Политическая теория изоляции, однако, не совсем гармонирует с экономическим фактом американской мировой мощи. Огромное расширение американских коммерческих и финансовых интересов во время и после Великой войны ставит Соединенные Штаты лицом к лицу с новыми, трудными и сложными международными проблемами. Американские деловые люди будут все больше интересоваться отсталыми странами мира, в которых они могут покупать сырье, которым могут продавать свои готовые изделия и в которых могут инвестировать свой капитал. Американские финансисты, промышленники и торговцы будут ожидать от своего правительства помощи в расширении внешних рынков и защиты своих иностранных инвестиций. Уже существует серьезная опасность того, что Соединенные Штаты могут «погрузиться в национальный конкурентный империализм со всеми его прибылями и опасностями, следуя за своими финансистами, куда бы они их ни привели»54.
Ситуация не сильно отличается от той, с которой столкнулась Германская империя в 1888 году. Когда «Дойче банк» инициировал свои предприятия по строительству Анатолийской железной дороги, он поинтересовался у германского правительства, может ли он рассчитывать на защиту своих инвестиций в Турции. Бисмарк, который стремился избежать империалистических обязательств и ограничить германские политические интересы, насколько это возможно, континентом Европы, ответил предупреждением, что риск «должен быть принят исключительно предпринимателями» и что банк не должен рассчитывать на поддержку германского правительства в «рискованных предприятиях в зарубежных странах». Но политика Бисмарка не учитывала в полной мере феноменальную промышленную и коммерческую экспансию Германской империи, граждане которой приобретали экономические интересы в Азии, Африке и на семи морях. Вильгельм II был более чувствителен, чем Бисмарк, к требованиям германских промышленных, коммерческих и финансовых интересов о предоставлении им активной государственной поддержки и защиты за рубежом. Бисмарк терпел германские предприятия в Турции; Вильгельм II покровительствовал им. Именно при Вильгельме II, а не при Бисмарке, Германия окончательно вступила на арену имперской конкуренции55.
Развитие американских интересов в Турции подвергает правительство Соединенных Штатов испытанию на государственную мудрость. Будет много искушений оказать государственную помощь американским бизнесменам против их европейских конкурентов; использовать новое американское экономическое положение в Турции для приобретения политического влияния; использовать дипломатическое давление для обеспечения дополнительных коммерческих и финансовых возможностей; подчеркивать экономические факторы в ущерб моральным в делах Ближнего Востока. Уступить этим искушениям — значит разрушить огромный престиж, которым Америка сейчас обладает в Леванте благодаря бескорыстному социальному и образовательному служению. Уступить — значит утратить доверие, которое турецкие националисты возложили на американские руки. Уступить — значит укрепить систему экономического империализма, которая была проклятием Ближнего Востока в течение полувека. Уступить — значит вовлечь Соединенные Штаты в иностранные обязательства, более значительные, чем те, что связаны с Лигой Наций, или Международным судом, или любым другим планом, который до сих пор предлагался для участия Америки в восстановлении опустошенной Европы и неспокойной Азии.
Концессии Честера могут быть либо обещанием, либо угрозой. Они будут сулить новую эру на Ближнем Востоке в той мере, в какой они способствуют развитию и процветанию Малой Азии, не посягая на целостность и суверенитет демократической Турции и не вовлекая правительство Соединенных Штатов в серьезные дипломатические споры с другими Великими державами. Они станут угрозой — для Турции, для Соединенных Штатов и для мира во всем мире — если, к несчастью, они приведут республиканскую Америку по стопам имперской Германии.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ И ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ПРИМЕЧАНИЯ
1 Муфти-заде Зия-бей, «Что чувствуют турки», в «Азия», том XXII (1922), стр. 857.
2 «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», статья III. Доступна в английском переводе в «International Conciliation», № 136 (Нью-Йорк, 1919).
3 См. выше, глава VII.
4 Текст русско-турецкого договора от 16 марта 1921 года приведен в качестве приложения к статье А. Назарова «Договор России с Турцией» в «Current History», том XVII (1922), стр. 276–279.
5 Боумен, op. cit., стр. 398.
