Представитель Форд. Меня больше интересует именно Минск.
Мистер Снайдер. Но провинциальные города в Советском Союзе находятся на очень большом расстоянии позади столицы, а столица, поверьте мне, — это весьма значительный шаг назад по сравнению с любым населенным пунктом Америки.
Но разница между большими и небольшими городами, а также между небольшими городами и деревнями — это огромный шаг назад во времени. И жить в Минске или любом другом провинциальном городе Советского Союза — это довольно мрачный опыт для того, кто жил в нашем обществе, — не обязательно американском, а просто в западном обществе. Было бы точно так же, если бы он жил в Дании или где-нибудь еще. Я имею в виду, что оказаться в Минске и работать на занюханном маленьком заводе — это серьезное падение.
Представитель Форд. Вы когда-нибудь были в Минске?
Мистер Снайдер. Однажды между поездами я потратил около часа на прогулку по Минску.
Представитель Форд. Есть ли что-то примечательное в том, что его отправили в Минск, с вашей точки зрения?
Мистер Снайдер. Нет-нет, единственная закономерность, которую я могу усмотреть, заключается в том, что во всех известных мне случаях — во всех случаях, о которых мне было известно, неизменной практикой Советов является отправка перебежчиков куда-нибудь за пределы столицы, поселение их в каком-либо городе, но не в Москве. Из этого правила были небольшие исключения.
Как его зовут... британский перебежчик и два сотрудника министерства иностранных дел — Берджесс и Маклин. Маклин живет или жил до своей смерти прямо на окраине Москвы.
Мистер Даллес. Маклин все еще жив.
Мистер Снайдер. Прошу прощения — Берджесс. Берджесс — тот, кто женат на американке?
Мистер Даллес. Филби женат на американке.
Мистер Снайдер. Один из них двоих, Берджесс или Маклин, женат на американке.
Мистер Даллес. Маклин.
Мистер Снайдер. У меня было интервью с тещей Маклина в посольстве. Во всяком случае, это было одно из исключений.
Представитель Форд. Утверждалось, что в Минске существуют определенные учебные заведения для иностранцев или, возможно, для граждан Советского Союза. Знакомо ли вам это? Есть ли у вас какая-либо информация по этому поводу?
Мистер Снайдер. Нет, мне это неизвестно, мистер Форд.
Представитель Форд. Вы когда-нибудь обращались к каким-либо советским официальным лицам по поводу Освальда во время этого первого интервью?
Мистер Снайдер. Нет.
Представитель Форд. Это необычно или обычно?
Мистер Снайдер. Это обычно.
Представитель Форд. Иными словами, вы в силу своей должности обычно не стали бы обращаться к советскому официальному лицу по поводу кого-то вроде Освальда?
Мистер Снайдер. Совершенно верно, да, сэр. Другими словами, на данном этапе у меня нет никаких причин обращаться к советским властям.
Представитель Форд. Даже учитывая тот факт, что его виза просрочена на 5 дней?
Мистер Снайдер. Ну, конечно, я в определенном смысле уже знаю и действую исходя из понимания того, что он живет в условиях контроля. Он живет не просто в отеле так, что никто об этом не знает. Он находится в контакте с советскими властями и пребывает там с их ведома и согласия. Так что...
Представитель Форд. Это подразумеваемое согласие, даже если оно не является официальным с точки зрения документов?
Мистер Снайдер. Ну, на самом деле сам документ весьма красноречив в этом отношении, я думаю. Тот крайне негативный факт, что его виза просрочена на 5 дней, а он все еще там находится, довольно убедительно свидетельствует о том, что он живет там без действующей визы — по крайней мере, без действующей визы в паспорте, — с ведома и согласия советских властей. Едва ли могло быть иначе.
Представитель Форд. Мистер Даллес, в зале заседаний Палаты представителей объявлен кворум. Я должен идти. Вы возьмете на себя обязанности председателя? Я скоро вернусь.
