«Женщины в семи профессиях: обзор экономических условий и перспектив»

Компетентная девушка, умеющая ждать, обычно может закрепиться в каком-нибудь университете. Ее дальнейшее продвижение будет зависеть от ее ценности для учреждения, от ее оригинальных работ и исследований даже больше, чем от преподавания, работы в комитетах и влияния на студентов. В значительной степени это также будет зависеть от ее такта и популярности среди коллег: в очень значительной степени это по-прежнему зависит также от условий, которые она не может контролировать и которые являются неотъемлемой частью медленного признания права женщины конкурировать на равных условиях с мужчинами.

Кажется, насколько можно судить, что будущие возможности, вероятно, появятся тогда, когда подходящие кандидаты на должности будут присутствовать в достаточном количестве, чтобы сделать их исключение по признаку пола, уже редко прямо заявляемое, невозможным или нецелесообразным. Тем временем вероятно, что отдельные женщины будут продолжать в некоторых случаях терпеть несправедливость, в то время как в других, благодаря своим несомненным достижениям и силе личности, они могут достичь желаемых позиций. Медленный прогресс не так уж плох для конечного дела женщин в университетах: ничто не могло бы повредить этому делу так сильно, как ошибки на начальном этапе. Важное назначение, данное не той женщине или той, кто в каком-либо отношении уступает своим коллегам, будет использоваться как аргумент против дальнейших экспериментов в течение многих лет.

Женщины-преподаватели университетов могут лучше всего помочь обеспечить равенство возможностей, став незаменимыми членами корпоративного сообщества. В их случае от тех, кому мало дано, многое требуется. Прежде всего, они должны избегать искушения жить исключительно поглощающими интересами настоящего: они должны помнить, что дело университета — делать вклад в науку, а также преподавать. Во-вторых, они должны настаивать на равенстве оплаты и статуса, когда есть какая-либо склонность, явная или признанная, к дифференциации по признаку пола. Неправильно уступать в этих вопросах, ибо на кону стоит важный принцип. С другой стороны, время и место для настойчивости должны быть выбраны мудро, и любое выдвинутое требование должно быть неоспоримым с точки зрения справедливости и практичности. Наконец, женщины в комитетах и других местах не оправданы в том, чтобы чрезмерно оставаться в тени. Когда у них есть что-то стоящее для внесения в дискуссию, это не скромность, а отсутствие деловой хватки, что заставляет их молчать. «Mauvaise honte» (ложная стыдливость) так же неуместна, как и чрезмерная настойчивость. Женщины, которые не желают или не могут постоять за себя, когда это необходимо, не на своем месте в университете с совместным обучением. Большинство женщин, однако, получат интеллектуальный стимул от свободного обмена мнениями, возможного только тогда, когда оба пола счастливо работают вместе, с общими интересами и общими целями.

Если в этой статье относительно слишком много места было уделено работе женщин в смешанных университетах, оправдание готово. В женских колледжах, конечно, нет полового барьера, и путь свободен снизу доверху. Условия назначения, пребывания в должности и работы не сильно отличаются от описанных, за исключением того, что оклады, как правило, ниже, особенно на более ответственных должностях, когда они обычно занимаются женщинами. Это знак времени, что по крайней мере в одном женском колледже в смешанном университете недавно возникла необходимость постановить, что должности открыты для мужчин так же, как и для женщин, если специально не указано обратное. Таким образом, когда власть в их руках, женщины также могут быть неразумно искушены воздвигнуть новую форму полового барьера. Сделать это означало бы сыграть на руку тем врагам, которые всегда возвышают голос против равной оплаты за равный труд. Наиболее подходящий кандидат на должность — это тот, кто должен быть выбран, независимо от пола. Именно этот принцип женщины пытаются установить. Они должны делать это путем безукоризненной справедливости, когда власть в их руках: путем того, чтобы стать бесспорно наиболее подходящими, когда они стучат в закрытую дверь.

Еще одна тема требует обсуждения в этом разделе — продолжение работы замужних женщин на университетских должностях. В настоящее время нет универсального правила, и каждый случай должен рассматриваться по существу. Каждая преподавательница, которая выходит замуж, может и должна помочь сформировать прецедент, что продолжение профессиональной работы является вопросом ее собственного решения и не является тем, что касается руководящих органов. Уже немало женщин, матерей, а также жен, подали хороший пример и утвердили свое собственное положение, иногда без вопросов, иногда в результате трудной борьбы. Ясно, что университеты с их длинными каникулами и с их установленным признанием длительных отсутствий для определенных целей имеют меньше оснований, чем большинство работодателей, создавать трудности для замужних женщин. Таким образом, обладатель стипендии A.K. может путешествовать в течение года, чтобы, по мудрому положению учредителя, расширить свой ум и принести новый опыт в университетскую организацию, исследования и преподавание. Женщина, которая выполняет требования пола, и чтобы сделать это, отправляется в сферу, где жизнь и смерть борются за победу, не может быть тем самым непригодной для профессии, для которой она квалифицировалась. Расширение ума и новый опыт помогут ей также в повседневной рутине. Только ей решать, можно ли примирить новые требования и старые. Если на практике в индивидуальном случае они не могут быть примирены, тогда и только тогда университет или колледж имеет право вмешаться, и ни на каком другом основании, кроме того, что работа страдает. Поскольку женщины-работницы, как правило, только слишком добросовестны, эта непредвиденная ситуация вряд ли часто будет возникать.

[Сноска 1: Ее местный орган власти может, однако, иметь претензии к ней, если она обещала преподавать в начальной школе.]

[Сноска 2: Только подготовленные учителя, мужчины и женщины, будут допущены к новому Реестру.]

[Сноска 3: См. таблицы в конце этого раздела, стр. 82–136.]

III

[Сноска 4: На континенте, даже в Германии, и в США несколько женщин были избраны на университетские кафедры.] [Сноска 5: Д-р Бенсон, штатный лектор в Королевском колледже Холлоуэй, была возведена в статус университетского профессора ботаники в 1912 году без открытого конкурса; д-р Сперджен была назначена на новую университетскую кафедру английской литературы, действующую в Бедфорд-колледже с 1 сентября 1913 года, после открытого конкурса. Эти профессорские должности — единственные две, занимаемые женщинами в Лондонском университете, но есть несколько женщин-ридеров.]

