Но проблема, порождаемая необходимостью охвата всех работников для предотвращения штрейкбрехерства, с одной стороны, и исключительности для поддержания заработной платы — с другой, не ограничивается такими деталями, как вступительные взносы и ученичество. Она охватывает весь вопрос найма мальчиков, женщин, пожилых людей и частично содержащихся лиц, а также включает в себя систему «потогонного труда».
Чем выше заработная плата, требуемая профсоюзами, тем сильнее работодатели вынуждены прибегать к дешевому труду женщин и детей, причем этот труд оказывается тем дешевле, что сам профсоюзный деятель вносит свой вклад в его предложение; ведь профсоюзный активист содержит свою жену и детей, и сам факт оказываемой им поддержки позволяет им соглашаться на более низкую ставку заработной платы, чем если бы они не получали такого содержания. Чтобы понять действие этого принципа, следует помнить, что ставки заработной платы определяются не пожеланиями работника и даже не жадностью работодателя; они определяются рыночной ценой. Профсоюзные деятели — не единственные, кто выступает против труда женщин и подростков. Действительно, нет никаких расхождений во мнениях относительно неразумности привлечения к труду мальчиков до завершения их образования или полного физического созревания; или неразумности найма женщин, предназначенных природой для выполнения других, более важных функций. Лучшим свидетелем контроля, осуществляемого рынком над этим важным вопросом, может служить член британского кабинета министров, достопочтенный Х.О. Арнольд-Форстер, который говорит:
«Великая хлопчатобумажная промышленность Ланкашира, шерстяная и камвольная промышленность Йоркшира и многие другие отрасли промышленности в меньшей степени в настоящее время зависят от детского труда. Интересно отметить, что буквально осенью 1907 года делегация обратилась к ответственному министру с настойчивой просьбой поднять возраст работающих неполный день с двенадцати до тринадцати лет. Желательность этого изменения не отрицалась, однако осуществление его не было сочтено возможным».
«Те, кто хоть немного знаком с хлопчатобумажной торговлей, прекрасно знают, что эта великая индустрия, на которой занято не менее полумиллиона человек, ведется на грани мельчайших прибылей и убытков. Тарифная книга хлопчатобумажной промышленности, в которой заработная плата за каждый вид работы рассчитывается до десятой доли пенса, представляет собой чудо кропотливых и интеллектуальных вычислений. Эти тонкие расчеты абсолютно необходимы. Как работодатели, так и работники прекрасно знают, что эта отрасль, так сказать, сбалансирована на лезвии ножа и что любое внезапное увеличение издержек, какова бы ни была его причина, способно нарушить этот баланс и превратить с трудом добытую прибыль, за счет которой живут как рабочие, так и работодатели, в убыток. Жестокая конкуренция в мире, особенно со стороны тех стран, где широко распространены детский труд и продолжительный рабочий день, требует ответа, и лица, которых это касается в первую очередь, слишком хорошо осознают данный факт» [98].
Нет ничего более очевидного, чем то, что каждый работодатель под давлением конкуренции вынужден снижать заработную плату и что любой работодатель, который либо под принуждением профсоюза, либо из щедрости душевной попытается поднять зарплату хотя бы на один цент выше цены, допускаемой рынком, должен искупить свою ошибку в суде по делам о банкротстве.
Существует лишь один способ противостоять этой конкуренции — способ, придуманный Карлом Марксом: всеобъемлющая организация профсозов не только в рамках одной нации, но среди всех наций; иными словами, знаменитый — и некогда громко провозглашаемый как бесславный — Интернационал. Тот факт, что интернациональный план организации, задуманный Карлом Марксом, потерпел неудачу, является слабым аргументом против него. Но тот факт, что профсоюзам не удается объединить всех членов какой-либо профессии ни в одной нации — что, поистине, в Соединенных Штатах организованный труд насчитывает самое большее 2 000 000 членов, тогда как рабочее население превышает 20 000 000, — должен служить убедительным доказательством того, что всеобъемлющая организация работников во всем мире еще менее возможна.
