«Поскольку увеличение расходов вермахта дало понять, что будет невозможно обойтись этой суммой, военная администрация потребовала, чтобы расчет оккупационных расходов был упорядочен путем вычета всех расходов, чуждых собственно оккупации. Это касалось особенно крупных закупок всякого рода, которые военные службы делали в Бельгии, таких как лошади, автомобили, оборудование, все из которых предназначались для других территорий и были списаны как оккупационные расходы.
«Решением уполномоченного по Четырехлетнему плану от 11 июня 1941 года финансирование иных, чем истинные оккупационные расходы, должно было осуществляться через клиринг. Чтобы выполнить этот указ, начиная с июля 1941 года, администрация военного коменданта приказала представлять ежемесячный отчет обо всех расходах, отличных от тех, которые требуются для оккупации, но которые до сих пор оплачивались по счету оккупационных расходов, чтобы эти расходы были возмещены через клиринг. Благодаря этому крупные суммы могли быть возвращены и внесены на счет оккупационных расходов».
Прежде чем завершить рассмотрение этого пункта, касающегося военной дани, той дани, которая называется оккупационными расходами, необходимо отметить, что немцы уже потребовали указом от 17 декабря 1940 года, представленным как документ № RF-150, чтобы расходы на расквартирование их войск были отнесены на счет Бельгии. Благодаря этому страна должна была покрыть расходы на общую сумму 5900 миллионов франков, которые пошли на расквартирование немецких войск, расходы на установку, снабжение и мебель.
В своем отчете Веттер пишет на стр. 104 — выдержка представлена как документ № RF-147 — что в конце июня 1944 года бельгийские платежи за расквартирование войск составили в общей сложности 5423 миллиона франков.
Клиринг.
Мы теперь переходим к третьей части немецкого разграбления — клирингу. Выпуска банкнот Рейхскредиткассы и военной дани, называемой «оккупационными расходами», было недостаточно для Германии. Ее лидеры создали систему клиринга, которая позволила им неправомерно получить платежные средства на общую сумму 62 200 миллионов бельгийских франков.
Как только они прибыли в Бельгию, указами от 10 июля, 2 августа и 5 декабря 1940 года — которые фигурируют в книге документов под номерами RF-151, RF-152 и RF-153 — немцы уточнили:
1) Что все платежи по долгам лиц, проживающих в Бельгии, своим кредиторам в Германии должны были вноситься на счет, называемый «Deutsche Verrechnungskasse, Berlin». Это был открытый счет в книгах Национального банка Бельгии в Брюсселе, счет, который велся в бельгах, несмотря на запрет на валюту от 17 июня 1940 года, запрет, о котором я уже упоминал относительно блокирования платежных средств в стране.
Решением от 4 августа 1940 года было, кроме того, предписано, что осуществление клиринга отныне больше не будет поручено Национальному банку Бельгии, а эмиссионному банку в Брюсселе, который, как я уже имел честь отметить, был создан оккупационной властью и находился под их абсолютным контролем.
2) Немцы установили вторую меру, согласно которой все должники, проживающие в Рейхе, должны были платить своим бельгийским кредиторам через открытый счет в эмиссионном банке в Брюсселе по следующему обменному курсу: 100 бельг к 40 маркам, то есть 1 марка за 12,50 бельгийских франков.
Эти договоренности, кроме того, были распространены на страны, оккупированные Германией, с целью облегчения их операций в этих странах; они были даже распространены на некоторые нейтральные страны различными аналогичными указами, фигурирующими в книге постановлений.
Миссия эмиссионного банка в Брюсселе состояла, следовательно, с одной стороны, в получении платежей от всех лиц или агентств, учрежденных в Бельгии, которые имели иностранные обязательства, и, с другой стороны, в выплате тем лицам или агентствам, учрежденным в Бельгии, которые имели иностранный кредит.
Другими словами, каждый раз, когда экспортер доставлял товары импортеру другой страны, которая принадлежала к системе клиринга, именно эмиссионный банк оплачивал счет и вносил в качестве эквивалента в бухгалтерские книги соответствующий кредит в Deutsche Verrechnungskasse в Берлине — Немецком клиринговом институте в Берлине. В случае импорта следовала обратная процедура.
Фактически, под немецким руководством эта система функционировала в ущерб бельгийскому сообществу, которое в момент освобождения было кредитором по клирингу в размере 62 665 миллионов бельгийских франков. Именно Национальный банк Бельгии был вынужден предоставлять авансы эмиссионному банку для балансировки счета Немецкого клирингового института.
Большое количество операций, совершенных через клиринг, не имело никакого коммерческого характера, а были чисто военными и политическими расходами.
Согласно информации, предоставленной бельгийским правительством, клиринговые операции можно резюмировать следующим образом — и я беру цифры из ранее процитированного отчета бельгийского правительства, который был представлен как документ № RF-146: из общего объема транзакций 93 процента составляли бельгийско-немецкие клиринговые операции; товары составляли 93 процента, а услуги — 91 процент.