III

ПРЕПОДАВАНИЕ В СРЕДНЕЙ ШКОЛЕ

Женские средние дневные школы этой страны, в значительной степени созданные в первую очередь благодаря индивидуальной пионерской работе широко мыслящих женщин в течение последних тридцати лет девятнадцатого века, в настоящее время в большинстве случаев переходят, если не под государственный контроль, то по крайней мере в сферу государственного влияния. Эти женщины-педагоги в некоторых случаях работали на старых основаниях, в других получали от гильдий или попечителей долю для женского образования из фондов, ранее выделенных на различные благотворительные цели или только на образование мальчиков. Частное предпринимательство, индивидуальное или, как в случае с Компанией государственных дневных школ для девочек, коллективное, добавило школы в большинстве важных городов.

Таким образом, к началу двадцатого века было обеспечено образование для большого числа девочек среднего класса до восемнадцати лет в школах, которые как гимназии были аналогичны грамматическим школам для мальчиков, датируемым соответствующим всплеском образовательной активности более чем тремя веками ранее. Зависящие от платы за обучение своих учениц или от специальных фондов или пожертвований, эти школы не могли для классов, не способных платить взнос, адекватно дополнить начальные школы страны, которые обеспечивают таким детям образование максимум до четырнадцати или пятнадцати лет. Закон об образовании 1902 года, следовательно, передал образование после этого возраста в руки местных органов власти, Министерство образования дополняло ставки грантами на среднее образование — так что государственные школы были запущены муниципалитетами и советами графств, в то время как другие учреждения получают гранты на определенных условиях.

Школы всех упомянутых типов и несколько других, обеспечивающие образование по крайней мере с десяти до шестнадцати (или восемнадцати) лет, известны как средние школы, и именно к работе в них относится эта статья.[1] Различны, как могут быть их истоки, и различны их цели, учителя в них образуют довольно однородную группу, с определенными общими точками, вытекающими из требований Министерства образования для получения гранта, который сейчас выплачивается большинству этих школ, или для реестра, действовавшего в течение короткого времени — а также из координирующего влияния членства в Ассоциациях директрис или помощниц директрис и других профессиональных и образовательных органах, и образовательной литературы от публикаций Министерства образования и ниже.

Было бы хорошо, если бы для этой, как и для других частей образовательной работы, люди среднего возраста, или, по сути, все, чьи школьные дни остались в прошлом, отбросили свои идеи, полученные из школ даже конца девятнадцатого века, и осознали, что повседневная жизнь школы сегодня в большинстве случаев сильно отличается от той, что у них в головах. Расписание и классная работа могут не казаться непохожими для случайного наблюдателя, но разница все же есть. Главное изменение, однако, заключается в том, что образование девочки все чаще осуществляется многими агентствами, помимо этих. В школьном обществе, а не на уроке в классе, в нетболе и хоккее, а не на уроке физкультуры, на школьной сцене или в школьном хоре она учится, а не ее учат, своим самым ценным урокам. Экзамены все еще существуют, это правда; но они приходят позже в школьной жизни девочки и чаще основываются на школьной программе и проводятся в школе, чем это было раньше.

Что означает вся эта новая жизнь в работе учителя и ее подготовке к ней?

Мисс Драммонд, президент Объединенной ассоциации помощниц директрис, высказалась по этому поводу так[2]:—

«На уроке в хорошей школе чаще всего происходит счастливый обмен мнениями между учителем и классом. Учитель направляет, но каждая девочка призвана принять участие и проявить индивидуальное усилие. Домашняя работа больше не является простым заучиванием из какого-то сухого маленького руководства, но требует мышления и дает простор для оригинальности. Все это приводит к строгой умственной дисциплине, реальному стимулу к силе оригинального мышления, жадному энтузиазму в обучении…. Это означает колоссально возросший спрос на учителя». Опять же, «не следует думать, однако, что работа школы ограничивается часами уроков. Мы стремимся не только дать определенное интеллектуальное оснащение, но и воспитать независимость и уверенность в себе вместе с тем общественным духом, который позволяет девочке совершенно просто и без самосознания принимать участие в жизни сообщества».

Помимо игр, которые могут быть организованы специальной наставницей (см. стр. 59) или обычными членами школьного персонала,

«почти всегда есть несколько обществ, управляемых опять же девочками, насколько это возможно, но почти всегда с вдохновением и симпатией какой-нибудь наставницы за их спиной. Таким образом, существуют социальные гильдии различных видов. Они варьируются от простых рабочих групп для филантропических целей до крупных организаций, которые охватывают ряд видов деятельности…. Нечто подобное представляют собой археологические и научные, литературные и дискуссионные общества…. Эти общества являются одними из самых интересных и важных частей работы учителя, так как они также являются одними из самых требовательных. Игры и общества вместе имеют тенденцию удлинять часы школьного дня, но даже по окончании школы ее работа не закончена. Всегда есть исправления, которые нужно сделать…. Все же это не все, если уроки должны оставаться такими живыми и стимулирующими, какими они должны быть. Прежде всего, абсолютно необходимо, чтобы учитель не был измотан. Она должна получать отдых, она должна общаться с другими людьми и обмениваться идеями, она должна ходить и поддерживать связь со всеми видами деятельности. Но в то же время она должна читать по своему предмету, она должна быть в курсе современных методов преподавания, она должна обдумывать свои различные уроки».[3]

Точно так же, как директор государственной школы часто ищет для своего персонала игрока в крикет, а не классического ученого, так и директриса думает не только об академических достижениях, но и ищет помощницу, которая может поддерживать школьное общество или журнал (оставляя его в руках девочек), которая любит актерство и управление сценой, которая может взять на себя ответственность за дюжину девочек в недельной школьной поездке (ближайшее приближение к кемпингу — и опыт этого, возможно, был бы рекомендацией!). Она хочет кого-то не просто учить или управлять или дисциплинировать девочек, но женщину, которая может разделить жизнь девочек, или по крайней мере понять ее достаточно хорошо, чтобы позволить им жить ею.

