Утверждено, 5 декабря 1884 г.
ЧЕСТЕР А. АРТУР.
В осуществление полномочий, возложенных на Президента Конституцией, а также в силу тысяча семьсот пятьдесят третьего статьи Свода законов и закона о государственной службе, утвержденного 16 января 1883 г., следующие правила регулирования и совершенствования исполнительной государственной службы настоящим изменяются и обнародуются в следующем виде:
ПРАВИЛО V. В соответствии с законом о государственной службе выделяются три категории персонала (за исключением чернорабочих, рабочих или лиц, назначение которых подлежит утверждению Сенатом): 1. Лица, состоящие на службе в министерствах в Вашингтоне, именуются "Персонал министерств, подпадающий под закон о государственной службе". 2. Лица, состоящие на службе при любом сборщике налогов, сотруднике военно-морского ведомства, инспекторе или оценщике в любом таможенном округе, именуются "Таможенный персонал, подпадающий под закон о государственной службе". 3. Лица, состоящие на службе при любом почтмейстере в любом почтовом отделении, включая почтовое отделение в Вашингтоне, именуются "Почтовый персонал, подпадающий под закон о государственной службе". 4. В состав таможенного персонала, подпадающего под закон о государственной службе, входят те таможенные округа, в которых насчитывается не менее пятидесяти должностных лиц, а именно: Нью-Йорк, шт. Нью-Йорк; Бостон, шт. Массачусетс; Филадельфия, шт. Пенсильвания; Сан-Франциско, шт. Калифорния; Балтимор, шт. Мэриленд; Новый Орлеан, шт. Луизиана; Чикаго, шт. Иллинойс; Берлингтон, шт. Вермонт; Портленд, шт. Мэн; Детройт, шт. Мичиган; Порт-Гурон, шт. Мичиган. 5. В состав почтового персонала, подпадающего под закон о государственной службе, входят те почтовые отделения, в которых насчитывается не менее пятидесяти должностных лиц, а именно: Олбани, шт. Нью-Йорк; Балтимор, шт. Мэриленд; Бостон, шт. Массачусетс; Бруклин, шт. Нью-Йорк; Буффало, шт. Нью-Йорк; Чикаго, шт. Иллинойс; Цинциннати, шт. Огайо; Кливленд, шт. Огайо; Детройт, шт. Мичиган; Индианаполис, шт. Индиана; Джерси-Сити, шт. Нью-Джерси; Канзас-Сити, шт. Миссури; Луисвилл, шт. Кентукки; Милуоки, шт. Висконсин; Миннеаполис, шт. Миннесота; Ньюарк, шт. Нью-Джерси; Нью-Хейвен, шт. Коннектикут; Нью-Орлеан, шт. Луизиана; Нью-Йорк, шт. Нью-Йорк; Филадельфия, шт. Пенсильвания; Питтсбург, шт. Пенсильвания; Провиденс, шт. Род-Айленд; Рочестер, шт. Нью-Йорк; Сент-Луис, шт. Миссури; Сент-Пол, шт. Миннесота; Сан-Франциско, шт. Калифорния; Вашингтон, округ Колумбия. 6. Всякий раз, когда по смыслу указанного закона служащие и лица, нанятые сборщиком налогов, сотрудником военно-морского ведомства, инспектором и оценщиками или любым из них в любом таможенном округе, составят число не менее пятидесяти, к ним применяется любая действующая классификация для таможенной службы, а когда число служащих и лиц, нанятых в любом почтовом отделении, составит число не менее пятидесяти, к ним применяется любая действующая классификация лиц в почтовой службе; и в дальнейшем Комиссия обеспечивает проведение экзаменов для замещения вакансий в указанных учреждениях, и к ним применяются соответствующие правила. ПРАВИЛО XIII 1. Дата получения всех регулярных заявлений на службу министерств, подпадающую под закон о государственной службе, подлежит регистрации Комиссией, а всех остальных регулярных заявлений — надлежащими экзаменационными комиссиями того округа или учреждения, для которого они подаются; при этом соискателям, если их число превышает количество лиц, которые могут быть проэкзаменованы в ходе одного экзамена, с учетом потребностей распределения направляются извещения о необходимости явиться в порядке их поступления по соответствующим учетам. Однако любые соискатели в различных штатах и территориях для назначения на службу министерств, подпадающую под закон о государственной службе, могут получать извещения о необходимости явиться для сдачи экзамена в любом месте, где должен проводиться экзамен, будь то в каком-либо штате или территории либо в Вашингтоне, которое будет признано для них наиболее удобным. 