6 Ср. выше, стр. 202–203. Профессор Тойнби теперь говорит об этой особенности Антанты с презрением: «Ее прямым мотивом была алчность, и локально она не опиралась ни на что более существенное, чем ненадежная честь среди воров, чей бизнес находится под угрозой со стороны энергичного и талантливого конкурента. Некоторые из воров, во всяком случае, так и не избавились от привычки шарить по карманам своих временных партнеров». Op. cit., стр. 46.
7 Ibid., стр. 45–46.
8 По-видимому, установлено, что г-н Ллойд Джордж вынудил пересмотреть условия соглашения Сайкса — Пико, пригрозив М. Клемансо полным разоблачением и денонсацией всех тайных договоров. Ср. Бейкер, op. cit., том I, стр. 70–72.
9 См. протоколы Совета четырех от 20 марта 1919 года, полностью изложенные Бейкером, op. cit., том III, документ № 1.
10 Относительно претензий Турецкой нефтяной компании см. выше, стр. 261.
11 Parliamentary Papers, № Cmd. 675 (1920). Ср. также «Франко-британскую конвенцию от 23 декабря 1920 года по некоторым пунктам, связанным с мандатами на Сирию, Ливан, Палестину и Месопотамию», Parliamentary Papers, № Cmd. 1195 (1921). Общее обсуждение нефтяной ситуации см.: H. Bérenger, La politique du pétrole (Париж, 1920); F. Delaisi, Le pétrole—La politique de la production (Париж, 1921); A. Apostol и A. Michelson, La lutte pour le pétrole (Париж, 1922).
12 Ср. выше, глава X, примечание 18.
13 См. выше, стр. 301–302.
14 Интересные подробности по этим пунктам можно найти в переписке между французским и британским правительствами относительно Ангорского договора от 20 октября 1921 года, Parliamentary Papers, № Cmd. 1571, Turkey № 1 (1922). Ср. также Toynbee, op. cit., глава III, «Греция и Турция в порочном круге»; Jean Lescure, «Faut-il détruire la Turquie?» в «Revue politique et parlementaire», том 103 (1920), стр. 42–48; «Where Diplomacy Failed», «The Daily Telegraph» (Лондон), 19 сентября 1922 года.
15 М. де Монтий маркизу Керзону Кедлстонскому, 17 ноября 1921 года, в официальной переписке, цитируемой в примечании 14.
16 Ср. заявление М. Бриана относительно целей и масштабов соглашения, Journal officiel, Débats parlementaires, Chambre des députés, 16 марта 1921 года, стр. 1272–1273. Текст соглашения доступен в «Current History», том XIV (1921), стр. 203–204, и в «Contemporary Review», том 119 (1921), стр. 677–679.
17 Относительно угольных шахт Гераклеи ср. выше, стр. 14. Во время войны шахты эксплуатировались Гуго Стиннесом.
18 Текст турецко-итальянского договора см. «L’Europe Nouvelle» (Париж), 28 мая 1921 года, или «The Nation», том 113 (Нью-Йорк, 1921), стр. 214. «The New York Times» от 13 апреля 1921 года содержит хорошее резюме договора и обстоятельств его заключения.
19 Текст Ангорского договора приведен в Parliamentary Papers, № Cmd. 1556, Turkey № 2 (1921). Он был перепечатан в «Current History» в январе 1922 года. Заявление М. Бриана относительно целей и масштабов договора см. Journal officiel, Débats parlementaires, Sénat, 28 октября 1921 года, стр. 818–819.
20 Алеппо остался под французским мандатом на Сирию, поэтому некоторое время — пока турки не построят заменяющую линию — сквозные поезда должны будут проходить через французскую территорию на небольшом участке. Однако турки потребовали гарантии против прерывания как военного, так и коммерческого движения. Кроме того, Турции было гарантировано полное использование порта Александретта на основе абсолютного равенства с Сирией.
21 Большинство дополнительных экономических концессий предусмотрены в сопроводительном письме Юсуфа Кемаль-бея и в обмене нотами, которые совпали с подписанием договора. Они хранились в строгом секрете до декабря, когда их содержание было доведено до сведения британского правительства.
