Предложение Карсона кардинально отличалось от того, что впоследствии было принято в 1920 году. Оно соответствовало неизменному требованию Ольстера оставить его в покое, не запрашивало никаких особых привилегий, за исключением той привилегии, которая также отстаивалась как неотъемлемое право — оставаться частью Соединенного Королевства с полноценным представительством в Вестминстере и нигде больше. Оно не требовало создания никакой новой подчиненной конституции, которая поднимала бы сложный вопрос о точных границах территории, эффективное управление которой входило бы в ее юрисдикцию.
Поправка Карсона, разумеется, была отклонена неизменно покорным большинством правительства, и 16 января законопроект о хоум-руле прошел третье чтение в Палате общин без малейших уступок ольстерской оппозиции и без малейших указаний на то, каким образом правительство намеревалось противостоять сопротивлению иного характера, организовывавшемуся на севере Ирландии.
Когда в конце января законопроект поступил в верхнюю палату, весь этот вопрос был детально разобран в серии исключительно сильных выступлений; однако бессилие второй палаты в условиях Акта о парламенте придавало происходящему оттенок жалобной нереальности, что метко охарактеризовал лорд Лондондерри в следующей фразе: «Ситуация такова, что если Палата общин может голосовать, но не может говорить, то лорды могут говорить, но не могут голосовать». Тем не менее, такие выступления, как речи архиепископа Йоркского, графа Грея, герцога Девонширского и лорда Лондондерри, не остались без влияния на общественное мнение вне стен парламента. Граф Грей, признанный специалист по федеративным конституциям, настаивал на том, что раз правительство постоянно заверяло страну в том, что хоум-рул является первым шагом к федерализации Соединенного Королевства, то существуют все основания для того, чтобы Ольстер стал самостоятельной единицей в федеративной системе. Архиепископ более подробно остановился на ольстерском вопросе. Признав, что прежде он верил, «будто эта позиция Ольстера — нечто вроде пугала, слепленного из старых и отживших свое предрассудков», теперь он был вынужден признать: ольстерцы «менее всех остальных людей способны прельститься „вином слов“ и являются теми людьми, которые больше всех других имеют в виду именно то, что говорят, и делают то, что говорят». За всей яркой риторикой господина Асквита и господина Редмонда он разглядел «эту фигуру Ольстера — суровую, решительную, угрожающую, которую не способно изгнать никакое красноречие и которую не может игнорировать ни один живой государственный деятель». Если бы результатом этого законодательства стало реальное кровопролитие, то, на ком бы ни лежала ответственность за него, это означало бы крушение всех надежд на единую и благополучную Ирландию, создание которой и было целью законопроекта. Если Ольстер приведет в исполнение свою угрозу вооруженного сопротивления, то, по словам архиепископа, существует одно-единственное условие, при котором ее подавление могло бы быть оправдано, и оно заключается в том, чтобы правительство «получило от народа этой страны ясные и недвусмысленные полномочия» на осуществление подобных мер.
Однако среди многочисленных ярких отрывков дебатов, продолжавшихся у пэров в течение четырех дней, ни один не был столь выразителен, как живописное описание лорда Керзона о том, как собираются поступить с Ольстером. «Вы принуждаете Ольстер, — говорил он, — развестись с ее нынешним мужем, которому она не изменяет, и заставляете ее выйти замуж за другого человека, который ей глубоко неприятен и с которым она не хочет жить; и вы делаете это потому, что она оказалась богата, а у ее нового партнера есть многочисленное и прожорливое потомство, которое нужно обеспечивать. Вы требуете слишком многого от человеческой природы».
То, что законопроект о хоум-руле будет отклонен лордами при втором чтении, было предрешено заранее, и он был отклонен большинством в 257 голосов 31 января 1913 года. Затем законопроект вступил в период отлежки в соответствии с Актом о парламенте. Сессия продолжалась до 7 марта, а новая сессия началась тремя днями позже. Нет необходимости следить за судьбой законопроекта в Парламенте в 1913 году, поскольку этот процесс носил сугубо механический характер, призванный удовлетворить требования Акта о парламенте. Подготовка к противодействию вреду, который он мог причинить, шла полным ходом в других местах.
ССЫЛКИ:
[40] См. выше, с. 79.
ГЛАВА XII
БЫЛО ЛИ СОПРОТИВЛЕНИЕ ОПРАВДАННЫМ?
