Я не думаю, что найдется человек, настолько предубежденный или настолько тупой, чтобы отрицать, что если бы социализм мог представить систему, с помощью которой все могли бы извлечь выгоду из устранения расточительности конкурентной системы таким образом, чтобы прибыль каждого была пропорциональна тому, что каждый вносит, социализм был бы оправдан. Единственный момент, по которому может быть дискуссия, — это возможно ли предложить работоспособный план, при котором пороки конкуренции могут быть устранены, а блага кооперации займут их место. Другими словами, является ли кооперация практическим лекарством от конкуренции? Очевидно, невозможно решить, будет ли данное лечение лекарством от данной болезни без глубокого знания болезни. Поэтому важно, чтобы мы имели ясное представление о дефектах конкурентной системы и о том, насколько эти дефекты излечимы, а насколько неизлечимы.
Прелесть конкурентной системы, на которой любит останавливаться буржуазия, заключается в том, что она автоматична; всякий раз, когда в отрасли происходит перепроизводство, цены падают, прибыль исчезает, и поэтому капитал уходит из нее; как только перепроизводство заканчивается, цены растут, прибыль появляется снова, и капитал возвращается в нее. И прелесть этой автоматической системы тем более восхваляется, что она в точности следует Природе; и действительно, система Природы прекрасна в высшей степени. Солнце извлекает пар чистой воды из соленого океана; поднимает его высоко в воздух, несет благоприятными бризами на континент; проливает его благодатным дождем на жаждущую землю и откладывает его в гигантских резервуарах льда и снега на наших горных вершинах; там находится запас, от которого мы зависим в жаркое лето; и чем жарче лето, и чем больше, следовательно, нам нужна влага, тем больше снег и ледники тают и снабжают нас потоками освежающих ручьев; так что, наконец, пар, который был извлечен солнцем из океана, в повиновении неизбежному закону гравитации, возвращается в него тысячью рек, выполнив по пути свою функцию питания и освежения.
Таким же образом спрос всегда манит труд и капитал искать новые поля, искушая их с низких уровней низкого процента на высокие уровни высокой прибыли; и предложение, увеличивающееся благодаря их усилиям, вечно возвращает их, подобно силе гравитации, к точке, откуда они начали; и цикл повторяется снова и снова, выполняя по пути свою миссию производства и распределения.
К сожалению, Природа, хотя и благотворна в основном, не выполняет свою работу без досадных инцидентов. Бризы не всегда благоприятны; они иногда создают катастрофический хаос; потоки иногда бывают чем-то большим, чем освежающими, а лето — чрезмерно жарким.
Например, чем обильнее урожай, тем более процветающей должна быть страна, которая его выращивает; но иногда случается, что в таком случае цены падают настолько низко, что приносят бедствие тем, кто его вырастил. [27]
На Природу не всегда можно положиться. Иногда урожай полностью погибает, и когда это происходит, как недавно в Индии, миллионы подвергаются голоду, а тысячи действительно умирают от голода.
Даже когда Природа наиболее щедра, конкурентная система приводит к несчастьям. Например, президент Бостонской торговой палаты в речи перед Палатой сказал в 1891 году:
«В 1890 году мы собрали урожай хлопка более восьми миллионов тюков — на несколько сотен тысяч тюков больше, чем мир мог потребить. Если бы урожай текущего года был столь же велик, это было бы ужасающим бедствием для той части нашей страны, которая посвящает столь значительную часть своего труда и капитала выращиванию хлопка». [28]
В 1905 году газеты объявили: «Юг предлагает сжигать хлопок, чтобы поддержать его цену». [29] И еще совсем недавно такое же предложение было сделано в отношении урожая табака в Кентукки.
Опять же, конкурентная система, при которой каждый человек идет в бизнес, где видит наибольшую прибыль, неизбежно ведет к периодам перепроизводства, а перепроизводство ведет к безработице и нищете.
Ни один политический экономист не отрицает очевидный факт, что всякий раз, когда отрасль считается прибыльной, капиталисты, скорее всего, будут заниматься этой отраслью — действительно, это один из автоматических процессов, который Манчестерская школа выдвинула как составляющий главное достоинство системы. Конечно, для общества в целом важно, чтобы цены ни в одной отрасли не становились чрезмерными; и очевидно, что склонность капитала устремляться в отрасли, где прибыль высока, путем конкуренции стремится снизить цены и тем самым предотвратить их чрезмерный рост. Но экономисты, особенно представители Манчестерской школы, не желали признавать, что эта склонность капитала течь в производственные предприятия может, хотя иногда и быть полезной, также иногда быть и разрушительной; может, действительно, часто приводить к опустошительному потопу. Поэтому с этими экономистами, возможно, стоит столкнуться с краткой историей одного или двух наших крупнейших объединений. Возьмем в качестве первого примера сахарный трест.