Не то чтобы интеллектуальная сторона была неважна. Университетская степень обычно требуется от помощницы, и это включает трех- или четырехлетний курс значительных расходов (см. стр. 7). Степень с отличием часто необходима — всегда, в наши дни, в случае директрисы. В то время как хорошо подготовленные иностранцы занимают важное место в некоторых школах, современные языки чаще преподаются англичанкой, которая жила за границей, а не иностранной гувернанткой; даже английский, к счастью, больше не доверяется никому, кто не имеет специальной квалификации. Как будет видно из статьи о домашней работе, выпускница по химии имеет в этом многообещающую область, в то время как ботаник или зоолог и геолог имеют основу, на которой можно специализироваться в изучении природы или географии. Это, однако, обычно приходит после предварительной общей академической подготовки. Хорошо поддерживать многосторонний интерес помимо предметов, приносящих хлеб с маслом, не только ввиду требований, которые могут быть предъявлены к человеку, но и потому, что интеллектуальная женщина лучше всего квалифицируется, развивая свои собственные силы, насколько это возможно. Если она правильного калибра, она может впоследствии легко взяться даже за новый предмет и сделать его своим. Хорошая средняя школа нуждается в том, чтобы некоторые из ее наставниц имели привычки и вкусы ученого, который любит работу ради нее самой, или скорее ради истины. Женщина с сильной, хорошо обученной интеллектуальной силой не должна бояться конкуренции даже способной женщины действия, указанной в предыдущем параграфе. Обе квалификации могут, на самом деле, существовать в одном человеке.

Женщина с мозгами действительно нужна в школах. Работа женского образования была только начата прославленными пионерами, к которым уже была сделана ссылка. Сегодня есть много новых проблем, которые нужно решить, новые трудности, вызванные самим успехом старшего поколения. С одной стороны, было необходимо, чтобы женщины сначала, следуя тем же линиям, что и мужчины, доказали свои силы на общей почве; теперь они должны найти, есть ли для них специальные поля, и как, если они существуют, они могут быть лучше всего заняты. Им больше не нужно бояться подчеркивать то, что было хорошего в старомодном образовании девочек. Не могли бы, например, элокуция и каллиграфия с преимуществом появиться снова как хорошее чтение вслух и красивый почерк? так же, как физическая подготовка продолжает уроки манер, а курс Домашней науки возрождает уроки кладовой, кухни и кладовой. С другой стороны, под существующим давлением облегчить бремя детства, женщины должны позаботиться о том, чтобы матери грядущего поколения не были принесены в жертву самым ранним стадиям жизней своих детей, которые должны быть. Материнство женщин и их способности к созданию дома действительно должны быть развиты, но не за счет их собственных жизней и их гражданства. Женщины-педагоги, следовательно, должны взять то, что хорошо в образовании мальчиков, то, что было хорошего в образовании девочек, и должны использовать и то, и другое. Эта работа велика, и она особенно трудна, потому что законодательство и администрация почти полностью находятся в руках мужчин. Теперь мужчины склонны принимать как должное либо то, что девочек следует лечить так же, как мальчиков, либо то, что они совершенно разные и должны воспитываться по другим линиям; и женщины, которые видят истину, которая есть в обоих этих предложениях, одинаково затруднены мужчинами, которые придерживаются одного, и теми, кто придерживается другого.

Пионерские школы для девочек девятнадцатого века проделали большую экспериментальную работу и установили право индивидуальной инициативы и отдельную линию работы для каждой школы. Возможно, особая благодарность причитается в отношении этого руководящему органу Фонда государственных дневных школ для девочек, поскольку его школы были достаточно многочисленны, чтобы вскоре создать традицию, требующую для их директрис большой инициативной силы и значительной свободы.

«Эта свобода», — пишет недавно вышедшая на пенсию директриса с тридцатишестилетним стажем (миссис Вудхаус, бывшая директриса средней школы Клэпхэм), — «была величайшей ценности, так как вела к дифференциации типа и характера школы. Она обеспечивала дух радости в работе для всего персонала; ибо директриса и ее группа единомышленников были соработниками в экспериментах по развитию и делителями в реализации идеалов. Жизненная сила, таким образом обеспеченная, была оценена по ее истинной ценности инспекторами Его Величества, когда в последние годы они входили в контакт с этими школами, и, насколько мой опыт идет, они оставляли такую инициативу нетронутой».

Опасность, вытекающая из прогресса, достигнутого в образовании в течение двадцатого века, заключается в том, что средние школы, попадая, как почти все сейчас делают, под ведение, если не контроль Министерства образования, могут стать слишком управляемыми офисом и регулируемыми государством, тем самым теряя жизнь в рутине. Задача сопротивления этому, работы лояльно с местными и центральными правительственными департаментами, и все же сохранения школы живым организмом, а не просто движущейся машиной, является задачей, требующей отнюдь не обычных способностей. Нет ли здесь призыва к женщинам высшей силы и академического статуса?

Правда, что прямое столкновение с этими более широкими проблемами не выпадает на долю помощницы директрисы в ее ранние годы. Но амбициозный претендент на профессию смотрит на возможность судейства или епископства при выборе своей жизненной работы. Способная женщина тогда посмотрит на все возможности в профессии учителя. Задолго до того, как она станет директрисой, она оставит свой след в своей школе — ибо не только многочисленные упомянутые виды деятельности, но и организация обычной школьной работы требуют инициативы и уверенности в себе. Глава большой школы только слишком рада передать компетентной помощнице организацию своего собственного департамента и его координацию с другими школьными видами деятельности.

Просто потому, что сейчас есть вакансии в других отраслях работы для женщин высшей силы, те, кто этого типа, должны уделить преподаванию некоторое внимание. Поскольку оно перестало быть единственным путем для подготовленных и образованных женщин, оно больше не так переполнено ими, и, как и в других призваниях, есть много места наверху.

В дополнение к степени, квалификация подготовки является сильной рекомендацией.[4] Она включает, как правило, год после окончания вуза, в специальных колледжах, таких как существуют в Оксфорде, Кембридже или Лондоне, или на кафедре вторичной подготовки одного или другого из местных университетов. Расходы варьируются, обычно означая плату около 10–30 фунтов стерлингов в дополнение к стоимости жизни; так что довольно дорогой год вмешивается между окончанием вуза и началом зарплаты. Альтернативы курсу педагогического колледжа были недавно предложены Министерством образования и могут вскоре стать доступными. В течение периода подготовки будущий учитель должен, если это еще не определено, решить, на какой специальной ветви она хочет подготовиться, в соответствии с ее квалификацией и потребностями школ. Если фактический опыт преподавания может быть сначала получен в течение двух или трех лет, это позволяет заработку начаться сразу и значительно увеличивает ценность подготовки, взятой впоследствии.

