Преступления против мира
В качестве министра иностранных дел фон Нейрат консультировал Гитлера в связи с выходом из Конференции по разоружению и Лиги Наций 14 октября 1933 года, введением перевооружения, принятием 16 марта 1935 года закона о всеобщей воинской повинности и принятием 21 мая 1935 года секретного Закона об обороне Рейха. Он был ключевой фигурой в переговорах по Морскому соглашению, заключенному между Германией и Англией 18 июня 1935 года. Он сыграл важную роль в решении Гитлера ремилитаризовать Рейнскую область 7 марта 1936 года и предсказал, что оккупация может быть осуществлена без каких-либо репрессий со стороны французов. 18 мая 1936 года он сказал американскому послу во Франции, что политика германского правительства заключается в том, чтобы ничего не предпринимать во внешней политике до тех пор, пока «Рейнская область не будет переварена», и что как только укрепления в Рейнской области будут построены и страны Центральной Европы поймут, что Франция не может войти в Германию по своему желанию, «все эти страны начнут чувствовать себя совсем иначе в отношении своей внешней политики, и сложится новая констелляция».
Фон Нейрат принимал участие в конференции в Хоссбахе 5 ноября 1937 года. Он дал показания, что был настолько потрясен заявлениями Гитлера, что у него случился сердечный приступ. Вскоре после этого он предложил свою отставку, и его отставка была принята 4 февраля 1938 года, одновременно с увольнением фон Фрича и фон Бломберга. Тем не менее, зная об агрессивных планах Гитлера, он сохранил формальные отношения с нацистским режимом в качестве рейхсминистра без портфеля, президента Секретного совета кабинета министров и члена Совета обороны Рейха. Он взял на себя руководство Министерством иностранных дел во время оккупации Австрии, заверил британского посла, что это не было вызвано германским ультиматумом, и проинформировал чехословацкого министра, что Германия намерена соблюдать свою арбитражную конвенцию с Чехословакией. Фон Нейрат участвовал в последней фазе переговоров, предшествовавших Мюнхенскому соглашению, но утверждает, что вступил в эти дискуссии только для того, чтобы убедить Гитлера приложить все усилия для урегулирования вопросов мирными средствами.
Преступная деятельность в Чехословакии
Фон Нейрат был назначен имперским протектором Богемии и Моравии 18 марта 1939 года. Богемия и Моравия были оккупированы военной силой. Согласие Гахи, полученное под принуждением, не может рассматриваться как оправдание оккупации. Указ Гитлера от 16 марта 1939 года об установлении протектората гласил, что эта новая территория должна «отныне принадлежать территории Германского Рейха», исходя из предположения, что Республика Чехословакия больше не существует. Но он также исходил из теории, что Богемия и Моравия сохраняют свой суверенитет, подчиняясь лишь интересам Германии, выраженным протекторатом. Поэтому, даже если доктрина покорения должна рассматриваться как применимая к территории, оккупированной в результате агрессивных действий, Трибунал не считает, что эта Прокламация равносильна инкорпорации, достаточной для вступления доктрины в силу. Оккупация Богемии и Моравии должна поэтому рассматриваться как военная оккупация, подпадающая под действие правил ведения войны. Хотя Чехословакия не была участницей Гаагской конвенции 1907 года, правила ведения сухопутной войны, выраженные в этой Конвенции, являются декларативными по отношению к существующему международному праву и, следовательно, применимы.
В качестве имперского протектора фон Нейрат установил в Богемии и Моравии администрацию, аналогичную той, что действовала в Германии. Свободная пресса, политические партии и профсоюзы были упразднены. Все группы, которые могли служить оппозицией, были объявлены вне закона. Чехословацкая промышленность была встроена в структуру германского военного производства и эксплуатировалась для германских военных усилий. Были также введены нацистская антисемитская политика и законы. Евреи были отстранены от руководящих должностей в правительстве и бизнесе.
В августе 1939 года фон Нейрат издал прокламацию, предостерегающую от любых актов саботажа и заявляющую, что «ответственность за все акты саботажа возлагается не только на отдельных исполнителей, но и на все чешское население». Когда 1 сентября 1939 года разразилась война, 8 000 видных чехов были арестованы полицией безопасности в Богемии и Моравии и помещены в превентивное заключение. Многие из этой группы погибли в концентрационных лагерях в результате жестокого обращения.
