, 371

Denbigh, 305

Denville, Sir Gosselin, 39

Derbyshire, 126, 305

Detective Police, 311, 366

Devonshire, 126, 305

Dickens, Charles, 207

Dictum de Kenilworth, 24

Director of Public Prosecutions, 364

—— Criminal Investigation, 370

Dorsetshire, 126, 305

Drawlatches, 29

Dublin Police Act, 169

Duelling, 202

Durham, 126, 304

E

Edgar, 1, 6

Edward I., 24, 30, 31, 36, 44, 60

—— II., 39

—— III., 26, 43, 46, 47, 60, 74

—— IV., 51

—— VI., 2, 46, 94, 96

—— VII., 57

Essex, 45, 104, 126, 301, 303, 304

Expeditation, 66

Extradition Acts, 364

F

Fielding, Henry, 141, 155, 158, 191, 207, 218, 220, 404

Fielding, Sir John, 156, 157, 161, 167, 218

Fightwitt, 6

Flash-houses, 193

Flintshire, 305

Ford, Sir Richard, 194, 224

Foresters, 68

Forest Law, 62, 63, 69, 70, 119

Frankpledge, 4, 15, 20, 42, 77, 121

French Revolution, The, 246

Frithbrec, 6

G

Galton, Mr Francis, 359

Garrotting, 341

George I., 147

—— II., 151

Glamorganshire, 305

Gloucester, 304

Gloucestershire, 126

Gneist, 13

Gordon Riots, 165, 167, 174, 314, 277

Graham, Sir J., 311

Gray, Sir G., 340

Griffiths, Major, 215

Grithbryce, 6

Grosvenor, Lord R., 319, 322

Gypsies, 10, 90, 109

H

Habitual Criminals Act, 357

Habitual offenders, 355, 359, 405

Hampshire, 126, 304

Harcourt, Sir W., 376

Headboroughs, 4, 8, 57, 178, 211

Helps, Sir A., 401

Henderson, Sir E., 379, 385, 386

Henry I., 2

—— II., 18, 63, 68

—— III., 20, 23, 55

—— IV., 54

—— V., 54

—— VII., 54, 82, 89

—— VIII., 93, 137

Herefordshire, 45, 126, 305

Hertfordshire, 126, 139, 304

Hext, Mr, 108

High Constable, 55, 110, 113, 114, 122, 150, 151, 177, 390

High Steward, 100, 160

Highwaymen, 139, 143, 195, 282

Home Office, 190, 221, 232, 275, 344, 346

Howard, John, 217, 347

Всеобщая погоня (Hue and Cry), 5, 27, 33, 34, 35, 36, 46, 59, 67, 83, 89, 104, 111, 123, 151, 179, 180, 189, 240, 291, 308, 403

Hulks, the, 342

Hull, 270

Hundred, the, 4, 5, 105, 179

—— liability of, 5, 122, 180

Huntingdonshire, 45, 126, 305

Hyde Park, 320, 324, 327, 384

I

Identification of Criminals, 347, 358, 359

Industrial Schools, 353

Inhabitant Watch, the, 150

Inlaugh, 121

Inspectors of Constabulary, 306, 391

Ireland, 169, 329, 330, 394

Irish Constabulary, Royal, 169, 305

J

James I., 115

—— II., 248

James, Sir H., 388

John, King, 19, 20

Judicium Pillorie, 79

Jury of Annoyances, 159

Justice of Assize, 125

Justices Itinerant, 19

Justices of the Peace, 43, 44, 51, 59, 93, 97, 101, 107, 116, 125, 144, 147, 232, 234, 275, 392

Justices of the Quorum, 93

—— Gaol Delivery, 93

Justice Seat, Court of the, 64, 66

Juvenile Offenders Act, 287, 351

K

Kent, 44, 45, 57, 126, 233, 285, 299, 305, 394

Kerry, 394

King's Bench, Court of, 58

King's Highway, the, 3

King's Peace, the, 1, 2, 62, 124

L

Labourers, Statute of, 60, 108

Lambard, 8, 54, 56, 181

Lancashire, 126, 284, 304, 305

La Reynie, 246

Лит (Leet). См. Суды

Leicestershire, 16, 126, 304

Lepers, 31, 73

Lettre de Cachet, 247

Lewes, 292

Liber albus, 80

Licensing Acts, 97, 101, 338, 375

Lighting and Watching Act, 274

Lincoln, 34, 289

Lincolnshire, 45, 126, 289, 305

Little-goes, 197

Liverpool, 271, 272, 280, 283, 341

Livery Companies, 88

Local Government Act, 391, 393, 394

Lombroso, 406

Лондон (London), 6, 30, 32, 53, 73, 76, 78, 80, 125, 126, 132, 140, 144, 150, 165, 171, 182, 229, 243, 248, 252, 274, 280, 309, 318, 378, 384, 386, 395