22 См. выше, стр. 83.
23 Курсив мой. Дискриминация британской торговли от Мосула до Александретты, например, может быть использована, чтобы заставить Великобританию отказаться от многих своих претензий в северной Месопотамии.
24 «The Times» (Лондон), 2 августа 1922 года; «Manchester Guardian Commercial», 31 августа 1922 года; «Chicago Tribune», парижское издание, 21 августа 1922 года.
25 Текст переписки см. Parliamentary Papers, № Cmd. 1571, Turkey № 1 (1922).
26 Ср. выше, стр. 301–302.
27 Не совсем нетипичный греческий взгляд: «Националистическая Турция стала, в военном смысле, французской территорией. Политические миссии, военные миссии, пропагандистские миссии, финансовые миссии прокладывали путь из Парижа в Ангору. Весь кредит Французской Республики был поставлен на поддержку Кемаля. Военные корабли Франции и лайнеры «Messageries Maritimes» стали турецкими транспортами, а французские арсеналы были предоставлены в распоряжение турок. Став союзником Кемаля, Франция поддерживала его в полной мере своих способностей и ресурсов». А. Т. Полизоидес, «Греческий крах в Малой Азии», в «Current History», том XVII (1923), стр. 35.
28 Материалы относительно Лозаннской конференции разрознены и фрагментарны. Текст предложенного договора можно найти в «L’Europe Nouvelle» (Париж), 24 февраля и 10 марта 1923 года; резюме приведено в «The Times» (Лондон), 1 февраля 1923 года. Газетные отчеты, которые я использовал, — это отчеты «The New York Times», «The Times» (Лондон), «The Manchester Guardian», «The World» (Нью-Йорк) и «Christian Science Monitor» (Бостон). Для отчетов и редакционных комментариев в еженедельных периодических изданиях я консультировался с «The Near East», «L’Europe Nouvelle», «Journal des Débats», «The New Statesman» (Лондон), «The Nation» (Нью-Йорк). Следующие журнальные статьи оказались полезными: «Лозаннская конференция» в «Current History», том XVII (1923), стр. 531–537, 743–748, 929–930; Saint-Brice, «De la Ruhr à Lausanne» в «Correspondance d’Orient» (Париж), февраль 1923 года; «Восточный лабиринт в Лозанне» в «Literary Digest», 21 апреля 1923 года, стр. 19–20; H. Froidevaux, «Les négociations de Lausanne et leur suspension» в «L’Asie Française», 33-й год, № 208 (Париж, 1923), стр. 8–10; J. C. Powell, «Италия в Лозанне» в «The New Statesman», том XX (1922), стр. 291–292; A. J. Toynbee, «Новый статус Турции» в «Contemporary Review», том 123 (1923), стр. 281–289; P. Bruneau, «La question de Mossoul» в «L’Europe Nouvelle», 3 февраля 1923 года, стр. 138–140. Некоторой информацией относительно Лозаннской конференции я обязан Джавид-бею.
29 Ср. выше, главы IX и X, ad lib.
30 Сравните с положениями Севрского мирного договора, см. выше, стр. 301–302.
31 «The New York Times», 5 февраля 1923 года.
32 Ср. выше, стр. 324–325.
33 Концессии Честера будут более подробно рассмотрены на следующих страницах.
34 См. выше, стр. 245–249, 325–326. Турецкое утверждение заключалось в том, что черноморские концессии были недействительны по следующим причинам: они были предметом переговоров правительства, за действия которого Национальное собрание не несло ответственности; они никогда не были ратифицированы турецким парламентом; французские банкиры не выполнили все условия, на которых основывались концессии.
35 «The New York Times», 12 апреля 1923 года.
36 Относительно Bank für orientalischen Eisenbahnen см. выше, стр. 32. Отчеты о покупке британскими интересами можно найти в «The New York Times» от 28 апреля, 15 и 16 мая 1923 года и «The Times» (Лондон) от 18 мая 1923 года.
