Я пропускаю следующие пункты и перехожу к букве «B», где Крюгер или его помощник критикуют меры генерал-губернатора. Я цитирую:
«Германская администрация в Генерал-губернаторстве потерпела грубый провал в отношении задач, перечисленных в разделе „А“. Даже если относительно высокий процент, а именно более 90 процентов, квоты поставок сельскохозяйственной продукции для вооруженных сил и родины удалось выполнить в 1942 году и если требования родины по закупке рабочей силы в целом были удовлетворены, тем не менее, с другой стороны, необходимо внести ясность в два вопроса: во-первых, эти достижения были осуществлены только к 1942 году. До этого, например, для вермахта было поставлено всего 40 000 тонн хлебных злаков. Во-вторых, и самое главное, было упущено создание для достижения таких результатов тех предпосылок организационного, экономического и политического характера, которые являются непременными, если подобные достижения не должны привести к крушению ситуации в целом, из которого в конечном итоге могут возникнуть хаотические условия во всех отношениях. Этот провал германской администрации можно объяснить, в первую очередь, системой германской административной и правительственной деятельности в Генерал-губернаторстве, воплощенной в самом генерал-губернаторе, и, во-вторых, ошибочными принципами политики во всех вопросах, имеющих решающее значение для условий в Генерал-губернаторстве.
I) Дух германской администрации в Генерал-губернаторстве.
С самого начала стремлением генерал-губернатора было сделать из Генерал-губернаторства государственную организацию, которая должна была вести самостоятельное существование в полном отрыве от Рейха».
Затем я перехожу к странице 22 отчета, параграфу 3, и цитирую:
«3) Обращение с местным населением может быть направлено в правильное русло только на основе чистого и упорядоченного административного и экономического руководства. Только такой фундамент дает возможность, с одной стороны, обращаться с местным населением твердо и, при необходимости, даже сурово; а с другой стороны, действовать по отношению к нему великодушно и вызывать определенную степень удовлетворения у населения, предоставляя определенные свободы, особенно в культурной области. Без такого фундамента суровость усиливает движение сопротивления, а уступки населению лишь подрывают уважение к немцам. Вышеупомянутые факты доказывают, что этот фундамент отсутствует. Вместо того чтобы пытаться создать этот фундамент, генерал-губернатор инициирует политику поощрения индивидуальной культурной жизни польского населения, что само по себе уже выходит за рамки дозволенного, но которое в существующих условиях и в связи с нашей военной ситуацией прошлой зимой может трактоваться только как слабость и должно привести к результатам, противоположным задуманной цели.
4) Взаимоотношения между фольксдойче и польско-украинским населением в Генерал-губернаторстве.
Многочисленны случаи, когда германская администрация позволяла отодвигать на задний план требования фольксдойче в Генерал-губернаторстве в пользу интересов поляков и русинов в своем стремлении привлечь последних на свою сторону. Выдвигалось мнение, что переселенных откуда-то фольксдойче не следует сразу же наделять статусом поселенцев, а на время войны использовать лишь в качестве сельскохозяйственных рабочих. Юридическая основа для экспроприации польского имущества до сих пор не создана. Дурное обращение с фольксдойче со стороны их польских работодателей не пресекалось. Германским гражданам и больным из числа фольксдойче разрешалось лечиться в польских больницах у польских врачей, причем плохо и за большие деньги. На немецких курортах в Генерал-губернаторстве размещение детей германского гражданства из регионов, которым угрожают бомбардировки, и ветеранов Сталинграда было затруднено, в то время как иностранцы проводили там отпуска для выздоровления и так далее.
Крупные планы переселения в Люблинском округе в пользу фольксдойче могли бы быть осуществлены с меньшими трениями, если бы рейхскомиссар по вопросам консолидации германского народа нашел администрацию, готовую к сотрудничеству и надлежащей помощи».
