Таким образом, мы видим, что уже в самом начале перед умом Вашингтона во всем своем суровом величии предстали важнейшие вопросы внутренней и внешней политики — сохранение Союза, умиротворение недовольств, ликвидация государственного долга, пополнение казны, соблюдение договоров, примирение враждебных индейских племен, регулирование и защита торговли, поощрение коммерции, создание доходов, утверждение независимого национального характера и основание мудрой политики правительства, — едва не сокрушив его своей масштабностью и ощущением собственной беспомощности в определении общего направления предстоящих грандиозных трудов. У него почти не было прецедентов в качестве исполнительной власти, которые могли бы послужить ему ориентиром, и не было опыта руководства гражданскими делами. «Я ступаю, так сказать, по неизведанной земле», — говорил он; но, будучи мудрым человеком, он испрашивал совета у тех, на чье суждение мог положиться.
В тот момент у президента не было конституционных советников. Исполнительные ведомства еще не были сформированы; однако в лице Джона Джея на посту государственного секретаря по иностранным делам, генерала Нокса в качестве военного министра, а также Сэмюэла Озгуда, Уолтера Ливингстона и Артура Ли в качестве контролеров казначейства — все они были назначены старым Конгрессом — он нашел людей с огромным опытом, просвещенными взглядами, твердой честностью и здравым смыслом. Опираясь на них, а также на Мэдисона и Гамильтона, Шермана, канцлера Ливингстона и других личных друзей, Вашингтон с мужеством приступил к стоявшей перед ним великой задачей.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[14] «Республиканский двор» Грисвольда, стр. 137.
[15] «Жизнь Вашингтона», т. iv, стр. 513.
[16] Речь перед Филолексианским обществом Колумбийского колледжа, 1831 г.
ГЛАВА IX.
TOP
Новое положение Вашингтона — настроения народа — появление демократического элемента в обществе — обсуждение вопроса о титуле для президента в Конгрессе — результат — необходимая осмотрительность — Вашингтон испрашивает советов относительно церемониала — ответы — устройство Вашингтоном официальных визитов — ревнивое отношение народа — нелепые россказни о помпезности президента и вице-президента — установление традиций официальных приемов — грандиозные балы — поездка миссис Вашингтон в Нью-Йорк — ее прием — ее светские салоны — образ жизни Вашингтона.
Положение Вашингтона во всех отношениях было совершенно новым. Он был избранным главой народа, который только что упразднил королевскую власть со всем ее великолепием и парадом, титулами и сословными привилегиями, но который обладал достаточной утонченностью и пониманием своей истинной социальной и политической силы как основы великой нации, чтобы не желать попирать все те формы и церемонии уважения, которые придают надлежащее достоинство достойным правителям и уважение к ним, не предполагая при этом раболепия.
На конвенте, создавшем конституцию, представители народа проявили это консервативное чувство в удивительной степени; а крайние демократические настроения, подобные тем, которые впоследствии сочувствовали радикалам французской революции, были тогда еще лишь птенцом, которому, впрочем, суждено было быстро вырасти и пролететь с быстрым крылом над всей страной. Тем не менее этот дух проявился, и его слияние с настроениями в защиту прав штатов делало крайнюю осмотрительность в организации церемониалов, связанных с президентом и его домом, исключительно необходимой.
Вопрос о титуле для президента уже обсуждался в Конгрессе и вызвал немалое волнение в различных кругах. Похоже, что эта тема была предложена вице-президентом мистерым Адамсом; и двадцать третьего апреля сенат назначил Ричарда Генри Ли, Ральфа Айзарда и Тристама Далтона комитетом, «чтобы рассмотреть и доложить, какой стиль или какие титулы подобает присвоить должностям президента и вице-президента Соединенных Штатов». На следующий день Палата представителей назначила комитет для проведения консультаций с комитетом сената, и совместный комитет сообщил, что «неподобающе присваивать какой-либо стиль или титул к соответствующим стилям или титулам должностей, выраженным в конституции».