Мистер Даллес. С большим удовольствием. У меня есть пара вопросов.
(В этот момент представитель Форд покинул зал слушаний.)
Мистер Даллес. Есть ли какие-то сомнения относительно того, может ли несовершеннолетний отказаться от своего гражданства?
Мистер Снайдер. Насколько мне известно, нет. Насколько мне...
Мистер Даллес. Я сниму этот вопрос и задам его мистеру Чейсу, когда придет его очередь, поскольку это, вероятно, входит в его компетенцию, а не в вашу.
Есть ли у посольства в Москве какие-либо возможности узнавать о заблудших американских гражданах или любых американских гражданах, которые странствуют по России? Регистрируются ли они в посольстве?
Мистер Даллес. Могут регистрироваться.
Мистер Даллес. Разве это не обязательное требование?
Мистер Снайдер. Нет; вообще-то большинство так и делает. Большинство тех, кто находится в Москве, заходят.
Мистер Даллес. В посольстве есть книга, в которой они могут расписаться, зайдя туда?
Мистер Снайдер. Да.
Мистер Даллес. Насколько я понимаю, Освальд в этой книге не расписывался.
Мистер Снайдер. Я не думаю, чтобы он стал; нет. В этом не было необходимости. Он пришел в посольство и поговорил с сотрудником, что в некотором роде является более высокой формой регистрации.
Мистер Даллес. Для протокола: через сколько времени после прибытия в Москву он явился в посольство?
Мистер Коулман. Он прибыл 16 октября, а в посольство пришел только 31 октября.
Мистер Даллес. Это было примерно в то время, когда его виза — его разрешение на пребывание — должна была истечь?
Мистер Коулман. Срок его пребывания, указанный в визе, уже истек.
Мистер Даллес. Это была 12-дневная виза?
Мистер Коулман. Он пробыл в Советском Союзе 15 дней, прежде чем отправился в американское посольство.
Мистер Даллес. На какой срок был выдан его пропуск?
Мистер Коулман. Его разрешение было выдано на 6 дней.
Мистер Даллес. Всего 6 дней? Вы, конечно, не получаете никаких извещений из Советского Союза, когда они выдают американцам визы для въезда в страну.
Мистер Снайдер. О нет, нет; мы не получаем никакого содействия от советских властей ни по каким вопросам, касающимся американских граждан, за исключением тех случаев, когда они сами желают помощи посольства. Гражданин заболевает во время поездки по Советскому Союзу, и им требуется та или иная помощь посольства. Но даже в таких случаях, на удивление часто, мы узнаем об этом не от советских властей. Мы узнаем от самого путешественника — каким-то образом, но не от властей.
Мистер Даллес. Правильно ли я понимаю, что Государственный департамент, выдав действительный паспорт для поездок за рубеж, никак не может знать, отправляется ли владелец этого паспорта в Советский Союз или нет?
Мистер Снайдер. Ну, да.
Мистер Даллес. У них нет возможности это узнать? Соответственно, у них нет возможности сообщить вам об этом?
Мистер Снайдер. Нет.
Мистер Даллес. Я думаю, среди очень многих американцев существует заблуждение, будто в паспорте указаны определенные страны, что, кажется, было в прошлом, но уже не практикуется. Насколько я помню, в американском паспорте стоял лишь штамп «Недействителен для поездок в Венгрию», который, как я полагаю, стоял и в паспорте Освальда. Это положение изменилось, не так ли?
Мистер Снайдер. Эти штампы время от времени претерпевают небольшие изменения.
Мистер Даллес. Я задам этот вопрос мистеру Чейсу.
Мистер Снайдер. Венгрия, Северная Корея, Северный Вьетнам и Китай...
Мистер Коулман. Теперь еще и Куба.
Мистер Даллес. Могу я взглянуть на этот паспорт на минуту? Мне казалось, что в тот период, когда выдавался данный паспорт, единственный штамп касался Венгрии.