В октябре и ноябре 1939 года чехословацкие студенты провели серию демонстраций. В результате, по приказу Гитлера, все университеты были закрыты, 1 200 студентов заключены в тюрьму, а девять лидеров демонстрации расстреляны полицией безопасности и СД. Фон Нейрат дал показания, что не был заранее проинформирован об этой акции, но она была объявлена прокламацией за его подписью, расклеенной на плакатах по всему протекторату, что, однако, как он утверждает, было сделано без его санкции.
31 августа 1940 года фон Нейрат передал Ламмерсу меморандум, который он подготовил относительно будущего протектората, и меморандум с его одобрением, подготовленный Карлом Германом Франком по тому же вопросу. Оба касались вопроса германизации и предлагали, чтобы большинство чехов могло быть ассимилировано в расовом отношении в германскую нацию. Оба выступали за устранение чехословацкой интеллигенции и других групп, которые могли сопротивляться германизации: фон Нейрат — путем изгнания, Франк — путем изгнания или «особого обращения».
Фон Нейрат утверждал, что фактическое осуществление репрессивных мер проводилось полицией безопасности и СД, которые находились под контролем его статс-секретаря Карла Германа Франка, назначенного по предложению Гиммлера и который, как высший руководитель СС и полиции, подчинялся непосредственно Гиммлеру. Фон Нейрат далее утверждает, что антисемитские меры и меры, приведшие к экономической эксплуатации, были введены в действие в протекторате в результате политики, принятой в Рейхе. Как бы то ни было, он служил главным германским должностным лицом в протекторате, когда администрация этой территории играла важную роль в агрессивных войнах, которые Германия вела на Востоке, зная, что под его властью совершались военные преступления и преступления против человечности.
В качестве смягчающего обстоятельства необходимо помнить, что фон Нейрат действительно ходатайствовал перед полицией безопасности и СД об освобождении многих чехословаков, арестованных 1 сентября 1939 года, и об освобождении студентов, арестованных позже осенью. 23 сентября 1941 года он был вызван к Гитлеру и ему было сказано, что он недостаточно суров и что Гейдрих направляется в протекторат для борьбы с чехословацкими группами сопротивления. Фон Нейрат пытался отговорить Гитлера от отправки Гейдриха, но тщетно, и когда он не преуспел, предложил свою отставку. Когда его отставка не была принята, он ушел в отпуск 27 сентября 1941 года и отказался действовать в качестве протектора после этой даты. Его отставка была официально принята в августе 1943 года.
Заключение
Трибунал признает фон Нейрата виновным по всем четырем пунктам.
ФРИЧЕ
Фриче предъявлено обвинение по пунктам первому, третьему и четвертому. Он был наиболее известен как радиокомментатор, раз в неделю обсуждавший события дня в своей собственной программе «Ганс Фриче говорит». Он начал вещание в сентябре 1932 года; в том же году он был назначен главой Службы беспроводных новостей, государственного агентства Рейха. Когда 1 мая 1933 года это агентство было включено национал-социалистами в их Имперское министерство народного просвещения и пропаганды, Фриче стал членом нацистской партии и перешел в это министерство. В декабре 1938 года он стал главой отдела внутренней прессы министерства; в октябре 1942 года он был повышен до звания министерского директора. После непродолжительной службы на Восточном фронте в роте пропаганды, в ноябре 1942 года он был назначен главой отдела радиовещания Министерства пропаганды и уполномоченным по политической организации радиовещания Великой Германии.
Преступления против мира
В качестве главы отдела внутренней прессы Фриче осуществлял надзор за германской прессой, состоявшей из 2 300 ежедневных газет. В рамках этой функции он проводил ежедневные пресс-конференции, чтобы доводить директивы Министерства пропаганды до этих газет. Он, однако, был подчинен Дитриху, начальнику прессы Рейха, который, в свою очередь, был подчинен Геббельсу. Именно Дитрих получал директивы для прессы от Геббельса и других министров Рейха и подготавливал их в виде инструкций, которые затем передавал Фриче для прессы.