Средний учитель, таким образом, проводит от трех до пяти лет в академической и профессиональной подготовке; и в соответствии с текущими экономическими идеями должен получать зарплату, соразмерную с вовлеченными затратами. Схема зарплат, одобренная Ассоциацией помощниц директрис в январе 1912 года, предлагает 120 фунтов стерлингов в качестве начальной минимальной зарплаты (нерезидентской) для наставницы со степенью и подготовкой, повышающейся за десять лет до 220 фунтов стерлингов в обычных случаях, до 250 фунтов стерлингов, где занимаются «позиции особой ответственности». 100–180 фунтов стерлингов предлагается для невыпускников. «Эти зарплаты выше, чем те, что предоставляются Фондом государственных дневных школ для девочек, и другими руководящими органами вне Лондонского совета графства. В большинстве случаев 120–130 фунтов стерлингов в год могут быть приняты как справедливое среднее для помощницы директрисы».[5] Зарплаты директрис варьируются от 200 до, по крайней мере в одном исключительном случае, 1500 фунтов стерлингов. Они часто зависят частично от подушевых сборов. Ассоциация директрис считает, что минимум должен быть 300 фунтов стерлингов.

В средних школах, как и в других ступенях образовательной работы, зарплаты женщин ниже, чем у мужчин, как может быть проиллюстрировано шкалой зарплат Лондонского совета графства.

Мужчины: Ассистенты . . 150–300 фунтов стерлингов (или 350 фунтов стерлингов) Главы . . 400–600 фунтов стерлингов (или 800 фунтов стерлингов)

Женщины: Ассистенты . . 120–220 фунтов стерлингов (или 250 фунтов стерлингов) Главы . . 300–450 фунтов стерлингов (или 600 фунтов стерлингов)

Разница между зарплатами глав и ассистентов во многих случаях больше, чем желательно. Вещи будучи такими, как они есть, хорошо, что должны быть некоторые призы, чтобы привлечь способности в профессию. С другой стороны, женщина, чья лучшая работа — это работа ассистента, не должна быть искушена бросить ее ради зарплаты директрисы. Ассистент имеет возможность для более тесного и более личного контакта со своими девочками, будучи интимно ответственной за меньшее число; она также имеет лучшие возможности для разработки преподавания своего предмета и улучшения его техники. Образование выиграло бы, если бы больше самых способных учителей, специально успешных в одном или другом из этих направлений, были оставлены в положении продолжать эту работу, вместо того чтобы чувствовать себя обязанными заменить ее, возможно, несимпатичной задачей организации в большом масштабе, и тем контактом с посетителями, организаторами, инспекторами, комитетами и публикой, который занимает время глав школ. Истина этого, мне говорят, лучше оценена в Германии, чем в этой стране.

С тех пор как местные органы власти взяли на себя работу, средние учителя значительно выиграли как в отношении зарплат, так и пребывания в должности. Они сейчас, как правило, лучше оплачиваются, чем начальные учителя, что не всегда было случаем до 1902 года.

Пребывание в должности учителя варьируется в разных школах. Сейчас менее распространено, чем раньше, чтобы назначение и увольнение персонала были полностью в руках директрисы; и ассистенты, таким образом, защищены от возможных несправедливых и произвольных действий. Директриса,[6] однако, почти всегда имеет преобладающий голос в выборе своего персонала — как и правильно, если школа должна быть живым организмом, а не просто одной из серии машин с взаимозаменяемыми частями; но право увольнения, если оно в ее руках, обычно защищено правом апелляции к назначающему органу — местному органу власти или совету управляющих, как может быть случай. Это право апелляции должно быть универсальным, и формальные соглашения должны во всех случаях быть сделаны. (Модельная форма соглашения была составлена Ассоциацией помощниц директрис.)

Пенсии обычно не предоставляются для средних учителей; но национальная пенсионная схема для них находится на рассмотрении, и есть надежда, что она не будет долго задерживаться.

Более бедные члены профессии учителя подпадают под Закон о национальном медицинском страховании и обеспечиваются Страховым обществом университетских, средних и технических учителей, которое уже насчитывает одиннадцать тысяч членов. Это общество также предлагает, в своем Дивидендном разделе, тем, кто не подлежит обязательному страхованию, возможность добровольного страхования от болезни. Ассоциация среди средних учителей была значительно продвинута желанием квалифицироваться для членства в Страховом обществе.

Отличительными ассоциациями для средних наставниц являются Ассоциация директрис и Ассоциация помощниц директрис в государственных средних школах. Они обеспокоены общими образовательными, а также профессиональными проблемами, и их мнение ищется временами Министерством образования в отношении предложенных правил. Каждая из них представлена в недавно созданном Регистрационном совете, который только что отчитался (ноябрь 1913).

Членство в Гильдии учителей Великобритании и Ирландии, в Колледже прецепторов и в Национальном союзе учителей также открыто для средних учителей. В последнем они могут соединить руки с великим органом начальных учителей; в первых двух организациях с частными учителями также. Есть также ассоциации для учителей определенных предметов, Ассоциация Линга и Ассоциация учителей домашних предметов. Членство в таких органах, как Историческая, Географическая и различные Научные ассоциации, ценно, потому что не ограничено учителями.

Хотя президент Ассоциации помощниц директрис сказала, что «было бы сильное чувство против определенной организации с целью принуждения к повышению ставок вознаграждения»,[7] все же этот орган исследовал шкалы оплаты, предлагаемые местными органами власти, и пишет в знак протеста, когда должности рекламируются по низким ставкам.

При нынешних условиях принцип общего равенства дохода, еще не рассматриваемый как серьезное предложение, безусловно, экономически правильно для профессии учителя требовать вознаграждения, достаточного, чтобы дать ей статус, соответствующий ценности и достоинству ее работы. Прежде всего, женщины, не полностью зависящие от своих заработков, и поэтому в положении сопротивляться недоплате, не должны действовать как штрейкбрехеры и удерживать ставку для других, зависящих для существования от своей оккупации.

Недоплата для учителей означает более узкую, более тревожную жизнь, чем должна быть у тех, кто должен жить в сильно электрической атмосфере группы девочек и молодых женщин и все же сохранять спокойную безмятежность духа — жизнь менее полную, чем необходимо для тех, кто должен давать во все времена свободно свое лучшее.