Мистер Снайдер. Я думаю, должны были быть и другие, а Венгрия была добавлена после 1946 года.
Мистер Даллес. Я просто зачитаю это.
«Этот паспорт недействителен для поездок в следующие районы, находящиеся под контролем властей, с которыми Соединенные Штаты не поддерживают дипломатических отношений: Албания, Болгария, а также те части Китая, Кореи и Вьетнама, которые находятся под контролем коммунистов».
Итак, это актуально по состоянию на... это печатное примечание в паспорте, и оно актуально по состоянию на дату выдачи паспорта, 10 сентября 1959 года. И затем имеется штамп — полагаю, он отпечатан в паспорте, — также напечатанный в специальной рамке: «Этот паспорт недействителен для поездок в Венгрию».
Мистер Чейс. И поверх этого поставлен штамп об аннулировании, когда мы исключили Венгрию из списка запрещенных зон.
Мистер Даллес. Верно. Я не знаю, был ли этот штамп об аннулировании поставлен в 1959 году, но для нас это не имеет значения.
В любом случае, этот паспорт, насколько я понимаю, полностью пригоден для поездки в Россию без каких-либо уведомлений Государственного департамента, верно?
Мистер Снайдер. О да.
Мистер Коулман. Для протокола я должен заметить, сэр, что в заявлении, которое Освальд подал 4 сентября 1959 года, Россия действительно была указана в качестве места, которое он намеревался посетить.
Мистер Чейс. С другой стороны, у Государственного департамента нет механизма уведомления зарубежных представительств об обычных поездках в эти страны.
Мистер Даллес. Интересно, не было бы для вас удобнее, если бы в случае, скажем, с Советским Союзом или, возможно, другими коммунистическими странами они в рабочем порядке убирали это примечание из паспорта, чтобы у вас в записях оставался след на тот случай, если вдруг выяснится, что этот парень заявлял о своем намерении отправиться в Россию? Возможно, это потребовало бы дополнительной административной работы.
Мистер Снайдер. Не вижу, какую ценность это могло бы представлять для консула.
Мистер Даллес. Ну, если бы какой-то парень попал в беду, вы бы обратились к его досье в алфавитном порядке и обнаружили бы, что в своем заявлении Ли Харви Освальд указал, что собирается ехать в Россию.
Мистер Снайдер. Вы имеете в виду, если он попадет в беду в России?
Мистер Даллес. Да.
Мистер Снайдер. Если он попадает в беду в России, мы и так знаем, что он там.
Мистер Даллес. Может, и знаете, а может, и нет. Они не всегда сообщают. И все же вы не считаете, что это имело бы какую-то особую ценность?
Мистер Снайдер. Нет, мистер Даллес, не считаю. При любых обстоятельствах, когда посольству полезно было знать, заявлял ли человек о своем приезде сюда, мы можем получить эту информацию по кабелю в течение 24 часов. Поэтому пытаться... мне кажется, пытаться уведомлять посольства за рубежом...
Мистер Даллес. Я говорю не о зарубежных посольствах. Я говорю о Советском Союзе.
Мистер Снайдер. Но почему Советский Союз, а не Польша, Чехословакия, Болгария?
Мистер Даллес. Кажется, ранее я говорил о коммунистических странах. Я бы точно не стал делать этого в отношении Британии, Франции и дружественных стран. В этом нет никакого смысла.
Мистер Снайдер. Это потребовало бы огромного объема канцелярской работы, которая, с точки зрения посольства, не преследовала бы никакой цели.
Мистер Даллес. Ну, если 20-летний молодой человек, только что демобилизовавшийся из морской пехоты, заявляет, что собирается в Советский Союз, разве это не имеет определенного значения?
Мистер Снайдер. Не обязательно. Я имею в виду с учетом тех тысяч людей — тысяч американцев, которые снуют туда-сюда по всему земному шару...