Незадолго до организации этого треста перепроизводство стало настолько чрезмерным, что из сорока рафинеров в Соединенных Штатах восемнадцать стали банкротами. Из двадцати двух оставшихся восемнадцать объединились. Из нефтеперерабатывающих заводов, принадлежащих этим восемнадцати, одиннадцать были закрыты, оставив семь, чтобы прибыльно выполнять работу, которая ранее нерентабельно выполнялась сорока.
История виски-треста показывает перепроизводство в еще более усугубленной степени. До организации компании «Distilling and Cattle-Feeding Company» большинство винокуров заключили соглашения; по одному из них они согласились сократить производство до сорока процентов от того, что оно было в то время; впоследствии они согласились сократить еще больше — до двадцати восьми процентов; и из восьмидесяти основных винокуров, которые организовали «Distilling and Cattle-Feeding Company», предприятия шестидесяти восьми были закрыты, оставив работать только двенадцать винокурен.
Та же череда событий наблюдается в истории компании «American Steel and Wire Company» и, по сути, практически всех американских трестов.
Эта неизбежная тенденция к перепроизводству жизненно затрагивает рабочих, ибо именно на них в первую очередь и наиболее фатально обрушиваются пагубные последствия этого процесса. Как только процесс приводит к неизбежному снижению цен до уровня себестоимости, производитель должен либо выбросить рабочих на улицу, либо снизить заработную плату. Заработная плата составляет единственный эластичный элемент в стоимости, и поэтому именно рабочий первым расплачивается за пагубную работу этой системы. И не только рабочий расплачивается за это, но и работодатель тоже расплачивается; ибо рабочие, чтобы защитить свои интересы, бастуют, и только самые богатые работодатели могут выдержать напряжение забастовки; остальные разоряются ею.
Даже сокращение часов работы или дней занятости в неделю, если оно длится достаточно долго, разорит работодателя, ибо он все еще должен платить фиксированные расходы фабрики, и если цены упадут достаточно низко, и он не сможет продать свои товары иначе как с разорительным убытком, он в конечном итоге не будет иметь средств для оплаты этих расходов; и этот процесс проиллюстрирован в случаях, упомянутых только что; например, восемнадцать из сорока сахарных рафинеров стали банкротами; и только когда восемнадцать были разорены, стало возможным объединение среди остальных.
Один из методов, используемых трестами для поддержания цен внутри страны, заключается в продаже излишков товаров на внешних рынках по ценам ниже себестоимости.
Г-н Гэри, президент компании «Federal Steel Company», дал показания перед Промышленным комитетом, что сталь недавно была отправлена в Японию по цене ниже внутренней цены. [30]
Г-н Дж. У. Ли, президент трех независимых организаций трубопроводов, дал показания, что до 1895 года «нефть на экспорт продавалась ниже стоимости сырой нефти на нефтеперерабатывающем заводе». [31]
Опять же, в то время, когда американская торговля платила 28 долларов за стальные рельсы, те же стальные рельсы продавались в Японии по 20 долларов. [32]
Очевидно, что нации, которые являются жертвами этого процесса, не будут долго терпеть его; но это относительно небольшая часть международных осложнений, вызванных перепроизводством. Самое серьезное последствие перепроизводства заключается в том, что производители, когда они больше не могут получить вознаграждающую цену за свои товары на внутренних рынках, неизбежно вынуждены искать ее в другом месте. Они ищут внешние рынки, а не найдя внешних рынков, они ищут новые рынки путем колонизации или завоевания.
Невозможно читать историю Британской империи за последние 150 лет, не убедившись, что ее так называемая жажда завоеваний неизбежно проистекает из необходимости, в которой находились английские производители, обеспечить рынки для своих растущих товаров. Либо британские фабрики должны были закрыться, а британские рабочие — быть выброшены на улицу, либо Англия должна была путем колонизации или завоевания обеспечить цену за пределами своих собственных границ за товары, которые конкуренция постоянно заставляла ее фабрики перепроизводить.