Рассказывают, что в юные годы, изучая конституционную историю, королева Виктория однажды спросила лорда Мельбурна, оправданно ли при каких-либо обстоятельствах сопротивление граждан законной власти, на что старый царедворец ответил: «Когда подобный вопрос задает государь из Ганноверской династии, я считаю себя обязанным ответить утвердительно». Если представить, что нечто подобное в 1912 году у господина Асквита, господина Ллойда Джорджа или сэра Эдуарда Грея спросил бы ольстерец, ответ наверняка гласил бы, что на подобный вопрос, заданный государственным деятелем, претендующим на роль стража либеральных принципов и вигских традиций, можно ответить только утвердительно. Во всяком случае, именно таковой была точка зрения покойного герцога Девонширского, который более любого другого государственного деятеля нашего времени мог претендовать на то, чтобы олицетворять собой передаваемую из поколения в поколение вигскую традицию образца 1688 года. Пассивное повишение действительно проповедовалось как политическая догма в ходе английской истории, но никогда — апостолами либерализма. Насильственное сопротивление законно установленной власти, даже если оно влекло за собой отказ от существующей преданности, часто — как у нас на родине, так и в зарубежных странах — заслуживало одобрения и сочувствия английских либералов. Целый ряд прославленных имен, от Кромвеля и лорда Галифакса в Англии до Кошута и Мадзини на континенте, можно было бы привести в поддержку подобного тезиса, если бы кто-нибудь решился его оспорить.
Когда же либералы делали вид, будто до крайности потрясены заявленным намерением Ольстера оказывать как активное, так и пассивное сопротивление хоум-рулу, они никак не могли основывать свою позицию на том принципе, что подобное сопротивление ни при каких обстоятельствах не может быть морально оправданным. Более того, в рассматриваемом случае существовали обстоятельства, из-за которых осуждение Ольстера со стороны английской либеральной партии выглядело бы весьма лицемерным, если соотносить его с какими-либо общими этическими принципами. Ведь эта партия на протяжении целого поколения находилась в теснейшем политическом союзе с ирландцами, чей лидер хвастался тем, что они такие же бунтовщики, какими были их отцы в 1798 году, а их влияние в Ирландии строилось на долгом и систематическом пренебрежении законом. И тем не менее, те самые политики, которые находили извинения — если не аплодисменты — «Плару кампании», а также организованному бойкоту и угону скота, на протяжении многих лет характеризовавшим кампанию за хоум-рул, были неизъяснимо шокированы, когда Ольстер сформировал дисциплинированные добровольческие силы, не совершившие ни одного преступления, и приготовился учредить Временное правительство вместо того, чтобы подчиняться правлению собрания скотокрадов в Дублине. Более того, многие сторонники господина Асквита, и по меньшей мере один из его наиболее выдающихся коллег по кабинету министров 1912 года, сами организовывали сопротивление закону об образовании, который им не нравился, но который они оказались не в силах победить в Парламенте.
Тем не менее, разумеется, следует открыто признать, что на вопрос о том, какие именно условия оправдывают сопротивление законной государственной власти — или восстание, если предпочесть более прямолинейное выражение, — ответить крайне сложно. Было бы цинично утверждать — хотя Карлайл едва ли удерживается от подобной мысли, — что лишь успех и один лишь успех искупает мятеж от греховности и безумия. И все же трудно объяснить с помощью какого-либо иного принципа, почему потомство аплодировало парламентариям 1643 года и вигам 1688 года, осуждая при этом Монмута и Карла Эдуарда; или почему господин Гладстон сочувствовал Джефферсону Дэвису, когда тот казался победителем, и лишил его этого сочувствия, когда он потерпел поражение. Но если успех — не критерий, то что же тогда является им? Быть может, цель тех людей, которые оказывают сопротивление? Цель, которая кажется одному наблюдателю благородной и героической, представляется прямо противоположной другому, и таким образом этот критерий сводится к вопросу личных партийных симпатий.
Пожалуй, это ближе всего к разгадке данного вопроса. Те, кому случается разделять цели, ради которых поднимается мятеж, считают бунтовщиков правыми; те, кто не разделяет, считают их неправыми. Как метко выразился господин Уинстон Черчилль, комментируя нападки на его отца за «подстрекательство» Ольстера к сопротивлению хоум-рулу: «Конституционные авторитеты будут оценивать меру своего порицания в зависимости от собственных политических взглядов». Более того, он напоминает нам, что когда лорда Рэндольфа заклеймили как «бунтовщика в шкуре тори», последний «сумел сослаться на авторитет лорда Алторпа, сэра Роберта Пиля, господина Морли и самого Премьер-министра (Гладстона) в поддержку утверждения о том, что обстоятельства могут морально, если не технически, оправдывать насильственное сопротивление и даже гражданскую войну».