Если рассмотреть долю, приходящуюся соответственно на товары, услуги или капитал, можно получить очень показательную картину. Все клиринговые транзакции Бельгии с зарубежными странами составили на 2 сентября 1944 года сумму 61 636 миллионов бельгийских франков, из которых 57 298 миллионов приходилось на бельгийско-немецкие операции, 4000 миллионов только с Францией, 1000 миллионов с Нидерландами и 929 миллионов с другими странами.
Только в секторе товаров и услуг заметен недостаток равновесия, обусловленный в значительной мере реквизициями имущества и услуг, произведенными Германией за свой собственный счет. Известно, что так называемый экспорт затрагивал особенно металлы и металлические изделия, машины и текстильные изделия, девять десятых которых были захвачены Рейхом, который сделал себя тем самым виновным в настоящем разграблении.
Что касается перевода капитала, то в течение первого периода оккупации он был особенно интенсивным. Он касался принудительной реализации бельгийского капитала в зарубежных странах, а также принудительной уступки немецким группам бельгийских активов, заблокированных в Германии. Никакой эффективной компенсации взамен не было предоставлено. Переводы, сделанные за услуги, были главным образом платежами за бельгийский труд в зарубежных странах.
Кредитовое сальдо этих услуг на 2 сентября 1944 года выглядит следующим образом, в бельгийских франках: общие клиринговые операции, касающиеся услуг, 20 016 миллионов — то есть на оплату труда 73 процента от общего объема. Только для Германии 18 227 миллионов — то есть 72 процента от общей суммы. Для Франции только 1621 миллион бельгийских франков — то есть очень малая часть.
Не довольствуясь реквизицией рабочих для принудительного труда в Германии или на оккупированных территориях, немцы заставили Бельгию нести финансовое бремя и навязали его либо через ликвидацию переведенных сбережений в клиринге, либо путем пересылки бельгийских банкнот в Дирекцию Рейхсбанка в Берлине для оплаты рабочих в национальной валюте.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Считаете ли вы необходимым снова вдаваться в эти клиринговые операции? В каждом случае различных стран, которые были рассмотрены, имели место одни и те же клиринговые операции, не так ли? Тогда, возможно, действительно нет необходимости делать это снова для Бельгии.
Г-н ДЕЛЬПЕШ: Хорошо, Ваша честь. Во всяком случае, немцы признали этот факт, и цифры, взятые из ранее процитированного отчета, подтверждают выводы нашего заявления.
Прежде чем закончить эту главу, касающуюся захвата немцами платежных средств, уместно обратить внимание Трибунала на приказ от 22 июля 1940 года, которым немцы установили курс бельгийского франка на уровне 8 рейхспфеннигов, то есть 12,50 франков за марку; и в вышеупомянутом отчете Веттер пишет по этому поводу, на стр. 37 и 38, отрывок, который я прошу разрешения Трибунала зачитать и который находится в книге документов как документ № RF-158.
«Фактическое сохранение довоенного паритета имело, кроме того, значительное политическое значение, поскольку большая группа населения сочла бы резкую девальвацию или повторное изменение паритета маневром эксплуатации».
Следует сделать следующее замечание в связи с этой концепцией: оккупантам не было необходимости в Бельгии декретировать, с целью содействия своей экономической эксплуатации, чтобы бельгийский франк имел меньшую стоимость, когда, по сути — вопреки тому, что произошло во Франции — они в момент вступления в Бельгию ввели новую валюту, над которой имели контроль.
Наконец, упомянем, что Германия обязала правительство Виши передать 221 730 килограммов золота, что по стоимости 1939 года составляло 9500 миллионов франков; но так как Франция вернула это золото Банку Бельгии, этот вопрос будет рассмотрен в рамках экономической эксплуатации Франции.
Рекапитуляция.
Подводя итог, платежные средства, захваченные оккупационной армией, можно увидеть из следующих цифр:
Банкноты Рейхскредиткассы, 3567 миллионов; различные векселя и счета в книгах Рейхскредиткассы, 656 миллионов; военная дань под предлогом оккупационных расходов, 67 000 миллионов; к чему можно добавить кредитовое сальдо клиринга 62 665 миллионов; итого (в бельгийских франках), 133 888 миллионов.
Таким образом, немцы захватили не менее 130 000 миллионов бельгийских франков, которые они использовали для внешне регулярных закупок, для оплаты своих реквизиций и для совершения тайных закупок на черном рынке. Эти так называемые закупки и реквизиции будут рассмотрены в следующих главах.
Глава 2, тайные закупки, черный рынок.
Как и на всех других оккупированных территориях, немцы организовали черный рынок в Бельгии еще в октябре 1941 года.