В этой связи необходимо сказать несколько слов о системе «потогонного труда» и ее связи с профсоюзами. Существует распространенное мнение, что потогонная система в Америке ограничена лишь несколькими отраслями, такими как табачное и швейное производство. Однако это глубокое заблуждение. Под потогонным трудом можно понимать снижение заработной платы до уровня нищеты или даже ниже него. Верно, что потогонный труд в нашей стране в значительной степени обусловлен невежественным, неорганизованным и нищим классом иммигрантов. Но потогонный труд встречается и среди гораздо более высоких категорий работников. Я имею в виду эксплуатацию в некоторых наемных мастерских и универмагах, где уровень заработной платы определяется не стоимостью жизни, а ценой, которую полусодержащиеся женщины готовы принять за свою недельную работу.
В бесчисленных мастерских и практически во всех универмагах заработная плата ниже суммы, необходимой для того, чтобы работающая женщина могла прожить; и это происходит во всяком случае отчасти потому, что дочери зажиточных рабочих, находясь на иждивении дома, способны и согласны отдавать свое время за сумму, меньшую чем та, которой достаточно для поддержания жизни. В некоторых случаях эта работа выполняется из похвального стремления внести свой вклад в общие расходы домохозяйства. Во многих случаях это следует приписать тщеславию и привлекательности подобного рода занятий.
Таким образом, мы обнаруживаем, что рабочий оказывается в весьма своеобразном положении: через свой профсоюз он добивается высокой ставки заработной платы; с помощью этой высокой зарплаты он стремится создать достойный очаг; стремление к достойному дому пронизывает всю семью; дочери хотят внести свой вклад в общее дело и, поскольку они сами частично содержатся за счет высокой зарплаты, получаемой отцом, они соглашаются на столь низкую оплату труда, что их менее удачливые сестры обречены на голод.
Итак, со всех сторон профсоюзный деятель оказывается жертвой собственной ловушки. Высокая зарплата, которую он в состоянии требовать, постоянно подвергается угрозе со стороны конкуренции со стороны женщин и детей из его собственной семьи, которых его же высокая зарплата ставит в положение, позволяющее конкурировать с ним. Эта высокая заработная плата выбрасывает за пределы занятости всех, кроме самых высококвалифицированных, а позволяя полусодержащимся членам его семьи работать за низкую плату, опускает других, не имеющих даже половинного содержания, ниже уровня голодной смерти.
Я не буду настаивать на других проблемах, которые по-прежнему разделяют членов профсоюзов, таких как так называемое «право торговли» или «конфликт между индустриальной и цеховой организацией», — обе они влекут за собой потерю работы и раскол в рядах трудящихся, поскольку они не являются неразрешимыми. Правда, они еще не решены, но в самой их природе нет ничего такого, что делало бы их решение невозможным. Однако я настаиваю на проблемах, упомянутых выше, поскольку они не только не разрешены, но по своей природе и не могут быть разрешены. Ни один профсоюз никогда не сможет включить в себя всех людей данной профессии, потому что все не могут заработать высокий стандарт заработной платы, установленный профсоюзом; потому что профессия никогда не сможет обеспечить занятость всем людям в этой сфере — в лучшие времена более 3 процентов остаются безработными; потому что, настаивая на высокой ставке для членов профсоюза, они вынуждают работодателя прибегать к более дешевому труду женщин и подростков; потому что само чувство семейной ответственности, заставляющее профсоюзного деятеля содержать жену и детей, эксплуатируется работодателем для получения услуг последних за ползарплаты; потому что существование полусодержащегося населения порождает и поддерживает потогонные промыслы; потому что работодатели, будь они ангелами милосердия, благодаря рыночному прессу не могут ни поднять зарплату, ни отказаться от дешевого труда женщин и мальчиков без того, чтобы либо объявить о банкротстве, либо закрыть производство; поскольку любое из этих обстоятельств лишило бы профсоюзного деятеля работы, а следовательно, и заработка; поскольку и работодатель, и работник непрерывно гоняются по порочному кругу дьяволом конкуренции, который, подавляя цены и зарплату, держит обоих под угрозой разорения и безработицы.
Вывод, к которому мы неизбежно приходим, заключается в том, что конкурентная система оказывает на профсоюзы такое же воздействие, как и на остальную часть экономической сферы: она жертвует большинством ради меньшинства. За последние два года заработная плата существенно не снижалась. Наиболее квалифицированные продолжали получать прежнюю зарплату. Но ценой за это преимущество стало сведение от пяти до двадцати миллионов человек к грани голодной смерти, значительная часть которых в силу самой необходимости вещей неизбежно оказывается толкнута на путь бродяжничества, а через бродяжничество — к преступности [99].