Точно так же, чтобы самая полная жизнь была открыта для женщины-учителя, кажется желательным, чтобы продолжение в профессии после брака было более обычным, чем оно есть. Опять же, с точки зрения учеников это желательно. Миссис Хамфри Уорд не единственный противник женского избирательного права, заявляющий, что атмосфера женских школ страдает от преобладающего элемента старых дев. Суфражистки могут на этот раз соединить руки с ней и настаивать, что замужняя женщина в некоторых отношениях лучше подходит для молодых людей, чем ее незамужняя коллега.[8] Часто самые ценные годы жизни женщины теряются для школы из-за ее принудительного ухода при браке. Она дает ей свои младшие, менее опытные годы, когда она знает меньше о мире, меньше о проблемах домашнего хозяйства, меньше о взглядах родителей. Должно быть помнено, что точка зрения родителей важна, если должно быть правильное сотрудничество между домом и школой. К учителю-матери придет совершенно новая сила понимания, которая должна в конечном итоге компенсировать школе разбитое время в течение ранних лет жизни ее детей. Обеспечение отсутствия в этих случаях могло бы хорошо сделать более возможным обеспечение «термина отдыха» или Wanderjahr, такого, как должно быть возможно для всех наставниц с интервалами в их карьере преподавания. Наставницы не как правило осознают, что по большинству существующих соглашений они могут требовать продолжения своей работы после брака. Они бы в большом числе случаев оказывали услугу образованию девочек, делая это. Многие средние учителя будут приветствовать идею, что им не нужно оставлять ни карьеру, которую они выбрали, ни перспективу своего самого полного развития как женщин. Профессия учителя таким образом сохранила бы многих ценных членов, сейчас потерянных для нее при браке, и ряды замужних женщин были бы пополнены многими, хорошо подходящими быть матерями граждан.

Карьера преподавания девочкам-подросткам дает тем, кто следует ей, в повседневной рутине, много опытов, которые другие ищут в часы досуга. Женщина среди девочек имеет привилегию передавать им ключи к интеллектуальным сокровищницам, где она обогатила себя, ставить их ноги на пути, которые привели ее к плодотворным полям. Она может наблюдать за рождением и ростом сил рассуждения своих учеников и направлять их к их интеллектуальным победам, инициируя их в великое братство работников ради истины. Это интересно, но это не легкая работа. Мы видели, что материальное вознаграждение учителя не велико, и если она ищет другого возврата, она будет слишком часто разочарована. И все же есть компенсация. Здесь, как и везде, тот, кто сбережет свою жизнь, потеряет ее; но тот, кто потеряет свою жизнь, действительно найдет ее.

[Сноска 1: «Средняя школа … это школа, которая обеспечивает прогрессивный курс общего образования, подходящий для учеников возрастного диапазона по крайней мере такого широкого, как от двенадцати до семнадцати» (Министерство образования, Циркуляр 826).]

[Сноска 2: Лекция о «Жизни учителя», данная Фабианской женской группе, 1912.]

[Сноска 3: Мисс И.М. Драммонд, loc. cit.]

[Сноска 4: Согласно Условиям регистрации, выпущенным в ноябре 1913 года, один год подготовки будет требоваться для всех, вступающих в профессию после конца 1918 года.]

[Сноска 5: Мисс И.М. Драммонд, loc. cit. Например, выпускница-естественник со специальной квалификацией по географии, трехлетним опытом и дипломом о подготовке была недавно назначена в ведущую лондонскую среднюю школу с зарплатой 110 фунтов стерлингов, без соглашения о ежегодном или другом увеличении. [РЕДАКТОР].]

IV

[Сноска 6: Практика Фонда государственных дневных школ для девочек, в значительной степени следуемая другими руководящими органами, состоит в том, чтобы дать Главе право номинации и увольнения в течение испытательного срока при условии вето, редко используемого, Комитета.] [Сноска 7: Мисс И.М. Драммонд, loc. cit.]

[Сноска 8: Это, безусловно, лучшее решение, чем предложенное в ноябрьском приложении «Образование» к газете «Таймс» за 1913 год. Там высказано предположение, что «монастырская система», преобладающая в некоторых женских школах-интернатах, должна быть изменена путем назначения директоров-мужчин вместо директрис. Автор, по-видимому, не осознает, что одна из величайших трудностей в школах с совместным обучением — привлечь правильный тип наставницы, потому что нет перспективы, что она может в конечном итоге достичь должности главы. Та же опасность неизбежно возникнет в любых школах, которые вводят директоров-мужчин. Если мужской элемент желателен, и мы согласны, что это вполне может быть так, очевидный путь — либо иметь некоторых помощников-мужчин, либо иметь замужних наставниц-хозяйк, по аналогии с женатым наставником-хозяином в школах для мальчиков. Еще лучшее решение, по нашему мнению, — совместное обучение, с учениками обоих полов, смешанным персоналом и совместным директором и директрисой. Во многих новых окружных и муниципальных средних школах это новшество было успешно принято, хотя старшая наставница, к сожалению, во всех случаях определенно подчинена директору. [РЕДАКТОР].]

IV

ПРЕПОДАВАНИЕ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ

Современные прогрессивные женщины возмущены социальной системой, которая вынуждает их быть экономически зависимыми от других. Они осознают, что социальное служение требует высококвалифицированного труда, и поэтому требуют, с одной стороны, профессиональной подготовки как гарантии эффективности своей работы, а с другой — денежного вознаграждения и гарантии занятости как обеспечения своей экономической независимости. Как естественное следствие отсутствия у женщин политических прав, не существует сфер профессиональной деятельности, в которых сложившиеся условия были бы в этом отношении полностью удовлетворительными. Пожалуй, ближе всего к удовлетворению прогрессивных требований подходит преподавание в государственных школах: во всяком случае, правительство признает необходимость подготовки и в значительной степени покрывает ее расходы; за преподавательскую деятельность выплачивается более или менее адекватная заработная плата, а гарантия занятости, за немногими исключениями, обеспечена. Кроме того, работа в государственных школах теперь справедливо и повсеместно считается первостепенно важной для общества, а следовательно, заслуживающей национальной благодарности в форме государственных пенсий. Можно сказать, что общественные предрассудки против обязательного образования, некогда столь сильные, теперь исчезли, и труд первопроходцев, стремившихся сформировать общественное мнение в его пользу, принес свои плоды. Сегодня отношение родителей к учителю, как правило, характеризуется дружественным сотрудничеством и уважением, в результате чего последний быстро становится мощным фактором формирования и влияния на демократическое общество. Школа расширяет свое влияние во всех сферах, затрагивающих социальное, физическое, интеллектуальное и духовное благополучие людей. Деятельность, которая еще недавно[1] ассоциировалась только с учреждениями сугубо религиозного характера, теперь регулярно связана с работой начальных школ. Таким образом, у учителя есть все возможности для проявления гражданской позиции как внутри школы, так и за ее пределами. Он ежедневно сталкивается с проблемой формирования и развития образованного демократического общества, которое будет требовать и добиваться надлежащих условий жизни.

