Мнение Гуго Гроция и его многочисленных последователей отвергнуто и сегодня больше не действует как международное право. Вмешательства с точек зрения человечности отклоняются, так как их мотив кажется государствам подозрительным. [133]
Решающей является только практика членов сообщества наций, которые договорились о международном праве (Voelkerrechtsgemeinschaft), и существующие соглашения по международному праву.
Этим правовым реалиям необходимо противопоставить экстравагантное мнение, которое полагает, что защита человечности может быть обеспечена только своего рода международным суверенитетом, ограниченным суверенитетом отдельных государств. Это была бы цель, которую мы искренне желали бы достичь, но практика показывает, что преступлений против человечности предостаточно даже сегодня, но нет учреждения, которое имело бы власть наказывать их. Никогда не будет такого учреждения, за исключением случаев, касающихся полностью побежденных после тотальной войны, к которой в будущем должна привести каждая война.
Цитируется также другая точка зрения, которая, перед лицом решения МВТ и избегая прецедента, сделает преступления против человечности независимыми, по крайней мере, в той мере, в какой это касается применения в Германии, с тем эффектом, что преступления немцев против немцев могли бы наказываться военными трибуналами оккупационной державы.
Утверждается, что власть Контрольной комиссии для Германии в отношении национального права дала им право расширить сферу наказания за преступления против человечности, независимо от статута. Этому противостоит элементарный принцип международного права, что законодательная власть оккупационной державы начинается только с момента оккупации и поэтому не может иметь обратной силы. Этот принцип не противоречит теории о том, что международное право признавало так называемую «обратную силу» для военных преступлений в более широком смысле, ибо эта обратная сила относится только к «международным преступлениям», которые эффективны за пределами своей собственной страны и имеют непосредственное влияние с точки зрения международного права. Там она служит для осуществления международного уголовного права, реализация которого в противном случае была бы невозможна. Здесь так называемая обратная сила означает не что иное, как то, что международное право имеет приоритет над национальным правом. Эта международная точка зрения не может иметь ценности для национального права.
Если бы действовало иное правило, все лица, которые поддерживали политического оппонента, т. е. так называемые «патриоты», могли бы быть наказаны после оккупации страны, и «Приказ о комиссарах» [Kommissar-Befehl] Гитлера, согласно которому все активные коммунисты подлежали расстрелу, был бы санкционирован, потому что они были коммунистами и из-за этого были объявлены врагами человечества, т. е. «преступниками против человечности».
Такая проверка «морали» врага кажется недопустимой; проверка условий в своей собственной стране — дело самого народа; последний может, в силу своих законов или в ходе революции, преследовать своих соотечественников сам, на основании их поведения. МВТ придерживался именно этой фундаментальной идеи статута, и нельзя отбрасывать этот закон произвольно, объявляя по политическим мотивам, что в целях обеспечения мира и демократии все действия, совершенные ранее в стране, должны наказываться как преступления против человечности.
Такой интерпретацией власти в национальном праве вы поставили бы себя в сильную оппозицию к прокламации генерала Эйзенхауэра по случаю оккупации Германии; она была включена в Закон № 1 Военного правительства, и следующее было декретировано под угрозой смерти в случае нарушения:
«Обвинение может быть предъявлено, приговор вынесен и наказание назначено только в том случае, если закон, действовавший во время совершения деяния, прямо объявляет это действие наказуемым. Наказание за действия в результате применения аналогии или в соответствии с мнением «здорового народного чувства» запрещено».
Затем были предприняты попытки поддержать неограниченное законодательное право оккупационной державы другими средствами, и они ссылались на «debellatio» или «quasi-debellatio» или на тот факт, что Германия капитулировала безоговорочно.
Не принимая во внимание тот факт, что никакой debellatio не имеется в наличии и что только союзники объявляют себя оккупационными державами, и не упоминая, что гросс-адмирал Дениц [134] не имел законных полномочий отказываться от защитного международного права для немецкого народа, действующее право четко изложено в Гаагской конвенции. Положения, содержащиеся там в главе III, были созданы как раз для ситуации капитуляции и регулируют право оккупации.
Безоговорочная капитуляция не означает отказа от защиты международного права или подчинения произволу и беззаконию; но капитуляция в рамках военных конвенций, т. е. в рамках Гаагской конвенции.