Палата приняла этот доклад единогласным голосованием, однако сенат с ним не согласился. Тогда в сенате возник вопрос о том, не следует ли обращаться к президенту с титулом Его Превосходительство, и этот вопрос был передан новому комитету, председателем которого стал мистер Ли. Предложение в палате назначить комитет для совещания с новым комитетом сената вызвало жаркие дебаты. Тем временем сенатский комитет высказался в пользу титула Его Высочество Президент Соединенных Штатов Америки и Защитник их Свобод; однако они не стали настаивать на этом вопросе, поскольку к тому времени состоялась инаугурация, а Палата представителей в ответ на инаугурационную речь обратилась к главе государства просто как к Президенту Соединенных Штатов. Стремясь сохранить согласованность действий, сенат решил обращаться к нему точно так же, одновременно постановив, что «из должного уважения к мнениям и практике цивилизованных наций, будь то при монархической или республиканской форме правления, обычаем которых является присоединение почтенных титулов к должности их высшего магистрата, а также дабы в сношениях с иностранными державами должное уважение к величию народа Соединенных Штатов не подвергалось риску из-за видимости исключительности, сенат пришел к мнению, что было бы целесообразно присоединить почтенный титул к должности президента Соединенных Штатов».
Это были последние действия в Конгрессе по данному вопросу, однако в газетах его обсуждали еще некоторое время после этого. Волнения по этому поводу в некоторых местах были весьма сильными, и мистер Ли с мистерым Адамсом, считавшиеся авторами этого предложения, стали весьма непопулярны. Это доставило Вашингтону, который питавшему отвращение ко всяким титулам, немалое беспокойство, опасавшемуся, как он говорил, что люди, незнакомые с фактами, могут подумать, будто преследуемая цель ему не претит. «Правда же в том, — говорил он, — что этот вопрос был поднят до моего прибытия, без какого-либо моего ведома или участия, и продвигался после того, как мне стало о нем известно, вопреки моему мнению; ибо я предвидел и предсказал ту встречу, которую он получил, и то использование, которое из него сделают противники правительства. К счастью, с этим вопросом покончено, и я надеюсь, что он никогда больше не будет поднят».
Влияние этого шага на умы общественности дало Вашингтону понимание необходимости величайшей осмотрительности при устройстве церемониалов, о чем только что упоминалось. Он также осознал еще большую необходимость так упорядочить свои личные дела, чтобы выделить максимум времени для внимания к государственным делам; ибо сразу после инаугурации он обнаружил, что не является хозяином ни самого себя, ни своего дома. «К тому времени, как я заканчивал завтрак, — писал он доктору Стюарту, — и оттоле до обеда, а после до самого отхода ко сну, я не успевал избавиться от церемонии одного визита, как мне приходилось принимать следующий. Короче говоря, у меня не оставалось свободного времени, чтобы читать или отвечать на депеши, которые со всех сторон сыпались на меня потоком».
Как обычно, Вашингтон обратился за советом к тем, в ком был уверен. Вице-президенту Адамсу, Джею, Гамильтону и Мэдисону он направил серию из девяти вопросов, попросив их обдумать их и дать ответы. Все они касались его общения с общественностью: будет ли правильной такая линия поведения, которая находилась бы на равном удалении как от общения со всеми видами компаний с одной стороны, так и от полного отчуждения от общества с другой; каким образом лучше всего довести такую систему до сведения общественности; не будет ли достаточным уделять визитам вежливости один день в неделю; должен ли он принимать прямые обращения от лиц, имеющих к нему деловые вопросы, выделив для этого определенный час каждое утро; не следует ли упразднить обычаи президентов старого Конгресса давать дважды в неделю масштабные обеды для обоих полов, а приглашения на обед в дом президента, в неформальной обстановке или иной, ограничить по числу лиц шестью, восемью или десятью официальными лицами, включая в порядке очереди членов обеих палат Конгресса в дни, назначенные для приема гостей; будет ли общественность удовлетворена, если он станет давать четыре больших приема в год по таким случаям, как годовщина Декларации независимости, союз с Францией, мир с Великобританией и образование общего правительства; должен ли президент совершать и принимать неформальные визиты друзей и знакомых в целях общения и вежливости, и если да, то каким образом их следует обставлять, чтобы они не толковались как визиты от президента Соединенных Штатов; и наконец, не было бы полезно президенту совершить турне по Соединенным Штатам во время перерыва в работе Конгресса, чтобы лучше ознакомиться с народом, а также с обстоятельствами и ресурсами страны.
«Президент, — говорил он в завершение своих вопросов, — во всех делах, касающихся бизнеса и этикета, может преследовать лишь ту цель, чтобы вести себя в своем общественном качестве таким образом, который поддерживает достоинство его должности, не подвергая себя обвинениям в высокомерии или излишней замкнутости».