2. Комиссия уполномочена в целях содействия распределению по штатам и территориям проводить экзамены в местах, удобных для соискателей из различных штатов и территорий либо для тех экзаменационных округов, которые она может определить и которые Президент утвердит. 3. Комиссия может посредством регламента предусмотреть исключение из любого учета тех соискателей, чьи имена оставались в нем в течение шести месяцев или более без того, чтобы до них дошла очередь на получение извещения о сдаче экзамена. ПРАВИЛО XVI. 1. По запросу любого должностного лица, обладающего правом назначения или приема на работу, Комиссия или надлежащая экзаменационная комиссия представляют ему четыре кандидатуры на указанную вакансию, выбираемые из числа лиц, имеющих наивысшие оценки в соответствующем реестре лиц, состоящих в его ветви службы и сохраняющих право на замещение должности, с учетом любых прав преимущественного трудоустройства и распределения назначений по штатам и территориям; из этих четырех кандидатур производится выбор для замещения вакансии. Однако если лицо состоит как в общем, так и в специальном реестре, то по усмотрению Комиссии оно может представляться только из первого реестра до тех пор, пока оно не просостоит в последнем в течение двух месяцев. 2. Такие представления для службы в Вашингтоне производятся в таком порядке, чтобы распределить первоначальные назначения на нее в максимально возможной степени между штатами, территориями и округом Колумбия на основе численности населения по данным последней предшествующей переписи. 3. В случае если в запросе на любое такое представление либо в каком-либо законе или регламенте содержится требование в отношении лиц определенного пола, представляются лица именно этого пола; в противном случае пол при таком представлении во внимание не принимается. 4. Ни одно лицо из какого-либо реестра не может быть представлено более четырех раз одному и тому же должностному лицу в таможенной или почтовой службе либо более трех раз какому-либо министерству в Вашингтоне, за исключением случаев, когда этого требует назначающее должностное лицо; никто также не может сохранять право на замещение должности более одного года по любому реестру; однако эти ограничения не распространяются на экзамены в соответствии с положением 5 Правила VII. Ни одно лицо, сохраняющее право на замещение должности по какому-либо реестру, не допускается к сдаче нового экзамена, и ни одно лицо, не сдавшее какой-либо экзамен, не допускается к сдаче другого экзамена в течение шести месяцев после этого без согласия Комиссии. 5. Любое лицо, назначенное на любую часть службы, подпадающей под закон о государственной службе, или принятое на работу в нее после надлежащего представления для этого на основании настоящих правил, которое увольняется или отстраняется от нее без вины или проступка со своей стороны, может быть назначено или принято на работу повторно в ту же часть или тот же разряд такой службы в том же министерстве или учреждении в течение одного года, следующего за таким увольнением или отстранением, без прохождения дальнейших экзаменов и на основании такого представления, какое может быть предусмотрено Комиссией.
Утверждено, 24 января 1885 г.
ЧЕСТЕР А. АРТУР.