Социализм предлагает сохранить принцип конкуренции в той мере, в какой это необходимо для обеспечения наибольшего комфорта наиболее эффективным, не подвергая остальных столь ужасной альтернативе, как безработица. И я думаю, будет очевидно, что воспитание рабочего через организацию, порядок и демократию профсоюзов сыграет немалую роль в том, чтобы сделать социализм возможным, и что именно через организацию профсоюзов в конечном счете будет достигнута истинная демократия.
§ 4. Тресты
В этой книге уже приводились две картины трестов [100]: одна — авторства г-на Рокфеллера, показывающая достигаемую ими экономию, а другая — авторства г-на Хавемейера, показывающая сопутствующие им опасности. Профсоюзы начинают с намерения включить в себя всех работников данной отрасли; таков их идеал; и уже было показано, как далеки они от его реализации. Обычно предполагается, что тресты точно так же стремятся объединить всех работодателей в отрасли, но это глубокое заблуждение. Мало того, что закон запрещает подобное, это было бы еще и ошибочной политикой. Трест, охвативший всю отрасль, даже если не преследовать иных целей, неизбежно привлекал бы новичков с целью вымогательства. Последняя и наилучшая тактика организатора заключается в том, чтобы включать в состав только самых процветающих, оставляя вокруг треста кайму из независимых компаний, слишком слабых, чтобы влиять на цены, но как раз достаточно жизнеспособных, чтобы служить предостережением для остальных. Хороший набор независимых фабрик, находящихся на грани банкротства, — это лучший оплот, который может иметь трест, ибо они отбивают охоту затевать что-либо подобное.
То, как тресты устанавливают цены и держат независимых в своем фарватере, хорошо иллюстрируется следующей выпиской [101]: «В течение ряда лет у Standard Oil Company вошло в регулярную привычку объявлять изо дня в день цену, которую она будет платить за сырую нефть, и цену, по которой она будет продавать очищенную нефть. Эта цена обычно принимается за рыночную, и конкуренты следуют ей».
«Аналогичным образом, American Sugar Refining Company сначала публикует цены на день, а затем за ней следуют конкуренты, которые вывешивают свои. Как правило, они принимают цены, установленные American Sugar Refining Company; но временами, если у них имеется небольшой избыток запасов на руках или если им трудно найти клиента, они могут снизить цену, возможно, на одну шестнадцатую цента за фунт. Один или два главных конкурента, по-видимому, вынуждены довольно часто устанавливать свои цены на одну шестнадцатую цента ниже цен American Sugar Refining Company. Несмотря на свой контроль над объемом производства, г-н Пост отмечает, что American Sugar Refining Company, по его мнению, не допущено чрезмерного ограничения выпуска. Он считает вероятным, что если бы эта компания не была создана, конкурентная система разорила бы множество действующих нефтеперерабатывающих заводов, так что закрылось бы не меньше предприятий, чем сейчас, а объем производства был бы столь же малым, вероятно, даже меньшим. Практически все свидетели, как участники синдиката, так и их оппоненты, признают, что, хотя в установлении цен и присутствует определенный волюнтаризм, в большинстве случаев он проявлялся лишь в сравнительно узких пределах, и то главным образом для того, чтобы противостоять конкуренции или подавить ее».
Следовательно, в определенном смысле тресты преуспевают там, где профсоюзы терпят неудачу; иными словами, им удается вовлечь в свои ряды всех, кого они хотят, в то время как профсоюзам — нет, причем существенное различие между ними заключается в том, что трест по своей сути монополистичен, тогда как профсоюз по своей природе демократичен. Один стремится принести пользу меньшинству за счет большинства; другой хочет принести пользу всем ни за чей счет. Поскольку конкурентная система благоприятствует политике треста и неблагоприятствует политике профсоюза, трест преуспевает там, где профсоюз терпит неудачу.
Никто не стал бы обвинять организаторов профсоюза в стремлении принести пользу немногим за счет многих, и тем не менее при конкурентной системе это не только происходит, но и неизбежно должно происходить. С другой стороны, никто не думает, что организаторы треста преследуют какие-либо иные цели: они сознательно берут курс на устранение конкурентов ради собственной выгоды и преуспели в своей задаче до совершенно неожиданной степени.
Однако в отношении трестов утверждалось, что каковы бы ни были частные выгоды их акционеров, они выполняют великую общественную услугу.