Я перехожу к странице 24 и цитирую под буквой C:
«Административная система, воплощенная лично в генерал-губернаторе, и материальный провал общей германской администрации в самых различных областях решающего значения не только подорвали доверие и волю к труду местного населения, но и привели к тому, что поляки, которые на протяжении всей своей истории были социально разделены и постоянно разобщены, объединились в единый национальный организм благодаря своей враждебности к немцам. В мире иллюзий отсутствуют те реальные основы, на которых только и могут быть достигнуты и реализованы в долгосрочной перспективе те успехи, которых Рейх требует от Генерал-губернаторства, и те цели, которые он должен видеть осуществленными в последнем. Невыполнение задач, возложенных на общую администрацию, — как это произошло, например, в сфере консолидации германского народа, — привело к состоянию, из-за которого возникла необходимость для других административных органов (рейхскомиссара по вопросам консолидации германского народа... и полиции) взять на себя эти задачи».
Теперь я перехожу к странице 27 книги документов. Это неоднократно упоминавшийся отчет генерал-губернатора фюреру от 19 июня 1943 года. Документ имеет номер 437-PS, вещественное доказательство США-610. Из этого документа обвинение до сих пор процитировало только страницы 10 и 11. Это именно те пункты в этом меморандуме, которые генерал-губернатор критиковал наиболее сурово.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Вы сейчас говорите об отчете, который начинается на странице 20?
АЛЬФРЕД ЗАЙДЛЬ: Я говорю об отчете, который начинается на странице 27. Я уже закончил отчет, который начинается на странице 20.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Что ж, какой номер вы присвоили тому документу на странице 20?
АЛЬФРЕД ЗАЙДЛЬ: Отчет на странице 20 является неотъемлемой частью письма, которое начинается на странице 19 и уже имеет номер США-175.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: О, понятно, да.
АЛЬФРЕД ЗАЙДЛЬ: Теперь я перехожу к документу на странице 27. Это меморандум, который уже упоминался различными свидетелями и был представлен обвинением под номером вещественного доказательства США-610 (Документ № 437-PS). Из этого отчета обвинение зачитало только страницы 10 и 11, которые являются страницами 36 и 37 книги документов, то есть только те отрывки в отчете, которые осуждались как эксцессы полиции и на которые генерал-губернатор жаловался фюреру.
Я не намерен зачитывать весь меморандум; но я перейду к странице 27 отчета, которая является страницей 53 книги документов, и цитирую в соответствии с разделом 2:
«Почти полное прекращение возможностей для участия в культурной жизни привело даже среди низших слоев польского народа к значительному недовольству. Польский средний класс и высшие слои испытывают большую потребность в самовыражении. Опыт показывает, что возможность культурной деятельности одновременно означала бы отвлечение от злободневных политических вопросов. Немецкая пропаганда часто сталкивается с возражением со стороны поляков, что ограничение культурной деятельности, проводимое немецкими властями, не только препятствует проведению контраста с большевистским бескультурьем, но и показывает, что польская культурная деятельность оказывается ниже уровня культуры, разрешенного советским гражданам...
3. Закрытие колледжей, средних школ и учебных заведений стоит на том же уровне. Его хорошо продуманная цель, без сомнения, заключается в снижении уровня польского образования. Достижение этой цели представляется, с точки зрения военных необходимостей, далеко не всегда полезным для германских интересов. По мере затягивания войны у Германии возрастает интерес к мобилизации способной иностранной рабочей силы в различных областях знаний. Но еще более важным является тот факт, что паралич школьной системы и серьезное препятствование культурной деятельности способствуют росту польского национального организма, возглавляемого интеллигенцией, для заговора против Германии. То, что было невозможно в ходе польской национальной истории, чего не смогли добиться даже первые годы германского господства, а именно достижение национального единства в общей цели держаться вместе сквозь любые невзгоды, теперь грозит стать реальностью — медленно, но верно — из-за германских мер. Германское руководство не может допустить, чтобы этот процесс объединения отдельных слоев польского населения прошел незамеченным перед лицом растущей силы сопротивления поляков. Германскому руководству следовало бы поощрять классовые различия посредством определенных культурных уступок и уметь стравливать один класс с другим.
4. Вербовка рабочей силы и применяемые методы, даже если они часто осуществляются под неизбежным давлением обстоятельств, при помощи умелой большевистской агитации вызвали сильное чувство ненависти среди всех слоев. Добытые таким образом рабочие часто прибывают на работу с твердой решимостью вести позитивное сопротивление, вплоть до активного саботажа. Улучшение методов вербовки наряду с постоянными усилиями по пресечению злоупотреблений, все еще практикуемых в обращении с польскими рабочими в Рейхе, и, наконец, хоть какое-то обеспечение, каким бы скудным оно ни было, оставшихся позади семей вызвали бы подъем морального духа, и результатом стало бы возросшее стремление к труду и повышенная производительность в германских интересах.