К этому славному каталогу авторитетов ольстерский апологет мог бы добавить имя министра по делам Ирландии в собственном кабинете господина Асквита, который в 1912 году признал, что «если религия протестантов подвергнется угнетению, а их имущество — разграблению, они будут правы, если начнут сражаться»; это означало, что господин Биррелл не осуждает борьбу саму по себе при условии, что ему позволено решать, когда именно наступил для нее подходящий момент. Более авторитетные фигуры, чем господин Биррелл, считали позицию Ольстера в пользу сопротивления весомой и обоснованной. Ни один английский государственный деятель за последние полвека не заслуживал столь высокой и заслуженной репутации в отношении политической честности в сочетании со здравым смыслом, как восьмой герцог Девонширский. Еще в 1893 году, когда этот же вопрос уже поднимался в обстоятельствах, куда менее благоприятных для Ольстера, чем после принятия Акта о парламенте в 1911 году, герцог Девонширский говорил:
«Жители Ольстера верят, правы они или нет, что при правительстве, подотчетном Имперскому парламенту, они обладают в настоящее время наилучшими из возможных гарантий своей личной свободы, своих прав и своего права вести собственные дела по-своему. Вы не имеете права предлагать им что-либо уступающее по надежности этому; и если, взвесив характер правительства, которое им стремятся навязать, они решают, что более не обязаны подчиняться закону, не предоставляющему им равной и справедливой защиты наравне с их согражданами, то кто может сказать — как во всяком случае могут потомки тех, кто сопротивлялся королю Якову II, утверждать, что они не имеют права, если сочтут нужным и если полагают, что у них хватит сил, сопротивляться навязыванию им правительства силой?»
Тем не менее, на свете не было другого такого сообщества, для которого «мятеж» в любом истинном смысле этого слова был бы столь же ненавистен, как для жителей Ольстера. Традиционно они выступали поборниками «закона и порядка» в Ирландии; они гордились превыше всего своей «преданностью» королю и британскому флагу. И они никогда не допускали мысли о том движение, которое они начали в Крейгавоне в 1911 году и которому торжественно поклялись в верности посредством своего ковенанта в следующем году, хоть в малейшей степени отступает от их заветной «преданности» — напротив, оно являлось ее решительным подтверждением. Они твердо стояли на том, — как и господин Бонар Лоу со всей юнионистской партией в Великобритании, — что господин Асквит и его правительство навязывают им хоум-рул неконституционными методами. Они не верили, что верность в лучшем смысле этого слова — верность монарху, Империи, величию закона — требует от них пассивного подчинения акту Парламента, проведенному в Статутный свод подобными путями и, как они были убеждены, шедшему вразрез с волей подавляющего большинства британского народа.
Эта сторона дела прекрасно и сдержанно освещалась газетой The Times в одной из многочисленных весомых статей, в которых это великое издание оказывало неизменную поддержку ольстерскому делу.
«Свободное сообщество не может быть справедливо или даже конституционно лишено своих привилегий или своего положения в государстве посредством какой-либо меры, не отмеченной взвешенным и несомненным одобрением основной массы избирателей Соединенного Королевства. Любая попытка лишить их этого подобным образом является посягательством на их фундаментальные права, сопротивляться которому они вправе как акту насилия, используя любые имеющиеся в их распоряжении средства. Это элементарная доктрина, подтверждаемая всей историей Англии».
То, что эта позиция носила парадоксальный характер, не требует никаких опровержений; однако суть этого парадокса заключалась в том, что движение, заклейменное политическими оппонентами как «мятежное», горячо поддерживалось не только широкими массами — вероятнее всего, большинством населения страны, — но и множеством выдающихся людей, занимавших крайне ответственные посты. Что бы ни думали о людях, вовлеченных в реальную политическую борьбу, которых некоторые склонны считать способными на любую низость, никто не станет всерьез утверждать, будто такие люди, как лорд Макнатен, бывший и нынешний примасы Ирландии, бывший ректор Тринити-колледжа и многие другие здравомыслящие мыслители, поддерживавшие Ольстер, были способны легкомысленно ввязаться в «мятеж» или любое другое безумное и безответственное предприятие. Как совершенно верно отмечала газета The Times в передовой статье 1912 года:
«Мы не припомним в нашей внутренней истории со времен революции 1688 года никакого прецедента движения граждан, законопослушных по своему темпераменту и привычкам, которое напоминало бы нынешнее движение ольстерских протестантов. Его предприняла не какая-то чернь. Это дело рук благопристойных, процветающих и глубоко религиозных людей».