В осуществление полномочий, возложенных на Президента Конституцией, а также в силу тысяча семьсот пятьдесят третьего статьи Свода законов и закона о государственной службе, утвержденного 16 января 1883 г., следующее правило регулирования и совершенствования исполнительной государственной службы настоящим изменяется и обнародуется в следующем виде:
ПРАВИЛО XVI. 1. По запросу любого должностного лица, обладающего правом назначения или приема на работу, Комиссия или надлежащая экзаменационная комиссия представляют ему четыре кандидатуры на указанную вакансию, выбираемые из числа лиц, имеющих наивысшие оценки в соответствующем реестре лиц, состоящих в его ветви службы и сохраняющих право на замещение должности, с учетом любых прав преимущественного трудоустройства и распределения назначений по штатам и территориям; из этих четырех кандидатур производится выбор для замещения вакансии. Однако если лицо состоит как в общем, так и в специальном реестре, то по усмотрению Комиссии оно может представляться только из первого реестра до тех пор, пока оно не просостоит в последнем в течение двух месяцев. 2. Такие представления для службы в Вашингтоне производятся в таком порядке, чтобы распределить первоначальные назначения на нее в максимально возможной степени между штатами, территориями и округом Колумбия на основе численности населения по данным последней предшествующей переписи. 3. В случае если в запросе на любое такое представление либо в каком-либо законе или регламенте содержится требование в отношении лиц определенного пола, представляются лица именно этого пола; в противном случае пол при таком представлении во внимание не принимается. 4. Ни одно лицо из какого-либо реестра не может быть представлено более четырех раз одному и тому же должностному лицу в таможенной или почтовой службе либо более трех раз какому-либо министерству в Вашингтоне, за исключением случаев, когда этого требует назначающее должностное лицо; никто также не может сохранять право на замещение должности более одного года по любому реестру; однако эти ограничения не распространяются на экзамены в соответствии с положением 5 Правила VII. Ни одно лицо, сохраняющее право на замещение должности по какому-либо реестру, не допускается к сдаче нового экзамена, и ни одно лицо, не сдавшее какой-либо экзамен, не допускается к сдаче другого экзамена в течение шести месяцев после этого без согласия Комиссии. 5. Любое лицо, назначенное на любую часть службы, подпадающей под закон о государственной службе, или принятое на работу в нее после надлежащего представления для этого на основании настоящих правил, которое увольняется или отстраняется от нее без вины или проступка со своей стороны, может быть назначено или принято на работу повторно в ту же часть или тот же разряд такой службы в том же министерстве или учреждении в течение одного года, следующего за таким увольнением или отстранением, без прохождения дальнейших экзаменов и на основании такого представления, какое может быть предусмотрено Комиссией.
Утверждено, 11 февраля 1885 г.
ЧЕСТЕР А. АРТУР.
EXECUTIVE MANSION, February 11, 1885.
В соответствии с положениями раздела 4 закона Конгресса, утвержденного 3 марта 1883 г., настоящим предписывается закрыть все исполнительные министерства, Министерство сельского хозяйства и Правительственную типографию в субботу, 21-го числа текущего месяца, чтобы позволить служащим принять участие в торжествах, приуроченных к открытию Вашингтонского монумента.
ЧЕСТЕР А. АРТУР.
TREASURY DEPARTMENT,
OFFICE OF THE SECRETARY,
Washington, D.C., February 26, 1885.
Обращается внимание на следующий раздел закона от 17 мая 1884 г., озаглавленного "Закон об обеспечении гражданского управления на Аляске":
"РАЗД. 14. Положения главы 3 Тит. XXIII Свода законов Соединенных Штатов, касающиеся неорганизованной территории Аляска, остаются в полной силе, за исключением случаев, особо оговоренных в настоящем документе иным образом; при этом ввоз, производство и продажа алкогольных напитков в указанном округе, за исключением медицинских, технических и научных целей, настоящим запрещаются под угрозой наказаний, предусмотренных в разделе 1955 Свода законов за незаконный ввоз дистиллированных спиртных напитков; и Президент Соединенных Штатов издает регламенты, необходимые для выполнения положений настоящего раздела".