Время от времени «Ежедневные пароли начальника прессы Рейха», как назывались эти инструкции, предписывали прессе представлять народу определенные темы, такие как принцип лидерства, еврейская проблема, проблема жизненного пространства или другие стандартные нацистские идеи. Перед каждым крупным актом агрессии проводилась энергичная пропагандистская кампания. Пока Фриче возглавлял отдел внутренней прессы, он инструктировал прессу, как следует освещать действия или войны против Богемии и Моравии, Польши, Югославии и Советского Союза. Фриче не имел контроля над формулированием этой пропагандистской политики. Он был лишь проводником для прессы инструкций, переданных ему Дитрихом. В феврале 1939 года, перед поглощением Богемии и Моравии, например, он получил приказ Дитриха довести до сведения прессы усилия Словакии по достижению независимости, а также антигерманскую политику и политику существующего пражского правительства. Этот приказ Дитриху исходил из Министерства иностранных дел.
Отдел радиовещания, главой которого Фриче стал в ноябре 1942 года, был одним из 12 отделов Министерства пропаганды. Вначале Дитрих и другие руководители отделов оказывали влияние на политику, которой должно было следовать радио. К концу войны, однако, Фриче стал единственным авторитетом в министерстве по вопросам радиовещания. В этом качестве он формулировал и рассылал ежедневные радио«пароли» во все пропагандистские ведомства Рейха в соответствии с общей политической линией нацистского режима, при условии соблюдения директив радиополитического отдела Министерства иностранных дел и личного надзора Геббельса.
Фриче, вместе с другими должностными лицами Министерства пропаганды, присутствовал на ежедневных штабных совещаниях Геббельса. Там их инструктировали по новостной и пропагандистской политике дня. После 1943 года Фриче сам иногда проводил эти совещания, но только тогда, когда Геббельс и его статс-секретари отсутствовали. И даже тогда его единственной функцией была передача директив Геббельса, ретранслируемых ему по телефону.
Это краткое изложение должностей и влияния Фриче в Третьем рейхе. Он никогда не достигал достаточного статуса, чтобы присутствовать на планирующих конференциях, которые привели к агрессивной войне; действительно, согласно его собственным неопровергнутым показаниям, он даже никогда не разговаривал с Гитлером. Также нет никаких данных о том, что он был проинформирован о решениях, принятых на этих конференциях. Его деятельность нельзя назвать той, которая подпадает под определение общего плана ведения агрессивной войны, как это уже изложено в настоящем приговоре.
Военные преступления и преступления против человечности
Обвинение утверждало, что Фриче подстрекал и поощрял совершение военных преступлений путем преднамеренной фальсификации новостей, чтобы пробудить в немецком народе те страсти, которые привели их к совершению злодеяний по пунктам третьему и четвертому. Однако его положение и служебные обязанности не были достаточно важными, чтобы сделать вывод о том, что он принимал участие в зарождении или формулировании пропагандистских кампаний.
Выдержки из его речей, представленные в качестве доказательств, показывают определенный антисемитизм с его стороны. Он транслировал, например, что война была вызвана евреями, и говорил, что их судьба оказалась «столь же неприятной, как предсказывал фюрер». Но эти речи не призывали к преследованию или истреблению евреев. Нет доказательств того, что он знал об их истреблении на Востоке. Более того, доказательства показывают, что он дважды пытался добиться запрета публикации антисемитской газеты «Der Stürmer», хотя и безуспешно.
В этих передачах Фриче иногда распространял ложные новости, но не было доказано, что он знал об их ложности. Например, он сообщил, что ни одна немецкая подводная лодка не находилась вблизи «Атении», когда она была потоплена. Эта информация была неверной; но Фриче, получив ее от германских ВМС, не имел оснований полагать, что она неверна.
По-видимому, Фриче иногда делал резкие заявления пропагандистского характера в своих передачах. Но Трибунал не готов признать, что они были направлены на подстрекательство немецкого народа к совершению злодеяний против покоренных народов, и его нельзя считать участником инкриминируемых преступлений. Его целью было скорее пробуждение народных настроений в поддержку Гитлера и германских военных усилий.
Заключение
Трибунал признает, что Фриче не виновен по данному обвинительному заключению, и постановляет, что он должен быть освобожден маршалом, когда Трибунал объявит перерыв.
БОРМАН
Борману предъявлено обвинение по пунктам первому, третьему и четвертому. Он вступил в национал-социалистическую партию в 1925 году, был членом штаба Верховного командования СА с 1928 по 1930 год, отвечал за Фонд помощи партии и был рейхсляйтером с 1933 по 1945 год. С 1933 по 1941 год он был начальником штаба в канцелярии заместителя фюрера и, после бегства Гесса в Англию, стал главой Партийной канцелярии 12 мая 1941 года. 12 апреля 1943 года он стал секретарем фюрера. Он был политическим и организационным руководителем фольксштурма и генералом СС.