На этом парадоксы не заканчивались. Если ольстерское движение и было «мятежным», то его цель оказалась столь же парадоксальной, сколь и обстоятельства. В нем не содержалось никакого подрывного элемента. В этом отношении оно предстает (насколько известно автору) беспрецедентным, единственным в истории человечества случаем. Мир видел бесчисленное множество мятежей, призванных привести к самым разным результатам: освободить народ от угнетения, свергнуть ненавистную форму правления, изгнать или восстановить соперничающую династию, перенести верность с одного монарха или государства на другое. Но существовал ли когда-нибудь «мятеж», целью которого было сохранение статус-кво? И тем не менее, именно это являлось единственной целью ольстерцев во всех их действиях с 1911 по 1914 год. Этот факт, отличавший их движение от любого другого бунта или революции в истории, ставил их на гораздо более прочную почву разумного оправдания, нежели то оправдание, которое предложил господин Черчилль для их воинственного настроя во времена его отца. Хотя он, несомненно, прав, утверждая, что «когда люди настроены достаточно решительно, они подкрепляют свои слова делами, а не только голосами», этот аргумент в равной степени применим как к поведению Галифакса и других вигов, сопротивлявшихся законной власти Якова II, так и к якобитам, сражавшимся за его внука, и к зачинщикам любой другой кровавой или бескровной революции. Но в ольстерском движении не было ничего революционного. Это было сопротивление насильственному перенесению народной преданности без согласия самого народа; сопротивление насильственному изгнанию из конституции, которая их устраивала, и насильственному включению в конституцию, которую они презирали. Это была прямая противоположность революции. Английские писатели и политики радикального толка могли утверждать, что никакого «переноса преданности» не планируется; однако ольстерцы считали, что знают лучше, а дальнейшее развитие ирландского вопроса доказало их правоту. Даже если бы их убежденность в том, что истинной целью ирландского национализма (термин, включающий в себя Шинн Фейн) является сугубо сепаратизм, оказалась ошибочной, а не верной, они лучше англичан понимали всю иллюзорность теории о том, будто при предлагаемом хоум-руле их преданность останется незатронутой, а их политический статус не претерпит ущемления. Они заявляли, что занимают позицию, схожую с позицией Севера в американской Гражданской войне, — с тем различием, которое в данном случае играло им на руку: в то время как Линкольн взялся за оружие ради сопротивления сецессии, они были готовы сделать это ради сопротивления изгнанию, причем цель в обоих случаях заключалась в сохранении союза. Практический взгляд на этот вопрос в глазах обычных людей был хорошо выражен лордом Керзоном в Палате лордов, когда он сказал:
«Жители этой страны будут крайне неохотно осуждать тех, чья единственная нелояльность заключалась в чрезмерной верности королю. Не думайте, будто жители этой страны назовут „бунтовщиками“ тех, чей единственный мятеж сводится к настоятельному стремлению оставаться под началом Имперского парламента».
Разумеется, такие люди, как сэр Эдуард Карсон, лорд Лондондерри, господин Томас Синклер и другие ольстерские лидеры, обладали слишком дальновидным умом, чтобы не понимать: избранный ими курс неизбежно подвергнет их обвинениям в том, что они подали дурной пример, которому при совершенно иных обстоятельствах могут последовать другие, не имеющие для того равных оснований. Но это был риск, который им приходилось брать на себя — как и всем тем, кто не готов безоговорочно подписываться под догмой о безграничном пассивном повиновении. Они приняли его как меньшее из двух зол. Однако было нечто комичное в лицемерных заявлениях 1916 года и более позднего периода о том, что насилие, к которому прибегали сторонники Шинн Фейн, являлось лишь подражанием Ольстеру. Словно ирландский национализм в своей крайней форме нуждался в прецеденте для поднятия восстания! Даже лидер «конституционного национализма» сам возводил свою политическую родословную к осужденным бунтовщикам вроде Тоуна и Эммета, а со времен тех героев в Ирландии произошло по меньшей мере два вооруженных выступления против британской короны и правительства. Если бы ольстерцам бросили укор в том, что они наконец выбросили за борт закон и порядок и переняли националистическую тактику активного сопротивления, в этом усматривалась бы хотя бы видимость поверхностной правдоподобности. Но когда намекали или утверждали, будто ольстерский пример хоть в какой-то мере ответственен за вспышки насилия в других провинциях, снисходительная улыбка оставалась единственно возможным ответом на устах представителей Ольстера.