Мистер Даллес. Я говорю не о людях, снующих туда-сюда по земному шару. Я говорю о людях, отправляющихся в Советский Союз.
Мистер Снайдер. Иными словами, если бы я посмотрел заявление Освальда в момент его подачи и не знал бы о нем ничего, кроме того, что он только что уволился из морской пехоты, я бы не счел это чем-то из ряда вон выходящим или представляющим для меня большой интерес — то, что этот молодой парень совершает поездку по ряду стран Западной Европы, включая Советский Союз. И в подобных знаниях не было бы ничего такого, что, по моему мнению, каким-либо образом побудило бы меня к действиям.
Мистер Даллес. Есть ли у вас какие-либо особые инструкции, помимо тех, на которые вы ссылались, касающиеся работы с теми, кто отказывается от гражданства, или вы, по вашему мнению, осветили этот вопрос достаточно полно? Предписаны ли посольством в Москве какие-либо специальные инструкции?
Мистер Снайдер. Нет.
Мистер Даллес. Никаких?
Мистер Снайдер. Нет, никаких, сэр. Подобного рода вещи — это самая суть работы консульского сотрудника. То есть в подобных вопросах он предоставлен сам себе. Ему приходится полагаться на собственное суждение, накопленный опыт и здравый смысл.
Мистер Даллес. Он также должен знать закон — он обязан знать закон и регламенты.
Мистер Снайдер. О да, если вы чего-то не знаете, первое, что вы делаете, — это заглядываете в регламент и закон, чтобы выяснить ваши основные требования.
В случаях отказа от гражданства все довольно просто — по крайней мере для консульского сотрудника, с точки зрения закона. Он не имеет дела с огромным сводом законов. У него есть конкретный закон, который четко указывает, каковы условия отказа от гражданства, и на этом все.
Мистер Даллес. Я немного с вами не соглашусь в том смысле, что если бы ко мне пришел 20-летний парень и захотел отказаться от своего гражданства, и если бы я занимался консульской работой, как делал это когда-то, — я бы, пожалуй, посчитал это довольно сложным случаем для разбирательства.
Мистер Снайдер. Я не утверждаю, что с этим легко справляться. Я хотел сказать, что правовая база, на основе которой или в рамках которой консулу приходится действовать...
Мистер Даллес. Я обсужу проблему совершения таких действий несовершеннолетним с мистерем Чейсом.
Мистер Снайдер. С точки зрения консульства, это довольно простой вопрос. Он не требует масштабных юридических изысканий.
Мистер Чейс. Просто чтобы зафиксировать это в протоколе: статут весьма четко определяет проблему возраста. В разделе 351(b) акта указано, что в отношении лиц моложе 18 лет предусмотрено следующее: гражданин не считается утратившим гражданство в результате совершения до достижения 18-летнего возраста любого из действий, указанных в пунктах 2, 3, 4, 5 и 6.
Мистер Даллес. Это включает и отказ от гражданства?
Мистер Чейс. Да, пункт 6 — это отказ от гражданства. Но чтобы получить это автоматически, он должен заявить — в течение 6 месяцев после достижения 18-летнего возраста — о своем праве на гражданство США. Однако я полагаю, что суды пойдут дальше и решат, особенно когда речь идет о добровольности, как при отказе от гражданства, что пределом является возраст 18 лет, а не 21 год. Раньше это был 21 год, но Конгресс снизил возрастной ценз до 18 лет.
Мистер Даллес. Хорошо, это разъясняет данный момент. Было ли вам известно о каких-либо упоминаниях дела Освальда в советской прессе в какой-либо момент?
Мистер Снайдер. Насколько мне известно, нет, мистер Даллес.
Мистер Даллес. И советские власти не предоставляли вам никакой информации об Освальде, которая не была бы передана нам? У вас нет вообще никакой другой информации об Освальде от советских властей?