37 Концессии Честера в некоторой степени конфликтуют с правами британской Турецкой нефтяной компании (см. выше, глава X) в вилайете Мосул. Однако область конфликта настолько мала по сравнению с общим объемом двух концессий, что крайне сомнительно, возникнут ли какие-либо серьезные трудности в достижении удовлетворительного урегулирования.
38 «Отчет миссии Кинга-Крейна на Ближний Восток», опубликованный в качестве приложения к «Editor and Publisher», том 55 (Нью-Йорк, 1922), стр. I-XXVIII. Ср. также «Отчет американской военной миссии в Армении», Сенатский документ № 266, 66-й конгресс, первая сессия (Вашингтон, 1920).
39 E. J. Bing, «Честер и Турция, Inc.», в «The New Republic», том XXXIV (Нью-Йорк, 1923), стр. 290–292.
40 Ср. E. M. Earle, «Перспективы американского империализма», в «Annals of the American Academy of Political and Social Science», том CVIII (Филадельфия, 1923).
41 Текст этой переписки см. Parliamentary Papers, № Cmd. 675 (1921).
42 «The New York Times», 29 октября 1922 года.
43 «Statistical Abstract of the United States», 1921, passim; «Торговля Турции в 1920 году», «Commerce Reports», специальное приложение (Вашингтон, 1921).
44 Сравните с условиями концессии на Багдадскую железную дорогу, см. выше, стр. 70–71, 77–84.
45 Текст концессий Честера — в английском переводе, который оставляет желать лучшего, — можно найти в «Current History», том XVIII (1923), стр. 485–489. Официальной копией концессий с картой я обязан г-ну М. Зекерии, секретарю Турецкой информационной службы в Нью-Йорке.
46 Концессии Честера содержат обычные положения об использовании железных дорог жандармерией и военными, как в мирное, так и в военное время.
47 «The World» (Нью-Йорк), 10 апреля 1923 года.
48 Замечания принадлежат г-ну Эрнесту Филсингеру из фирмы Lawrence & Company, экспортеры. Г-н Филсингер был любезен предоставить мне копию своей речи.
49 «The New York Times», 12 апреля 1923 года.
50 Ibid., 23 апреля 1923 года.
51 «Военно-морской флот Соединенных Штатов как промышленный актив» (Вашингтон, Управление военно-морской разведки, 1923). Ср. также C. Merz, «Бристоль, дипломат с квартердека», в «Our World», декабрь 1922 года.
52 Allen Westcott, «Борьба за Средиземноморье», в «Our World», февраль 1923 года, стр. 11–17.
53 Ср. выше, стр. 63–65.
54 Ср. W. E. Weyl, «American World Policies» (Нью-Йорк, 1917), глава V; A. Demangeon, «America and the Race for World Dominion» (Гарден-Сити, 1921), перевод «Le Déclin de l’Europe» (Париж, 1920).
55 См. выше, стр. 40–42.
УКАЗАТЕЛЬ
Abdul Hamid, Sultan, 5, 23, 198;
problems of, 9;
interest in railway construction, 20, 30;
deposition of, 97.
Adaban Island, 283.
Adalia, 267, 285, 302, 324.
Adana, 22, 72. (See also Mersina-Adana Railway.)
Adrianople, 29.
Afiun Karahissar, 34, 53, 324.
Agadir crisis, 170, 253.
Сельское хозяйство в Турции. (См. Турция, сельскохозяйственные условия.)
Aidin, 324. (See also Smyrna-Aidin Railway.)
Alashehr, 34.
Aleppo, 2, 22, 62, 71, 73, 281, 299.
Alexandretta, 19, 62, 73, 110, 112, 151.
Allenby, Field Marshal Sir E. H. H., 298-299.
Alliance Israélite Universelle, 133.
Amanus Mountains, 22, 72, 94, 234, 277, 289;
Bagdad Railway tunnels through, 113, 119, 289.
Amara, 286.
Америка. (См. Соединенные Штаты Америки.)
American Federated Chambers of Commerce for the Near East, 344.
Anatolia, 280, 302, 305;
geography of, 10;
natural resources of, 13-14;
railways of, 29-30.