Господа незамедлительно ответили на эти вопросы в письменной форме. Вице-президент, который в бытность свою посланником за рубежом насмотрелся на королевский этикет и был несколько очарован, как выразился Джефферсон, «блеском королевской власти и знати», говорил о камергерах, адъютантах и церемониймейстерах, поскольку он расценивал президентскую должность как «равную любой другой в мире». «Королевская должность в Польше, — утверждал он, — по сравнению с ней — всего лишь тень»; и он полагал, что «если величие и пышность, присущие этому великому ведомству, не будут в должной степени сохранены, то для Америки будет тщетно надеяться на уважение со стороны иностранных держав». Он считал необходимым уделять два дня каждую неделю приему визитов вежливости; что обращения к министру государства должны совершаться теми, кто желает добиться аудиенции у президента; и во всех случаях характер и дело визитера должны сообщаться камергеру или дежурному джентльмену, который и должен решать, кого допускать, а кого исключать. Он полагал, что время для приема визитов должно быть ограничено одним часом в день; что президент может в неформальной обстановке приглашать небольшие компании официальных лиц и знатных иностранцев на обед к себе, не вызывая общественного шума; и что он может как частный джентльмен наносить визиты и принимать их, но в своем официальном качестве он не должен иметь никаких иных контактов с обществом, кроме тех, что относятся к государственным делам.
Гамильтон желал, чтобы достоинство президентской должности поддерживалось должным образом, но намекал, что потребуется осторожность, «чтобы избежать масштабного неприятия или недовольства». Хотя умы людей были подготовлены, по его словам, к «весьма высокому тону в манерах исполнительной власти», он сомневался, что столь высокий тон, сколь желательно, будет стерплен, ибо понятия о равенстве были слишком сильны, чтобы допустить огромную дистанцию между президентом и другими ветвями власти. Он советовал устраивать публичный прием продолжительностью в полчаса раз в неделю; официальные приемы давать самое большее четыре раза в год в дни, упомянутые Вашингтоном; неформальные приглашения на семейные обеды можно рассылать официальным лицам; а главы ведомств, иностранные министры определенных категорий и сенаторы должны иметь прямой доступ к персоне президента и исключительно по делам, относящимся к государственной службе.
Поскольку мнения его друзей столь близко совпадали с его собственными, Вашингтон перешел к действиям, но с мудрой осмотрительностью. Он уже принял за правило назначать определенное время для визитов вежливости и публично объявил, что они будут проходить по вторникам и пятницам каждой недели с двух до трех часов дня. В таких случаях не было никакого показушного хвастовства. Напротив, президент принимал гостей простым образом; после представления свободно беседовал с ними, если представлялась возможность; и во всех отношениях, сохраняя безупречное достоинство, давал каждому почувствовать, что он их согражданин.
«Эти визиты являются добровольными, — писал он в письме к доктору Стюарту; — они совершаются без приглашений... Джентльмены, зачастую в большом количестве, приходят и уходят, болтают друг с другом и поступают как им вздумается. Швейцар провожает их в комнату, и они покидают ее, когда захотят, без церемоний. При первом входе они приветствуют меня, а я их, и со сколькими могу, я беседую. Какую „помпезность“ во всем этом усматривают, я постичь не в силах».
Последняя фраза отсылает к предложению из письма доктора Стюарта, в котором тот упоминал о народном недовольстве в некоторых регионах Виргинии, исходившем в основном от противников конституции и сформированного на ее основе правительства, из-за приписываемых президенту и вице-президенту поступков, которые расценивались как монархические по своему направлению. Ходили неправдивые слухи о том, что вице-президент (который, надо признаться, отличался весьма высокими запросами) никогда не появлялся на публике иначе как в карете, запряженной шестеркой лошадей! Это вызвало большое волнение в Виргинии, и противники правительства охотно этим воспользовались.
Приемы президента приводились в пример как свидетельство быстрого роста аристократии. Среди прочих историй утверждалось, что на первом приеме в президентском особняке были предусмотрены прихожая и парадная комната; и когда те, кто пришел засвидетельствовать свое почтение, собрались, президент в сопровождении полковника Хамфриса в качестве глашатая прошел через прихожую к двери внутренней комнаты. Первым туда вошел, согласно лживому рассказу, Хамфрис, громким голосом провозгласивший: «Президент Соединенных Штатов!»