В целях обеспечения исполнения этого раздела закона предписываются следующие регламенты:
Никакие алкогольные напитки не подлежат выгрузке в каком-либо порту или месте на указанной территории без разрешения главного должностного лица таможни в таком порту или месте, выдаваемого на основании удовлетворительных для такого лица доказательств того, что напитки ввезены и будут использоваться исключительно в медицинских, технических и научных целях.
Ни одно лицо не должно производить или продавать алкогольные напитки на территории Аляска без предварительного получения лицензии от губернатора указанной территории, выдаваемой на основании удовлетворительных для этого должностного лица доказательств того, что производство и продажа таких напитков будут осуществляться в строгом соответствии с требованиями статута.
Любые алкогольные напитки, ввезенные, произведенные или проданные в пределах указанной территории с нарушением настоящих регламентов, а также лица, причастные к такому нарушению, подлежат преследованию в порядке, предписанном в разделе 1955 Свода законов; при этом губернатор Аляски и должностные лица таможни в любом порту или месте в Соединенных Штатах, откуда алкогольные напитки могут отправляться на эту территорию, а также должностные лица Соединенных Штатов на территории этой территории настоящим уполномочиваются соответственно требовать по своему усмотрению залог характера, упомянутого в разделе 1955 Свода законов, с капитана или помощника капитана любого судна и с лиц на такой территории, в адрес которых могут направляться напитки.
Наказание, предписанное разделом 1955 Свода законов за нарушение закона, представляет собой штраф в размере не более 500 долларов либо тюремное заключение на срок не более шести месяцев, а также конфискацию судна, доставившего товар, и его груза, наряду с его снаряжением, принадлежностями и имуществом, в случаях, когда стоимость товара превышает 400 долларов. Если стоимость не превышает 400 долларов, наказанием является конфискация товара.
На надлежащие должностные лица на территории возлагается исполнение закона и данных регламентов. Алкогольные напитки, конфискованные в соответствии с положениями настоящего закона, подлежат продаже на тех же правовых основаниях, которые регулируют продажу других товаров, подлежащих конфискации, но выдаются исключительно для вывоза за пределы территории.
Х. МАККАТЛОК, Министр .
Утверждено:
ЧЕСТЕР А. АРТУР.
В осуществление полномочий, возложенных на Президента Конституцией, а также в силу тысяча семьсот пятьдесят третьего статьи Свода законов и закона о государственной службе, утвержденного 16 января 1883 г., следующее правило регулирования и совершенствования исполнительной государственной службы настоящим изменяется и обнародуется в следующем виде:
ПРАВИЛО XVI. 1. По запросу любого должностного лица, обладающего правом назначения или приема на работу, Комиссия или надлежащая экзаменационная комиссия представляют ему четыре кандидатуры на указанную вакансию, выбираемые из числа лиц, имеющих наивысшие оценки в соответствующем реестре лиц, состоящих в его ветви службы и сохраняющих право на замещение должности, с учетом любых прав преимущественного трудоустройства и распределения назначений по штатам и территориям; из этих четырех кандидатур производится выбор для замещения вакансии. Однако если лицо состоит как в общем, так и в специальном реестре, то по усмотрению Комиссии оно может представляться только из первого реестра до тех пор, пока оно не просостоит в последнем в течение двух месяцев. 2. Такие представления для службы в Вашингтоне производятся в таком порядке, чтобы распределить первоначальные назначения на нее в максимально возможной степени между штатами, территориями и округом Колумбия на основе численности населения по данным последней предшествующей переписи. 3. В случае если в запросе на любое такое представление либо в каком-либо законе или регламенте содержится требование в отношении лиц определенного пола, представляются лица именно этого пола; в противном случае пол при таком представлении во внимание не принимается. 4. Ни одно лицо из какого-либо реестра не может быть представлено более четырех раз одному и тому же должностному лицу в таможенной или почтовой службе либо более трех раз какому-либо министерству в Вашингтоне, за исключением случаев, когда этого требует назначающее должностное лицо; никто также не может сохранять право на замещение должности более одного года по любому реестру, за исключением случаев, которые могут быть предусмотрены регламентом; однако эти ограничения не распространяются на экзамены в соответствии с положением 5 Правила VII. Ни одно лицо, сохраняющее право на замещение должности по какому-либо реестру, не допускается к сдаче нового экзамена, и ни одно лицо, не сдавшее какой-либо экзамен, не допускается к сдаче другого экзамена в течение шести месяцев после этого без согласия Комиссии. 5. Любое лицо, назначенное на любую часть службы, подпадающей под закон о государственной службе, или принятое на работу в нее, которое увольняется или отстраняется от нее без вины или проступка со своей стороны, может быть назначено или принято на работу повторно в ту же часть или тот же разряд такой службы в том же министерстве или учреждении в течение одного года, следующего за таким увольнением или отстранением, без прохождения дальнейших экзаменов и на основании такого представления, какое может быть предусмотрено Комиссией.