Действительно, война, с помощью которой Англия принудила Китай покупать индийский опиум, выглядит как величайшее из международных преступлений; однако, когда мы понимаем это так называемое преступление Англии, оно оказывается коммерческой необходимостью; ибо вознаграждающие цены, полученные от производства опиума в Индии, настолько развили эту отрасль бизнеса, что миллионы индийцев зависели от нее в своей жизни, и либо китайцы должны были травить себя опиумом, либо индийцы должны были умереть от голода. Ответственность Англии была прежде всего перед своими подданными. Китайцы должны были заплатить цену этой ответственности.
Нельзя было бы привести лучшей иллюстрации порочного деспотизма, который проистекает из существующих промышленных условий, чем эта; она привела к положению вещей, при котором Англия должна была совершить преступление против Китая, или миллионы ее подданных должны были погибнуть в Индостане.
Миллионы, которые умерли бы от голода в Индии, если бы рынок опиума был внезапно закрыт, напоминают нам о миллионах, которые находятся на грани голода здесь, в Соединенных Штатах, [33] и находились в течение последних двух лет из-за присущих и неизлечимых дефектов нашей промышленной системы. Не является ответом утверждение, что пагубные результаты перепроизводства быстро исправляются текучестью капитала, который течет к прибыльным и уходит из нерентабельных производств. Каждый раз, когда происходит такой отток, соответствующее число рабочих выбрасывается на улицу, подвергается нужде и мукам тревоги. Зло этой системы нельзя объяснить, указывая на то, что капитал, изъятый из одного производства, скоро будет реинвестирован в другое. Хлопкопрядильщик не может за неделю или месяц стать котельщиком. Коммерческая система, которая облегчает капиталисту поддержание дохода ценой агонии рабочего, не рекомендуется политическому студенту, ищущему установления Справедливости в экономических условиях. Ибо, к сожалению, труд не так «текуч» или бесчувственен, как капитал. Рабочий — это человеческое существо со способностью к боли и тревоге, которая характеризует нашу расу; и каждый раз, когда капитал извлекает выгоду из своей текучести, перетекая из одной отрасли в другую, жизни мужчин, женщин и детей оказываются под угрозой нужды. Даже в процветающие времена воспоминания о последней панике и уверенность в повторяющейся панике держат их сердца в страхе.
Перепроизводство отнюдь не является единственной причиной этих периодов безработицы. Действительно, паника 1907 года была результатом не перепроизводства, а сверхинвестирования, или того, что французы называют «иммобилизацией капитала». У каждой нации есть два очень разных использования для богатства: одно для поддержания жизни и комфорта населения, другое для развития ресурсов страны, например, строительство дорог и железных дорог, эксплуатация шахт и карьеров и т. д. Если слишком много богатства иммобилизовано в последнем, его не хватает для первого. Важная функция регулирования этого вопроса находится в руках банкиров, которые делают деньги не только на процветании в процветающие времена, но и на панике в периоды паники. Так, в мае 1907 года банкиры, зная, что произошло сверхинвестирование, позаботились о себе, продав ценные бумаги по самым высоким ценам, что вызвало то, что называлось «паникой богача», потому что жертвами ее стали богатые люди досуга; так что когда паника бедняка пришла в октябре и акции упали до половины майских цен, банкиры смогли реинвестировать доходы от майских продаж с пятидесятипроцентной прибылью. Одним из последствий этой операции было то, что в октябре 1907 года ни производители, ни железнодорожники не могли получить деньги, чтобы поддерживать свою работу; банды по пять тысяч человек за раз были в одночасье уволены железными дорогами, а производства закрылись.
Конечно, банкиры не «создавали панику», как иногда невежественно утверждалось; они только делали деньги на ней в обе стороны — на высоких ценах в мае и на низких ценах в ноябре. И это иллюстрирует один из великих дефектов конкурентной системы — то, что она ставит разные группы людей в положение, где они могут извлекать индивидуальную прибыль из несчастий своих соседей; банкиры — из паник; винокуры и торговцы спиртным — из пьянства; производители и розничные торговцы — из фальсификации, и так далее по всей гамме производства и распределения; и это процесс, который буржуазия одобряет, потому что он «формирует характер».