London County Council, 394, 395, 396

London Docks, 310

Lords-Lieutenant, 97, 278

Lords-Marchers, 93

Lords of the Manor, 17, 51, 134

Lushington, Sir F., 191

Lynch Law, 149

M

Mad Parliament, the, 23

Maegbote, 10

Magna Carta, 19, 63

Mainprise, 50

Major-Generals, 127, 129, 130

Manbote, 10

Manchester, 272, 351, 384

Mansion-House, 152, 189, 397

Manwood, 64, 69

Marching Watch, the, 31

Marine Society, the, 350

Marlborough, Statute of, 20

Martial Law, ix., 106, 107

Mayne, Sir R., 234, 242, 253, 310, 321, 324, 325, 346, 398

Mayneer, 65

M'Hardy, Captain, 301, 303, 305

Melbourne, Lord, 256, 259

Merioneth, 305

Metropolitan Police, 229, 232, 236, 238, 258, 260, 267, 288, 309, 312, 385, 395

Metropolitan Police area, 260, 263, 268, 394

Metropolitan Police District, 237, 394

Middlesex, 45, 57, 100, 126, 170, 195, 196, 233, 394

Middlesex Justices Act, 171, 172, 173, 176, 189, 190

Militia, the, 7, 55, 97, 127, 152, 153, 167, 174

Millbank, 347, 369

Minsheu, 121, 123

Mohocks, 144, 146, 277

Monmouthshire, 126, 290, 305

Montgomery, 305

More, Sir Thomas, 92, 158

Moss-troopers, 137, 138

Municipal Corporations Act, 274, 277, 306, 391, 393

Munro, Mr, 331, 376

Murdrum, The, 16

Mutual Security, 15, 17

N

"New Police," the, 335

Newcastle, Duke of, 158

Newgate, 78, 121, 150, 167, 215, 216

New South Wales, 209, 210

Norfolk, 45, 96, 126, 304

Norman police, 14

Northampton, Assize of, 18, 25

Northamptonshire, 45, 126, 304

Northumberland, 126, 138, 299, 305, 394

Norton, Lord, 351

Nottinghamshire, 126, 129, 304

Norwich, 39

O

Obligatory Act, The, 305, 307, 338

Ordeals, 12

Oxford plague regulations, 118

Oxford, Provisions of, 23, 24

Oxford University, 90, 274

Oxfordshire, 45, 126, 305

P

Parkhurst, 351

Парламентские комиссии, viii, 26, 160, 162, 199, 201, 221, 227, 228, 230, 234, 244, 255, 259, 261, 336, 344, 352, 360