Другая нелепая россказнь ходила о том, что на балу, данном в честь президента вскоре после его инаугурации, он и миссис Вашингтон восседали в парадном облачении на возвышающемся диване в верхней части залы; что каждый джентльмен, отправляясь танцевать, вел свою даму к подножию этого дивана и отвешивал низкий поклон, а по окончании танца снова подводил даму, чтобы засвидетельствовать почтение президенту и его супруге, прежде чем удалиться на свои места!
Вопрос об этикете в доме президента и в его общении с широкой публикой при сложившихся обстоятельствах имел куда большее значение, чем могло показаться на первый взгляд. Похоже, что все это было поручено в основном полковнику Хамфрису, который незадолго до того был секретарем легации Джефферсона в Париже; однако прошло несколько месяцев, прежде чем Вашингтон почувствовал, что почва под его ногами тверда. Еще в ноябре он сделал в своем дневнике следующую запись: «Получил приглашение посетить похороны миссис Рузвельт (супруги сенатора от этого штата), но отклонил его — во-первых, потому что уместность принятия любого подобного приглашения представлялась весьма сомнительной; а во-вторых (хотя поступать так в данном случае, возможно, и не возбранялось бы), потому что впредь в подобных обстоятельствах было бы трудно проводить различия».
Обычаи, заложенные во время администрации Вашингтона в отношении приемов, невозвращения президентом визитов и прочего, сохраняются с тех пор неизменно, и глава республики никогда не предстает в положении частного лица.
Мы уже упоминали о бале, данном в честь Вашингтона после его инаугурации. Это было блестящее мероприятие, превзошедшее все подобное, что когда-либо прежде видели в Нью-Йорке. Распорядители городских балов планировали провести его вечером в день инаугурации, но, услышав, что миссис Вашингтон не сможет сопровождать мужа, отложили его. Поскольку время ее прибытия оставалось неопределенным, бал состоялся неделю спустя. На нем присутствовали президент и вице-президент, подавляющее большинство членов обеих палат Конгресса, губернатор и другие должностные лица штата Нью-Йорк, иностранные посланники, множество военных и большое число знатных граждан. «Собрание дам, — писал один из очевидцев, — было многочисленным и блистательным, а одеты они были с безупречным вкусом и изяществом».
«По этому случаю, — отмечает Грисволд, — распорядители приготовили приятный сюрприз для каждой присутствовавшей дамы. Изготовленные для этой цели в Париже веера имели веера из слоновой кости, чья оправа при раскрытии являла взору — между шарнирами и изящным бумажным покрытием — превосходно исполненный портрет-медальон Вашингтона в профиль, и был приставлен паж, который вручал по вееру с комплиментами от распорядителей каждой паре, проходившей мимо сборщика билетов» [17].
Вечером четырнадцатого мая французский посланник граф де Мустье дал великолепный бал в честь президента в своей резиденции в доме Маккомба на Бродвее, впоследствии занятом Вашингтоном в качестве президентского особняка. Вся организация находилась под началом его сестры, маркизы де Бриенн, бывшей весьма заметной художницей-любительницей. «Я слышала, как маркиза заявляла, — писала присутствовавшая там дама, — что исчерпала все возможности, чтобы устроить прием, достойный Франции».
Миссис Вашингтон покинула Маунт-Вернон во вторник, девятнадцатого мая, когда она отправилась в Нью-Йорк в своей дорожной карете, запряженной четверкой лошадей, в сопровождении двух своих внуков — Элеоноры Парк и Джорджа Вашингтона Парк Кастиса — и небольшого кавалерийского эскорта. Везде ее встречали проявлениями величайшей любви. При приближении к Балтимору ее встретил кавалькадой кортеж из горожан. Вечером в честь прекрасной гостьи был дан фейерверк, а оркестр исполнил серенаду. На подъезде к Филадельфии ее встретили президент Содружества, спикер собрания, два эскадрона драгун и множество горожан, которые препроводили ее в сторону Скулкилла. В семи милях от Филадельфии ее встретила большая группа женщин в экипажах, составивших эскорт, а на переправе Грея все отведали легкого угощения. Там к миссис Вашингтон в карету подсела миссис Роберт Моррис, и по мере въезда процессии в город колокола зазвонили веселЫм перезвоном, а пушки громогласно возвестили о сердечном приеме.