5. При создании германской администрации в начале войны польский элемент был удален со всех важных постов. Имеющийся немецкий персонал всегда был неадекватным по количеству и качеству. Кроме того, за последний год значительное число немецкого персонала пришлось перебросить для удовлетворения потребностей вооруженных сил в пополнении. Уже сейчас пришлось в обязательном порядке привлекать большее количество негерманской рабочей силы. Существенное изменение в обращении с поляками позволило бы администрации при соблюдении всей необходимой осторожности побудить к сотрудничеству большее число поляков. Без этого администрация при нынешнем объеме личного состава — не говоря уже о будущих перебросках — не может продолжать функционировать. Расширение участия поляков также помогло бы поднять моральный дух.
Помимо позитивных изменений, изложенных в этих предложениях, целый ряд методов, применявшихся до сих пор в отношении поляков, должен быть изменен или даже полностью отменен, по крайней мере на время боевых действий в Европе.
1) Я уже показывал в специальных докладах, что конфискация и эвакуация сельскохозяйственных земель нанесли большой и невосполнимый ущерб сельскохозяйственному производству. Не менее велик ущерб моральному духу, вызванный такими действиями. Уже изъятие большей части крупных польских имений вполне объяснимо озлобило тех, кого это коснулось, кто естественно представляет те слои населения, которые всегда настроены антибольшевистски. Но из-за их небольшой численности и полной изоляции от народных масс их оппозиция не имеет и близко такого веса, как отношение народных масс, состоящих в основном из мелких крестьян. Эвакуация польских крестьян из зоны обороны, несомненно необходимая по военно-политическим соображениям, уже оказала неблагоприятное влияние на мнение и настроение многих крестьян. Во всяком случае, эта эвакуация удерживалась в определенных территориальных рамках. Она проводилась при тщательной подготовке со стороны правительственных ведомств с целью избежать ненужных лишений. Эвакуация польских крестьян из Люблинского округа, признанная необходимой рейхскомиссаром по вопросам консолидации германского народа с целью расселения там фольксдойче, была гораздо более серьезной. Более того — как я уже докладывал отдельно, — темпы ее проведения и выбранные методы вызвали неизмеримую горечь среди населения. В короткие сроки семьи разлучались; трудоспособные отправлялись в Рейх, в то время как старики и дети направлялись на эвакуацию в еврейские гетто. Это происходило посреди зимы 1942–43 годов и привело к значительным человеческим жертвам, особенно среди членов последней из упомянутых групп. Лишение собственности означало полную экспроприацию движимого и недвижимого имущества крестьян. Все население поддалось вере в то, что эти депортации означали начало массовой депортации поляков из региона Генерал-губернаторства. Общее впечатление заключалось в том, что поляков постигнет участь, аналогичная участи евреев. Эвакуация из Люблинского округа стала долгожданной возможностью для коммунистической агитации с ее специфическим искусством отравить настроения во всем Генерал-губернаторстве и даже на присоединенных восточных территориях на долгое время. Таким образом получилось, что значительная часть населения как на территориях, подлежащих эвакуации, так и на не затронутых ими территориях бежала в леса и значительно увеличила численность партизан. Следствием этого стало колоссальное ухудшение ситуации с безопасностью. Эти отчаявшиеся люди были подстрекаемы умелыми агентами к срыву сельскохозяйственного и промышленного производства по определенному плану.