Характер работы, требуемой от учителей начальных школ, привел к тому, что государство стало настаивать на необходимости их профессиональной подготовки, а также академической квалификации. Эти требования встретили встречное требование со стороны учителей государственных школ о государственной регистрации. Когда этот Реестр[2], который сейчас находится в процессе создания, станет свершившимся фактом, одно из главных остающихся препятствий на пути развития системы преподавания будет устранено.

Пришло время обратиться к условиям подготовки, службы и оплаты труда, существующим в начальных школах Англии и Уэльса. Шотландская система в некоторых отношениях отличается, в то время как состояние начального образования и положение учителей начальных классов в Ирландии[3] в целом хуже, чем в Великобритании.

Министерство образования признает следующие категории учителей-мужчин и учителей-женщин в государственных начальных школах: ученики-учителя, стипендиаты и студенты-практиканты, неаттестованные учителя и аттестованные учителя. Женщины старше восемнадцати лет, прошедшие вакцинацию, могут без каких-либо иных квалификаций наниматься в качестве дополнительных учителей, хотя Министерство не может рассматривать какие-либо заявления о признании мужчин в этом качестве. Дополнительный учитель может преподавать (1) в классах для детей младшего возраста, то есть в классах, где большинство учащихся моложе восьми лет, или (2) в самом младшем классе для детей старшего возраста в школе или отделении в сельском приходе, если средняя посещаемость в школе не превышает 100 человек.

Trained 22,134 30,410 2,260 1810

Untrained 9,060 33,121 539 1598

Количество дополнительных учителей, работавших в школах Англии и Уэльса в 1910–1911 годах, составляло 14 454 человека.

Если обратиться к неаттестованным учителям, то мы обнаружим, что в течение 1909–1910 годов в школах Англии и Уэльса их работало 45 549 человек, и что в течение 1910–1911 годов это число увеличилось на 182 человека. Из числа неаттестованных учителей Англии в 1910–1911 годах 5 106 были мужчинами и 35 222 — женщинами.

В подавляющем большинстве сельских школ в штате есть только один аттестованный учитель, а в сотнях сельских школ старший учитель не имеет аттестата.

Следующая статистика в отношении аттестованных учителей взята из опубликованного отчета Министерства образования за 1910–1911 годы:[4] — Англия. Уэльс. Мужчины. Женщины. Мужчины. Женщины.

Эти цифры показывают, что среди учителей-мужчин 70 процентов в Англии и 81 процент в Уэльсе прошли профессиональную подготовку, в то время как среди учителей-женщин только 46 процентов в Англии и 51 процент в Уэльсе имеют такую подготовку.

Эта статистика свидетельствует о настоятельной необходимости полной отмены категорий неаттестованных и дополнительных учителей, поскольку признание этих категорий дает девушкам прямой стимул просто переждать период между окончанием школы и замужеством, не получая квалификации даже для того, что должно считаться низшими ступенями профессии. Этот факт сразу становится очевидным, если сравнить процент учителей-женщин, не имеющих подготовки, а именно 54 процента в Англии и 49 процентов в Уэльсе, с соответствующими цифрами для учителей-мужчин, а именно 30 процентов в Англии и 29 процентов в Уэльсе.

Каждый кандидат в учителя, прошедший обучение в педагогическом колледже, обязан по требованию Министерства образования проработать в признанной школе — женщина в течение пяти из первых восьми лет после окончания колледжа; мужчина в течение семи из первых десяти лет после окончания колледжа — или выплатить полную или частичную стоимость государственной субсидии на обучение в колледже. Однако, несмотря на это соглашение, имеющее законную силу согласно Акту парламента[5], Министерство образования не предпринимает шагов по трудоустройству таких кандидатов в государственные школы страны и не признает никакой ответственности за условия, на которых работают учителя. Согласно Закону об образовании 1902 года, местные органы власти, которых насчитывается 318, были наделены главной ответственностью за работу в сфере образования, и именно эти местные органы власти устанавливают условия назначения на должность.

Этот отказ Министерства образования от ответственности за назначения и условия назначения на преподавательские должности оставляет местным органам власти право устанавливать шкалы заработной платы и решать такие вопросы, как, например, следует ли нанимать замужних учительниц. Нельзя переоценить серьезное влияние такого положения дел на экономические интересы учителей страны, учитывая тот факт, что местные органы власти — это органы, состоящие в основном из мужчин, избранных на основе принципа экономии местных налогов.

Заработная плата, выплачиваемая стипендиатам и студентам-практикантам, недостаточна для покрытия расходов на содержание, одежду, книги и т. д. В целом, в течение каждого года обучения в колледже необходимо также изыскивать довольно значительную сумму на расходы колледжа, а также на питание и проживание во время каникул, поэтому родители кандидата должны брать на себя финансовую ответственность за нее на различных этапах обучения, за исключением случаев, когда расходы покрываются стипендиями и грантами на содержание. Женщины-кандидаты в этом отношении находятся в гораздо худшем положении, чем их коллеги-мужчины, так как на каждом этапе обучения они получают меньший грант на содержание. В колледже с проживанием мужчины получают 40 фунтов стерлингов, женщины — 20 фунтов стерлингов; в колледже без проживания грант для мужчин составляет 25 фунтов стерлингов, для женщин — 20 фунтов стерлингов. Поскольку весь поток учителей каждый год покидает педагогические колледжи в июле[6], следует, что многим из них приходится ждать разное время, прежде чем найти работу: в эти периоды бремя содержания снова ложится на родителей. Необходимость законодательства в экономических интересах учителей подтверждается тем фактом, что высококвалифицированные студенты с хорошими характеристиками не могут найти работу даже при низкой заработной плате. Из 4 384 учителей, окончивших педагогические колледжи в июле 1908 года, по меньшей мере 1 226 человек три месяца спустя оставались без работы, а 259 человек, как известно, оставались без работы даже двенадцать месяцев спустя; в то время как из 4 386 студентов, окончивших педагогические колледжи в июле 1909 года, 1 528 человек все еще не имели работы в октябре 1909 года. Эти цифры относятся к обоим полам, но подавляющее большинство учителей — женщины.

Эти факты объясняют, почему местные органы власти, стремящиеся к снижению местных налогов, получили возможность нанимать аттестованных учителей по шкале заработной платы, которую они объявляют для неаттестованных учителей: фактически, многие полностью квалифицированные аттестованные учителя были вынуждены работать за оплату ниже той, что получает неквалифицированный рабочий; естественным следствием такого положения вещей является то, что многие потенциальные учителя отказываются тратить время и деньги на обучение.

Это положение дел имело еще одно последствие, которое имеет жизненно важное значение при рассмотрении экономического положения женщин-учителей, а именно: местные органы власти, чтобы успокоить общественный протест против этого явно перенасыщенного рынка, были вынуждены санкционировать правила об обязательном увольнении женщин-учителей при вступлении в брак. К счастью, Лондонский совет графства не поддался этому искушению, и существуют другие столь же просвещенные органы власти. Но необходима постоянная бдительность, чтобы предотвратить регресс в этом вопросе. Молодые учителя, с нетерпением ожидающие повышения, иногда по глупости сопротивляются назначению или удержанию на работе замужних женщин. Это самоубийственная политика, которой необходимо противостоять любой ценой, как в интересах учителей, так и в интересах детей. Заработная плата неизбежно будет оставаться низкой, пока женщин вынуждают рассматривать свою профессию как временную меру до замужества, а не как дело всей жизни. Более того, существуют реальные опасности в том, чтобы доверять образование девочек исключительно незамужним женщинам. Заработная плата помощников учителей варьируется весьма значительно. Ни в одном случае женщине-учителю не платят такую же заработную плату, как мужчине того же профессионального статуса. Это верно даже тогда, когда работа идентична по характеру, как это бывает в смешанных школах и центрах подготовки учеников-учителей. Одним из результатов этого неравенства в оплате труда является то, что женщин-учителей часто нанимают для обучения младших классов в школах для мальчиков, а некоторые сельские школы полностью укомплектованы женщинами не потому, что женщина-учитель считается более подходящей для этой работы, а потому, что ее труд дешевле; отсюда необходимость в признании в учительской профессии принципа «равная оплата за равный труд». Без него статус женщины становится ниже статуса мужчины, назначаются менее квалифицированные или неквалифицированные женщины, а мужчины вытесняются из профессии. Только при равенстве оплаты труда можно быть уверенным, что будет назначен лучший кандидат, независимо от пола.

Следующая таблица, взятая из последних отчетов Министерства образования, сопоставляет количество женщин и мужчин, работающих в начальных школах Англии, и количество женщин и мужчин, работающих в более высокооплачиваемых высших начальных школах страны за 1910–1911 годы.

Высшие начальные школы Начальные школы.

Кол-во старших учителей (аттестованных) Мужчины : 12 477 : 36 " " " " Женщины : 16 648 : 4 " Помощников " " Мужчины : 18 659 : 161 " " " Женщины : 46 881 : 117 " " (неаттестованных) Мужчины : 5 091 : 4 " " " Женщины : 34 910 : 2

Изучение статистики в отношении заработной платы учителей в Англии, взятой из тех же отчетов за 1910–1911 годы, показывает, что —

I. Средняя заработная плата (в начальных школах) составляла: — фунты стерлингов, шиллинги, пенсы. Старшие учителя (аттестованные) Мужчины 176 3 11 " " " Женщины 122 18 1 " " (неаттестованные) Мужчины 94 8 0 " " " Женщины 68 3 5 Помощники учителей (аттестованные) Мужчины 127 9 11 " " " Женщины 92 8 6 " " (неаттестованные) Мужчины 65 2 11 " " " Женщины 54 14 1

II. (1) 67,93 процента аттестованных директоров-мужчин получают менее 200 фунтов стерлингов в год.

(2) 93,9 процента аттестованных директоров-женщин получают менее 200 фунтов стерлингов в год.

(3) 93,38 процента аттестованных помощников-мужчин получают менее 200 фунтов стерлингов в год.

(4) 97,73 процента аттестованных помощников-женщин получают менее 150 фунтов стерлингов в год.

III. Заработная плата аттестованных учителей (Англия) составляла: —

Старшие учителя. Помощники учителей. Мужчины. Женщины. Мужчины. Женщины. До 50 фунтов 1 2 2 352 Итого 50 и до 100 фунтов 394 4 967 3 838 29 915 " 100 " " 150 " 4 506 8 032 9 933 15 548 " 150 " " 200 " 3 575 2 631 3 651 1 065 " 200 " " 250 " 2 395 742 1 235 1 " 250 " " 300 " 963 209 —— —— " 300 " " 350 " 422 65 —— —— " 350 " " 400 " 125 —— —— —— " 400 " " 450 " 93 —— —— —— " 450 " " 500 " 2 —— —— —— " 560 1 —— —— ——

IV. Заработная плата неаттестованных учителей обычно ниже заработной платы квалифицированного ремесленника — средняя зарплата для мужчин-старших учителей составляет менее 100 фунтов стерлингов, а для женщин-старших учителей — менее 70 фунтов стерлингов, в то время как 7 855 помощников учителей получают менее 50 фунтов стерлингов.

V. Дополнительные учителя обычно получают, конечно, без питания и проживания, заработную плату, равную денежному вознаграждению среднего домашнего слуги. Они, как правило, менее квалифицированы для выполняемой работы, чем он.

Шансы на повышение до должности старшего учителя, очевидно, настолько малы, что аттестованный учитель, вероятно, останется помощником на всю жизнь. Шансы на получение должности старшего учителя еще больше сокращаются из-за объединения отделений под руководством директора-мужчины.

В школах многих крупных городских органов образования менее 1 процента помощников учителей получают повышение в течение двенадцати месяцев. Общее число претендентов на 163 места, которые должны были быть заполнены в последнем списке на повышение, составленном Лондонским органом образования, составляло 2 337 человек, так что, как прямой результат публикации этого списка, 2 174 учителя вернулись к своей работе после летних каникул 1911 года с чувством меньшей надежды в отношении своих будущих перспектив. Выпуск списка на повышение сам по себе является фактом, вызывающим сожаление, поскольку он действует как сдерживающий фактор для умственной активности. Для 2 174 неудачливых кандидатов на включение в список их заявление теперь либо разрушило надежду, либо приостановило любые шансы на ее реализацию как минимум на два года. У неудачливого кандидата возникает сознание того, что она каким-то образом стоит меньше, чем раньше, поскольку теперь она является помощником учителя без потенциала для занятия должности старшего учителя. Это чувство не способствует хорошей работе. Выпуск списка на повышение с любой точки зрения является плохой политикой, и хотя его прямое действие ограничивается Лондоном, сфера его косвенного влияния очень обширна, поскольку кандидатов из Лондонского совета графства на сельские должности часто спрашивают, были ли они включены в этот список.

Основная квалификация учителя начальной школы — способность преподавать большое разнообразие предметов: она должна быть квалифицирована и готова преподавать все предметы, составляющие учебную программу ее школы. Разнообразие этих предметов видно из того, что преподается в типичной средней начальной школе: —

Отделение для девочек. — Чтение, письмо, арифметика, английская грамматика, литература, история, география, природоведение, гигиена, физическая подготовка, рисование (включая работу кистью), рукоделие (включая кройку), вязание, Священное Писание.