Утверждено, 27 февраля 1885 г.
ЧЕСТЕР А. АРТУР.
EXECUTIVE MANSION, March 3, 1885.
В соответствии с положениями раздела 4 закона Конгресса, утвержденного 3 марта 1883 г., настоящим предписывается закрыть все исполнительные министерства, Министерство сельского хозяйства и Правительственную типографию в среду, 4-го числа текущего месяца, чтобы позволить служащим присутствовать на церемониях, связанных с инаугурацией в этот день.
ЧЕСТЕР А. АРТУР.
Примечания
1 письмо-инструкция послам Соединенных Штатов в Европе относительно защиты прав и интересов Соединенных Штатов в проектируемом межокеанском канале в Панаме.
2 Зачитано Государственным секретарем перед народом, собравшимся отпраздновать столетие Йорктауна.
3 Список должностных лиц, служащих и т. д. в Государственном департаменте.
4 Инструкции для определенных ревизоров национальных банков и их отчеты.
5 Касательно мошеннических залогов, прилагаемых к определенным заявкам и контрактам на перевозку почты Соединенных Штатов.
6 Касательно продажи и обмена ренты индейцами нижнего течения реки Брюле.
7 Список повышений в должности, увольнений и назначений в консульской службе с 4 марта 1877 г.
8 Определение времени начала сессий законодательного собрания территории Нью-Мексико.
9 Переписка и т. д. в отношении американских граждан, заключенных в тюрьмы в Ирландии.
10 Направлено той же датой, с изменениями, не имеющими принципиального значения, послам Соединенных Штатов в Аргентинской Республике, Боливии, Бразилии, Центральной Америке, Чили, Колумбии, Мексике, Парагвае и Уругвае, Перу и Венесуэле; а также напрямую министру внешних сношений Эквадора, в коей стране Соединенные Штаты не имели дипломатического представителя.
11 Касательно граждан Соединенных Штатов, приговоренных к смертной казни на Кубе и т. д.
12 См. Т. VII, стр. 328.
13 Адресовано руководителям исполнительных министерств и т. д.
14 Касательно отстранения Уильяма Х. Дэниелса, сборщика таможенных пошлин для округа Освегатчи, шт. Нью-Йорк.
15 Адресовано руководителям исполнительных министерств и т. д.
16 Касательно требования Мексики об экстрадиции Александра Тримбла.
17 См. стр. 230-231.
18 См. стр. 230-231.
19 Адресовано руководителям исполнительных министерств и т. д.
20 См. стр. 224-225.
21 См. стр. 204.
22 См. стр. 209-210.
23 См. стр. 205-206.
24 См. стр. 225.
25 См. Т. VII, стр. 547-548.
26 См. Т. VII, стр. 598-599.
27 См. стр. 224-225.