Эти положения Гаагской конвенции действительны не только для времени фактических боевых действий, но должны быть действительны также для времени после прекращения фактических военных действий до мирного договора. Фундаментальная идея Гаагской конвенции — защита населения от произвола врага, и нельзя допустить, чтобы после прекращения военных действий к жителям оккупированной территории применялись более строгие правила, чем во время фактических боевых действий. В то время, когда оккупационная держава вряд ли кажется находящейся под угрозой, произвол запоздалого наказания политических оппонентов за действия, которые они совершили в своей собственной стране в соответствии с законами своей собственной страны, не должен господствовать.
Закон № 10 не может игнорировать это международное право, которое было признано Международным военным трибуналом после того, как оно было издано, и этот Трибунал должен будет проверить полномочия Контрольной комиссии и следить за тем, чтобы не принимались меры, о которых участвующие народы государств-подписантов не информируются официально, так как решающие законы не были представлены на специальную ратификацию.
Таким образом, мы приходим к выводу, что преступление против человечности по Закону № 10 должно быть таким же, как и по статуту. Будучи связанным с военным преступлением, оно не может применяться к действиям немцев против немцев. В связи с преступлением против мира можно представить такие преступления против немцев, но эти преступления должны быть при исполнении или в связи с преступлением против мира. По крайней мере, должна быть тесная связь с определенным преступлением.
Безусловно, поэтому не может быть достаточным, чтобы акт против немца был совершен во время войны и объективно способствовал войне, но преступник должен был знать, что его действие было в связи с определенным преступлением против мира, даже если он сам не был виновен в нем. Без этого ограничения все жесткие меры, которые принимаются во время войны даже против собственного населения, как, например, против лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, и саботажников, должны были бы наказываться как преступления против человечности в связи с преступлением против мира, если эта война объявляется врагом агрессивной после того, как она была проиграна.
Поэтому должны быть налицо определенные вещи, которые делают преступление очевидным и доказывают связь. Если бы вы решили иначе, хорошо сформулированные спецификации статута были бы излишними, и точно так же защита населения Гаагской конвенцией была бы отброшена недопустимым образом, так как исполнение любой приказанной военной меры может быть объявлено «бесчеловечным». Это толкование вспомогательного характера преступления против человечности подтверждается, если установить, чем само реальное преступление против человечности должно быть в первую очередь.
В деле Флика [135] обвинение пыталось составить определение из статьи 6 (c) статута. Они сослались на оговорку «в связи с преступлением, подпадающим под юрисдикцию суда» и истолковали это следующим образом: что речь должна идти о преступлениях особенно больших масштабов, так как Международный военный трибунал должен заниматься только такими. Такое толкование не может быть поддержано, так как Международный военный трибунал компетентен и в отношении самого незначительного военного преступления, и в отношении каждого преступления против мира, независимо от его масштабов.
Необходимо признать, что статут вообще не содержит определения и что характеристики преступления против человечности не оговорены. Если вы хотите найти такую спецификацию для независимого преступления против человечности, которое отделено от преступлений против мира и военных преступлений, вы можете только вернуться к пресловутому «здоровому чувству» и вы потеряетесь в пустоте, потому что его границы не фиксированы, а сдвигаются в соответствии с политическим желанием.
Здесь можно указать на тот факт, что неограниченная подводная война Германии во время Первой мировой войны тогда была заклеймена как преступление против человечности и заставила Америку вступить в войну. Во время Второй мировой войны, однако, такой же способ ведения войны использовался США против Японии; это было прояснено перед Международным военным трибуналом письменным показанием под присягой адмирала Нимица. [136]
Ответ на вопрос о том, в чем состоит само преступление против человечности, может быть дан только на примерах статута и может быть поддержан толкованием, которое дал Международный военный трибунал. Согласно этому, преступление против человечности является отягчением военного преступления или преступления против мира. Оно отличается от этих преступлений своим масштабом, своей системой и способом исполнения. Это можно вывести из формулировки текста статута, где в качестве типичных примеров цитируются: «истребление, порабощение, депортация».