2) Стоит лишь упомянуть Катынское преступление, как становится очевидным, что обеспечение личной безопасности является абсолютным условием для привлечения польского населения к борьбе против большевизма. Отсутствие защиты от кажущихся произвольными арестов и казней служит отличным материалом для лозунгов коммунистической пропаганды. Публичные расстрелы женщин, детей и стариков, происходившие снова и снова без ведома и против воли правительства, должны быть предотвращены при любых обстоятельствах. Разумеется, это не относится к публичным казням бандитов и партизан. В случаях коллективных наказаний, которые почти всегда бьют по невиновным людям и применяются против людей, принципиально политически индифферентных, неблагоприятный психологический эффект невозможно переоценить. Серьезные штрафные меры и казни должны осуществляться только после судебного разбирательства, основанного по крайней мере на элементарных понятиях о справедливости и сопровождающегося оглашением приговора. Даже если судебная процедура проводится самым простым, несовершенным и кустарным образом, она служит предотвращению или смягчению неблагоприятного эффекта карательной меры, которую население считает чисто произвольной, и разоружает большевистскую агитацию, утверждающую, что эти немецкие меры являются лишь прелюдией к будущим событиям. Более того, коллективное наказание, которое по своей природе направлено в первую очередь против невиновных, в худшем случае против принужденных или отчаявшихся людей, вовсе не воспринимается как признак силы правящей власти, от которой население ожидает ударов именно по террористам и освобождения тем самым от бремени царящей вокруг небезопасности».
Теперь я перехожу к странице 37 отчета и цитирую под разделом 3:
«Помимо важнейших предпосылок, упомянутых в пунктах 1) и 2) для восстановления спокойствия в Генерал-губернаторстве, должна быть гарантирована и безопасность собственности среди несельскохозяйственного населения, поскольку это не идет вразрез с насущными военными нуждами. Экспроприация или конфискация без компенсации в промышленном секторе, в коммерции и торговле, а также другого частного имущества ни в коем случае не должны иметь места, если собственник или управляющий не совершили проступка против германских властей. Если взятие под контроль промышленных предприятий, коммерческих предприятий или недвижимости необходимо по причинам, связанным с войной, в каждом случае следует действовать таким образом, чтобы избегать лишений и гарантировать соответствующую компенсацию. Подобная процедура, с одной стороны, способствовала бы инициативе польских деловых кругов, а с другой стороны, позволила бы избежать ущерба интересам немецкой военной экономики.
4) Во всякой попытке повлиять на настроения поляков необходимо придавать значение влиянию католической церкви, которое невозможно переоценить. Я не отрицаю, что католическая церковь всегда была на стороне ведущих борцов за независимую национальную Польшу. Многочисленные священники также проявляли свое влияние в этом направлении даже после немецкой оккупации. Среди них были проведены сотни арестов. Ряд священников были отправлены в концентрационные лагеря, а также расстреляны. Тем не менее, чтобы завоевать польское население, церкви должен быть предоставлен по крайней мере легальный статус, даже если сотрудничество с ней окажется невозможным. Ее без сомнения можно привлечь к усилению борьбы польского народа против большевизма, особенно сегодня под воздействием Катынского преступления, поскольку церковь всегда будет выступать против большевистского режима в районе Вислы хотя бы из инстинкта самосохранения. Для достижения этой цели, однако, необходимо впредь воздерживаться от любых мер против ее деятельности и ее имущества, поскольку они прямо не противоречат военным требованиям.
Много вреда было причинено совсем недавно закрытием монастырей, благотворительных учреждений и церковных заведений».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Я думал, что ваши выдержки будут краткими. Но вы теперь зачитали материал со страницы 53 по страницу 65.
АЛЬФРЕД ЗАЙДЛЬ: Господин Президент, этот документ — единственный в своем роде, который имеется в моем распоряжении, и ввиду того факта, что обвинение полностью процитировало лишь те отрывки, которые сам подсудимый д-р Франк критиковал наиболее сурово, я считаю своим долгом зачитать ряд отрывков, процитировать их, чтобы правильно передать всю картину и показать, чего подсудимый д-р Франк действительно намеревался добиться с помощью этого документа. Я зачитаю лишь еще несколько строк, а затем перейду к другому документу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Я надеялся, что одна-две выдержки из этого документа покажут, что именно выдвигал подсудимый Франк — один или два абзаца.
ДОКТОР ЗАЙДЛЬ: Я перейду к следующему документу, господин Председатель, который находится на странице 68 — это аффидевит свидетеля д-ра Бюлера, который я предъявил сегодня свидетелю и которому присвоен номер документа «Франк-1», страница 68 в книге документов.
На странице 70 приводится вещественное доказательство США-473 (номер документа L-49). Если я правильно помню, этот документ уже был полностью оглашен обвинением, и я хотел бы просить Суд принять его во внимание также в рамках защиты д-ра Франка.