Согласно секретному отчету о черном рынке, называемому «Итоговый отчет Контрольного управления военного коменданта в Бельгии и на севере Франции, касающийся легализованного опустошения черного рынка в Бельгии и на севере Франции», отчету, охватывающему период с 13 марта 1942 года по 31 мая 1943 года — вещественное доказательство № RF-159 (документ № ECH-7) в книге документов — причины, приведенные немцами для этой организации черного рынка, состоят из трех пунктов:
1) Чтобы проверить конкуренцию на черном рынке между различными немецкими покупателями; 2) чтобы наилучшим образом использовать бельгийские ресурсы для целей немецкой военной экономики; 3) чтобы устранить давление, оказываемое на общий уровень цен, и тем самым избежать всякой опасности инфляции, которая привела бы к угрозе самой немецкой валюте.
Этот же отчет сообщает нам, стр. 3 и далее, что немцами была создана фактическая административная организация для осуществления этой политики. Бухгалтерский учет велся Клиринговым институтом вермахта, который объединил все операции в своих книгах. Направление закупок регулировалось центральной организацией, название которой менялось с годами и которая имела определенное количество подчиненных ей организаций, в частности целую серию закупочных контор.
Центральная организация была создана в соответствии с указом военного коменданта в Бельгии от 20 февраля 1942 года. Она была сформирована 13-го числа следующего марта; и как только она была создана, она получила специальные директивы от делегата рейхсмаршала, подсудимого Геринга. Этим делегатом был подполковник Вельтьенс, о котором мы говорили сегодня утром.
Эта организация была создана только для координации легализации и управления черным рынком, как это было определено и спланировано после конференций между генеральным комиссаром и военным комендантом Бельгии с начальником инспекции по вооружениям. Согласно условиям этого соглашения, которое подкрепило декларацию от 16 февраля 1942 года, исходящую от министра экономики Рейха, целью было осушить черный рынок и в соответствии с директивами, в легальной форме, с главной идеей обеспечения потребностей в снабжении Германского Рейха.
Эта организация имела свои офисы в Брюсселе. Сами закупки регулировались определенным количеством специализированных контор, список которых приведен на стр. 5 вышеупомянутого отчета. Эти организмы получали свои заказы от Rohstoffhandelsgesellschaft, о которой уже упоминалось в начале заявления об экономической эксплуатации Западной Европы.
Роль Roges была очень важна в организации черного рынка. Фактически она была четырехкратной:
1) Директивы по закупкам, после того как было дано разрешение центральным офисом в Брюсселе, передавались Roges в соответствующую закупочную контору.
2) Доставка товаров, купленных и предназначенных для Рейха, осуществлялась через Roges, которая брала на себя их распределение в Германии.
3) Roges финансировала операции.
4) Именно Roges было поручено оплачивать разницу между курсом закупки — обычно очень высоким из-за курса черного рынка — и фиксированным официальным курсом продажи на немецком внутреннем рынке. Разница покрывалась выравнивающим фондом, пополняемым со счета оккупационных расходов, на который министр финансов Рейха предоставлял суммы в распоряжение Roges через канал Министерства вооружений.
Вышеупомянутый отчет предоставляет полную серию интересных подробностей о функционировании самой центральной организации. Интересно отметить, что центральному офису в Брюсселе было поручено приказом военного коменданта в Бельгии от 3 ноября 1942 года создать филиал в Лилле для севера Франции. В то же время брюссельский офис был уполномочен инструктировать свой филиал в Лилле. В книге документов, под документом № RF-160, упоминается итоговый отчет офиса в Лилле. Этот отчет, составленный 20 мая 1943 года, дает целую серию интересных подробностей о функционировании этой организации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Сейчас 5 часов. Г-н Дельпеш, я думаю, было бы желанием Трибунала, если бы это было возможно, чтобы вы опустили любые части этого документа, которые касаются точно тех же принципов, что и те, которые уже были представлены нам в связи с другими странами. Если бы вы могли, я думаю, это было бы удобно для Трибунала. Конечно, если есть какие-либо существенные различия в обращении с Бельгией, тогда, без сомнения, вы обратите наше внимание на них.
Г-н ДЕЛЬПЕШ: Конечно, Ваша честь.
[Трибунал прервал заседание до 22 января 1946 года в 10:00.]
ПРИМЕЧАНИЯ ПЕРЕВОДЧИКА
Пунктуация и орфография были сохранены, за исключением случаев, когда имели место очевидные ошибки печати, такие как пропущенные точки или запятые вместо точек. В документе встречаются английские и американские варианты написания; однако американские варианты являются правилом, отсюда «Defense» вместо «Defence». В отличие от предыдущих томов I и II «Синей серии», все французские, немецкие и восточноевропейские имена и термины включают акценты и умлауты: отсюда Führer и Göring и т. д. на протяжении всего текста.
Хотя некоторые предложения могут показаться имеющими неправильное написание или глагольные времена, оригинальный текст был сохранен, так как он представляет то, что Трибунал зачитал в протокол, и отражает фактические переводы между немецкими, английскими, русскими и французскими документами, представленными на суде.
Была предпринята попытка создать эту электронную книгу в формате, максимально приближенном к представлению и макету оригинального документа.
[Конец «Суда над главными военными преступниками перед Международным военным трибуналом: Нюрнберг, 14 ноября 1945 г. – 1 октября 1946 г. (Том 5)», автор: Различные авторы.]