В случаях преступлений против человечности, согласно этому, речь должна идти о действиях, которые уже сами по себе наказуемы, но в дополнение к этому идут дальше и расширяются, так что они являются «квалифицированными» преступлениями. Масштаб преступлений подтверждается формулировкой русского текста, который упоминает не «убийство», а «убийства» во множественном числе, и не «преследование», а «преследования» во множественном числе. Русский текст Закона № 10 сформулирован аналогично.
Это мнение подтверждается в двух местах решением Международного военного трибунала. Вопрос о преступлениях против человечности специально рассматривается там в разделе «Военные преступления и преступления против человечности» [137] и в разделе «Право, относящееся к военным преступлениям и преступлениям против человечности» [138]. Здесь действия, которые провозглашаются преступлениями против человечности, характеризуются как совершенные «в больших масштабах» и как «методически» и «систематически» исполненные. Они называются «политикой террора» и называются «ужасными и жестокими», а также «совершенно безжалостными», «устрашающими и ужасными». Имеется в виду не изолированное убийство, не изолированное тюремное заключение и не изолированный бойкот еврея, а только общая мера, которая нарушает «самые элементарные законы человечности».
Это не действия, которые индивид может выполнить в одиночку; ему нужна организованная помощь для этого. Поэтому преступником может быть только командир; тот, кто подчиняется, является его инструментом и может стать только наказуемым помощником. Здесь индивид действует не по своему собственному преступному мотиву, а действует по приказу и высшей инструкции. Поэтому мотив действия в основном политический. Прежде всего, Гаагская конвенция имела в виду обычные преступления индивидов, которые отвергаются самими государствами и которые они сами преследуют по уголовному праву в интересах человечности. Для этой цели государства издали соответствующие национальные законы.
В развитии этой идеи речь отныне идет о предотвращении политических мер, которые методически проводятся государством, международным уголовным правом, т. е. мер, которые отвергаются Международным военным трибуналом как «варварские методы» и как «методы для сломления всякого сопротивления».
Отвержение таких методов как преступлений против человечности было выражено впервые в Гаагской конвенции [Приложение] в статье 22, согласно которой воюющие нации не имеют неограниченного права в выборе средств для причинения ущерба врагу. Теперь преступники этих действий должны быть наказуемы.
Какие средства все еще разрешены в бою, однако, и какие методы все еще допустимы, можно почерпнуть только из практики государств. Если вы ищете независимый измерительный прибор для человечности, вы должны установить, что вещи кажутся все еще допустимыми, которые заставляют нас остановиться на мгновение. Уничтожение сотен тысяч жителей незащищенного города ковровыми бомбардировками и использование атомной бомбы делает дискуссию довольно бессмысленной, так как человечество не возражало против этих ужасов, которые в будущем будут даже превзойдены.
Этот измерительный прибор нельзя забывать, если вы переходите к суждению о преступлениях против человечности, в которых здесь обвиняют людей. Если такие чудовищности считаются допустимыми с одной стороны, в то время как подобные действия со стороны врага осуждаются, суждение человечности может зависеть только от одобрения или неодобрения цели и задачи, и тем самым теряет название правосудия.
Твердой почвой, на которой покоится наказуемое преступление против человечности, может быть только доказанное военное преступление или определенное преступление против мира.
[119] «Судебный процесс над главными немецкими военными преступниками», т. I, стр. 253-255, Нюрнберг, 1947 г.
[120] Там же, стр. 254.
[121]
Closing statement is recorded in mimeographed transcript, 14 July 1947, pp. 10718-10796.
[122] «Судебный процесс над главными немецкими военными преступниками», т. I, стр. 218, Нюрнберг, 1947 г.
[123] Закон Контрольного совета № 10, статья III, п. 1(d) и 2, Постановление Военного правительства № 7, статья II.
[124] «Судебный процесс над главными немецкими военными преступниками», т. I, стр. 218, Нюрнберг, 1947 г.
[125] Там же, стр. 231, 247, 252, 254, 301.
[126] Там же, стр. 174, 253.
[127] Там же, стр. 254, 255.
[128] Там же.
[129] Соединенные Штаты против Фридриха Флика и др. См. том VI.
[130] Судебный процесс над главными военными преступниками, том I, стр. 254, Нюрнберг, 1947 г.
[131] Лекция профессора Доннедье де Вабра, Ассоциация международных исследований «Нюрнбергский процесс». Библиотека Международного военного трибунала XII 259.