Parochial System of Police, 176, 182, 211, 237, 291, 355, 396

Passports, 102, 135

Patrol, Foot, 156, 194, 226, 233

—— Horse, 156, 194, 224, 233, 263, 264

Peace Guilds, 6

Peace of the Church, 62

—— of the Sea, 62

Peace Wardens, 44

Peel, Sir R., 227, 228, 230, 243, 245, 251, 256, 262, 309, 372, 399

«Peine forte et dure», 330

Pembrokeshire, 305

Penal Code, the, 204

Penal Servitude Act, 343, 356

Pennsylvania, 347

Pentonville, 347, 348

Permissive Act, the, 293, 296, 298, 301, 396, 310

«Питерлохская бойня» («Peterloo Massacre»), 314

Petty Constable, Oath of, 114

Photography, 359

Pie-poudre, Court of, 270

Pillory, the, 78, 79, 222

Plague, The, 117, 118, 132, 133

Police Act, the, 376

—— franchise, 399

—— Disabilities Removal Act, 400

—— Pensions, 376

—— Returns Act, 340

—— Supervision, 357

Poor Laws, 103

Popay, 253, 256, 310

Portland, 343

Portsmouth, 271, 343, 351

Posse Comitatus, the, 8, 39, 45, 54, 276

Præpositus, the, 14, 56

Press, the, 250, 403

Press gang, the, 341

Presentment, 40, 59, 239

Prevention of Crimes Act, 357, 359

Primarii, 68

Prison Act, the, 348

Prisons, 78, 149, 215

Probation of First Offenders Act, 354

Procurator Fiscal, 288

Prosecution of Offences Act, 365

Public Health Acts, 391

—— Meeting, Right of, 388

—— offices, 191, 264

—— prosecutor, 109, 223

—— works prisons, 348

Purlieu, 66

Q

Quarter Sessions, 48, 112, 136, 151, 222, 293, 295, 337, 340, 390, 392

Quarterors, 115

Queen Anne, 144, 145, 146

Queen Elizabeth, 99, 103, 105, 137, 159, 334

Queen Victoria, vii., 277, 349

R

Radnorshire, 305

Ragged Schools, 351

Rainsforth, Mr F., 161

Rangers, 68

Recognizances, 355

Reformatories, 350, 353, 354

Reformatory School Act, 352

Regard, Court of, 64, 66

Regarders, 68

Richard I., 19, 44

—— II., 46, 48, 50, 53

Riot Act, the, 96, 147, 258

Riotous Assemblies, 314

Riots, 202

—— см. Бристоль

—— см. Гордон

—— Featherstone, 408

—— Hyde Park, 320

—— Reform, 327

—— Chartist, 314

—— Sunday Trading Bill, 319

—— West End, 317, 381

Roaring Boys, 115

Roberdsmen, 29

Robin Redbreasts, 194

Romilly, Sir S., 205, 206, 218, 219

«Маршрутные бланки» («Route forms»), 360

«Камеры предварительного заключения» («Round-houses»), 162

Rowan, Colonel, 234, 253, 257, 258, 259, 292, 310

Royal Society, the, 133

Rural Police, 102, 182, 279, 295

Rural Police Act, 293, 305

Russell, Sir C., 388

Rutland, 45, 126, 305

S

Sanctuary, 35, 115

Sartines, 247

Sayer, John, 193, 198

Scavengers, 75

Scotland, 93, 288

Scotland Yard, 233, 237, 262, 263, 266, 311, 359, 395

Searchers, 101, 117

Shaftesbury, Lord, 351

Shakespeare, 108

Sheriffs, 7, 14, 16, 36, 40, 44, 45, 97, 119, 276

Shropshire, 30, 126, 304

Sidmouth, Lord, 224, 227

Six Acts, the, 202

Smith, Sir T., 102, 334

Somersetshire, 108, 126, 286, 305

Southwark, 74, 121

Special Constables, 134, 176, 276, 314, 377, 387

Staffordshire, 126, 304

Standing Joint Committees, 392, 393

Statistics, Police, 337, 339

Stephen, Sir J., 333

Stipendiary Magistrates, 173

—— Police, 306, 338

Stocks, the, 72, 77

Street-keepers, 188, 240

Stubbs, Dr, 1, 24, 25

Suffield, Lord, 214

Suffolk, 45, 126, 304

Summary Jurisdiction Act, 354

—— Courts of, 338

Summons of the Array, 7

Superannuation, 374

Superintending Constables, 297

Supervisees, 357

Surety of the Peace, 50

—— the Good Behaviour, 50

Surrey, 45, 126, 233, 304, 394

Sussex, 34, 126, 305

Swanimote, Court of, 64, 66

Sydney, 342

T

Tasmania, 342

Thames Police, 176, 189, 223, 263, 266

Thane, 3, 50

Ticket-of-leave, 344, 345, 356

Tine-men, 68

Tourn, Court of the, 15, 18, 40

Townsend, James, 170, 193, 194, 204, 212

Trade Guilds, 84, 86

"Trading Justices," 115, 169, 170

Trafalgar Square, 378, 381, 387

Trained Bands, the, 152, 248

Transportation, 158, 208, 210, 341, 343

Trinoda necessitas, 7

Troup, Mr C. E., 405

Испанский возок (Tumbril) (см. Позорный столб (Pillory))

Tyburn, 141, 149, 158, 159

Tyburn-ticket, 213, 214

Tyler, Wat, 61

Tything, the, 3, 4, 5, 120

Tythingmen, 56, 57, 114, 125, 179, 180

U

Unification of London, 398

V

Vaccination Acts, 338

Vagrancy, 33, 92, 102, 116, 221, 302

Verderers, 65, 68

Vert, 65

Vicecomes, 14, 15, 18, 56

Vincent, Sir Howard, 354, 370, 402

Vine Street Station, 323, 324, 325

W

Wales, 92, 126

Wapentakes, 179

Warren, Sir C., 260, 272, 386, 387

Warwickshire, 45, 126, 305

Watch Committees, 81, 275, 306, 391, 393

Watch and Ward, 21, 26, 27, 33, 71, 122, 183, 189

Weights and Measures, 86, 304, 408

Wellington, Duke of, 220, 243, 245, 314

Westminster, 99, 100, 126, 128, 144, 160, 162, 163, 188, 198

Westminster, Statute of, 159

Westmoreland, 30, 126, 305

Whitefriars, 115, 132

Wild, Jonathan, 141, 143

Willford, Sir T., 107

William I., 2, 15

—— III., 248

—— IV., 251, 274

Wiltshire, 126, 286, 304, 305

Winchester, Statute of, 24, 25, 26, 29, 30, 32, 33, 36, 39, 42, 55, 71, 79, 112, 122, 151

Wite, 11

Woodmote Court, 64, 66

Worcestershire, 305

Wrecking, 283

Y

Yeomanry, 97

«Yoongmen», 68

Yorkshire, 39, 126, 305, 408

ТУРНБУЛЛ И СПИРС, ПЕЧАТНИКИ, ЭДИНБУРГ.

Примечания переписчика

Исправлены очевидные ошибки пунктуации.

стр. 83: Фраза «When property cansisted only of timber» исправлена на «When property consisted only of timber»

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость