Единственная другая мощная армия в Европе — это русская армия. Трудно собрать какие-либо достоверные факты о России. Туманы, поднимающиеся из этого нездорового политического и экономического болота, скрывают и искажают все видение. Статистика относительно ее армии варьируется в зависимости от точки зрения человека, который ее цитирует. Последняя цифра, названная самими русскими, — 800 000. На бумаге это указывает на столь же грозную силу, какой обладают французы. Но события последних нескольких лет ясно показывают, что русская армия сильна только для обороны и бесполезна для целей вторжения. У нее нет ни транспорта, обеспечивающего мобильность, ни артиллерии, делающей армию грозной в наступлении. Польское вторжение 1923 года было комедией, и как только поляки оказали малейшее сопротивление, большевики побежали обратно в свои твердыни, не нанеся парфянского удара по своим преследователям. Состояние русских арсеналов и заводов при большевизме таково, что любая попытка перевооружить эти армии должна провалиться. Русская армия, следовательно, не дает оправдания для поддержания вооружений в Европе в нынешнем раздутом масштабе. Дело в том, что Европа основательно напугана своим недавним опытом и, как все напуганные существа, не желает прислушиваться к разуму и склонна прибегать к средствам, которые усугубляют зло, приведшее ее в ужас.
Милитаризм довел ее до нынешнего бедственного положения, и чтобы спастись от подобной катастрофы в будущем, она стала еще более милитаристской, чем когда-либо. Каждое маленькое государство ощетинилось пушками, чтобы отпугнуть захватчиков. Между тем ни одна страна в Европе не сводит концы с концами, кроме Британии с ее сокращенными армией и флотом. Но с помощью займов и инфляционных валют они все, даже самые маленькие из них, ухитряются содержать армии больше, чем Фридрих Великий или «Король-Солнце» когда-либо командовали в свои самые триумфальные годы. И стоимость вооружений сегодня выросла несоразмерно численности единиц, из которых они состоят. Франция — во многих отношениях богатейшая страна Европы — демонстрирует зияющую и растущую брешь в своих государственных финансах, которую приходится латать бумагой. Дефицит растет, несмотря на то, что большая часть ее армии расквартирована в Германии в ущерб репарациям, и что германский вклад скрывает значительную часть расходов на эту большую армию.
Значительная часть заимствований объясняется расходами на восстановление ее разрушенных районов, но бремя содержания столь огромной армии ответственно за значительную долю дефицита. Экономическое восстановление Европы серьезно тормозится стоимостью нового милитаризма. Старый континент обеими руками бросает псам войны хлеб, который должен кормить ее детей. Однажды эти псы в своей высокомерной свирепости повернутся к детям и растерзают их.
Альхесирас, 26 декабря 1922 г.
СНОСКА:
[1] 1,152 refers to when this chapter was written, i. e., January 6th, 1923. The figure has increased since then.
III ИЗВЕРЖЕНИЕ В СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ
Берега Средиземного моря с незапамятных времен были ареной извержений и землетрясений. Обычно они начинаются без предупреждения. Иногда они имеют разрушительные последствия, уничтожая жизни и имущество на обширных территориях и в огромных масштабах. Иногда они представляют собой блестящее зрелище, пугающее по виду, но не вызывающее больших разрушений. К какой из этих двух категорий относится последнее извержение Муссолини? Бросать горячие угли на Балканы — опасный эксперимент. Почва везде пропитана нефтью, и она плавает в неисследованных лужах и ручейках, которые легко воспламеняются. Уголек, брошенный из Вены, вызвал пожар, который распространился на континенты. Это было всего девять лет назад. Земля все еще горячая — дым ослепляет и душит. Вы не можете видеть ясно или дышать свободно. Время от времени в банках дыма появляется подозрительная краснота, которая доказывает, что огонь еще не погас. И все же есть государственные деятели, которые с безрассудным апломбом разбрасывают горящие поленья.
Настроение Европы можно оценить по тому, как соотечественники встречают эти безрассудные пиротехнические выходки национальных лидеров. Каждый раз, когда это происходит, будь то во Франции, Италии или Турции, и будь то Пуанкаре, Муссолини или Мустафа Кемаль, кто руководит представлением, аплодисменты приветствуют это зрелище. Я помню первые дни Великой войны. Не было ни одной столицы воюющей страны, где огромные и восторженные толпы не маршировали бы по улицам, приветствуя войну. В те дни люди не знали, что означает война. Их представление о ней сформировалось по картинам героических — и всегда победоносных — подвигов, висящим в национальных галереях и воспроизведенным в виде дешевых картинок, гравюр и эстампов, которые украшают стены в каждой хижине почти во всех странах. Триумфальные воины на лошадях с блестящими глазами и развевающимися саблями — это их собственные соотечественники; бедные побежденные под грохочущими копытами — это враг. Ура, больше картинок! Кронпринц отрицает, что когда-либо использовал фразу «Эта веселая война». Его отрицание следует принять при отсутствии лучших доказательств того, что это заявление когда-либо было сделано. Но эта фраза отражала настроение миллионов в те роковые дни. Раньше говорили, что на войне одни радуются, а другие воюют. Но ликующие толпы, заполнившие улицы в августе, заполняли окопы в сентябре, и множество людей заполняли могилы еще до конца года. Но когда они ликовали, у них не было осознания реалий войны. Они идеализировали ее. Они видели ее только на картинках.
Но сегодняшние ликующие знают, что означает война. Франция потеряла более миллиона жизней в последней битве. Италия потеряла 600 000, и в каждой мастерской в обеих странах есть люди, которые знают кое-что о страданиях, а также об ужасах войны, и могут рассказать тем, кто не знает. Что же тогда объясняет готовность при малейшей провокации снова броситься во все те же несчастья? Бесконечная способность человечества обманывать себя. В прошлый раз, правда, это было ужасное дело. В этот раз это будет легкая победа. Тогда вам пришлось сражаться с идеально вооруженной Германией или Австрией; теперь это действительно очень маленькое дело — в одном случае обезоруженная Германия, которая не может воевать, или, в другом случае, жалкая маленькая страна, такая как Греция, без армии или флота, о которых стоит говорить. Так что ура пушкам! Бескровная победа, за исключением, конечно, побежденных. Больше картинок на стенах, чтобы показать нашим детям, какие мы ужасные люди, когда нас провоцируют!
Этот эпизод может закончиться мирно, но это был риск, и совершенно ненужный риск при данных обстоятельствах. Италия была возмущена, и естественно возмущена, убийством своих эмиссаров в холодной крови на греческой территории, и, хотя это произошло в хорошо известном районе убийств — на албанской границе, где правят комитаджи и другие виды бандитов, — все же Греция несла ответственность за обеспечение адекватной защиты всех пограничных комиссаров, которые действовали в пределах ее границ. Италия, следовательно, имеет право требовать суровой репарации за это преступление. Это Греция незамедлительно признает. Греция не только проявила готовность выплатить полную компенсацию, но и предложила отдать честь итальянскому флагу в качестве возмещения за оскорбление, нанесенное итальянской нации этим невыполнением защиты итальянских офицеров, выполнявших законные обязанности на греческой земле. Ответ Муссолини на признание ответственности Грецией заключается в бомбардировке беззащитного города, убийстве нескольких безоружных граждан и вступлении в оккупацию греческого острова. Кто-нибудь может представить, если бы инцидент произошел на французской земле, и французское правительство проявило бы такую же готовность выразить сожаление и предложить репарации, что он без дальнейших переговоров бомбардировал бы Аяччо? Или, если бы это была Британия, обстрелял бы он Каус и оккупировал остров Уайт? Но у Греции нет флота. Это, я полагаю, меняет достоинства дела! Сила по-прежнему является высшим арбитром правильного и неправильного в международных делах в Европе. Стоит отметить, как после войны зарождается новый кодекс международного права. Французские армии вторгаются на территорию соседа, оккупируют ее, устанавливают военное положение, захватывают и управляют железными дорогами, регулируют ее прессу, депортируют десятки тысяч ее жителей, заключают в тюрьму или расстреливают всех, кто сопротивляется, а затем провозглашают, что это не акт войны. Это всего лишь мирная оккупация для обеспечения прав по мирному договору. Синьор Муссолини обстреливает город, принадлежащий стране, с которой он находится в мире, и насильственно оккупирует часть ее территории, а затем торжественно заявляет, что это не акт войны, а просто разумная мера дипломатической предосторожности. Как только сила решает исход, она также устанавливает правила. Было время, когда англичане и испанцы сражались друг с другом в Вест-Индии, в то время как их правительства дома были якобы в мире. И французы и англичане сражались в Индии без какого-либо дипломатического разрыва между Версалем и Сент-Джеймсом. Но в те дни эти земли были очень отдаленными, и контроль центра над событиями на этих расстояниях был прерывистым и временами слабым. И иногда правительствам было удобно игнорировать то, что происходило на окраинах Империи. Но даже в те дни нападение на родину означало войну, и это означало бы войну сегодня, если бы атакованные страны не были бессильны. Я слышал, как говорили, что есть один закон для богатых и другой для бедных. Несомненно, существует одно международное право для сильных и другое для слабых.
Как насчет Лиги Наций? Это в высшей степени случай для действий в соответствии с Пактом. Италия и Греция являются участниками. Как они могут, в соответствии с условиями Договора, который они так недавно подписали, отказаться передать этот спор на рассмотрение Лиги? Италия принимала особое участие в составлении Договора и в навязывании его Германии и Австрии. Она не может теперь прилично отречься от его положений. В некоторых кругах высказывается мнение, что, поскольку достоинство Италии вовлечено в спор, она никак не может согласиться оставить его в руках Лиги. Это, безусловно, фатальное ограничение деятельности Лиги Наций. Каждый спор, затрагивающий право, затрагивает национальную честь, и поскольку каждая нация является судьей своей собственной чести, в конечном счете все разногласия, которые невыгодно было бы передавать одной или другой стране, были бы исключены из Пакта. Лиге не разрешено касаться репараций. Если эта ссора также исключена из рассмотрения Лиги, то без преувеличения можно сказать, что эта ценная часть Версальского договора становится мертвой буквой. Одной из грубых ироний европейской ситуации является то, что Версальский договор постепенно разрывается на части странами, которые являются не только его авторами, но и получили наибольшую выгоду от его положений. Франция уже отреклась от первой и самой важной части Договора, заявив, что не будет передавать в Лигу Наций ни одного вопроса, возникающего между ней и ее соседями по самому Договору. Более того, она вторглась и оккупировала территорию своего соседа вопреки положениям Договора. Если Италия также отказывается уважать первую часть этого Договора, то от него ничего не остается, кроме того, что удобно нациям принуждать или соблюдать. И если создатели не хранят верность Договору, который они составили, почему те, кто принял его только под принуждением, должны склоняться перед его велениями? Победители заняты дискредитацией своей собственной хартии. Более почетным курсом для наций было бы последовать примеру Америки, отказавшись ратифицировать весь Договор. Подписать контракт, а затем выбирать для исполнения части, которые вам подходят, недостойно чести великих наций, которые претендуют на то, чтобы вести мир к более высокой цивилизации.
Ходят нехорошие слухи о возможных осложнениях, возникающих из-за этого досадного инцидента. Не нужно обладать ярким воображением, чтобы предсказать один или два возможных результата катастрофического характера. В этой стране они были бы встречены с сожалением не только из-за их влияния на европейский мир, но и из-за ущерба, который они неизбежно нанесут лучшим интересам Италии. С нее достаточно победы. Что ей нужно сейчас — что нужно всем нам — это мир. Нет страны, которая питала бы больше искренней доброй воли к процветанию и величию Италии, чем Великобритания. Это старая и испытанная дружба. У двух наций много общих интересов: у них нет соперничества. Отсюда глубокая тревога Британии о том, чтобы Италия не совершила ошибку, которая заложит ее будущее, даже если не поставит под угрозу ее настоящее.
Несомненно, для Италии есть стратегические преимущества в удержании Корфу. Это позволяет им «закупорить» Адриатику. Но это греческая территория, и она угрожает Славонии, и это внедрение иностранных элементов в тело государства по стратегическим причинам всегда провоцирует воспалительные симптомы, вредные для общего здоровья сообщества. Они имеют тенденцию становиться злокачественными и рано или поздно приводят к катастрофе. Босния в конечном итоге оказалась гибелью Австрийской империи. Когда боснийский рак стал активным, зло «Italia Irredenta» вспыхнуло вновь, и вместе они повергли империю Габсбургов в прах. Италия сыграла большую роль в деле цивилизации, как и Греция. Их ждут еще большие задачи — одну в большом, а другую, неизбежно, в меньшем масштабе. Было бы несчастьем для человечества, если бы они тратили свой прекрасный энтузиазм на то, чтобы ненавидеть и препятствовать друг другу.
Лондон, 3 сентября 1923 г.
IV ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ЛИГА НАЦИЙ УСПЕХОМ?
Является ли Лига Наций успехом? Невозможно ответить на этот вопрос откровенно, не обидев соперничающих партизан. Если вы укажете на успехи, уже записанные на счет Лиги, противники отрицают или преуменьшают эти триумфы и намекают, что вы ослеплены привязанностью к химере. Если вы укажете на недостатки, крайние ревнители Лиги злятся и намекают, что вы тайный враг.
Тем не менее я намерен попытаться дать ответ, ибо многое зависит от бесстрашного анализа достигнутого или упущенного прогресса.
Мой первый ответ заключался бы в том, что вряд ли справедливо задавать этот вопрос прямо сейчас. Лига была основана всего три года назад — слишком короткий срок, чтобы проверить работу гигантской, сложной, но очень деликатной и чувствительной человеческой машины. Едва ли хватило времени даже на то, чтобы каталогизировать и нанести на карту мириады нервов, пронизывающих ее систему. Вы не можете пошевелить пальцем в советах Женевы, не задев какой-нибудь скрытый нерв и не приведя его в состояние дрожащего протеста. Лига, однако, существует достаточно долго, чтобы выявить свои сильные и слабые стороны, свою мощь, свои потенциальные возможности и свои опасности.
Она уже достигла триумфов, которыми ее основатели могут по праву гордиться. Восстановление Австрии к жизни, когда казалось, что она безнадежно погрузилась в пучину экономического, финансового и политического бедствия, охватившего ее, является заметным подвигом искусственного дыхания. Успешные усилия, организованные Лигой по искоренению тифа в Восточной Европе и предотвращению его распространения на Запад, также являются успехом, достойным упоминания. Если бы не эта разумно проведенная кампания, эта ужасная болезнь опустошила бы Россию и Центральную Европу и погубила бы миллионы людей из населения, настолько ослабленного голодом и лишениями, что они стали легкими жертвами ее разрушительных атак.
Трудовое отделение Лиги также было особенно активным и энергичным, и его настойчивые усилия по повышению и координации стандартов труда во всех странах приносят заметные и важные результаты. Кроме того, большая заслуга принадлежит Лиге за великолепную работу, которую она проделала по облегчению бедствий, царивших среди голодающих районов Восточной Европы и среди беженцев, бежавших от ужасов победоносного большевизма в России и еще больших ужасов турецкой дикости в Малой Азии.
Но эти гуманитарные задачи, какими бы похвальными они ни были, не были первоочередными целями основания Лиги. Ее главной целью было предотвращение будущих войн путем создания некоего трибунала, к которому нации были бы обязаны своим собственным пактом и давлением других наций прибегать для разрешения своих разногласий. Ее неудача или успех как эксперимента будут судиться только по этому критерию. Как она выглядит в этом отношении?
Ей удалось добиться урегулирования опасного спора между Швецией и Финляндией по поводу владения Аландскими островами. Этот успех был в русле ее главной цели. Здесь методы Лиги внушили уверенность в ее полной беспристрастности.
К сожалению, этого нельзя сказать о другом вопросе, где ее призвали и она вынесла свое решение. Ее силезское решение было исполнено, но едва ли принято обеими сторонами как справедливое урегулирование. Это связано с манерой, принятой при вынесении суждения. Вместо того чтобы следовать прецеденту Аландских островов при выборе трибунала, она пошла по пути, который породил подозрение в ее мотивах. Это создало прискорбное впечатление беспокойства о сохранении определенной меры контроля над решением. Было подозрение в интриге при выборе трибунала и ведении разбирательства. В случае с Аландскими островами ни одна великая держава не была особенно заинтересована в том, чтобы влиять на выводы, к которым пришли в ту или иную сторону. Но здесь две державы, обладающие большим авторитетом в Лиге — Франция и Польша, — страстно стремились обеспечить результат, неблагоприятный для Германии. У другой стороны спора не было друзей, и, более того, она не была членом Лиги.
Британия выступала за честную игру, но она не была протагонистом претензий Германии. У Польши был мощный защитник в Лиге — страна, жизненно заинтересованная в обеспечении пропольского решения. В этих обстоятельствах Лига должна была проявить самую тщательную осторожность, чтобы избежать любой тени сомнения в своей свободе от всякой предвзятости. Если бы она выбрала выдающихся юристов вне своего собственного состава для проведения хотя бы предварительного расследования, как она сделала в случае с Аландскими островами, все было бы хорошо. Она предпочла, однако, оставить дело в своих собственных руках. Отсюда сомнения и опасения, с которыми решение Лиги было встречено не только всей Германией, но и многими за пределами Германии.