Преступления против мира
Борман, вначале второстепенный нацист, неуклонно поднимался к положению власти и, особенно в последние дни, имел огромное влияние на Гитлера. Он был активен в приходе партии к власти и еще более — в консолидации этой власти. Он посвящал много времени преследованию церквей и евреев в Германии.
Доказательства не показывают, что Борман знал о планах Гитлера по подготовке, развязыванию или ведению агрессивных войн. Он не присутствовал ни на одной из важных конференций, когда Гитлер раскрывал по частям эти планы агрессии. Также нельзя сделать окончательный вывод о знании из должностей, которые он занимал. Только когда он стал главой Партийной канцелярии в 1941 году, а позже, в 1943 году, секретарем фюрера, когда он присутствовал на многих конференциях Гитлера, его должности дали ему необходимый доступ. Согласно взгляду, изложенному в другом месте, который Трибунал принял в отношении заговора с целью ведения агрессивной войны, недостаточно доказательств, чтобы включить Бормана в сферу действия пункта первого.
Военные преступления и преступления против человечности
Указом от 29 мая 1941 года Борман принял на себя должности и полномочия, которыми обладал Гесс; указом от 24 января 1942 года эти полномочия были расширены, чтобы дать ему контроль над всеми законами и директивами, издаваемыми Гитлером. Таким образом, он нес ответственность за законы и приказы, изданные впоследствии. 1 декабря 1942 года все гау стали округами обороны Рейха, а партийные гауляйтеры, подотчетные Борману, были назначены комиссарами обороны Рейха. Фактически это сделало их администраторами всех гражданских военных усилий. Это было так не только в Германии, но и на тех территориях, которые были включены в состав Рейха из поглощенных и завоеванных территорий.
Через этот механизм Борман контролировал беспощадную эксплуатацию подчиненного населения. Его приказ от 12 августа 1942 года поставил все партийные органы в распоряжение программы Гиммлера по принудительному переселению и денационализации лиц на оккупированных территориях. Через три недели после вторжения в Россию он присутствовал на конференции 16 июля 1941 года в полевой ставке Гитлера с Герингом, Розенбергом и Кейтелем; отчеты Бормана показывают, что там обсуждались и разрабатывались детальные планы порабощения и уничтожения населения этих территорий. А 8 мая 1942 года он совещался с Гитлером и Розенбергом по поводу принудительного переселения голландского персонала в Латвию, программы истребления в России и экономической эксплуатации восточных территорий. Он был заинтересован в конфискации произведений искусства и другого имущества на Востоке. Его письмо от 11 января 1944 года призывало к созданию крупномасштабной организации для изъятия товаров с оккупированных территорий для пострадавшего от бомбежек немецкого населения.
Борман был чрезвычайно активен в преследовании евреев не только в Германии, но и в поглощенных и завоеванных странах. Он принимал участие в дискуссиях, которые привели к удалению 60 000 евреев из Вены в Польшу в сотрудничестве с СС и гестапо. Он подписал указ от 31 мая 1941 года о распространении Нюрнбергских законов на аннексированные восточные территории. В приказе от 9 октября 1942 года он заявил, что окончательное решение вопроса об устранении евреев на территории Великой Германии больше не может быть достигнуто путем эмиграции, а только путем применения «беспощадной силы» в специальных лагерях на Востоке. 1 июля 1943 года он подписал постановление об изъятии евреев из-под защиты судов и передаче их в исключительную юрисдикцию гестапо Гиммлера.
Борман был видной фигурой в программе принудительного труда. Партийные лидеры осуществляли надзор за вопросами принудительного труда в соответствующих гау, включая трудоустройство, условия труда, питание и жилье. Своим циркуляром от 5 мая 1943 года руководящему корпусу, распространенным вплоть до уровня ортсгруппенляйтера, он издал директивы, регулирующие обращение с иностранными рабочими, указывая, что они подлежат контролю СС по вопросам безопасности, и приказал прекратить прежнее жестокое обращение. Отчет от 4 сентября 1942 года, касающийся перевода 500 000 женщин-работниц с Востока в Германию, показал, что контроль должен осуществляться Заукелем, Гиммлером и Борманом. Заукель указом от 8 сентября поручил крайсляйтерам контролировать распределение и назначение этих женщин-работниц.