Среди общественных благ, которые они якобы должны были приносить, утверждалось, что они будут платить хорошую зарплату и обеспечивать стабильную занятость [102]. Сами профсоюзы придерживались такого же мнения. Их лидеры свидетельствовали, что они не боятся промышленных объединений и что если объединения смогут за счет своей экономии увеличить прибыльность производства, то рабочие смогут путем давления «поддерживать или увеличивать свою заработную плату столь же легко, как и до создания объединений» [103]. Другим доводом в пользу трестов выдвигалось то, что они будут снижать цены. С целью подкрепить это утверждение сами трестовые магнаты свидетельствовали об огромной экономии, достигаемой за счет объединения, дабы убедить нас в том, что потребители выиграют от этой экономии. Г-н Хавемейер, однако, был достаточно честен, чтобы признать: при установлении цен он будет руководствоваться исключительно соображениями бизнеса. Но в то время считалось, что деловых соображений будет достаточно для удержания цен на низком уровне, и в подтверждение приводился опыт Вискистского треста (Whisky Trust), доказывавший невозможность удерживать цены выше разумной нормы прибыли.
Вискистский трест был организован в 1887 году и, снизив цены с целью устранения конкурентов, поднял их до столь же высокого уровня, какой наблюдался когда-либо прежде. Результатом этого стало то, что в конце 1888 года цены упали вследствие реорганизации треста, а последовавшее за этим повышение цен трестом в 1891 году сменилось соответствующим падением в 1892 году. И так цены продолжали достигать очень высокого уровня в конце 1892 года, чтобы затем вновь скатиться к низкому уровню в 1893 году; и снова подняться до высокого уровня в 1894 году, но упасть настолько сильно в 1895 году, что трест перешел под внешнее управление (receiver). К этому времени Вискистский трест усвоил свой урок; он понял, что если он попытается поднять цену на виски до чрезмерной высоты, то начнут возникать новые винокурни, желающие нажиться на этих высоких ценах, и единственный способ избежать банкротства состоит в том, чтобы удерживать цену ровно на том уровне, который обеспечивает прибыль тресту, но недостаточно высок для поощрения сторонней конкуренции.
Несомненно, в конце прошлого века преобладало мнение, что повышения цен со стороны треста опасаться не стоит. Но в то время тресты еще не овладели искусством обращения с независимыми конкурентами. Сегодня это искусство освоено. Благодаря огромному капиталу, которым они управляют, и колоссальным масштабам территории, которую они охватывают, они имеют возможность так снизить цены в любом конкретном месте, где конкуренция становится опасной, чтобы сокрушить конкурента на этой территории. Сначала они применяли этот метод безрассудно, уничтожая всех соперников, а затем чрезмерно задирая цены. Теперь они научились удерживать вокруг себя группу конкурентов и поддерживать жизнь этих соперников, сохраняя цены высокими, пока конкуренция не представляет опасности, и сбивая их ровно настолько, чтобы подавить конкуренцию, когда она становится опасной.
Динамика цен с конца прошлого века достаточна для того, чтобы продемонстрировать: тресты, вместо того чтобы снижать цены, неуклонно повышают их.
Справедливости ради по отношению к трестам следует признать, что колоссальный рост ежегодной добычи золота имеет тенденцию к повышению цен, и чрезвычайно трудно точно определить, какая доля роста цен с конца прошлого века обусловлена увеличением добычи золота, а какая — сознательным взвинчиванием цен со стороны трестов. У нас однако есть ориентир в виде соотношения между ростом заработной платы и ростом цен. Если бы подорожание цен происходило исключительно из-за возросшей добычи золота, зарплаты должны были бы расти в той же пропорции. Но этого не происходит.
От высказывавшегося в конце прошлого века мнения о том, что тресты улучшат положение рабочих, сегодня осталось очень мало.
Практически со всех точек зрения тресты после 1900 года не оправдали ожиданий. Утверждалось, и не без оснований, что тресты благодаря своему контролю над рынком смогут согласовывать предложение со спросом и тем самым избегать товарных перенасыщений, порождающих безработицу [104], и что хотя практикуемая ими экономия может привести к закрытию некоторых заводов и увольнению работников, в конечном счете рабочие выиграют, поскольку их занятость станет стабильной, а профсоюзам придется иметь дело лишь с одним работодателем вместо множества [105].