[132] Перевод протокола в данном кратком изложении отличается от оригинальной английской копии. Здесь вставлена аутентичная английская версия.
[133] Сравните литературу Советского Союза. (Карл Брандт 188 [не представлено в качестве доказательства]).
1. История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Под редакцией комиссии ЦК ВКП(б), 1938 г., одобрено ЦК ВКП(б), ОГИЗ, Государственное издательство политической литературы, 1945 г., глава 8:
«Партия большевиков в период иностранной военной интервенции и гражданской войны 1918–1920 гг.», страница 215.
2. «Интервенция», пьеса в 4 актах Салавина [Славина], 1940 г., Москва-Ленинград (Карл Брандт 127 [не представлено в качестве доказательства]).
[134] Подсудимый перед Международным военным трибуналом. См. «Судебный процесс над главными военными преступниками», тома I–XLII, Нюрнберг, 1947 г.
[135] Соединенные Штаты против Фридриха Флика и др. См. том VI.
[136] Судебный процесс над главными военными преступниками, том XVII, стр. 377–381, Нюрнберг, 1948 г.
[137] Там же, том I, стр. 226–228.
[138] Там же, том I, стр. 253–255.
B. Ответственность начальников за действия подчиненных
a. Введение
Подсудимые, занимавшие высокие посты в германской медицинской службе, отвергли ответственность за предполагаемое преступное поведение своих подчиненных. Обвинение утверждало, что «было бы непростительной судебной ошибкой наказывать врачей, которые работали с жертвами в концентрационных лагерях, в то время как их начальники, руководители, подстрекатели и организаторы остаются на свободе». Обвинение, например, утверждало, что Карл Брандт обладал верховной властью над всеми медицинскими службами в Германии, как военными, так и гражданскими; что Хандлозер был начальником медицинской службы Вермахта; что Росток был заместителем Карла Брандта, которому было поручено «централизованно координировать и направлять проблемы и деятельность всей медицинской и санитарной службы» в области науки и исследований; что Шрёдер был начальником медицинской службы Люфтваффе; что Генцкен был начальником медицинской службы войск СС; что Бломе был заместителем руководителя здравоохранения Рейха; и что эти люди несли прямую ответственность за действия своих подчиненных в соответствующих секторах.
Резюме доказательств обвинения по этому вопросу взято из заключительного заявления, которое приводится ниже на страницах 926–936. Выдержки из заключительных речей защитников подсудимых Карла Брандта, Шрёдера, Ростока и заключительных записок по делу Хандлозера, Генцкена и Бломе приведены на страницах 936–957.
b. Выдержки из аргументации обвинения
ВЫДЕРЖКА ИЗ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ЗАЯВЛЕНИЯ ОБВИНЕНИЯ [139]
Ответственные руководители медицинских служб
Ввиду ясных и неопровержимых доказательств можно сделать лишь один вывод: практика проведения экспериментов над заключенными концентрационных лагерей без их согласия была организованной и систематической программой. Поэтому уместно рассмотреть, находятся ли на скамье подсудимых руководители германских медицинских служб, без которых эти преступления были бы невозможны. Было бы непростительной судебной ошибкой наказывать врачей, которые работали с жертвами в концентрационных лагерях, в то время как их начальники, руководители, организаторы и подстрекатели остаются на свободе. Было бесспорно установлено, что эти события не могли бы произойти без прикрытия сверху. Кто же тогда были эти люди наверху? Все выжившие из них, за одним исключением, находятся на этой скамье подсудимых.
На первом месте сидит подсудимый Карл Брандт. Он обладал верховной властью над всеми медицинскими службами в Германии, как военными, так и гражданскими. Он вступил в нацистскую партию в январе 1932 года, а в СС — в 1934 году, где дослужился до звания группенфюрера [генерал-лейтенанта]. В том же году, в возрасте 30 лет, он стал лечащим врачом Адольфа Гитлера и сохранял эту должность до 1945 года. Его близкие личные отношения с фюрером объясняют его стремительный взлет к власти. В день вторжения в Польшу в 1939 году Гитлер приказал Брандту и Филиппу Боулеру, начальнику Канцелярии фюрера, осуществить так называемую программу эвтаназии.