Отделение для детей младшего возраста. — Чтение, письмо, счет, детский сад и другие разнообразные занятия, физические упражнения (танцы и игры), рукоделие и вязание, пение, рисование, живопись, лепка, декламация, устная композиция, драматизация историй, Священное Писание.

Обычный учебный день делится на две сессии: утренняя сессия длится с 9 утра до 12 дня, а дневная сессия — с 2 до 4 часов дня (для детей младшего возраста), 4.30 дня (для девочек).

Напряжение жизни учителя в начальной школе и отупляющее влияние рутинной работы станут понятны, если сказать, что, помимо преподавания всех вышеперечисленных предметов, она находится перед своим классом из шестидесяти учеников в течение всех двух сессий каждый день, с утра понедельника до вечера пятницы.

В дополнение к чисто преподавательской работе учительница должна принимать участие в различных видах деятельности, которые сейчас сосредоточены в школе — комитеты по заботе о детях, комитеты по последующему уходу, питание нуждающихся детей, гигиена детей, медицинский осмотр и так далее. Существуют также такие социальные мероприятия, как клубы выпускниц, школьные поездки и школьные вечеринки, в которых она должна сотрудничать; наконец, напряжение не уменьшается тем фактом, что она должна удовлетворять требованиям двух групп инспекторов, а именно: Министерства образования и местных органов власти, которые требуют от нее ведения специальных отчетов, различающихся по характеру и объему требуемой детализации в зависимости от особенностей конкретных инспекторов, которые могут быть назначены в ее округ.

Несмотря на строительные нормы Министерства образования, многие школьные помещения далеки от удовлетворительных в отношении освещения, вентиляции, конструкции, а зачастую и чистоты; эти недостатки, естественно, сказываются на здоровье учителей, поэтому, несмотря на медицинский осмотр во время обучения и отсев непригодных, в Благотворительный фонд Национального союза учителей было сообщено об угрожающем количестве случаев туберкулеза. В дополнение к этому, напряжение (о котором уже упоминалось), в котором работают учителя в столичных и крупных городских округах, приводит к увеличению числа нервных срывов.

Условия, в которых работает учитель в школе в сельской местности, настолько неудовлетворительны, что заслуживают особого упоминания. В Уэльсе 245 школ, а в Англии 2 199 школ со средней посещаемостью менее 40 человек; такие школы укомплектованы старшим учителем, которому, по всей вероятности, помогает только дополнительный учитель. Образование страдает в этих обстоятельствах из-за количества и многогранности обязанностей, которые ложатся на старшего учителя; в то время как осознание ее неспособности реализовать свои идеалы будет неблагоприятно сказываться на ее здоровье. Еще один фактор, который необходимо учитывать, заключается в том, что эти сельские школы, будучи небольшими, должны, для обеспечения эффективности, быть пропорционально дорогими в содержании. Однако, чтобы сохранить стоимость содержания как можно более низкой, вознаграждение, предлагаемое учителям в сельских школах, настолько мало, что является национальным позором. К этому следует добавить тот факт, что многие сельские учителя вынуждены жить в 5, 10 и даже 15 милях от железнодорожной станции, поэтому стоимость жизни намного выше, чем она была бы в городе. Таким образом, получается, что сельские школы, содержание которых должно стоить дороже, чем крупных городских школ, обходятся в меньшую сумму на одного учащегося.[7]

Мало того, что ее заработная плата низка, учительница в сельской школе часто вынуждена жить в состоянии полуизоляции от социальной и интеллектуальной деятельности. Поэтому не должно вызывать удивления, что учительницы неохотно подают заявления на такие должности. Эта трудность с нехваткой кадров оказывает зловещее и тонкое влияние на экономические интересы замужних женщин-учителей, поскольку из-за трудностей с получением помощников учителей в сельских районах часто случается, что если старший учитель — мужчина, его жена, которая может быть полностью квалифицированным аттестованным учителем, вынуждена работать его помощником и получать зарплату дополнительного учителя.

В течение своих лет службы каждая учительница в начальной школе обязана вносить 2 фунта 8 шиллингов в год в Государственный пенсионный фонд. Эти взносы обеспечивают небольшую ренту, к которой правительство добавляет пенсию в размере 10 шиллингов за каждый год службы. Когда она получает право на пенсию, учительница должна сдать свой аттестат и прекратить преподавать, так что, если мы предположим, что она начала работать в возрасте двадцати лет и продолжала преподавать до шестидесяти пяти лет, она после сорока пяти лет зарегистрированной службы получит пенсию в размере 22 фунтов 10 шиллингов в год плюс ренту, которую обеспечат ее взносы. Следует, однако, упомянуть, что Лондон и несколько других городов создали дополнительные схемы, благодаря которым учителя, хотя и вносят больше, получают пенсии, более соразмерные их заработной плате. Согласно государственной схеме, пенсионное пособие не может стать выплачиваемым до тех пор, пока учитель не достигнет возраста шестидесяти пяти лет, и даже тогда его может получить только тот учитель, чьи годы зарегистрированной службы составляют не менее половины количества лет, прошедших с тех пор, как она стала аттестованной; таким образом, если учительница, получив аттестат в возрасте двадцати лет, выходит замуж и по правилам местного органа власти вынуждена уволиться, она теряет все права на государственные взносы, если не проработала двадцать два года зарегистрированной службы: ее взносы ей также не возвращаются.

Учителя в начальных школах хорошо организованы для целей самозащиты. Национальный союз учителей — это мощная организация, насчитывающая 78 000 учителей-мужчин и женщин. Он напрямую представлен в парламенте, как со стороны либералов, так и со стороны лейбористов, и обязан своим влиянием в значительной степени избирательной силе своих членов.[8]

Когда вступил в силу Закон о национальном страховании 1912 года, насчитывалось 85 000 учителей начальных классов, к которым применялись его положения и которые поэтому сочли целесообразным вступить в утвержденное общество. Для этой цели Общество взаимопомощи учителей Национального союза учителей было реорганизовано в утвержденное общество в соответствии с Законом. Помимо обеспечения защиты своих членов, Национальный союз учителей с помощью своего Благотворительного фонда и Фонда сирот помогает тем, кто из-за плохого здоровья или по другим причинам нуждается в помощи. Он также содержит два приюта — один для мальчиков в Лондоне и один для девочек в Шеффилде.