Мистер Снайдер. Нет, сэр, я никогда не связывался с советскими властями по поводу Освальда ни в какой форме, и они тоже никогда ничего у меня о нем не спрашивали.
Мистер Даллес. И вам не известны никакие другие обстоятельства, при которых его дело было пересмотрено после его попытки вскрыть вены и самоубийства? Вы не знаете, по каким инстанциям это проходило в Советском Союзе?
Мистер Снайдер. Мне не было известно об этом аспекте дела.
Мистер Даллес. Вам, конечно, не был известен этот аспект дела в то время. Знаете ли вы, какие гиды «Интуриста» им занимались?
Мистер Снайдер. Нет.
Мистер Даллес. Известен ли вам в период вашего пребывания в Москве какой-либо другой случай, когда американец женился на советской гражданке и получил выездную визу так же быстро и легко, как Освальд и Марина получили свою?
Мистер Снайдер. Я не могу с ходу сказать, получили ли Марина Освальд ее визу — выездную визу — так быстро и легко.
Мистер Даллес. Ну, я думаю, это задокументировано — когда она подала заявление и когда она ее получила.
Мистер Коулман. Американская виза...
Мистер Даллес. Речь идет о советской выездной визе.
Мистер Коулман. Вы говорите о советском паспорте? Она подала заявление на получение паспорта...
Мистер Даллес. Это виза на выезд.
Мистер Снайдер. Это и то, и другое. Ей нужен советский паспорт. Они оформляются одновременно.
Мистер Даллес. Верно.
Мистер Коулман. Она подала заявление на получение своего советского паспорта в июле 1961 года, и ей сообщили, что он будет выдан ей примерно 25 декабря 1961 года.
Мистер Даллес. Около 6 месяцев. Известен ли вам какой-либо случай, помимо этого, когда это было осуществлено за 6 месяцев в период вашей работы там? Я полагаю, мне следует спрашивать вас только о том периоде, когда вы находились в Советском Союзе.
Мистер Снайдер. Я думаю, что анализ, возможно, некоторых других случаев браков американских граждан с советскими девушками за время моего пребывания там мог бы показать, что 6 месяцев — это не такой уж короткий срок. Опять же, здесь нет никаких стандартов. Во-первых, очень многое зависит от местных чиновников в самом начале процесса: волокитят они дело или нет, какое давление они оказывают на девушку, чтобы отговорить ее, и все в таком духе.
По моим внутренним ощущениям, 6 месяцев — это не необычайно короткий срок, но это, безусловно, приближается примерно к минимуму из нашей практики подобных дел.
Мистер Даллес. У меня все, мистер свидетель.
Мистер Коулман. Господин председатель, я хотел бы приобщить к материалам дела вещественные доказательства Комиссии с номерами 908 по 940, за исключением доказательства № 911, которое мы не идентифицировали.
Мистер Даллес. Давайте я буду рассматривать их по одному.
Вещественные доказательства № 908–940, за исключением доказательства № 911, подлежат приобщению.
(Документы, ранее помеченные для идентификации как вещественные доказательства Комиссии № 908–910 и 912–940, приобщены к материалам дела в качестве доказательств.)
Мистер Даллес. Теперь для протокола: как быть с этими двумя пропущенными номерами?
Мистер Коулман. Когда мистер Маквикар будет давать показания, он сможет опознать эти документы.
Мистер Даллес. Вы приобщите их позже?
Мистер Коулман. Да.
Мистер Даллес. Теперь вторая категория, которую вы хотели приобщить.
Мистер Коулман. Я также хотел бы приобщить к материалам дела вещественное доказательство Комиссии № 946 — паспорт Освальда.
Мистер Даллес. Он подлежит приобщению.
(Документ, о котором идет речь, ранее идентифицированный для опознания как вещественное доказательство Комиссии № 946, приобщен к материалам дела в качестве доказательства.)