Но безработица, которая является неизбежным результатом всех периодов депрессии, вызванных ли перепроизводством или сверхинвестированием, заслуживает большего, чем мимолетное упоминание, ибо ее плоды в виде нищеты, пауперизма, проституции и преступности угрожающи и пагубны для расы.
§ 2. Безработица
Тема безработицы только что была рассмотрена экспертом в книге, [34] встреченной прессой как последнее слово по этому вопросу. Все теории, когда-либо выдвинутые относительно причины безработицы, были рассмотрены в этой книге, от перепроизводства, недопотребления, конкуренции до «пятен на солнце». И автор делает вывод в пользу конкуренции. [35] Что касается фактов и объяснения этих фактов, то, по-видимому, нет существенных разногласий между ортодоксальными экономистами и социалистами. Оба прослеживают безработицу до конкуренции. И в дополнение к аргументам, приведенным г-ном Бевериджем для прослеживания безработицы до конкуренции, я осмелюсь добавить, что конкуренция должна быть признана первичной причиной, потому что она сама является причиной других так называемых причин, иногда предлагаемых — перепроизводства, недопотребления, неполной занятости, недоплаты — на самом деле, всех, кроме «пятен на солнце», которые, я думаю, за исключением целей веселья, можно определенно отбросить.
Но хотя мы согласны в фактах, мы сильно различаемся в акцентах. Г-н Беверидж, и действительно все ортодоксальные экономисты, легко проходят мимо несправедливости, аморальности и агонии безработицы. Он называет «циклические колебания», которые порождают безработицу, простым нарушением регулировки между спросом и предложением. «Без сомнения», — говорит он, — «регулировка требует времени и может быть достигнута только [36] с определенным количеством трения и потерь». Теперь это «трение и потери», когда они выражены в деньгах и богатстве, кажутся нам, социалистам, глупыми, потому что их можно избежать; но когда они выражены в человеческой жизни и страданиях, они кажутся настолько невыносимыми, что мы готовы, если необходимо, разбить вдребезги всю систему, которая лежит в их основе, чтобы «переделать ее ближе к желанию сердца». Мы испытываем облегчение, когда обнаруживаем, что, применяя мудрость, а не темперамент к решению проблемы, нет необходимости в каком-либо разрушении, что мы можем переделать ее без насилия, и что именно это предлагает сделать социализм. Г-н Беверидж отделывается от социалистического решения одним предложением: «Упразднить конкурентный стимул», — говорит он, — «значит упразднить либо возможность, либо главный фактор материального прогресса». [37] Но эти несколько слов предрешают весь вопрос: нужно ли нам упразднять конкурентный стимул при принятии социалистического лекарства? Не можем ли мы ограничиться устранением азартного элемента в нем? Не можем ли мы уменьшить ставки, не отказываясь от них вовсе? Не можем ли мы принимать наш мышьяк в тонизирующих, а не в смертельных дозах? Эти вопросы относятся к нашим конструктивным главам в конце книги. Я рассмотрю здесь только несколько других моментов о безработице, которые ортодоксальные экономисты недостаточно подчеркивают, чтобы не было сомнений в масштабах этого зла и в нашем долге устранить его, если мы можем.
Мало что раздражает буржуазию больше, чем упоминание рабочих как «наемных рабов». Я видел, как профессора колледжей теряли самообладание из-за этого слова так часто, что они послужили намеком на то, что, используя его, мы, как говорят дети, становимся «горячими». Мы очень близки к тому негру, которого ищем в поленнице. Безработица поможет нам в наших поисках.
Не только раб, но и дикарь имеет большое преимущество перед рабочим в том, что первый никогда не бывает безработным, а второй никогда не должен быть таковым, если не хочет. Безработица, таким образом, является специфическим продуктом нашей цивилизации. Только при этой нашей конкурентной системе сильному, здоровому, крепкому мужчине, не только желающему, но и горящему желанием работать, при наличии большого количества работы, которую нужно сделать, и при наличии большого количества еды, которую нужно съесть, отказывают в том и другом. Хотя в центре наших городов есть пустующие участки, а в нескольких милях от них — заброшенные фермы, безработные и зависящие от них женщины и дети должны голодать, потому что из-за «неудачи в регулировке между спросом и предложением» никто в течение последних двух лет не мог заработать деньги, нанимая их. Почему это так, более полно проявится в Книге II, главе III. Здесь необходимо лишь указать на силы, которые делают наемного раба не только более несчастным, но и более опасным для общества, чем африканский раб.