(См. также Анатолийская железная дорога, Смирна-Кассабская железная дорога, Смирна-Айдынская железная дорога, Черноморские железные дороги и т. д.)
Anatolian Railway, 34, 53, 61, 63, 224, 248, 339;
concession of 1888, 32;
concession of 1893, 33;
agreement with Smyrna-Cassaba Railway, 59-60;
board of directors, 85;
irrigation enterprises, 98, 117;
economic achievements of, 230-232;
concessions of 1914, 248-249, 272.
Andrew, Sir William, 176-177.
Англо-французская Антанта. (См. Сердечное согласие.)
Anglo-French rivalry in the Near East, 318-329.
Anglo-German Agreement of June 15, 1914, 261-265.
Anglo-German rivalry, 138, 179-180, 203.
Anglo-Japanese Alliance, 204.
Anglo-Persian Oil Company, 259, 261, 283, 286.
Anglo-Russian Agreement (1907), 204.
Anglo-Turkish Agreements (1913), 254-258, 263-264.
Angora, 31, 32, 33, 34, 305, 339.
Ангорское правительство. (См. Великое национальное собрание.)
Angora Treaty (October 20, 1921), 324-325, 333, 352.
Arabs, 9-10, 15, 87, 196, 207, 282-284, 294, 297, 299, 302, 305, 320.
Ardahan, 316.
Arghana, 246, 340;
copper mines of, 326, 334, 343.
Armenia, 2, 9, 44;
republic of, 302, 305;
proposed American mandate, 348.
Малая Азия. (См. Анатолия.)
Atlas Line, 107.
Auguste Victoria, Kaiserin, 132.
Austria-Hungary, policies in Near East, 11;
railways in Turkey, 58;
trade with Turkey, 105-106;
annexation of Bosnia-Herzegovina, 218;
relations with Germany in Near East, 129-130.
(См. также Drang nach Osten.)
Backshish, 94.
Bagdad, 2, 31, 32, 62, 71, 73-74, 261, 281, 286, 296, 336.
Bagdad Railway, 3, 7, 21, 34;
factor in Great War, 4, 172, 278, 288-289, 291, 299-300;
strategic importance to Turkey, 22, 152-153;
mileage, 90;
construction, 94-95, 113-114, 289;
political importance to Germany, 126-131;
opponents and friends of enterprise in Germany, 137-142;
economic success, 233-234;
disposition of by Allies, 301;
Angora Treaty, 325-326;
status in 1922, 326;
purchase by British bankers, 334.
(См. также Германия, Великобритания, Франция, Россия.)
Bagdad Railway Company, incorporation of, 70, 92;
concession of 1903, 22, 70-75, 77-84, 219;
attempt to internationalize (1903), 92-93;
board of directors, 93, 115, 256, 263;
preliminary concession of 1899, 61-65, 68;
financing concession of 1903, 77, 91, 93-94, 116;
concession of 1908, 96-97;
convention of March, 1911, 111-112, 228-229, 252;
Franco-German agreement of 1914, 170, 247-252;
contracts with Lord Inchcape, 259-260, 264;
agreement with Smyrna-Aidin Railway Company, 260, 264;
proposed liquidation, 301.
Bagtché tunnel, 289.
Bahrein Island, 283.
Balfour, A. J. (Earl Balfour), 93, 180-185, 202.
Balfour of Burleigh, Lord, 117.
Balkan States, 11, 152;
nationalism of, 7.
Balkan Wars, 246-275.
Ballin, Albert, 141, 281.
Banditry, 9, 12.
Bank für Handel und Industrie, 101, 116.
Bank für orientalische Eisenbahnen, 32, 334.
Banque d’Orient, 99.
Barrow, General Sir Edmond, 282.
Basra, 2, 19, 62, 74, 255, 263, 282, 284, 336.
Bassermann, Herr, 120, 129, 170, 256.
Beersheba, 298.
Beirut, 30, 62, 72, 299.
Belgium. Railway concessions of Belgians in Turkey, 30.
Berger, Léon, 91, 115.
Bergmann, Dr. Carl, 260.
Berthelot, Philippe, 320.
Bethmann-Hollweg, von, 249.